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文檔簡介

1、證據(jù)、審查、運用煙草行政執(zhí)法法律講座之一河口縣煙草專賣局 黃先樂.目 錄案 例1搜集證詞2審查證據(jù)3運用證據(jù)4.案例案 例1.案例某地“釣魚執(zhí)法案件引起的反思讓證聽說話某地“城管執(zhí)法引起的反思.案例反 思合法性關(guān)聯(lián)性客觀性.搜集證據(jù)搜集證據(jù)2.搜集證據(jù)證據(jù)的概念證據(jù)的概念證據(jù)是指證明案件現(xiàn)實或者與法律事務(wù)的現(xiàn)實存在與否的根據(jù)。煙草專賣行政執(zhí)法中的證據(jù)是指在煙草專賣行政執(zhí)法中用以證明待證現(xiàn)實能否存在的根據(jù)。.搜集證據(jù)證據(jù)的屬性證據(jù)的三要素合法性關(guān)聯(lián)性客觀性.搜集證據(jù)證據(jù)的屬性對照照片請從證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性談他對證據(jù)的了解?.搜集證據(jù)證據(jù)的屬性證據(jù)的關(guān)聯(lián)性證據(jù)的合法性證據(jù)的客觀性證據(jù)現(xiàn)實

2、必需是伴隨著案件的發(fā)生、開展的過程而遺留下來的,不以人們存在的現(xiàn)實。小道音訊的客觀意志為轉(zhuǎn)移而、馬路新聞、道聽途說等,由于無法進展查證,不具備客觀真實性證據(jù)必需同案件現(xiàn)實存在某種聯(lián)絡(luò),并因此對證明案情具有實踐意義。證據(jù)必需由法定的主體提出和搜集。證據(jù)的獲得必需符合法定程序。證據(jù)必需符合法定方式。證據(jù)必需經(jīng)法定程序查證屬實。證據(jù)的合法性是證據(jù)客觀性和關(guān)聯(lián)性的重要保證,也是證據(jù)具有法律效能的重要條件。.搜集證據(jù)證據(jù)的種類證據(jù)的種類勘驗筆錄現(xiàn)場筆錄 書證人證證人證言視聽資料當事人的陳說鑒定決論.搜集證據(jù)證據(jù)的種類書證概念:書證是指可以根據(jù)其表達的思想和記載的內(nèi)容查明案件真實情況的一切物品。煙草專賣行

3、政執(zhí)法中的書證是指以文字、符號、圖畫等所表達和記載的內(nèi)容和涵義來證明煙草專賣行政執(zhí)法中有關(guān)現(xiàn)實的證據(jù)。 .搜集證據(jù)證據(jù)的種類人證概念:人證是指可以以其存在方式、外部特征、內(nèi)在屬性證明事件真實情況的物品和痕跡。煙草專賣行政執(zhí)法中的人證是指可以證明稅務(wù)行政執(zhí)法中有關(guān)現(xiàn)實的品、痕跡等客觀實物。 .搜集證據(jù)證據(jù)的種類視聽資料概念:以錄音磁帶、錄像帶、電影膠片、電子計算機或者電子磁盤存儲的作為證明案件現(xiàn)實的音響、活動影像和圖形,稱為“視聽資料。煙草專賣行政執(zhí)法中的視聽資料是指用錄音、錄像、電子存儲以及其他科技設(shè)備所反映的資料來證明煙草專賣行政執(zhí)法中有關(guān)現(xiàn)實的證據(jù)。 .搜集證據(jù)證據(jù)的種類證人證言概念:證人

4、證言是證人就其所感知的案件情況向辦案人員所作的陳說。煙草專賣行政執(zhí)法中的證人證言是指證人就其知曉的有關(guān)現(xiàn)實向煙草專賣行政機關(guān)所作的書面或口頭陳說。.搜集證據(jù)證據(jù)的種類當事人陳說概念:當事人陳說是指訴訟當事人就本人知道的案件現(xiàn)實情況向有關(guān)機關(guān)所作的陳說。煙草專賣行政執(zhí)法中的當事人陳說是指當事人在煙草專賣行政執(zhí)法過程中向煙草專賣行政執(zhí)行機關(guān)所作的有關(guān)現(xiàn)實情況的表達。 .搜集證據(jù)證據(jù)的種類鑒定結(jié)論概念:鑒定結(jié)論,是由鑒定人接受委托或聘請,運用本人的專門知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,對訴訟中所涉及的某些專門性問題進展檢測、分析、判別后,所出具的結(jié)論性書面意見。煙草專賣行政執(zhí)法中的鑒定結(jié)論是指受煙草專賣執(zhí)法機

5、關(guān)聘請或者指派具有專門知識或技藝的機構(gòu)或個人,運用科學(xué)技術(shù)或者專業(yè)技藝,對煙草專賣行政執(zhí)法中某些專門性問題進展鑒別、分析和判別后所作出的書面結(jié)論性意見。.搜集證據(jù)證據(jù)搜集的含義煙草專賣行政執(zhí)法證據(jù)搜集是指煙草專賣行政管理部門及其執(zhí)法人員為查明案件真實情況而運用法律答應(yīng)的方法和手段,按照一定的程序,發(fā)現(xiàn)、采集、提取證據(jù)的活動。搜集證據(jù)的目的在于查明煙草專賣行政執(zhí)法中查處的違法案件真實情況,它是查處煙草專賣行政違法案件的根底。.搜集證據(jù)證據(jù)搜集的根本要求 搜集證據(jù)必需符合一定的要求,確保所得到的證據(jù)從內(nèi)容到方式不僅符合法律的要求,而且可以全面真實地反映案件現(xiàn)實。根據(jù)、和(國家局第3號令)的有關(guān)規(guī)定

6、,煙草專賣行政執(zhí)法證據(jù)的搜集要符合四個方面的根本要求???觀 收 集 全 面 收 集 及 時 收 集 依 法 收 集 .搜集證據(jù)證據(jù)搜集的操作實際 根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及煙草專賣政執(zhí)法實際,煙草專賣政執(zhí)法證據(jù)搜集的常用方法主要有六種。現(xiàn)場檢查先行登記保管抽樣鑒定調(diào)查訊問調(diào)取或者索取有關(guān)資料并進展復(fù)制 拍攝、錄音、錄像等.審查證據(jù)的審查判別審查證據(jù)3.審查證據(jù)的審查判別概念:指國家專門機關(guān)等對證據(jù)資料進展分析、研討和判別,以鑒別其真?zhèn)?,確定其有無證明才干和證明力以及證明力大小的活動。.審查證據(jù)的審查判別內(nèi)容客觀性審查1.證據(jù)構(gòu)成的緣由; 2.發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的客觀環(huán)境; 3.證據(jù)能否為原件、原

7、物,復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物能否相符; 4.提供證據(jù)的人或證人與當事人能否具有利害關(guān)系; 5.影響證據(jù)真實性的其他要素。 .審查證據(jù)的審查判別內(nèi)容關(guān)聯(lián)性審查1.證據(jù)對待證現(xiàn)實能否具有證明關(guān)系; 2.證據(jù)與待證現(xiàn)實的關(guān)系程度; 3.影響證據(jù)關(guān)聯(lián)性的其他要素。 .審查證據(jù)的審查判別內(nèi)容-合法性審查1.證據(jù)能否符合法定方式; 2.證據(jù)的獲得能否符合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求; 3.能否存在影響證據(jù)效能的其他違法行為;4.其他行政執(zhí)法機關(guān)提供的證據(jù)能否依法獲得。.審查證據(jù)的審查判別綜上所述,審查判別證據(jù)時主要留意以下幾點:1.審查證據(jù)的來源能否可靠。2.審查證據(jù)詳細內(nèi)容能否真實,證據(jù)和案件現(xiàn)實

8、有無必然的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)。3.審查各個證據(jù)之間的關(guān)系。4.審查證據(jù)能否充分。.運用證據(jù)的運用運用證據(jù)4.運用證據(jù)的運用概念與主體概念:指運用搜集到的證據(jù)證明案件現(xiàn)實的活動。主體:作出詳細行政行為的行政機關(guān) .運用證據(jù)的運用規(guī)那么與制度 嚴厲規(guī)定證據(jù)排除規(guī)那么 一嚴重違反法定程序搜集的證據(jù)資料; 二以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取損害他人合法權(quán)益的證據(jù)資料; 三以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)資料; 四當事人無正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)資料; 五在中華人民共和國領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地域構(gòu)成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)資料; 六當事人無正當理由拒不

9、提供原件、原物,又無其他證據(jù)印證,且對方當事人不予認可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品; 七被當事人或者他人進展技術(shù)處置而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)資料; 八不能正確表達意志的證人提供的證言; 九不具備合法性和真實性的其他證據(jù)資料。規(guī) 那么.運用證據(jù)的運用規(guī)那么與制度 規(guī)定嚴厲的舉證時限制度 第三十三條在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人搜集證據(jù)。 第二十六條被告該當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交爭辯狀,并提供作出詳細行政行為時的證據(jù)、根據(jù);被告不提供或者無正當理由逾期提供的,該當認定該詳細行政行為沒有證據(jù)、根據(jù)。制 度.運用證據(jù)的運用總 結(jié)搜集證據(jù)、審查證據(jù)、運用證據(jù)是煙草專賣行政執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié),證據(jù)確鑿是煙草專賣行政執(zhí)法機關(guān)查處違法案件、打擊各類涉煙違法、犯罪活動的前提條件。如何獲取有效證據(jù),力避行政訴訟、司法訴訟的敗訴,是每個煙草專賣行政執(zhí)法部門迫切需求思索的問

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