2021-2022年收藏的精品資料中鋁山東有限公司落實“3336”管理思路工作方案

1、 中鋁山東有限公司落實“3336”管理思路工作方案按照中國鋁業(yè)股份有限公司2017年職業(yè)健康安全和環(huán)境保護工作要點和蔣總在年初工作會上的講話及中鋁股份2017年安全管理工作重在落實“3336”管理思路的要求，結(jié)合中鋁山東有限公司實際情況，制定了落實“3336”管理思路工作方案。 一、強化“黨政同責、一崗雙責”責任落實，著力提升干部員工安全責任意識。一是制定印發(fā)了中鋁山東有限公司2017年職業(yè)健康安全和環(huán)境保護工作要點（中鋁股份魯字20171號），明確了安全生產(chǎn)紅線指標和工作任務；針對各部門、各單位不同職能、生產(chǎn)特點，修訂了“一廠、一部一策”的安全環(huán)保目標管理責任書，總經(jīng)理與各單位、各部門共簽訂

2、目標責任書52份，對各部門、各單位的安全環(huán)保責任及重點工作進行了細化分解。二是根據(jù)公司領(lǐng)導及各部門、各單位領(lǐng)導調(diào)整情況，對公司安委會成員進行了調(diào)整，下發(fā)了中鋁山東有限公司關(guān)于調(diào)整職業(yè)健康安全環(huán)保委員會成員的通知（中鋁股份魯字20179號），并將中鋁山東有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會工作規(guī)則作為文件附件一同下發(fā)，對公司安委會及其辦公室成員組成、工作職責、議事規(guī)則做出了規(guī)定，進一步規(guī)范了公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會及職業(yè)健康安全環(huán)保委員會辦公室的工作。二、緊緊盯住生產(chǎn)現(xiàn)場、檢修現(xiàn)場和施工現(xiàn)場3個現(xiàn)場，重點抓好3項作業(yè)，強化安全管理。生產(chǎn)現(xiàn)場、檢修現(xiàn)場和施工現(xiàn)場是最易發(fā)生事故的重點要害場所，而高空作業(yè)

3、、易燃易爆（高溫高壓）作業(yè)和有限空間作業(yè)又是高風險作業(yè)，要求各級管理部門和管理人員要緊緊盯住三個現(xiàn)場，抓好三項危險作業(yè)，嚴格落實危險作業(yè)工作票制度、安全確認制度和領(lǐng)導帶班值班制度，有效防控重點要害場所和高風險作業(yè)安全風險。一是認真做好特種設備、消防監(jiān)控系統(tǒng)、防雷接地裝置的年度檢驗工作，年檢及時率100%。做好安全附件、控制儀表、可燃氣體報警儀的定期校驗，周檢率100%。二是按照“屬地管理”的原則，強化對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管。要求加強安全合同管理，嚴格審查施工單位安全資質(zhì)，做好外來人員的培訓教育；提高生產(chǎn)安排的計劃性、科學性，合理、均衡組織生產(chǎn)，防止正常生產(chǎn)施工中的突擊行為，嚴禁隨意縮短工期、

4、搶工期和倒排工期；加強重點工程、交叉作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、搶修作業(yè)等特殊作業(yè)細節(jié)安全管理，全面推行重要操作確認制、涉及多方作業(yè)許可制，以及危險作業(yè)審批和操作票制；各單位、各專業(yè)管理部門都要按職責規(guī)定加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的檢查和抽查，嚴格堅持巡檢、日檢、班檢等基層檢查制度，確保施工現(xiàn)場作業(yè)安全。三是加強建設項目安全管理。進一步落實建設項目業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工安裝單位的安全生產(chǎn)主體責任，業(yè)主單位要與承包商（監(jiān)理單位、施工安裝單位等）簽訂安全責任合同，明確各自的安全職責，加強對項目施工現(xiàn)場的監(jiān)管，督促施工安裝單位落實各項安全措施；強化項目試生產(chǎn)前的管理，項目試生產(chǎn)前，必須

5、完善相應法定手續(xù)，全面組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是加強員工作業(yè)過程控制和工藝運行安全。員工作業(yè)過程控制是安全管理的重要工作之一。各單位要嚴格落實作業(yè)審批制度，作業(yè)審批人負責組織現(xiàn)場安全監(jiān)控和作業(yè)人員聯(lián)?；ケ?，并親臨現(xiàn)場督促安全措施落實。嚴格落實聯(lián)系確認制度，明確確認內(nèi)容、確認標準和責任人。涉及動力介質(zhì)、啟停設備、起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要執(zhí)行“雙確認”?，F(xiàn)場監(jiān)督人員要在作業(yè)前對作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)現(xiàn)場進行全面了解，有效開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)場安全監(jiān)控要結(jié)合作業(yè)進展情況，跟蹤重點環(huán)節(jié)，及時處置不安全現(xiàn)象，落實作業(yè)規(guī)范。作業(yè)現(xiàn)場所有人員，都必須自覺遵守規(guī)章制度，制止各類違章行為，做到“三不傷害”。工藝

6、運行安全是預防事故的關(guān)鍵。各單位要按誰主管、誰負責的原則，構(gòu)建專業(yè)技術(shù)安全檢查體系，讓懂設備、工藝的人檢查設備、工藝，及時準確的發(fā)現(xiàn)事故隱患。對影響工藝運行安全的設備設施，制定專項安全檢查表，定人、定期進行檢查，保證安全性能的靈敏可靠。五是加強危險作業(yè)全過程的監(jiān)督管理。嚴格實施危險作業(yè)分級審批與監(jiān)護，制定和完善危險作業(yè)清單，將群體性作業(yè)納入危險作業(yè)審批范疇，落實分級審批的層級和權(quán)限，確保每一個危險作業(yè)都必須得到審批授權(quán)。危險作業(yè)要落實好各項安全措施、旁站、提醒、監(jiān)護等工作，要根據(jù)危險等級安排領(lǐng)導一線監(jiān)護，切實做到不安全不作業(yè)，防范措施沒落實不作業(yè)。嚴格執(zhí)行危險作業(yè)安全管理制度，按規(guī)定辦理各項安

7、全許可，推行危險作業(yè)上鎖掛牌的做法，制定上鎖掛牌作業(yè)清單和上鎖步驟，開展上鎖掛牌培訓，確保危險作業(yè)的操作安全。三、實施3項安全工程：物理隔離工程、可視化監(jiān)控工程、危險作業(yè)零違章工程。嚴格按照總部安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法，足額提取并規(guī)范使用安全生產(chǎn)費用，加大安全投入，實施物理隔離工程、可視化監(jiān)控工程、危險作業(yè)零違章工程，提升安全生產(chǎn)條件。一是財務部參照總部辦法制定公司各單位的計提標準，足額提取，每月監(jiān)督、統(tǒng)計、分析使用情況。二是要求各單位嚴格落實執(zhí)行中鋁山東有限公司安全技術(shù)措施計劃與安全生產(chǎn)費用管理制度，確保專款專用，確保安全隱患及時治理，建立安全費用使用安全部門許可備案制度。三是要求各單

8、位在安排檢修項目計劃時，要安排安全環(huán)保隱患治理項目，并組織實施。四是借助信息化的管理手段，健全重要危險源數(shù)據(jù)庫，完善在線監(jiān)測和預警監(jiān)控，實現(xiàn)實時全面監(jiān)控，年內(nèi)第一赤泥堆場在線監(jiān)控和預警監(jiān)控建成并投入運行，做好第二赤泥堆場在線監(jiān)控和預警監(jiān)控的維護管理，確保系統(tǒng)正常運行。四、推進6項標準化工作：安全檢查管理標準化、安全培訓管理標準化、危險作業(yè)管理標準化、承包商安全管理標準化、危險源辨識和管控標準化、勞動保護用品管理標準化。一是狠抓安全生產(chǎn)標準化建設，大力開展班組安全標準化創(chuàng)建和達標工作，以班組達標促企業(yè)達標。今年上半年氧化鋁板塊（氧化鋁廠、二鋁、新材料公司、動力廠、研究院、營銷中心、計控中心及公司

9、各部門）申請安全生產(chǎn)一級標準化復評，以三家氧化鋁廠為主編制匯報材料、自評報告、組織復評工作。今年底前，熱電廠、電子公司二家單位，完成安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的復評工作。今年底前，恒成機械廠、萬成公司、工服公司、設計院完成本行業(yè)的三級或以上安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的宣貫、創(chuàng)建和首次評審工作。2017年，在公司范圍內(nèi)全面開展班組安全標準化創(chuàng)建工作，將班組管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化三標工作作為貫穿全年工作的主線，以班組達標促企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的進一步完善和提升。全公司班組安全標準化創(chuàng)建參與率要達到100%，年底班組安全標準化達標率要達到90%以上。二是制定各層級、各專業(yè)、各崗位的安全檢查表，按照

10、氧化鋁生產(chǎn)、熱電生產(chǎn)、動力供應、赤泥堆場及煤制氣、天然氣生產(chǎn)、使用等，結(jié)合國家及山東省安全執(zhí)法檢查清單，分專業(yè)制定檢查表，細化檢查標準，并逐步推廣使用。三是推進培訓管理標準化。要牢固樹立“培訓不到位是最大的隱患”和“做好培訓工作是最好的預防”的觀念，加大公司各級人員的培訓力度，尤其要做好新上崗、轉(zhuǎn)崗和復崗員工的培訓。從2017年開始，公司實施全員安全持證上崗，分級組織實施，分級考核。公司每年組織對企業(yè)主要負責人、分管安全環(huán)保工作領(lǐng)導和專職管理人員進行集中培訓， HYPERLINK /qita/ t _blank 其他人員由各單位負責分級培訓和考核，安全環(huán)保部做好監(jiān)督檢查。按總部要求，組織好班組

11、長和崗位員工的安全培訓。四是推進危險作業(yè)管理標準化。對公司危險作業(yè)安全管理制度進行梳理，完善危險作業(yè)分級審批與監(jiān)護管理制度，進一步修訂完善公司危險作業(yè)安全管理制度，將危險作業(yè)安全許可證更改為危險作業(yè)安全工作票，增加作業(yè)結(jié)束確認流程，完善危險作業(yè)檢查監(jiān)護機制，實行危險作業(yè)的專業(yè)安全管理和屬地安全管理。五是推進承包商安全管理標準化。以評估安全能力、設定安全底線、簽訂安全協(xié)議、開展安全培訓、實施安全交底、強化施工監(jiān)管、實行安全考核等七個環(huán)節(jié)為重點，有效提升承包商安全管理意識。投資管理部、生產(chǎn)管理部和各單位按照總部“七步法”專項行動要求，制定實施細則，并認真貫徹落實，對承包商的資質(zhì)、體系、業(yè)績和能力等

12、進行認真審查和評估，杜絕不具備資格的承包商承攬業(yè)務；建立承包商“黑名單”制度，對安全績效差、現(xiàn)場管理能力差、資質(zhì)等級低的承包商，在全公司內(nèi)堅決予以淘汰；財務部會同投資管理部、生產(chǎn)管理部修訂建設及檢修項目費用結(jié)算程序，費用結(jié)算需經(jīng)安全環(huán)保部負責人簽字確認后，方可辦理費用支付手續(xù)。投資管理部、生產(chǎn)管理部和各單位嚴格按照總部和公司的管理制度，加強對承包商的監(jiān)管，嚴格落實“五個必須”，各職能部們要加強實施過程的監(jiān)督檢查，對未落實“五個必須”的，嚴禁開工，已開工的堅決停工，并對責任單位和人員進行處罰；要督促承包方推廣安全巡查和門禁系統(tǒng)，對監(jiān)理、項目經(jīng)理、安全管理等重點人員進行監(jiān)督，將安全資質(zhì)和安全培訓與

13、門禁系統(tǒng)相連，確保無關(guān)和不具備條件作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場；發(fā)包方、監(jiān)理方、承包方及屬地單位要嚴格履行各自的安全監(jiān)管責任，確保施工現(xiàn)場安全文明。六是推進危險源辨識和管控標準化。重點推進對礦山、尾礦庫、?；瘍蕖毫θ萜鞯戎匾ｋU源及超過一定規(guī)模的分部分項工程的安全風險分級管控，做好設備設施維護保養(yǎng)和“四新”安全管理。根據(jù)前期開展的危險源辨識與評價情況進行重新梳理，確定各單位風險點以車間為單位完成安全生產(chǎn)風險辨識評價與分級管控信息表；制定出每項風險的“預防措施”和“應急措施”，確定各級“監(jiān)管責任人”，明確“檢查周期”，編制風險點檢查表，落實風險管控責任，定期開展風險點隱患排查；各單位已編制完成風險分

14、級管控和隱患排查治理體系指導手冊，需進一步完善較大危險因素辨識管控責任制等資料；根據(jù)風險清單，由公司統(tǒng)一設計、制作三級以上風險的“風險點安全告知牌”，2017年5月底前完成告知牌掛置工作；建立礦山、尾礦庫、?；瘍?、壓力容器等重大風險的動態(tài)風險管控機制，開展專業(yè)風險管控、加強臨時性作業(yè)前的風險評估和全過程安全監(jiān)管。七是推進勞動保護用品管理標準化。按照公司勞動防護用品管理制度的要求，規(guī)范采購、配備、發(fā)放和使用勞動保護用品管理，要求各單位要保證勞動防護用品按質(zhì)、按量采購發(fā)放和合理使用，員工要按規(guī)定穿戴勞動保護用品，嚴禁變賣勞動防護用品，發(fā)揮各級領(lǐng)導帶頭示范作用，要從進入廠區(qū)正確模范穿戴勞動防護用品做起，督促全員進入生產(chǎn)現(xiàn)場按規(guī)定正確穿戴安全勞動防護用品。安全環(huán)保部根據(jù)上級規(guī)定和要求，組織制定或修訂勞動防護用品管理制度和發(fā)放標準，并對其執(zhí)行情況履行監(jiān)督職責，對勞動防護用品的發(fā)放、使用等過程進行監(jiān)督檢查、考核。 各級安全管理部門負責勞動防護用品使用知識的教育，對勞動防護用品發(fā)放、使用情況進行監(jiān)督檢查，審批本單位勞動防護用品的需求計劃，參與勞動防護用品質(zhì)量鑒定，定期組織抽查勞動防護用品的質(zhì)量和使用程度，聽取