企業(yè)（公司）股份合作制的規(guī)范發(fā)展與制度再創(chuàng)新（范文）

1、飛機(jī)幫助裝置公司股份合作制的規(guī)范進(jìn)展與制度再創(chuàng)新名目一、合作制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與進(jìn)展2二、合作制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)4三、合作制經(jīng)濟(jì)的局限性7四、合作制經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)的進(jìn)展8五、對(duì)股份合作制再創(chuàng)新的探究9六、股份合作制改革中消滅的問題13七、工程簡(jiǎn)介16八、公司基本狀況20九、工程風(fēng)險(xiǎn)分析22十、工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策25SWOT分析說明27（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）271、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新力量突出27公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行爭(zhēng)辯開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心 的自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。273、信托會(huì)交給放款人貸款借

2、據(jù)。這個(gè)借據(jù)可以用、也可以不用股票作 抵押擔(dān)保。假如用股票作擔(dān)保，那么隨每一次分期還款的金額而拿回肯定的 股票，拿回的股票被安排到每一個(gè)參與者的賬戶上。公司為信托會(huì)歸還貸 款做出擔(dān)保。公司董事會(huì)托付投資銀行設(shè)計(jì)全部的貸款條件，確保雇員持股方案購(gòu)買的股票的收入在稅前分期提留融資的本金和利息，并且確保在雇 員持股方案向雇員股東支付股利之前，快速恢復(fù)其他股東臨時(shí)被沖淡的資 產(chǎn)。由于公司有稅前歸還貸款的本金和利息的優(yōu)待政策，并且有與融資同步的獲利力量，銀行賜予雇員持股方案融資比擬高的資信等級(jí)。由 于雇員持股方案能得到公司的稅前所得以支付購(gòu)買股票的費(fèi)用，并削減雇 主和雇員的社會(huì)保險(xiǎn)稅，從而削減了公司的資

3、本購(gòu)置費(fèi)用。最終，雇員持 股方案按信托資產(chǎn)價(jià)值賜予退休或離職雇員的金額，一般也將超過購(gòu)買股 票的本錢價(jià)值。從雇員持股方案開頭支付雇員的股票收益起，雇員可推遲繳納 因ESOP而獲得的收入的所得稅，直到雇員退休或離職為止。這樣，當(dāng)公 司通過ESOP融資時(shí)，公司和它的雇員的投資效率要比傳統(tǒng)的內(nèi)部融資方 式的效率高。我國(guó)在股份制企業(yè)試點(diǎn)改革過程中，也消滅過幾千個(gè)內(nèi)部職工持股企 業(yè)，但這與ESOP相差甚遠(yuǎn)。（1）我國(guó)的內(nèi)部職工所持的股份，是企業(yè)新增 發(fā)的股份，企業(yè)原資產(chǎn)存量的產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系并未轉(zhuǎn)變；而ESOP主要將企 業(yè)資產(chǎn)存量的局部股權(quán)向職工有償轉(zhuǎn)讓。（2）我國(guó)的內(nèi)部職工持股，耍求 職工用現(xiàn)金購(gòu)買股份，

4、般實(shí)行優(yōu)待價(jià)格，但其股份 總額不得超過發(fā)行股份 總量的1096； ES0P并不要求職工用現(xiàn)金購(gòu)買股份，而實(shí)行向職工供應(yīng)貸 款的方式，這樣，職工持股份額就會(huì)提高，很多企業(yè)到達(dá)50%以上，但購(gòu) 買股票的價(jià)格要隨行就市。（3）我國(guó)的內(nèi)部職工所持的股份，按規(guī)定是可 以自由轉(zhuǎn)讓的，只不過有個(gè)時(shí)間限制；而ES0P的目的在于使職工成為企 業(yè)的穩(wěn)定的全部者，所以職工股份一般不能自由轉(zhuǎn)讓。（4）我國(guó)的內(nèi)部職 工所持的股份，只是由職工 個(gè)人保管和支配；ES0P那么要求建立職工持股 委員會(huì)，由職工共同管 理，共同行使其股東權(quán)能，從而對(duì)企業(yè)管理和決策 產(chǎn)生著重要的影 響。（5）我國(guó)的內(nèi)部職工持股試點(diǎn)企業(yè)，目前還沒有較

5、為 完善的法 規(guī)，政府對(duì)職工持股也沒有配套的政策支持；ES0P那么已經(jīng)成為 一種政 府的政策行為，受到政府的樂觀提倡和大力扶持。由此可見，ES0P 絕 不是簡(jiǎn)潔地讓雇員持有一些本企業(yè)股份而已，而是將股份制與合作制 有機(jī)結(jié)合的企業(yè)制度的深刻變革?？傊?，“雇員持股方案”的成功閱歷，對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)改革具 有格 外重要的借鑒意義。我們應(yīng)當(dāng)連續(xù)解放思想，借他山之石攻己之 玉，探究 股份合作制制度再創(chuàng)新之路，使這一新事物再創(chuàng)新的輝煌。六、股份合作制改革中消滅的問題推行股份合作制這一新型企業(yè)組織制度，其改革的成果已經(jīng)充分地顯 現(xiàn)出來。（1）股份合作制改革明晰了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使職工的仆人翁地 位得到真正實(shí)

6、現(xiàn)。我國(guó)原有的國(guó)有和集體企業(yè)，都存在著不同程度的產(chǎn)權(quán) 關(guān)系不明晰的問題。企業(yè)的財(cái)產(chǎn)名義上屬于“全民”或“集體，但由于產(chǎn)權(quán)主體過于抽象，職工很難體驗(yàn)到自己是企業(yè)的 仆人，企業(yè)的實(shí)際把握權(quán)把握在政府部門手里。通過股份合作 制改革，職 工對(duì)企業(yè)的“虛有”變成了 “實(shí)有”，他們對(duì)企業(yè)的權(quán)利 與義務(wù)也隨之 明確了。 （2）在傳統(tǒng)的國(guó)有和集體企業(yè)中，內(nèi)部的民主 管理形同虛設(shè)。 而在股份合作制企業(yè)，職工（股東）代表大會(huì)是進(jìn)行重大決策的最高權(quán)力 機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一人一票原那么，職工成為企業(yè)的真正仆人。（3）股份合作 制建立起了有效的利益激勵(lì)與約束機(jī)制。在傳統(tǒng)的國(guó)有和集體企業(yè)中，企 業(yè)的收益都要上繳同時(shí)企業(yè)也不必承

7、當(dāng)投資風(fēng)險(xiǎn)。而在股份合作制企業(yè)， 職工要共同擔(dān)當(dāng)投資風(fēng)險(xiǎn)，共享經(jīng)營(yíng)收益，并使按勞動(dòng)分紅的原那么得以實(shí) 施。這是改革試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的緣由所在。在充分確定股份合作制改革的同時(shí)，也要糊涂地生疏到它的局限 性， 這樣才能精確把握它在企業(yè)改革中的地位。當(dāng)前，一些地方消滅了股份合作制模式“一股風(fēng)”、“一刀切”的過熱現(xiàn)象，其思想根源 就在 于對(duì)股份合作制的局限性生疏不清或生疏不夠，以為“一股就靈” o其實(shí)， 同任何事物一樣，股份合作制也有兩面性，它既有優(yōu)越 的一面，也有局限 的一面。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、股份合作制在資金籌集上的局限性，限制了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。由于 股份合作制只能向內(nèi)部職工籌集股

8、金，而且職工的股金要基本均 等，也就 是要向生活困難的職工看齊，這就從根本上束縛了企業(yè)的資 本擴(kuò)張力量， 使股份合作制只能與小型企業(yè)相適應(yīng)，而小企業(yè)在市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)中，必定成為 大企業(yè)欺壓和排擠的對(duì)象。2、股份合作制在管理體制上的局限性，限制了資本全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的 分別。股份合作制的股權(quán)相對(duì)平均化所打算的管理民主化，從積 極意義上 講，增加了職工的仆人翁責(zé)任感和參與民主管理的意識(shí)；從消極意義上講， 也可能消滅職工“過分仆人化”的極端狀況與專家理財(cái)?shù)某绷鞑幌喾稀?一些職工會(huì)片面地認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)的股份有我 的一份，我就是老板，什么 都該問，什么都可以管，從而干擾了企業(yè) 經(jīng)營(yíng)者的正常管理。局部職工為

9、了自己的局部利益，甚至聯(lián)合起來攻 擊、威逼經(jīng)營(yíng)者，消滅了勞動(dòng)者“倒 逼”管理者的現(xiàn)象。3、股份合作制在積累機(jī)制上的局限性，影響了企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品 升級(jí)。據(jù)調(diào)查分析，股份合作制企業(yè)普遍存在積累緩慢、進(jìn)展后 勁缺乏的 問題。究其根源，除了企業(yè)本小利微之外，職工存在急功近 利心理，要求 高回報(bào)率，甚至消滅“吃種子糧”現(xiàn)象，是又一個(gè)重耍 緣由。4、股份合作制企業(yè)職工在文化素養(yǎng)方面的局限性，使得民主管理的參 與率和參與效率有逐步下降的趨勢(shì)。股份合作制通過股份的紐帶，將職工 與企業(yè)聯(lián)成利益共同體，職工必定格外關(guān)懷企業(yè)的進(jìn)展。但是，民主管理 的參與及其效率，不僅取決于利益的驅(qū)動(dòng)，更要求有對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品、財(cái)

10、務(wù)、 法規(guī)、市場(chǎng)等方面的特地學(xué)問。當(dāng)職工尚不具備這些必需的學(xué)問與素養(yǎng)的 時(shí)候（否那么他就可能當(dāng)上了經(jīng)營(yíng)者），自然會(huì)對(duì)用業(yè)余時(shí)間參與管理越來 越冷漠?？梢哉f，企業(yè)的規(guī)模越大，這種現(xiàn)象就越嚴(yán)峻。5、股份合作制企業(yè)在擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)方面的局限性，限制了改革的進(jìn) 程。股份合作制企業(yè)職工的投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是比擬大的，這是由小企業(yè) 在市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)中的地位所打算的。在進(jìn)行股份合作制試點(diǎn)改革時(shí)，這一問題并沒有顯 現(xiàn)出來，由于改革試點(diǎn)總可以得到或多或少的放權(quán)讓利 的“政策租金”， 所以試點(diǎn)總是可以成功的。但是，將試點(diǎn)向面上推 開時(shí)，“政策租金取 消了，企業(yè)面對(duì)的是競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，風(fēng) 險(xiǎn)自然就充分顯露出來。而 且，這時(shí)的風(fēng)

11、險(xiǎn)已不再由國(guó)家或集體去承 擔(dān)，而是由職工個(gè)人去擔(dān)當(dāng)。這 是改革的決策者必需考慮的。七、工程簡(jiǎn)介（一）工程單位工程單位：XXX （集團(tuán)）（-）工程建設(shè)地點(diǎn)本期工程選址位于XXX （以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約85. 00 畝。工程擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排 水、通 訊等公用設(shè)施條件完備，格外適宜本期工程建設(shè)。建設(shè)規(guī)模該工程總占地面積56667. Oom?（折合約85. 00畝），估計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī) 劃 總建筑面積106377. Oom?。其中：主體工程65020. 30m；倉(cāng)儲(chǔ)工程25963. 17m；行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11909. 19m；公共工程 3484. 34m2

12、o工程建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該工程建設(shè)的實(shí)際工作狀況，XXX （集團(tuán)）將工程工 程 的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：工程前期預(yù)備、工程勘察與 設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn) 等。工程提出的理由1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并己獲得了下游客戶 的普遍認(rèn)可，為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展近年來，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓舞、規(guī)范產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。在國(guó)家政 策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴 隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康進(jìn)展的快車 道，工程產(chǎn)品亦

13、隨之快速升級(jí)進(jìn)展。作為高新技術(shù)之一的精密加工技術(shù)在現(xiàn)代科技領(lǐng)域中處于相當(dāng)重要的 地位，目前已廣泛應(yīng)用于國(guó)防工業(yè)、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)、民用 產(chǎn)品等領(lǐng) 域。20世紀(jì)60年月，美國(guó)對(duì)鋁合金和無氧銅鏡面切削用單刃金剛石車床 的研制揭開了超精密加工機(jī)床研制的帷幕。1980年，美國(guó)研制成功 M218AG三坐標(biāo)把握非球面加工機(jī)床，用來加工核聚變用大型 金屬反射鏡。該機(jī)床的問世標(biāo)志著亞微米級(jí)超精密加工機(jī)床技術(shù)的成熟。 1984年，美國(guó)LLNL試驗(yàn)室研制成功大型金剛石車床L0DTM,是迄 今為止精 度最高的超精密加工機(jī)床。日本自1981年起開發(fā)多棱體反射 鏡加工機(jī) 床、微細(xì)加工機(jī)床及磁盤端面車床，近年來那么以非

14、球面加工機(jī)床和短波長(zhǎng) X射線反射鏡面加工機(jī)床為主。德國(guó)、英國(guó)、荷蘭等國(guó)也在超精密加工領(lǐng) 域處于世界先進(jìn)水平。我國(guó)從80年月初開頭超精密加工技術(shù)的爭(zhēng)辯并取 得了顯著的成果。建設(shè)投資估算1、工程總投資構(gòu)成分析本期工程總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流淌資金。依據(jù)謹(jǐn) 慎財(cái) 務(wù)估算，工程總投資47275. 81萬元，其中：建設(shè)投資36821. 55萬元，占 工程總投資的77. 89%；建設(shè)期利息529. 95萬元，占工程總投 資的L 12%；流淌資金9924. 31萬元，占工程總投資的20. 99%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期工程建設(shè)投資36821. 55萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他 費(fèi) 用和預(yù)備費(fèi)，其

15、中：工程費(fèi)用31409. 34萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4440. 90萬元,預(yù)備費(fèi)971. 31萬元。工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析依據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，工程達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入89300. 00萬元，綜合 總本錢費(fèi)用74963. 30萬元，納稅總額7029. 06萬元，凈利潤(rùn) 10468. 09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.37%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4377.萬元,全部 投資回收期6. 20年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)工程單位指標(biāo)備注1占地面積nf56667. 00約85. 00畝1.1總建筑面積m*106377. 00容積率1.881.2基底面積nf34566. 87建筑系數(shù)61.

16、 00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝414. 252總投資萬元47275. 812. 1建設(shè)投資萬元36821.552. 1. 1工程費(fèi)用萬元31409. 342. 1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4440. 902. 1.3預(yù)備費(fèi)萬元971.312.2建設(shè)期利息萬元529. 952. 3流淌資金萬元9924. 313資金籌措萬元47275. 813. 1自籌資金萬元25645. 123.2銀行貸款萬元21630. 691營(yíng)業(yè)收入萬元89300. 00正常運(yùn)營(yíng)年份5總本錢費(fèi)用萬元74963. 306利潤(rùn)總額萬元13957. 45* *7凈利潤(rùn)萬元10468. 098所得稅萬元3489. 36* *9增值稅

17、萬元3160.4510稅金及附加萬元379. 25* *11納稅總額萬元7029. 0612工業(yè)增加值*3 24896. 29i i13盈虧平衡點(diǎn)萬元36087. 83產(chǎn)值14回收期年6. 20含建設(shè)期12個(gè)月1 )財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16. 37%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4377. 47所得稅后八、公司基本狀況(-) 公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉 承以人為本，始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共 贏為道”的 經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn) 略，提高最高的服 務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于 為客戶量身

18、定制出完善解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合 作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任樂觀響應(yīng)政府城市進(jìn)展號(hào)召，融入 各級(jí)城市的建設(shè)與進(jìn)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服 務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與 社會(huì)進(jìn)展做出了突出貢獻(xiàn)。（二）核心人員介紹1、侯XX,中國(guó)國(guó)籍，1978年誕生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì) 師。 2015年9月至今任xxx董事、2015年9月至今任xxx有 限公司 董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、蔣xx, 1957年誕生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職 于XXX；2002年6月至2011年4月任XXX有限責(zé)任公司董

19、 事。 2018年3月至今任公司董事。3、鐘xx, 1974年誕生，爭(zhēng)辯生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月 就 職于XXX有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公 司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部 長(zhǎng)、部 長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。4、金xx,中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年誕生，碩士研 究生 學(xué)歷。2012年4月至今任xxx監(jiān)事。2018年8月至今任 公司獨(dú) 立董事。5、段xx,中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1971年誕生，本科學(xué)歷， 中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司 董事。 2003年

20、11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng) 理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。九、工程風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析工程所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較 好，改 革開放以來，國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該工程政策風(fēng)險(xiǎn) 較小。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該工程雖然臨時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì)，但仍需親密關(guān)注市 場(chǎng)， 加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早到達(dá)規(guī)?；a(chǎn)，確保性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，真正占據(jù) 國(guó)內(nèi)較大比例市場(chǎng)份額，同時(shí)力爭(zhēng)出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量 是本工程必需迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)雖然今后幾年該工程應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì) 持續(xù)一波增長(zhǎng)趨勢(shì)，但.目前猛烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面使得

21、本工程存在肯定的市 場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技 術(shù)、完善的質(zhì)量檢測(cè)體系，使產(chǎn)品到達(dá)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加大技一、合作制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與進(jìn)展近代的合作經(jīng)濟(jì)是從18世紀(jì)開頭的。1760年，英國(guó)德伍威徹和查特 赫姆兩地的碼頭工人，為了反對(duì)面粉廠主壟斷面粉價(jià)格，以合作為基礎(chǔ)， 開辦了兩個(gè)面粉廠，從而拉開了合作經(jīng)濟(jì)的序幕。19世紀(jì)初，羅伯特歐 文極力宣揚(yáng)合作思想，并遠(yuǎn)渡重洋，到美國(guó)印第安納州創(chuàng)辦了示范性的 “新協(xié)和”公社。不過，資本主義的汪洋大海很快就漂浮了歐文的公社孤 島。在此期間，盡管英法等國(guó)消滅過四五百個(gè)合作社，但大多數(shù)經(jīng)營(yíng)不 善，壽命很短，都

22、不具有典型意義。真正具有代表性并在世界合作社運(yùn)動(dòng) 上留下成功閱歷的，是1844年誕生于英國(guó)羅奇代爾鎮(zhèn)的公正先鋒社。羅奇代爾鎮(zhèn)距有名工業(yè)城市曼徹斯特約40公里，當(dāng)時(shí)該鎮(zhèn)只有兩萬 多居民，但紡織業(yè)格外興旺。一些深受歐文思想影響的工人，把改 善自己 生活境況的期望寄予于合作社運(yùn)動(dòng)，并成功地組織起以零售商 也為主的消 費(fèi)者合作社。該社由28名工人發(fā)起，每人交1英鎊股金，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理實(shí) 行“一人一票”的原那么，合作社盈余按社員在合作社的購(gòu)買額比例安排， 并在盈余中提取2. 596作為社員教育費(fèi)用。這些都被 稱為“羅奇代爾原 那么”。在公正先鋒社的帶動(dòng)下，合作社運(yùn)動(dòng)很快在歐洲大陸開放。由于 各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條

23、件不同，合作社的組建形式也有所不同，如英國(guó)以消費(fèi) 者合作社為主，法國(guó)的生產(chǎn)者合作社最為典型，而德國(guó)那么以，信用合作社 為其發(fā)端。以后，人們就經(jīng)常依據(jù)這三 種模式，將合作社劃分為消費(fèi)者合 作社、生產(chǎn)者合作社和信用合作社三種類型。1937年，國(guó)際合作社聯(lián)盟大會(huì)以正式?jīng)Q議的形式，將羅奇代爾原那么歸術(shù)開發(fā)的投入，樂觀爭(zhēng)辯吸取國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，完善并固化加 工制造工藝, 挖掘自身潛力，打造自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前技術(shù)飛速進(jìn)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代快速。要使產(chǎn) 品和 技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強(qiáng) 科研開發(fā) 力氣，致力技術(shù)制造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時(shí).，重視人才競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)國(guó)外人 才資料

24、管理先進(jìn)閱歷，形成樂觀進(jìn)取的企業(yè)文化，建 立吸引和穩(wěn)定人才的 內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析該工程的幾種產(chǎn)品都是比擬成熟的產(chǎn)品，但仍要依據(jù)市場(chǎng)不斷改進(jìn)。（五）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析本工程產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)均比目前市場(chǎng)價(jià)要低，但隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增加， 不行避開地會(huì)患病到最終的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，面臨調(diào)低售價(jià)的壓力；同時(shí)，市場(chǎng) 原材料價(jià)格的波動(dòng)也將直接影響產(chǎn)品本錢，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格帶來不確定影響。 因此，應(yīng)從形成規(guī)模化生產(chǎn)、降低生產(chǎn)本錢、加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工 藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施品牌方案生產(chǎn)方面 實(shí)行措施，削減產(chǎn)品價(jià)格 風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)分析工程面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)造成大量存貨、營(yíng)運(yùn) 資金 短缺、產(chǎn)品生

25、產(chǎn)支配失調(diào)等問題。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè) 吸引人才 加快機(jī)制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提高管理人員和 寬敞職工的素養(yǎng)，制定嚴(yán)格的本錢把握措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道； 加速新品種的開發(fā)，準(zhǔn)時(shí)依據(jù)形勢(shì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、 供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，樂觀開拓市場(chǎng)渠道，搶占市場(chǎng)先機(jī)；避開行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)， 走可持續(xù)進(jìn)展道路。高素養(yǎng)的人 才（包括技術(shù)人員和管理人員）對(duì)公司的 進(jìn)展至關(guān)重要。財(cái)務(wù)及融資風(fēng)險(xiǎn)分析財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)主要是利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。本工程資金由企業(yè)自籌解 決，只要確保資金快速到位、回收和資金的合理使用，加強(qiáng)資金的使用管 理，工程財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)很小。木工程由于企業(yè)已經(jīng)完

26、成了資 金前期自籌， 加上良好的銀行信用等級(jí)，因此，工程投融資風(fēng)險(xiǎn)很 小。（A）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析從盈虧平衡點(diǎn)和售價(jià)降低對(duì)內(nèi)部收益率的影響看，工程的抗風(fēng)險(xiǎn) 力量 較強(qiáng)，但還需要企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進(jìn)性，大力 研發(fā)新產(chǎn) 品，提高市場(chǎng)占有率，只有較高的市場(chǎng)占有率，才是企業(yè)各 方面水平的綜 合反映，才能最終避開工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。十、工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（-）加強(qiáng)工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理本工程的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的 同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購(gòu)本錢。工程建設(shè)依據(jù)國(guó)家有 關(guān)規(guī)定， 招標(biāo)選擇工程監(jiān)理，確保工程的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低 工程造價(jià)。建 成投入運(yùn)營(yíng)后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)

27、本錢，構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間，以增 加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量。采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國(guó)家鼓舞和支持行業(yè)發(fā) 展的 大好機(jī)遇，樂觀爭(zhēng)取政府資金的支持和吸取社會(huì)其他資金投入，盡可能的 降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策為應(yīng)對(duì)所得稅優(yōu)待、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，公司一方面應(yīng)抓 住時(shí) 機(jī)，加大力度實(shí)現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要留意把握本錢 和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)，建立有效的市場(chǎng)開拓網(wǎng)絡(luò)和體 制，實(shí)行必要的宣揚(yáng)和市場(chǎng)開拓措施，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，降低產(chǎn)品成 本， 以高質(zhì)量和低本錢占據(jù)

28、市場(chǎng)。通過以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場(chǎng)份額，抵擋市 場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2、 加大產(chǎn)品宣揚(yáng)力度，創(chuàng)新營(yíng)銷手段和方式，開拓新興市場(chǎng)，建 立獨(dú)立、主動(dòng)、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素養(yǎng)的銷售隊(duì)伍。企 業(yè)方案通過產(chǎn)品宣揚(yáng)、博覽會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣 傳、呈現(xiàn)公 司產(chǎn)品，吸引客戶推動(dòng)產(chǎn)品銷售，逐步擴(kuò)大客戶群，以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素 的影響。（五）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策公司將加大對(duì)技術(shù)研發(fā)高投入。工程運(yùn)營(yíng)過程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素養(yǎng) 的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，供應(yīng)先進(jìn)的研發(fā)條件，加強(qiáng)產(chǎn) 學(xué)研合作和國(guó)內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)溝通，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā) 把握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、進(jìn)展新產(chǎn)品，留意自主創(chuàng) 新和自

29、主學(xué)問產(chǎn)權(quán)管 理，不斷增加公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以化解各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和將來技術(shù)壁壘的 沖擊。（六）資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策親密關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。簽訂產(chǎn)品外銷 合同時(shí)盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對(duì)穩(wěn)定的外幣作為 支付貨幣。SWOT分析說明（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）1、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新力量突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行爭(zhēng)辯開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè) 核心的自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu) 勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。2、公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理

30、與市場(chǎng)閱歷的資深人士組成，與公司利益捆綁全都。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了 高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù) 創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張供應(yīng)了必要的人力資源保障。3、公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借精彩的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì) 于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利 于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。4、公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中

31、度提升，下游客戶為保 障其 自身原材料供應(yīng)的平安與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦 不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)進(jìn)展的有力支撐。（-）劣勢(shì)分析（W）1、資本實(shí)力相對(duì)缺乏近年來，隨著公司訂單快速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場(chǎng) 逐步翻開，公司對(duì)流淌資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對(duì) 先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)工程的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷 擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需轉(zhuǎn)變以往主要靠自有 資金的進(jìn)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增加資本實(shí) 力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā) 展2、規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年進(jìn)展，行業(yè)整

32、合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較 為優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提 升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢(shì)工程投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司 向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步進(jìn)展。（三）機(jī)會(huì)分析（0）1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游 客戶 的普遍認(rèn)可，為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展近年來，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓舞、規(guī)范產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。在國(guó) 家政 策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)，伴 隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康進(jìn)展的快車

33、道，工程產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)進(jìn)展。（四）威逼分析（T）1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)本行業(yè)下游客戶對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對(duì)于行業(yè)新進(jìn) 入者存在肯定技術(shù)、品牌和質(zhì)量把握及銷售渠道壁壘。更多本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能消滅肯定程度的同質(zhì)化，從而導(dǎo) 致市場(chǎng)價(jià)格下降、行業(yè)利潤(rùn)縮減。國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有較強(qiáng)的資金及技術(shù)實(shí) 力、較高的品牌知名度和市場(chǎng)影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn) 品性能和本地支持優(yōu)勢(shì)，但在整體實(shí)力方面還 有肯定差距。公司如不能加 大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固進(jìn)展自己的市場(chǎng)地位， 將面臨越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)多年來，公司始終堅(jiān)持以新產(chǎn)

34、品研發(fā)為進(jìn)展導(dǎo)向，留意在產(chǎn)品開 發(fā)、 技術(shù)升級(jí)的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場(chǎng) 取得了較好的效果。但假如公司在技術(shù)研發(fā)過程中不能準(zhǔn)時(shí) 精確 把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的進(jìn)展趨勢(shì)，導(dǎo)致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場(chǎng)認(rèn)可， 公司已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將可能被減弱，從而對(duì)公司產(chǎn)品的市場(chǎng)份額、經(jīng)濟(jì)效 益及進(jìn)展前景造成不利影響。3、核心人員及核心技術(shù)流失的風(fēng)險(xiǎn)公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過硬、敢于創(chuàng)新的研 發(fā)團(tuán)隊(duì)。公司的核心技術(shù)來源于研發(fā)團(tuán)隊(duì)的整體努力，不依靠于個(gè)別核心 技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對(duì)公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)起到了關(guān)鍵作用。 假如公司消滅核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會(huì)

35、對(duì)公司的研發(fā)和生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。4、原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)原材料占主營(yíng)業(yè)務(wù)本錢的比重較高，因此原材料價(jià)格變化對(duì)公司 經(jīng)營(yíng) 業(yè)績(jī)影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫(kù)存”的生產(chǎn)模式，主要 依據(jù)前期銷售記錄、銷售猜想及庫(kù)存狀況支配選購(gòu)和生產(chǎn)，并在采購(gòu)時(shí)充 分考慮當(dāng)時(shí)原材料價(jià)格因素。但假設(shè)原材料價(jià)格發(fā)生猛烈波動(dòng)，將引起公司 產(chǎn)品本錢的大幅變化，那么可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。5、產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)公司所面臨的是來自國(guó)際和國(guó)內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競(jìng)爭(zhēng)。除了原材 料的 價(jià)格波動(dòng)影響以外，行業(yè)整體的供需狀況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷售策略都有可能 對(duì)公司產(chǎn)品的銷售價(jià)格造成影響。假如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，或者 行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng) 對(duì)手調(diào)

36、整經(jīng)營(yíng)策略，公司產(chǎn)品銷售價(jià)格可能面臨短期波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。6、毛利率下滑風(fēng)險(xiǎn)公司各類產(chǎn)品的銷售單價(jià)、單位本錢及銷售結(jié)構(gòu)存在波動(dòng)。將來 假如 行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤(rùn)率下降而降低其泓域/飛機(jī)幫助裝置公司股份合作制的規(guī)范進(jìn)展與制度再創(chuàng)新的采購(gòu)本錢，那么公司存在主要產(chǎn)品價(jià)格下降進(jìn)而導(dǎo)致公司綜合毛利率下 滑的風(fēng)險(xiǎn)。7、稅收優(yōu)待政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)如將來公司無法通過高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定及復(fù)審或國(guó)家對(duì)高新 技術(shù)企業(yè)所得稅政策進(jìn)行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)待變化風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)公 司盈利水平產(chǎn)生不利影響。8、 產(chǎn)能擴(kuò)大后的銷售風(fēng)險(xiǎn)假如工程建成投產(chǎn)后市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場(chǎng)開拓不 能如期推動(dòng)，公司屆時(shí)將面臨

37、產(chǎn)能擴(kuò)大導(dǎo)致的產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。9、公司成長(zhǎng)性風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)雖然具有較好的進(jìn)展前景，但發(fā)行人的成長(zhǎng)受到多方面因素的 影響，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)進(jìn)展前景、競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務(wù)模式、 技術(shù)水平、自主創(chuàng)新力量、銷售水公平因素。假如這些因素出現(xiàn)不利于 發(fā)行人的變化，將會(huì)影響到發(fā)行人的盈利力量，從而無法順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期 的成長(zhǎng)性。因此，發(fā)行人在將來進(jìn)展過程中面臨成長(zhǎng)性風(fēng) 險(xiǎn)。結(jié)為7條，包括門戶開放、民主管理、按交易額安排盈余、股本利息應(yīng)當(dāng) 限制、對(duì)政治和宗教的中立、現(xiàn)金交易、促進(jìn)社員教育等。此外還有4條 附加規(guī)定。在1966年國(guó)際合作社聯(lián)盟第23屆大會(huì)上，將 原11條羅奇代 爾原那么歸納為6條，并改稱為“合作原那么

38、，使之不僅 適用于消費(fèi)者合作 社，也適用于其他類型的合作社。在1984年國(guó)際合 作社聯(lián)盟第28屆大會(huì) 上，對(duì)這6條原那么又作了進(jìn)一步修改，并稱之為國(guó)際合作社聯(lián)盟章程。 該章程的主要內(nèi)容如下：（1）人社自愿；（2）民主管理，基層社員享有同等 表決權(quán)；（3）對(duì)股金分紅嚴(yán)格限制；（4）對(duì)經(jīng)濟(jì)成果安排要公正，先提留公 積金、公益金，再按交易額安排；（5）開展合作社教育；（6）為社員和集體 利益服務(wù)，開展 合作社之間的合作。0從以上分析可以看出，合作經(jīng)濟(jì)是一種格外簡(jiǎn)單的、并在不斷發(fā) 展變 化的經(jīng)濟(jì)形式，是勞動(dòng)群眾自發(fā)組建的互助互利的經(jīng)濟(jì)組織，很 難對(duì)它做 出統(tǒng)一而規(guī)范的規(guī)定。僅從國(guó)際合作社聯(lián)盟章程的6條

39、原那么來看，可 以將其財(cái)產(chǎn)制度歸結(jié)為以下一些特征：（1）社員入社自愿，對(duì)合作社的債務(wù) 擔(dān)當(dāng)有限責(zé)任，合作經(jīng)濟(jì)組織在法律上享有法人資格；（2）它是勞動(dòng)合作與 生產(chǎn)要素聯(lián)合的結(jié)合體，社員具有投資者與勞動(dòng)者的雙重身份，一般外部 人不能入股；（3）成認(rèn)和保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)，股金與勞動(dòng)共同參與安排，但以勞 動(dòng)分紅為主，嚴(yán)格限制股金的安排比率；（4）社員共同參與管理，實(shí)行“一 人一票”的原那么；（5）互助互利、為社員服務(wù)是合作經(jīng)濟(jì)的基本宗旨，但也不排解以營(yíng)利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二、合作制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)從外表形式看，合作經(jīng)濟(jì)與我國(guó)傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)制度有些相 像。在兩種經(jīng)濟(jì)形式中，勞動(dòng)者都是企業(yè)的主義，他們共

40、同參與勞動(dòng)，共 同參與企業(yè)管理，都要按勞動(dòng)貢獻(xiàn)進(jìn)行安排，等等。但二者更有本質(zhì)的差 別：合作經(jīng)濟(jì)以社員的私人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，個(gè)人股金要參與安排，并在退出 合作社時(shí)可以撤回；而傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)是以公有產(chǎn)權(quán) 為基礎(chǔ)，它是對(duì)私人 產(chǎn)權(quán)和按股金安排的徹底否認(rèn)。依照我國(guó)民法通那么，合作經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)制度屬于共有關(guān)系，而 且是 按份共有，社員按自己把握的股金份額對(duì)合作社財(cái)產(chǎn)享有全部權(quán)；而集體 經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)制度屬于公有關(guān)系，它的財(cái)產(chǎn)歸“集體公共全部，不能劃分 到個(gè)人名下。財(cái)產(chǎn)的共有與公有的法律性質(zhì)是不同的。主要表現(xiàn)在：(1)共有財(cái)產(chǎn)的主體是多個(gè)共有人，而公有財(cái)產(chǎn)的主體是單一的“集 體”。(2)公有財(cái)產(chǎn)已經(jīng)脫離個(gè)人而存在，

41、它既不 能實(shí)際分割為個(gè)人全 部，也不能由個(gè)人依據(jù)肯定份額享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在法律上任何個(gè)人都不能 成為公有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利主體；而共有財(cái)產(chǎn)沒有 脫離共有人存在，特殊是在公 民個(gè)人的共有關(guān)系中，成認(rèn)和保護(hù)公民對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有的私人全部權(quán)。(3)單個(gè)公民加入或退出公有組織，不影響公有財(cái)產(chǎn)的完整性(或者說，加入時(shí)不必投入1分錢，退出時(shí) 也不 行帶走1分錢)；而單個(gè)公民進(jìn)入或退出共有經(jīng)濟(jì)組織，將會(huì)對(duì) 共有財(cái)產(chǎn) 產(chǎn)生影響，如社員退出合作社時(shí)，應(yīng)能撤回他的股金。有人會(huì)提出，列寧在論合作社中曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)合作企業(yè)是集體企業(yè)。他說：“在私人資本主義下，合作企業(yè)與資本主義企業(yè)不同，前者是集體 企業(yè) 后者是私人企業(yè)；“合作企業(yè)首

42、先是私人企業(yè) 其次是集體企業(yè)”；“在我國(guó)現(xiàn)存制度下，合作企業(yè)與私人資本主義 企業(yè)不同，合作企業(yè)是集 體企業(yè)”。然而，不能以此就將合作經(jīng)濟(jì)與 傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)混為一談。由 于列寧在這里只是從一般含義上使 用“集體”，的概念，說明合作經(jīng)濟(jì)的 全部者是由多個(gè)勞動(dòng)者構(gòu)成的。列寧從未使用過“集體全部制”的范疇， 這一范疇是后來斯大林 在實(shí)行“農(nóng)業(yè)集體化”運(yùn)動(dòng)時(shí)提出的，并把它明確 定義為公有制的一種低級(jí)形式。因此，不能將列寧所講的“集體企業(yè)與 我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制中傳統(tǒng)的“集體全部制經(jīng)濟(jì)”等同起來。應(yīng)當(dāng)指出，合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)差異，并不影響前者對(duì)后 者的 包涵。實(shí)際上，在我國(guó)的股份合作制改革中，不僅可以將

43、社員的個(gè)人股金 集中起來，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)允許職工集體全部的財(cái)產(chǎn)的加入，并使之與其他社 員的私人財(cái)產(chǎn)依據(jù)合作原那么享有公平的權(quán)利，如按股金 分紅、“一人一票 參與民主管理等。正由于如此，我們可以將股份合作制看做是“集體經(jīng) 濟(jì)的一種新的組織形式”。但反過來，在傳統(tǒng) 集體全部制經(jīng)濟(jì)中卻不允許 有合作經(jīng)濟(jì)的成分，由于作為公有制的集 體全部制經(jīng)濟(jì)否認(rèn)了私人產(chǎn)權(quán)， 否認(rèn)了按股金分紅的原那么。此外，合作經(jīng)濟(jì)與股份經(jīng)濟(jì)也有一些相像之處，比方它們都有多個(gè)出 資者，都實(shí)行“民主”化經(jīng)營(yíng)管理，”都應(yīng)當(dāng)被看做是資本主義 生產(chǎn)方式 轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式”，也都是對(duì)資本主義生 產(chǎn)方式的“揚(yáng) 棄”。但是，二者到底有顯

44、著的本質(zhì)差異。主要是：（1）二者聯(lián)合的主體和內(nèi)容不同，合作制是以勞動(dòng)聯(lián)合為基礎(chǔ)，股金聯(lián)合 處于附屬地位，外部人一般不得持股；而股份制是以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)，“認(rèn)錢不認(rèn)人”。（2）二者的“民主”管理的原那么不同，合作 經(jīng)濟(jì)實(shí)行的 是“一人一票，而股份制實(shí)行的是“一股一票，公司實(shí)際上為大股東所 把握。（3）二者的安排原那么不同，合作經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是按勞動(dòng)貢獻(xiàn)安排，限 制股金收益；而股份經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是按股金分紅。正由于二者有著“水火難 容”的本質(zhì)差異，所以，將股份合作制看做是股份制與合作制的“混合物 是不妥的，只能說，股份合作制 是采取了股份制某些做法的新型合作經(jīng) 濟(jì)。三、合作制經(jīng)濟(jì)的局限性合作社運(yùn)動(dòng)失敗率高

45、的緣由，在于合作經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度所固有的局限 性，這種局限性主要表現(xiàn)在資金限制和管理方式限制兩個(gè)方面。1、由于合作社社員多是一般勞動(dòng)者，資金籌集力量有限，難以形成 大資本。而且據(jù)調(diào)查分析，社員普遍存在急功近利心理，“吃種子糧”現(xiàn) 象嚴(yán)峻，使原來就緊急的資金更加捉襟見肘。這樣，合作經(jīng)濟(jì) 特殊是生產(chǎn) 合作社，不行能是資本家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，日趨衰落是總的趨勢(shì)。生產(chǎn)合 作社的出路一般只有兩條：一是破產(chǎn)，這是大多數(shù)合作社的最終結(jié)局；二 是吸取外部股份，雇工剝削，轉(zhuǎn)化為資本家企業(yè)。所以，列寧在論合作 社一文中指出：“自羅伯特歐文以來所有的舊日合作社工作者的方案 都是幻想” 02、合作經(jīng)濟(jì)的管理制度，也限制了

46、資本規(guī)模的擴(kuò)大。合作社強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn) 勞動(dòng)者自愿的與民主的管理，實(shí)行“一人一票”原那么，這可以說 是合作經(jīng) 濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)。然而，實(shí)際上，這種優(yōu)勢(shì)并未得到很好的發(fā)揮。隨著合作 社規(guī)模的擴(kuò)大，非社員的專業(yè)管理人員的作用越來越 大，而社員對(duì)管理的 參與熱忱必定不斷下降，“只有少數(shù)在晚上志愿參與公共管理工作” 3。這 就是說，合作經(jīng)濟(jì)的管理體制最適合于小型企業(yè)，而不適合于大型企業(yè)。假如說資本全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分別是社會(huì)化大生產(chǎn)的必定產(chǎn)物，那么，它 與合作經(jīng)濟(jì)“一人一票”原那么的矛盾就是難以解決的。四、合作制經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)的進(jìn)展為了保持合作經(jīng)濟(jì)的合理性，克服它的局限性，人們始終在探究合作 經(jīng)濟(jì)改革的出路，并使得

47、合作經(jīng)濟(jì)消滅了一些新的變形。例 如，20世紀(jì) 70年月，合作社運(yùn)動(dòng)經(jīng)受了一個(gè)重要的復(fù)興階段。在英國(guó)，一個(gè)特殊的 實(shí)體一工業(yè)公共全部制運(yùn)動(dòng)，開頭組織超出國(guó)際合作 社生產(chǎn)聯(lián)盟的基本結(jié) 構(gòu)的新合作社。英國(guó)貿(mào)易和工業(yè)大臣托尼本是其 主要提倡者，所以這種 合作社也叫“本合作社。它的主要做法是，政府向一些破產(chǎn)或面臨倒閉 的企業(yè)注入資金，并發(fā)動(dòng)職工對(duì)企業(yè)實(shí)行合作社方式的管理，也就是在國(guó) 家參股的股份制企業(yè)中，實(shí)行合作制 的管理方式。盡管這一試驗(yàn)由于種種 緣由很快就失敗了，但它對(duì)社會(huì) 的影響是不能低估的。西班牙的蒙德拉貢合作聯(lián)合公司，以其新型“股份合作制”的成 功閱 歷，引起了國(guó)際經(jīng)濟(jì)界的極大關(guān)注。這個(gè)集團(tuán)的基礎(chǔ)是1