推進智慧應急建設

1、推進智慧應急建設建立健全數(shù)據(jù)治理制度和標準體系，加強數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用，促進數(shù)據(jù)依法有序流動，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，提高政府決策科學化水平和管理服務效率，催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。推進智慧應急建設優(yōu)化完善應急指揮通信網(wǎng)絡，全面提升應急監(jiān)督管理、指揮救援、物資保障、社會動員的數(shù)字化、智能化水平?；驹瓌t堅持黨的全面領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，全面貫徹黨中央、國務院重大決策部署，將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿數(shù)字政府建設各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，貫穿政府數(shù)字化改革和制度創(chuàng)新全過程，確保數(shù)字政府建設正確方向。堅持以人民為中心。始終把滿足人民對美好生活的向往作為

2、數(shù)字政府建設的出發(fā)點和落腳點，著力破解企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題，堅持數(shù)字普惠，消除“數(shù)字鴻溝”，讓數(shù)字政府建設成果更多更公平惠及全體人民。堅持改革引領(lǐng)。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要，著力強化改革思維，注重頂層設計和基層探索有機結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，促進政府治理各方面改革創(chuàng)新，推動政府治理法治化與數(shù)字化深度融合。堅持數(shù)據(jù)賦能。建立健全數(shù)據(jù)治理制度和標準體系，加強數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用，促進數(shù)據(jù)依法有序流動，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，提高政府決策科學化水平和管理服務效率，催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。堅持整體協(xié)同。強化

3、系統(tǒng)觀念，加強系統(tǒng)集成，全面提升數(shù)字政府集約化建設水平，統(tǒng)籌推進技術(shù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務水平，做好與相關(guān)領(lǐng)域改革和“十四五”規(guī)劃的有效銜接、統(tǒng)籌推進，促進數(shù)字政府建設與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持安全可控。全面落實總體國家安全觀，堅持促進發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一、安全可控和開放創(chuàng)新并重，嚴格落實網(wǎng)絡安全各項法律法規(guī)制度，全面構(gòu)建制度、管理和技術(shù)銜接配套的安全防護體系，切實守住網(wǎng)絡安全底線。構(gòu)建智能集約的平臺支撐體系強化安全可信的信息技術(shù)應用創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)有政務信息平臺，整合構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、智能集約的平臺支撐體系，適度超前布局相關(guān)新

4、型基礎設施，全面夯實數(shù)字政府建設根基。（一）強化政務云平臺支撐能力。依托全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有政務云資源，構(gòu)建全國一體化政務云平臺體系，實現(xiàn)政務云資源統(tǒng)籌建設、互聯(lián)互通、集約共享。國務院各部門政務云納入全國一體化政務云平臺體系統(tǒng)籌管理。各地區(qū)按照省級統(tǒng)籌原則開展政務云建設，集約提供政務云服務。探索建立政務云資源統(tǒng)一調(diào)度機制，加強一體化政務云平臺資源管理和調(diào)度。（二）提升網(wǎng)絡平臺支撐能力。強化電子政務網(wǎng)絡統(tǒng)籌建設管理，促進高效共建共享，降低建設運維成本。推動骨干網(wǎng)擴容升級，擴大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，提升網(wǎng)絡支撐能力。提高電子政務外網(wǎng)移動接入能力，強化電子政務外網(wǎng)服務功能，并不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基

5、層延伸，在安全可控的前提下按需向企事業(yè)單位拓展。統(tǒng)籌建立安全高效的跨網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸機制，有序推進非涉密業(yè)務專網(wǎng)向電子政務外網(wǎng)整合遷移，各地區(qū)各部門原則上不再新建業(yè)務專網(wǎng)。（三）加強重點共性應用支撐能力。推進數(shù)字化共性應用集約建設。依托身份認證國家基礎設施、國家人口基礎信息庫、國家法人單位信息資源庫等認證資源，加快完善線上線下一體化統(tǒng)一身份認證體系。持續(xù)完善電子證照共享服務體系，推動電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認。完善電子印章制發(fā)、管理和使用規(guī)范，健全全國統(tǒng)一的電子印章服務體系。深化電子文件資源開發(fā)利用，建設數(shù)字檔案資源體系，提升電子文件（檔案）管理和應用水平。發(fā)揮全國統(tǒng)一的財政電子票據(jù)政務服務平臺作用，實現(xiàn)全國財政電子票據(jù)一站式查驗，推動財政電子票據(jù)跨省報銷。開展各級非稅收入收繳相關(guān)平臺建設，推動非稅收入收繳電子化全覆蓋。完善信用信息公