打造智能新終端實施方案

1、打造智能新終端實施方案圍繞數(shù)字新產業(yè)、數(shù)據(jù)新要素、數(shù)字新基建、智能新終端等重點領域，加強數(shù)據(jù)、技術、企業(yè)、空間載體等關鍵要素協(xié)同聯(lián)動，加快進行數(shù)字經濟發(fā)展布局。保障措施（一）強化統(tǒng)籌推進在市數(shù)字化轉型工作領導小組和市戰(zhàn)略性新興產業(yè)領導小組的統(tǒng)籌領導下，更好發(fā)揮市戰(zhàn)略性新興產業(yè)領導小組辦公室的協(xié)調機制作用，建立由市領導主抓，市發(fā)展改革委牽頭，各有關部門和單位協(xié)同推進的工作機制。各區(qū)和有關重點區(qū)域建立健全工作推進機制，完善本區(qū)域規(guī)劃布局和空間載體建設，加強企業(yè)引育和產業(yè)項目招商引資，研究出臺特色支持舉措，形成全市“上下協(xié)同、比學趕超”的良好氛圍。（二）完善賽道機制發(fā)揮各區(qū)和有關重點區(qū)域主力軍作用，

2、原則上建立“一區(qū)一賽道”的布局機制。各有關部門和單位按照“一賽道一方案”的要求，加快制定相關行動方案或計劃，并指導各區(qū)和有關重點區(qū)域開展數(shù)字經濟產業(yè)布局。研究推進數(shù)字經濟產業(yè)鏈圖譜建設，探索數(shù)字化穩(wěn)鏈強鏈工作。進一步加強和完善數(shù)字經濟統(tǒng)計。（三）加強技術創(chuàng)新在基礎軟件、工業(yè)軟件、新興技術軟件、信息安全軟件等重點領域，研究實施市級科技重大專項，加快突破數(shù)字關鍵核心技術。支持企業(yè)建設工業(yè)軟件開放云平臺，由點到面實現(xiàn)全流程工業(yè)軟件突破。試點采用先自發(fā)組建、后擇優(yōu)支持的競爭性機制，聚焦重點領域培育若干數(shù)字經濟市級工程研究中心等創(chuàng)新平臺。（四）加強專項扶持發(fā)揮市戰(zhàn)略性新興產業(yè)、產業(yè)高質量發(fā)展以及臨港、張

3、江等專項資金作用，綜合利用投資補助、貼息等支持手段，研究實施“數(shù)字經濟新賽道培育工程”，支持數(shù)字關鍵核心技術研發(fā)和科技成果轉化。改革原有專項資金支持模式，以“先投后股”方式，支持引育和壯大一批具有發(fā)展?jié)摿Φ母叱砷L型企業(yè)。（五）強化市場引導圍繞重點領域實施若干示范工程，支持有條件的龍頭單位建設一體化數(shù)字平臺和行業(yè)大數(shù)據(jù)基礎設施。建立本市數(shù)字服務商和解決方案清單，鼓勵企業(yè)研發(fā)更適合中小微企業(yè)防疫和穩(wěn)產需求的數(shù)字化產品和工具。將數(shù)字經濟優(yōu)秀產品納入本市創(chuàng)新產品推薦目錄，引導優(yōu)先采購。鼓勵有條件的服務商探索先用后付、按照收益分成的“合約式”服務模式，參與城市數(shù)字化轉型應用場景建設。（六）創(chuàng)新金融支持研

4、究設立“數(shù)字經濟新賽道培育基金”，引導企業(yè)、創(chuàng)投機構和相關區(qū)共同投入，投向具有潛力的初創(chuàng)期數(shù)字經濟企業(yè)。繼續(xù)實施本市新型基礎設施和相關重點產業(yè)優(yōu)惠利率信貸專項政策，引導社會資金加大對數(shù)字經濟和數(shù)字化基礎設施及終端的投入力度。依托上?！靶乓踪J”綜合服務平臺、大數(shù)據(jù)普惠金融平臺和“銀稅互動”等，推動銀行設立特色融資產品，為數(shù)字經濟企業(yè)提供多元化融資渠道。（七）加快人才培養(yǎng)落實本市集成電路和軟件產業(yè)研發(fā)設計人員獎勵政策，支持和鼓勵基礎軟件、工業(yè)軟件、新型技術軟件、信息安全軟件等企業(yè)研發(fā)設計人員在滬發(fā)展。用好應屆畢業(yè)生和留學生進滬就業(yè)以及外籍人才永久居留等相關便利服務政策，加大力度引進數(shù)字經濟領軍和青

5、年人才。依托“基礎研究特區(qū)”試點，進行穩(wěn)定集中科研支持，在高校和科研院所培育一批數(shù)字經濟優(yōu)秀人才團隊。（八）完善數(shù)據(jù)治理落實上海市數(shù)據(jù)條例，加快出臺市公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法等配套文件，試點開展公共數(shù)據(jù)授權運營服務。出臺上海數(shù)據(jù)要素市場制度體系建設相關政策，促進數(shù)據(jù)要素市場流通。加快建設上海數(shù)據(jù)交易所，鼓勵市場主體探索數(shù)據(jù)資產定價機制，建立健全數(shù)據(jù)資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。積極爭取國家試點示范，在數(shù)據(jù)要素市場化配置制度建設上開展先行先試。基本原則堅持全球視野。牢牢把握全球數(shù)字化發(fā)展大趨勢和數(shù)字時代國際大格局，加強前瞻謀劃布局，拓展數(shù)字經濟發(fā)展空間，不斷做強做優(yōu)做大上

6、海數(shù)字經濟，為構建數(shù)字中國提供有力支撐。堅持創(chuàng)新引領。堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，更加注重科技自立自強的戰(zhàn)略支撐作用，不斷強化關鍵核心技術突破，推動以數(shù)字技術促進全要素生產率提高，加快形成具有核心競爭力的數(shù)字技術創(chuàng)新體系。堅持市場主導。堅持發(fā)揮企業(yè)主力軍作用，以超大城市海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景為牽引，支持國內外市場主體在滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快健全鼓勵數(shù)字新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的包容審慎環(huán)境，充分激發(fā)全社會市場主體創(chuàng)新活力。堅持賽道思維。堅持立足產業(yè)基礎和要素資源稟賦特點，聚焦重點領域進行數(shù)字經濟新賽道培育，根據(jù)市場情況動態(tài)調整賽道布局，打造人無我有、人有我優(yōu)的核心功能，加快培育壯大具有上海特色的數(shù)字產

7、業(yè)集群。打造智能新終端1.智能網聯(lián)汽車。加快推進智能網聯(lián)汽車技術研發(fā)和落地量產，打造智能便捷低碳的未來出行體驗，開辟移動“第三空間”。加快核心部件和系統(tǒng)研制，推動激光雷達、毫米波雷達、車載芯片、車載操作系統(tǒng)和V2X（車用無線通信技術）設備等領域取得突破，培育一批智能網聯(lián)整車生產及電子核心零部件龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”。拓展車聯(lián)網應用場景，推動自動駕駛技術在交通領域的試點應用。探索“人、車、生活”一體化消費新模式，加速互聯(lián)網、消費娛樂、旅游和金融等行業(yè)與車聯(lián)網、自動駕駛產業(yè)融合應用。2.智能穿戴產品。瞄準價值鏈高端環(huán)節(jié)，面向運動追蹤、教育娛樂、醫(yī)療保健等細分需求，加快智能穿戴產品研發(fā)和應用推廣。加

8、快智能穿戴產品研發(fā)和產業(yè)化，重點發(fā)展智能手表、智能手環(huán)、智能頭盔等主流產品，支持發(fā)展工業(yè)仿真終端、智能配飾、智能眼鏡、智能服裝等未來新型產品，重點突破低功耗芯片、輕量級操作系統(tǒng)和生物傳感、智能控制以及端云協(xié)同等智能軟硬件技術。深化重點領域融合應用，推進健康可穿戴設備在醫(yī)療、養(yǎng)老各環(huán)節(jié)的普及應用，面向教育、娛樂等消費級應用需求，推進智能穿戴市場向細分化、垂直化應用場景不斷拓展。3.智能服務機器人。重點突破服務機器人關鍵核心技術，加快服務機器人行為類人化，提升服務機器人高端產品供給。加強核心技術攻關，集中攻克智能芯片、伺服電機、智能控制器、智能一體化關節(jié)、新型傳感器等關鍵零部件核心技術，加快研發(fā)仿

9、生感知與認知、生機電融合、人機自然交互等前沿技術。提升高端產品供給，重點發(fā)展手術機器人、陪伴機器人、智能護理機器人、智能型公共服務機器人等，在智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等場景率先開展服務機器人試點，在銀行、商場、酒店、展館等垂直行業(yè)拓展應用，助力實現(xiàn)高品質生活。4.智能商業(yè)終端。順應消費升級需求，支持新型消費發(fā)展，加快布局智能商業(yè)終端，推動實體商業(yè)數(shù)字化、智能化改造和跨界融合。加快發(fā)展自助智能設備，圍繞引流、降本、提升用戶體驗，加快發(fā)展自助點餐、自助交易、自助賓館入住等商業(yè)人工智能終端設備，提升商業(yè)運行管理效率。加快布局智能零售終端，加大智能快件箱在社區(qū)、商務樓宇、醫(yī)院、學校、機關和園區(qū)等場

10、所的布設力度，鼓勵智能售貨機、智能飲料機、智能回收站等發(fā)展。支持細分領域人工智能技術服務商提供人性化交互的智能終端解決方案。5.智能家居設備。以服務化發(fā)展和個性化定制為主抓手，發(fā)展智能化、綠色化新型智能家居終端，推動數(shù)字技術與傳統(tǒng)家居產品深度融合應用。豐富智能家居終端譜系，支持下一代家庭網絡、多協(xié)議多平臺網關、多模態(tài)生物識別、OTA（空中下載技術）、無線充電、人機交互等技術研發(fā)，大力發(fā)展智能門鎖、智能家具、智能家電、智能音響、智能安防等新型產品，推進智能家居產品研發(fā)和產業(yè)化。打造智能家居系統(tǒng)平臺，鼓勵軟硬件企業(yè)合作搭建開放賦能的智能家居系統(tǒng)平臺，構建完整的智能家居生態(tài)圈。6.智能醫(yī)療設備。鞏固提升高端影像設備國內領先地位，重點布局以人工智能技術為核心，覆蓋診斷、治療、康復等關鍵環(huán)節(jié)的高端智能醫(yī)療設備。支持高端醫(yī)學診斷設備研制應用，大力開發(fā)免疫診斷、分子診斷