美好教育三年行動(dòng)計(jì)劃-年word版

1、美好教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022 年)2020年12月2日目錄 TOC o 1-5 h z 總體思路1（一）重大意義1（二）指導(dǎo)思想1（三）基本原則2堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)2堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)3堅(jiān)持以人民為中心的辦學(xué)思想3堅(jiān)持美好教育發(fā)展理念3二、主要任務(wù)4（一）落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)4把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過(guò)程4全面實(shí)施素質(zhì)教育5弘揚(yáng)紅色文化教育6（二）深化教育領(lǐng)域綜合改革61落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略6統(tǒng)籌各類教育科學(xué)布局7擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給8促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展8（三）提高各級(jí)各類教育發(fā)展質(zhì)量91堅(jiān)持學(xué)前教育普惠發(fā)展9實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展10引導(dǎo)普通高中教育特色多樣發(fā)展12推進(jìn)職業(yè)

2、教育產(chǎn)教融合發(fā)展135促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展146.規(guī)范和支持民辦教育有序發(fā)展15（四）建立全員協(xié)同育人體系 15加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式改革15提升共青團(tuán)少先隊(duì)育人功能仃探索家校共育新機(jī)制18構(gòu)建社區(qū)育人新體系18（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)191加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)19創(chuàng)新教師管理機(jī)制20大力提高教師地位和待遇21全面提升教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)21加強(qiáng)校（園）長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)22（六）提升國(guó)際化、信息化水平23構(gòu)建教育國(guó)際化發(fā)展政策支持體系23加快教育國(guó)際化進(jìn)程243優(yōu)化教育信息化環(huán)境254.創(chuàng)新信息化教育模式25三、保障措施26（一）加強(qiáng)黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)26（二）加大教育財(cái)政投入26（三）完善督查問(wèn)責(zé)制度27（四）營(yíng)

3、造美好教育發(fā)展氛圍28為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想， 貫徹全國(guó)、全省及全市教育大會(huì)精神，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn) 略，努力辦好高品質(zhì)教育，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要， 加快建設(shè)具有黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展鮮明特征的 國(guó)家中心城市，按照中國(guó)教育現(xiàn)代化2035河南教育現(xiàn) 代化2035市高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃 （20202022年）和教育現(xiàn)代化2035等規(guī)劃及政策 精神，制定美好教育”三年行動(dòng)計(jì)劃。、總體思路（一）重大意義十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活 的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)今世界，人才越來(lái)越成為 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性

4、、 全局性地位和作用更加凸顯。教育是關(guān)乎國(guó)家前途、民族命 運(yùn)、家庭幸福的大事。補(bǔ)齊教育短板，發(fā)展美好教育，是貫 徹落實(shí)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，深化教育改革，辦好人民滿意教育的 具體體現(xiàn)，是落實(shí)市委市政府對(duì)教育工作明確要求的重大舉 措，更是建設(shè)國(guó)家中心城市、打造內(nèi)陸開(kāi)放高地的現(xiàn)實(shí)需要。（二）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫 徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍 繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和中共中央、 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)中共 中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量

5、 的意見(jiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通 知國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo) 意見(jiàn)關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)等 一系列文件的要求，積極落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā) 展、讓中原更加出彩的決策部署，瞄準(zhǔn)公平普惠、優(yōu)質(zhì)多 樣、充滿活力、人民滿意”發(fā)展目標(biāo)，努力破解教育發(fā)展不 平衡不充分的矛盾，更好發(fā)揮教育服務(wù)國(guó)計(jì)民生的作用，樹(shù) 立美好生活從美好教育開(kāi)始的理念，全面推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā) 展，為國(guó)家中心城市建設(shè)提供智力支撐和人才保障。（三）基本原則堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，著 力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng) 建

6、設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，牢牢掌握教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán), 使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。確保黨的路線方 針政策不折不扣得到貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)美好教育提供堅(jiān)強(qiáng)的 政治保證和組織保障。堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，把思想品德、理想信念教育擺 在首要位置，以樹(shù)人為核心、以立德為根本，育人和育才相 統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人對(duì)教育 的新要求，促進(jìn)德智體美勞有機(jī)融合，積極構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的 育人體系。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力培養(yǎng)具有 中原氣派、黃河精神、中國(guó)情懷、全球視野的社會(huì)主義事業(yè) 建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持以人民為中心的辦學(xué)思想以人民群眾對(duì)“美好教育”的需求為導(dǎo)向

7、，主動(dòng)回應(yīng)社 會(huì)關(guān)切，積極破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā) 展，全面提升教育服務(wù)水平，深化教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、 多樣化發(fā)展，切實(shí)滿足不同群體對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，全力辦 好人民滿意的教育。堅(jiān)持美好教育發(fā)展理念堅(jiān)持美好教育發(fā)展理念，推進(jìn)具有特色的教育現(xiàn)代化, 服務(wù)品質(zhì)城市建設(shè)，承擔(dān)起作為中西部地區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展 引領(lǐng)區(qū)、發(fā)達(dá)城市教育改革創(chuàng)新先行區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)教育對(duì)外 開(kāi)放示范區(qū)和教育服務(wù)城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新高地的重大使 命，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能力，不斷增強(qiáng)人民 群眾教育獲得感、幸福感，打造美好教育示范區(qū)。二 主要任務(wù)（一）落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)1.把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過(guò)程

8、把社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入教育全過(guò)程，進(jìn)課程、 進(jìn)教材、進(jìn)課堂，實(shí)現(xiàn)課程育人、課堂育人；引導(dǎo)師生準(zhǔn)確理 解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，發(fā)揮 對(duì)青少年的價(jià)值導(dǎo)向作用。強(qiáng)化文明行為實(shí)踐養(yǎng)成教育，融 入青少年日常生活的各方面，實(shí)現(xiàn)生活育人、環(huán)境育人；引導(dǎo) 師生準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和實(shí) 踐要求，發(fā)揮對(duì)青少年的價(jià)值導(dǎo)向作用。積極貫徹落實(shí)新 時(shí)代公民道德建設(shè)綱要。加強(qiáng)思想政治教育?？茖W(xué)合理構(gòu)建思想政治課的課程體 系，積極探索嘗試多種形式的有效課堂模式，提高思想政治 教育的實(shí)效性和針對(duì)性，努力營(yíng)造出積極主動(dòng)、快樂(lè)參與的 課堂環(huán)境，提高學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治課程的積極性、實(shí)

9、效性, 讓學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高學(xué)生 思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，回答好培養(yǎng) 什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)重大命題。加強(qiáng)校園文化建設(shè)。以校園主題活動(dòng)為契機(jī)，豐富校園 文化內(nèi)涵，增強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)頻次，提升學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能 力，充分發(fā)揮少先隊(duì)和共青團(tuán)的先鋒模范作用及對(duì)中小學(xué)生 踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。全面實(shí)施素質(zhì)教育嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保學(xué)生 達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，廣 泛開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng)。積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市文明行 為促進(jìn)條例。弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊 重勞動(dòng)，踐

10、行辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)理念。出臺(tái) 市關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)，組織 開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，確保勞動(dòng)教育課時(shí)，構(gòu) 建勞動(dòng)教育課程體系。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作實(shí)施 方案的通知市學(xué)校美育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法市 中小學(xué)校美育課程體系建構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)等系列文件，圍繞 學(xué)生的核心素養(yǎng)發(fā)展，著力建構(gòu)學(xué)校美育課程體系，努力打 造市學(xué)校美育工作區(qū)域性品牌。建立市陽(yáng)光體育大課間活動(dòng)評(píng)選制度。注重發(fā)揮社會(huì)組 織對(duì)于學(xué)校體育工作的作用，推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。 繼續(xù)加強(qiáng)校園足球工作，普及與提高并重，鞏固全國(guó)校園足 球“現(xiàn)象”成果。以書(shū)香校園、優(yōu)美校園、健康校園、平安校園建

11、設(shè)為抓 手，推進(jìn)品質(zhì)校園建設(shè)，呈現(xiàn)有人性、有溫度、有故事、有 美感的學(xué)校新樣態(tài)，營(yíng)造素質(zhì)教育發(fā)展美好環(huán)境。弘揚(yáng)紅色文化教育積極學(xué)習(xí)貫徹鄭外市貫徹落實(shí)新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育 實(shí)施綱要實(shí)施方案（鄭發(fā)（2020） 18號(hào)），開(kāi)展“河南省 國(guó)防教育模范高?！眲?chuàng)建活動(dòng)。是著名的紅色革命城市，二 七紀(jì)念館、北伐戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館等紅色革命主題資源豐富。充分 利用這些優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)紅色教育，傳承紅色基因。做好紅色教育，突出愛(ài)黨愛(ài)國(guó)這個(gè)主題，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)黨 的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，進(jìn)而將紅色精神根植為 人生的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。依托少先隊(duì)、共青團(tuán)和青年黨 校，開(kāi)展愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)、爭(zhēng)做出彩好少年學(xué)習(xí)教育活動(dòng)， 選樹(shù)新

12、時(shí)代好少年先進(jìn)典型。（二）深化教育領(lǐng)域綜合改革落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。把優(yōu)先發(fā)展教育作為各級(jí)政府、 各個(gè)部門(mén)的鮮明風(fēng)格，舉全市之力發(fā)展教育、辦好教育、辦 強(qiáng)教育。在組織領(lǐng)導(dǎo)上優(yōu)先統(tǒng)籌，在發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排， 在財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在資源配置上優(yōu)先滿足。強(qiáng)化政策 引導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞教育發(fā)展重大項(xiàng)目以及各階 段教育發(fā)展存在的突出問(wèn)題，研究制定系列配套政策和治理 措施，提升教育治理水平。2.統(tǒng)籌各類教育科學(xué)布局依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于教育設(shè)施的規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù) 居住區(qū)人口數(shù)量對(duì)中小學(xué)提出規(guī)劃、優(yōu)化、調(diào)整意見(jiàn)和建議, 保證我市教育用地的規(guī)劃預(yù)留和中小學(xué)幼兒園的規(guī)劃實(shí)施。 嚴(yán)格

13、落實(shí)都市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃(2014-2030)，完成 中小學(xué)布局規(guī)劃修訂工作；擴(kuò)充高中階段教育資源，同時(shí)加 快三環(huán)內(nèi)高中階段學(xué)校外遷。優(yōu)化中職學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng) 到2022年，實(shí)現(xiàn)我市公辦中職學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化政府依法舉辦義務(wù)教 育的主體責(zé)任，增強(qiáng)政府對(duì)義務(wù)教育的主導(dǎo)力、控制力，把 握好公辦民辦的合理比例，避免教育失調(diào)、影響公平、增加 負(fù)擔(dān)。民辦義務(wù)教育占比偏高的縣(市、區(qū))，通過(guò)政策引 導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、集群發(fā)展和內(nèi)涵提升等方式，增加公辦優(yōu)質(zhì) 學(xué)位。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給持續(xù)挖潛，解決中心城區(qū)教育資源不足問(wèn)題。在入學(xué)熱 點(diǎn)及大班額學(xué)校集中區(qū)域，向省市政府爭(zhēng)取更多支

14、持，保證 教育優(yōu)先使用市內(nèi)大中專院校外遷后的用地。擴(kuò)大生源密集 區(qū)學(xué)校規(guī)模和數(shù)量，精準(zhǔn)建校，有效緩解市學(xué)校結(jié)構(gòu)性不足 的問(wèn)題。深度探索教育集團(tuán)化發(fā)展模式。采取集團(tuán)化和學(xué)校聯(lián)盟、 結(jié)對(duì)幫扶等方式，實(shí)現(xiàn)校際間、區(qū)域間合作，讓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué) 校和薄弱學(xué)校找到新的生長(zhǎng)點(diǎn)，激活辦學(xué)活力，改善教育生 態(tài)，提升教育質(zhì)量，讓越來(lái)越多的公辦學(xué)校成為家門(mén)口的好 學(xué)校。推進(jìn)新優(yōu)質(zhì)初中建設(shè)，總結(jié)“新優(yōu)質(zhì)教育”經(jīng)驗(yàn)，形成 可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）參照市級(jí)要求， 開(kāi)展本轄區(qū)“新優(yōu)質(zhì)初中”評(píng)選活動(dòng)，形成市、縣兩級(jí)“分 層培育、梯級(jí)示范”的創(chuàng)建格局，推動(dòng)更多、更大范圍的公 辦初中走向優(yōu)質(zhì)。促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展促進(jìn)教育

15、轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化教育去行政化改革，推進(jìn)教育 管、辦、評(píng)分離，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)由辦教育向管教育， 由教育管理走向教育治理，由微觀管理走向宏觀管理轉(zhuǎn)變， 加快推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化進(jìn)程。推進(jìn)基礎(chǔ)教育管理重心下移。按照國(guó)家關(guān)于教育分級(jí)管 理的有關(guān)要求，進(jìn)一步厘清市、區(qū)兩級(jí)管理職責(zé)，推進(jìn)教育 工作特別是義務(wù)教育管理重心下移。高中階段教育以市級(jí)為 主，義務(wù)教育要以縣級(jí)為主。夯實(shí)縣級(jí)政府義務(wù)教育辦學(xué)主 體責(zé)任，構(gòu)建符合教育發(fā)展規(guī)律和發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代教育體系O（三）提高各級(jí)各類教育發(fā)展質(zhì)量1.堅(jiān)持學(xué)前教育普惠發(fā)展推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全規(guī)范發(fā)展。不斷提高學(xué)前教 育普及普惠水平、政府保障能力、幼兒園保教質(zhì)量，更好實(shí)

16、 現(xiàn)幼有所育?；酒占皩W(xué)前教育，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá) 到 95%o優(yōu)化幼兒園布局與辦園結(jié)構(gòu)。根據(jù)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā) 展趨勢(shì)，以縣域?yàn)閱挝恢贫ㄓ變簣@布局規(guī)劃，切實(shí)把普惠性 幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建 設(shè)。遵循“土地按劃撥、規(guī)劃要到位、建設(shè)保質(zhì)量、移交有 保障、各級(jí)有責(zé)任”的原則，確保新建配套幼兒園的公辦性 質(zhì)，逐年提高普惠性幼兒園數(shù)量和普惠性學(xué)位數(shù)量占比。進(jìn) 一步推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理。健全體制機(jī)制，明確各 級(jí)政府責(zé)任及牽頭單位，對(duì)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、 移交、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展徹底清查和堅(jiān)決治理。 開(kāi)展幼兒園小學(xué)化”專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決克服和糾正小

17、 學(xué)化”傾向。加大學(xué)前教育投入力度。市級(jí)財(cái)政提高學(xué)前教育財(cái)政投 入和支持水平，支持多種形式擴(kuò)大普惠性資源。完善落實(shí)學(xué) 前教育財(cái)政資金扶持政策，建立各級(jí)財(cái)政承擔(dān)機(jī)制，增強(qiáng)各 級(jí)財(cái)政投入，落實(shí)好普惠性民辦園扶持政策。提高資助標(biāo)準(zhǔn), 確保接受普惠性學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾 兒童得到資助。提高保教質(zhì)量。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書(shū)配 備應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入，將提高教師持證率列入 教育業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。通過(guò)教師培訓(xùn)、教研指導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估等 方式，提升各類幼兒園辦園水平。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展形成惠及全民的公平教育?；緦?shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡協(xié)調(diào) 發(fā)展和基本公共教育服務(wù)均等化。家庭經(jīng)濟(jì)困難

18、學(xué)生生活補(bǔ) 助覆蓋率達(dá)100%o 三類殘疾兒童”義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到 95%以上。符合入學(xué)規(guī)定的進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校接 受義務(wù)教育的比率達(dá)到90%以上。實(shí)現(xiàn)高位發(fā)展的均衡教育。基本實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展與人口總 量、結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)，與城市功能定位布局相匹配。努力消 除大班額和超大班額，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，逐步實(shí)現(xiàn) 市域優(yōu)質(zhì)均衡。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育縱向銜接，學(xué)校與社會(huì)、家庭 橫向溝通，教育的選擇性進(jìn)一步擴(kuò)大。學(xué)生思想品德和學(xué)習(xí) 能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平顯 著提高。完成更高水平的普及教育。在高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育 的基礎(chǔ)上，全面普及高中段教育，初中畢業(yè)生升入高中階段 學(xué)校的比例達(dá)

19、到95%以上。落實(shí)縣級(jí)政府和學(xué)校主體責(zé)任，完善午餐供餐制度。 2020年底實(shí)現(xiàn)市內(nèi)九區(qū)學(xué)生在校午餐100%全覆蓋。出臺(tái)中 小學(xué)午餐供餐相關(guān)政策和規(guī)范，為中小學(xué)午餐供餐工作提供 政策保障。做好課后延時(shí)服務(wù)。按照屬地管理，自愿參加，公益惠 民，穩(wěn)妥推進(jìn)原則，以學(xué)校豐富多彩的課外活動(dòng)為基礎(chǔ)，以 提供學(xué)后托管服務(wù)為基本內(nèi)容，建立完善課后服務(wù)制度，切 實(shí)解決義務(wù)教育階段學(xué)生課后托管難題，提高人民群眾的教 育獲得感和幸福感。2020年底前實(shí)現(xiàn)市區(qū)中小學(xué)校課后延時(shí) 免費(fèi)托管服務(wù)全覆蓋，未來(lái)三年繼續(xù)建立完善科學(xué)的課后延 時(shí)服務(wù)方式和內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，改善辦學(xué)條件, 讓農(nóng)村孩子就近接受優(yōu)

20、質(zhì)教育。逐步破解我市義務(wù)教育學(xué)校 大班額問(wèn)題。引導(dǎo)普通高中教育特色多樣發(fā)展積極推進(jìn)普通高中育人方式改革。充分發(fā)揮特色高中的 示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)特色項(xiàng)目的試驗(yàn)和推廣，推動(dòng) 全市高中多樣化發(fā)展。2022年以前全面實(shí)施新修訂的普通高 中課程新教材。建立普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，探索實(shí)行 “選課制”和“走班制”，研究實(shí)施新中、高考背景下的學(xué) 科融合。加快改善普通高中基礎(chǔ)設(shè)施條件。市、縣兩級(jí)制定本地 消除普通高中大班額專項(xiàng)規(guī)劃，2021年底以前全部完成。加 快新建、改擴(kuò)建一批普通高中，增加學(xué)位供給。按照標(biāo)準(zhǔn)教 學(xué)班數(shù)的四分之一配置選課走班所需教室。持續(xù)推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）和

21、 普通高中，深入開(kāi)展普通高中多樣化發(fā)展省級(jí)、市級(jí)示范校 創(chuàng)建活動(dòng)。探索發(fā)展綜合高中，推動(dòng)試點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和普 通高中學(xué)校深度融合，為學(xué)生提供更多選擇機(jī)會(huì)。實(shí)施普通 高中與大學(xué)銜接課程項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的高中開(kāi)設(shè)大學(xué)先修 課程和職業(yè)教育課程。建立健全學(xué)生資助制度，提高國(guó)家資 助政策的精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，使絕 大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。到2022年，高中 階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%。完善普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?？茖W(xué)制定普通高中學(xué) 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市、縣兩級(jí)財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)撥付公辦普通高中生均 公用經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)?；具\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需求。加大普通高中投入 力度，分年度安排普通高中建設(shè)資

22、金，擴(kuò)充普通高中教育資 源，足額配備已建成學(xué)校必須的教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備。 改善公辦普通高中基礎(chǔ)條件，根據(jù)縣（市、區(qū)）屬公辦普通 高中新建或改擴(kuò)建增容項(xiàng)目完成情況，安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo) 縣（市、區(qū)）加大普通高中投入。在安排使用新增政府債券 資金時(shí)，統(tǒng)籌考慮消除大班額等工作需求，拓寬普通高中建 設(shè)資金籌措渠道，發(fā)揮各級(jí)財(cái)政合力，保障公辦普通高中穩(wěn) 定健康發(fā)展。推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展圍繞航空港綜合改革試驗(yàn)區(qū)功能布局，對(duì)接商貿(mào)物流、 航空服務(wù)、跨境電商、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托鄭東 新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，支持職業(yè)學(xué)校入駐，增 強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)有機(jī)對(duì)接，推進(jìn)高端 技能

23、人才的校企一體化培養(yǎng)。建立市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)的產(chǎn)教融合工作機(jī)制。開(kāi)展職業(yè)院校 股份制、混合所有制試點(diǎn)，吸引和鼓勵(lì)大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu) 和行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦或參與舉辦產(chǎn)教、科教融合發(fā)展和專業(yè)特色 明顯的特色職業(yè)（技工）類學(xué)院。與行業(yè)企業(yè)共建一批產(chǎn)教 融合創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)學(xué)校利用自身優(yōu)勢(shì)，與行業(yè)、企業(yè)緊密 合作，引入企業(yè)資源建設(shè)校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，貫徹工學(xué) 結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐技能。建立產(chǎn)教融合校企合作財(cái)政支持激勵(lì)機(jī)制。研究設(shè)立產(chǎn) 教融合校企合作專項(xiàng)資金，用于全市職業(yè)院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基 地建設(shè)和校企合作項(xiàng)目支持。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元” 育人。緊密圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)生產(chǎn)需求，全面推進(jìn)“工

24、學(xué) 一體”的現(xiàn)代學(xué)徒制技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)校企共同 研究制定人才培養(yǎng)方案，為校企一體化育人搭建平臺(tái)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。通過(guò)布局調(diào)整、高校（旅游職業(yè) 學(xué)院、工程技術(shù)學(xué)院）外遷、中職學(xué)校新建及改擴(kuò)建等方式， 加快9所市屬公辦中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)遴選國(guó)內(nèi)外高等教育機(jī)構(gòu)。國(guó)外辦學(xué)機(jī)構(gòu)選 擇世界排名前100名以內(nèi)的理工院?；?qū)W科專業(yè)排名前20 名的特色學(xué)院，國(guó)內(nèi)首選“雙一流”高校。爭(zhēng)取三年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 引進(jìn)工作重點(diǎn)突破。對(duì)標(biāo)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)人才、科 技的需求引進(jìn)相應(yīng)學(xué)科。在引進(jìn)方式上重點(diǎn)支持舉辦研究生 院、具有獨(dú)立法人資格的高水平中外合作大學(xué)。引進(jìn)高等教 育機(jī)構(gòu)舉辦

25、研究院、研究生院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、校區(qū)（分校）、 二級(jí)學(xué)院等，鼓勵(lì)開(kāi)展研究生教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、智庫(kù)建 設(shè)、“雙創(chuàng)”、與駐鄭大學(xué)結(jié)對(duì)合作、設(shè)立博士后工作站等。加大引進(jìn)工作支持力度。對(duì)來(lái)鄭辦校的國(guó)內(nèi)外高水平大 學(xué)、特色專業(yè)學(xué)院、研究生院等要在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)劃撥、預(yù)留 建設(shè)用地。推動(dòng)設(shè)立高等教育發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持引進(jìn) 優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)。建立財(cái)政資金引導(dǎo)機(jī)制，探索多元化融 資模式，引導(dǎo)社會(huì)資本支持國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)建 設(shè)。對(duì)落地運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu) 實(shí)施補(bǔ)助政策及專項(xiàng)資金支持。落實(shí)系列人才配套政策。規(guī)范和支持民辦教育有序發(fā)展推進(jìn)民辦教育規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)不同學(xué)段需求，明確

26、 民辦教育目標(biāo)定位和活動(dòng)范圍，科學(xué)合理規(guī)劃民辦教育布局O 依法加強(qiáng)對(duì)民辦教育管理、監(jiān)督職能，引導(dǎo)和規(guī)范民辦教育 發(fā)展，加快建立民辦學(xué)校分類管理制度，加強(qiáng)辦學(xué)許可和注 冊(cè)登記制度、產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、法人治理和內(nèi) 部管理制度、教師人事制度改革。明確監(jiān)管責(zé)任主體，健全 聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、教育評(píng)估機(jī)制。（四）建立全員協(xié)同育人體系加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式改革優(yōu)化課程內(nèi)容，完善課程體系。圍繞學(xué)生發(fā)展加強(qiáng)核心 素養(yǎng)培養(yǎng)，科學(xué)規(guī)劃中小學(xué)課程，針對(duì)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí) 需求，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，豐富課程內(nèi)容，推進(jìn)課程多樣化。分 層次、多形式研修課程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)學(xué)科育人。建構(gòu)地方 課程和校本課程體系，實(shí)行市、區(qū)、校三級(jí)管

27、理體制，加強(qiáng) 對(duì)校本課程的監(jiān)管。優(yōu)化教學(xué)方式，抓好課堂建設(shè)。加強(qiáng)名校長(zhǎng)、名師、名 班主任培養(yǎng)和學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)，注重啟 發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考、積極提問(wèn)、 自主探究。重視情境教學(xué)，開(kāi)展研究型、項(xiàng)目化、合作式學(xué) 習(xí)，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)把學(xué)習(xí)、觀察、實(shí)踐同思考緊密結(jié)合起來(lái)， 注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。精準(zhǔn)分析學(xué)情，重 視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)。切實(shí)推進(jìn)課堂教學(xué)模式改革, 加強(qiáng)作業(yè)建設(shè)，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。定期開(kāi)展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量 的主題活動(dòng)，精心培育優(yōu)秀教學(xué)模式。開(kāi)設(shè)黨團(tuán)教育紅色校本課程。各個(gè)學(xué)段、各個(gè)年級(jí)要開(kāi) 設(shè)符合學(xué)生年齡特點(diǎn)的黨團(tuán)教育校本課程。要定期組織學(xué)生

28、 到紅色革命基地進(jìn)行紅色文化實(shí)踐教育，豐富黨團(tuán)教育課程 內(nèi)涵。完善評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)評(píng)價(jià)改革。繼續(xù)完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià) 制度體系，優(yōu)化評(píng)價(jià)方案和平臺(tái)，明確評(píng)價(jià)的原則、依據(jù)和 目的，研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí) 施有章可循、有規(guī)可依。繼續(xù)完善由普通高中增值評(píng)價(jià)、義 務(wù)教育區(qū)域教育質(zhì)量健康體檢、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)分析系統(tǒng)組成 的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。研發(fā)方案配套工具, 完善工作流程，健全學(xué)生成長(zhǎng)檔案、質(zhì)性評(píng)價(jià)范例、主客觀 性評(píng)價(jià)量表、標(biāo)志性成果統(tǒng)計(jì)表、工作指導(dǎo)手冊(cè)等工具手段。 完善評(píng)價(jià)方案修訂制度、結(jié)果公示制度和備案制度等。構(gòu)建 一體化的學(xué)生綜合實(shí)踐平臺(tái)，大力提倡社會(huì)考察、探究學(xué)習(xí)、

29、 生涯規(guī)劃等綜合實(shí)踐活動(dòng)。建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一站式服 務(wù)體系，提高社會(huì)組織對(duì)教育事業(yè)的參與度。提升共青團(tuán)少先隊(duì)育人功能強(qiáng)化團(tuán)（隊(duì)）組織建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)組織、強(qiáng)化共 青團(tuán)“三會(huì)兩制一課”制度的落實(shí)，夯實(shí)團(tuán)（隊(duì)）建設(shè)基礎(chǔ) 工作。配齊配強(qiáng)中學(xué)、中職學(xué)校團(tuán)委書(shū)記；嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)， 利用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)初中、高中畢業(yè)班團(tuán)青比逐步降至20%、 40%左右。充分發(fā)揮團(tuán)課、隊(duì)課在青少年思想政治教育方面 的強(qiáng)大作用。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)教融合，提升團(tuán)隊(duì)課的育人效果。將團(tuán)（隊(duì)）教 育和教育教學(xué)部門(mén)有效融合。在市級(jí)、區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)團(tuán)教協(xié) 作，以教育團(tuán)工委建設(shè)為統(tǒng)攬，保障團(tuán)隊(duì)工作在指導(dǎo)、推進(jìn)、 督導(dǎo)上共青團(tuán)、少先隊(duì)組織與教育部

30、門(mén)保持同頻共振、通力 協(xié)作。完善育人實(shí)踐平臺(tái)。進(jìn)一步叫響“綠城小使者”志愿服 務(wù)品牌，打造特色化志愿服務(wù)活動(dòng)。積極開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)教育, 培養(yǎng)青少年吃苦耐勞、刻苦勤奮、崇尚英雄的精神和意志品 質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)盟探索，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)高質(zhì)量建設(shè)。探索家校共育新機(jī)制辦好家長(zhǎng)學(xué)校。健全家校共建、共管、共育機(jī)制，充分 調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與學(xué)校管理和學(xué)生教育的積極性。通過(guò)主題活動(dòng), 和諧親子關(guān)系，提高家長(zhǎng)育人水平。提高家訪質(zhì)量，利用現(xiàn) 代信息技術(shù)手段密切家校溝通。用好關(guān)工委平臺(tái)，共同探索 家校共育的新途徑。進(jìn)一步鞏固家校同心合力辦學(xué)局面，形 成家校協(xié)作的“經(jīng)驗(yàn)”。構(gòu)建社區(qū)育人新體系健全社區(qū)教育辦學(xué)體系，完善市級(jí)社

31、區(qū)大學(xué)、縣級(jí)社區(qū) 學(xué)院、鄉(xiāng)級(jí)社區(qū)學(xué)校和村級(jí)社區(qū)居民學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng) 絡(luò)。依托社區(qū)大學(xué)和其他高校，成立市終身教育研究所（院）， 加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育、老年教育、繼續(xù)教育、終身教育和學(xué)習(xí)型 城市建設(shè)研究。不斷強(qiáng)化省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)示范區(qū)、省級(jí) 示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)學(xué)校建設(shè)，樹(shù)立國(guó)家級(jí)百姓學(xué)習(xí)之 星和終身學(xué)習(xí)活動(dòng)品牌、省級(jí)百姓學(xué)習(xí)之星和終身學(xué)習(xí)活動(dòng) 品牌。充分挖掘豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)，圍繞歷史名人、遺存遺 址、家風(fēng)家訓(xùn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土 文化課程，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)基地，打造具有地方特色的學(xué) 習(xí)活動(dòng)品牌。大力開(kāi)展社區(qū)教育管理人員和骨干教師研修培 訓(xùn)，培養(yǎng)一大批具備國(guó)際視野、國(guó)內(nèi)一流

32、水平的管理人員和 骨干教師，引領(lǐng)社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。以中小學(xué)教師職業(yè)道德 規(guī)范新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則為準(zhǔn)則，建 立健全師德師風(fēng)考核制度，出臺(tái)市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè) 行為考核辦法，完善市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處 理實(shí)施細(xì)則。把師德教育納入教師發(fā)展的全過(guò)程，強(qiáng)化底 線思維，明確師德禁區(qū)，堅(jiān)持依法執(zhí)教，防范師德失范。注重激勵(lì)引導(dǎo)宣傳，完善師德表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過(guò)組織 開(kāi)展師德主題教育、師德報(bào)告會(huì)、評(píng)選表彰最美教師、師德 標(biāo)兵、師德先進(jìn)個(gè)人等活動(dòng)，培養(yǎng)新時(shí)代“四有好老師”和 “四個(gè)引路人”。深入宣傳師德高尚教師先進(jìn)事跡，充分展

33、 現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)高尚師德，增強(qiáng)正能量，努力 營(yíng)造尊師重教的濃厚社會(huì)氛圍。創(chuàng)新教師管理機(jī)制公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。定期核定編制，探索編制資源集約的配 置，實(shí)行聘用教師控制數(shù)員額制管理。新進(jìn)人員面向社會(huì)公 開(kāi)招聘，做到信息、過(guò)程、結(jié)果三公開(kāi)；崗位晉升實(shí)行公開(kāi) 競(jìng)聘，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。合同用人機(jī)制。推進(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”改革。推行 聘用合同制度，把聘用合同作為事業(yè)單位人事管理的基本依 據(jù)，確立單位和教職工的基本人事關(guān)系，同工同酬，一視同 仁，依法管理。崗位管理機(jī)制。按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技 能崗位三個(gè)類別，分解職能，科學(xué)定崗，按需設(shè)崗，以崗定 薪，崗變薪變，真正實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位

34、管理的轉(zhuǎn)變?？?jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全以崗位職責(zé)和聘用合同為依據(jù) 的考核制度，把工作能力、業(yè)務(wù)水平以及服務(wù)對(duì)象的滿意程 度作為考核的重要依據(jù)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。分配激勵(lì)機(jī)制。建立崗位績(jī)效工資制度，健全收入分配 宏觀調(diào)控機(jī)制，理順?lè)峙潢P(guān)系，規(guī)范分配秩序，確保分配公 平。人員退出機(jī)制。規(guī)范和完善解聘、辭聘的條件、程序及 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的規(guī)定，逐步建立與聘用制度和崗位管理相配 套的人員退出制度。監(jiān)督管理機(jī)制。建立制度化、常態(tài)化的執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī) 制。加大對(duì)事業(yè)單位違規(guī)違紀(jì)用人的查處力度，建立民主決 策機(jī)制和自我監(jiān)督約束機(jī)制。大力提高教師地位和待遇提高教師收入水平。完善績(jī)效工資制度，依法保證教師 平均工資水平

35、不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并 逐步提高。完善教師績(jī)效工資總量調(diào)整與公務(wù)員工資調(diào)整的 聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同幅度提高教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。依法完善教師 社會(huì)保障體系，落實(shí)教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度。優(yōu)化教師職稱晉升和崗位設(shè)置。進(jìn)一步深化中小學(xué)教師 職稱制度改革，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)在 均衡教師資源中的作用。加強(qiáng)分類管理，對(duì)擔(dān)任班主任、長(zhǎng) 期從事特殊教育、農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，實(shí) 行傾斜政策予以支持。完善榮譽(yù)激勵(lì)體系。對(duì)在教學(xué)、管理 等方面做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。加快農(nóng) 村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，確保優(yōu)秀教師在農(nóng)村中小學(xué)校留得住、 用得好，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)

36、量。全面提升教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)全面提升教師專業(yè)能力素質(zhì)。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù) 應(yīng)用能力提升工程2.0方案，建立經(jīng)費(fèi)保障制度，開(kāi)展智能 化教育教學(xué)新模式，推動(dòng)教育質(zhì)量整體提升。加大鄉(xiāng)村教師 培訓(xùn)，開(kāi)展鄉(xiāng)村名師培育工程。三年內(nèi)培養(yǎng)100名市鄉(xiāng)村名 師，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村名師在農(nóng)村和薄弱地區(qū)的示范引領(lǐng)、輻射 帶動(dòng)作用，促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)。實(shí)施千人教育名家培育工程，遴選1000名中小學(xué)幼兒 園優(yōu)秀骨干教師作為市教育名家培育對(duì)象。完善教師專業(yè)發(fā) 展梯級(jí)攀升機(jī)制，培養(yǎng)10000名市骨干教師、1000名市名師、 100名市杰出教師。實(shí)施教師學(xué)歷提升計(jì)劃，鼓勵(lì)優(yōu)秀中青 年骨干教師攻讀碩士、博士學(xué)位。完善中小學(xué)

37、幼兒園教師專業(yè)發(fā)展支持體系。實(shí)施市中小 學(xué)幼兒園教師出國(guó)（境）訪學(xué)研修專項(xiàng)計(jì)劃，每年選派部分 優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師赴國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)開(kāi)展提升培訓(xùn)。實(shí)施職 業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃，積極培養(yǎng)市職業(yè)教育骨干教師, 提高雙師型教師占專業(yè)課教師比例。加強(qiáng)校（園）長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)加快推行校長(zhǎng)職級(jí)制。完善校長(zhǎng)選拔和使用機(jī)制，改革 校長(zhǎng)收入分配制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校任職。進(jìn)一步 建立起符合中小學(xué)教育特點(diǎn)和校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)律的新型管理體 制，加快培養(yǎng)和造就一支精通教育、善于治校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干 部隊(duì)伍。加強(qiáng)校長(zhǎng)工作室建設(shè)。發(fā)揮校長(zhǎng)工作室在教育管理和教 育科研方面的優(yōu)勢(shì)，努力打造校長(zhǎng)工作室特色品牌，加快第 三周期36個(gè)校長(zhǎng)工作室

38、建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校管理干部的專業(yè)成 長(zhǎng)。實(shí)施名校長(zhǎng)工程培育工程。依托課題研究，形成重新審 視教育理念和辦學(xué)思想，構(gòu)建基于教育的思維變革行動(dòng)框架, 凝練我市名校長(zhǎng)教育思想，匯集成冊(cè)，出版發(fā)行。圍繞培育 具有高尚人格魅力、遠(yuǎn)大教育理想、富有改革創(chuàng)新精神、辦 學(xué)思想先進(jìn)的教育領(lǐng)航者，組織名校長(zhǎng)培訓(xùn)，培育改革型、 研究型、專家型校長(zhǎng)（六）提升國(guó)際化、信息化水平構(gòu)建教育國(guó)際化發(fā)展政策支持體系構(gòu)建教育國(guó)際化發(fā)展政策支持體系。利用河南自貿(mào)區(qū)片 區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定出得去、出得順”進(jìn)得來(lái)、進(jìn)的優(yōu)” 的政策措施，為教育國(guó)際化發(fā)展開(kāi)辟政策“綠色通道”，解 決廣大師生對(duì)外交流經(jīng)費(fèi)籌措、審批程序、辦理流程等方面 的困難和問(wèn)題

39、。制定吸引優(yōu)秀外籍教師、海外留學(xué)人員來(lái)鄭 從教和工作的優(yōu)惠政策。加快教育國(guó)際化進(jìn)程建設(shè)國(guó)際化師資隊(duì)伍。通過(guò)走出去學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)、 國(guó)際化學(xué)校鍛煉、國(guó)際化教學(xué)研究等多種形式，提升本土教 師的國(guó)際化綜合素養(yǎng)。逐步實(shí)施市中小學(xué)教師專項(xiàng)素質(zhì)提 升計(jì)劃” “市中小學(xué)教師出國(guó)（境）研修專項(xiàng)計(jì)劃”。探索 建立外籍教師引入標(biāo)準(zhǔn)、外籍教師動(dòng)態(tài)管理庫(kù)、中小學(xué)外籍 教師人才庫(kù)和外籍教師片區(qū)聘用試點(diǎn)。建設(shè)本土學(xué)校國(guó)際化課程，推進(jìn)國(guó)際理解教育。多渠道 開(kāi)發(fā)本土學(xué)校國(guó)際化課程資源，探索引入、選學(xué)小語(yǔ)種課程, 培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言運(yùn)用能力。實(shí)施國(guó)際理解教育課程、組織開(kāi)展 學(xué)生國(guó)際交流活動(dòng)、境外研學(xué)旅行等，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際視野。 實(shí)施

40、“市中小學(xué)校海外結(jié)對(duì)交流專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。推動(dòng)更多 中小學(xué)與國(guó)（境）外學(xué)校結(jié)對(duì)子，結(jié)對(duì)學(xué)校師生定期交流互 訪。建設(shè)國(guó)際化學(xué)校。大力支持鄭東新區(qū)推進(jìn)西亞斯外籍人 員子女學(xué)校建設(shè)。積極探索義務(wù)教育學(xué)校接收外籍人員子女 的辦法措施。依托航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在對(duì)外開(kāi)放區(qū)位、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位方面的優(yōu)勢(shì)，探索建設(shè)“國(guó)際教育示范 區(qū)”。優(yōu)化教育信息化環(huán)境依托市高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃 （20202022年）在5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新基建方面的 政策優(yōu)勢(shì)，完善校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，2020年，全市中小學(xué)校 （含教學(xué)點(diǎn)）光纖接入覆蓋率達(dá)到100%,探索5G技術(shù)在無(wú) 線校園建設(shè)中的推廣應(yīng)用。2022年，全市中小學(xué)校多媒體教 室覆蓋率達(dá)到100%,全面構(gòu)建支持泛在化學(xué)習(xí)的智慧校園環(huán) 境。建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新體系，加快構(gòu)建數(shù)字教育資源 公共服務(wù)體系。開(kāi)發(fā)引入數(shù)字化校本課程及拓展性課程資源, 構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)教育階段的生成性資源體系；繼續(xù)加強(qiáng)“學(xué)在” 在線資源平臺(tái)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)條件下教育資源均衡配置；擴(kuò)充職 業(yè)教育和終身教育資源，開(kāi)發(fā)基于職場(chǎng)環(huán)境與工作過(guò)程的虛 擬仿真實(shí)訓(xùn)資源和個(gè)性化自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)。創(chuàng)新信息化教育模式持續(xù)開(kāi)展信息化教學(xué)模式創(chuàng)新。借助公共應(yīng)用和數(shù)據(jù)分 析服務(wù)，形成網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)空間。開(kāi)展基于網(wǎng)絡(luò)