淺談工程項目造價概預(yù)算分析控制

1、 HYPERLINK / 更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學(xué)院46套講座+6020份資料國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各時期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料工程造價概預(yù)算分析操縱淺談?wù)?工程預(yù)算和造價是工程建設(shè)的重要組成部分,它關(guān)于操縱工程投資，縮短建設(shè)時

2、刻，提高業(yè)主投資效益具有重要作用。因此，加強工程造價治理中概預(yù)算工作具有重要意義。本文結(jié)合工作實際經(jīng)驗，著重對建筑工程造價預(yù)算的分析和操縱進行闡述。 關(guān)鍵詞 工程預(yù)算 工程造價 工程造價治理 一、概述 預(yù)算和造價工作是一項技術(shù)性、政策性較強的 經(jīng)濟 工作，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深化和 進展 ，工程建設(shè)投資越來越大，國家和社會對工程造價預(yù)算人員的要求也越來越高。在工程建設(shè)中不可幸免的要遇到市場、人為因素等的風(fēng)險，使預(yù)期的工程造價預(yù)算超出投資操縱，這明顯不利于工程整體建設(shè)。合理、有效地操縱建設(shè)工程造價是工程造價治理的要緊內(nèi)容，做好工程造價的動態(tài)治理，操縱風(fēng)險投資，改進和完善工程投資估算，實

3、行全過程的操縱和治理，才能較好的完成工程造價概預(yù)算工作。 二、工程造價超預(yù)算的緣故分析 1.工程技術(shù)與工程造價結(jié)合不夠 當(dāng)前，專門多工程項目的設(shè)計工作不是本地設(shè)計院設(shè)計，就存在著地域差異大，設(shè)計院所處的地點與工程建設(shè)所在地規(guī)范明顯不同，造成了工程造價的增大。例如，土質(zhì)的差異使東北的孔樁適合基孔，而西南地區(qū)大多用的人工挖孔樁。設(shè)計費盡管只占工程整體投資的不到1%，假如設(shè)計不當(dāng)，它對工程造價的阻礙卻專門大。目前，許多地點存在著設(shè)計人員的設(shè)計理念保守，設(shè)計思想、施工規(guī)范落后的問題，再加上造價工程師普遍不能參與建設(shè)全過程，只是單項建設(shè)完成后復(fù)核。使得工程概預(yù)算在許多方面難以操縱，理論和實際不盡相符。

4、2.市場波動大，競爭激烈 近幾年來,在宏觀政策調(diào)控下，材料價格等得到了有效操縱。一般建筑工程項目的建設(shè)周期較長，范圍廣，工程之初所做的概預(yù)算盡管對材料價格波動、市場風(fēng)險等情況作出了預(yù)測，使預(yù)算留有余地，但并不能做到準確無誤。加上從事建筑施工隊伍眾多，供不應(yīng)求的局面使得工程招投標(biāo)存在不正當(dāng)競爭行為，工程造價專門可能出現(xiàn)超預(yù)算。 3.工程治理不善 建筑工程項目施工時刻長、工序多，一旦治理不善，現(xiàn)場情況就可能得不到及時反饋，難以對工程實施時期工程造價進行適時的監(jiān)控和調(diào)整，容易造成資金白費，工程造價超預(yù)算。 三、工程造價預(yù)算的操縱要點 建設(shè)工程概預(yù)確實是工程造價治理的基礎(chǔ)，它貫穿于工程建設(shè)的全過程，即

5、可行性研究及設(shè)計任務(wù)書的投資估算初步設(shè)計概算施工圖紙預(yù)算施工預(yù)算完工結(jié)算竣工決算。 1.設(shè)計方面操縱預(yù)算 建設(shè)工程概預(yù)算編制工作首先要從經(jīng)濟角度阻礙設(shè)計,由工程造價人員對每個設(shè)計方案作出估價，通過編制施工圖紙設(shè)計預(yù)算來衡量和操縱施工圖紙設(shè)計，供建設(shè)單位與設(shè)計單位確定設(shè)計限額時 參考 。在不阻礙功能的情況下，盡可能地降低造價，提出合理化建議，最終在此基礎(chǔ)上推選出最佳計方案。改變設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念，要克服當(dāng)前某些設(shè)計中不結(jié)合地域?qū)嵡椋孀非蟾邩?biāo)準的現(xiàn)象。片面追求高標(biāo)準的，必須修改設(shè)計。因此，搞好概預(yù)算編制和審核，才能保證工程設(shè)計質(zhì)量，降低工程造價,達到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全有用的目的。 2.做

6、好工程造價預(yù)算的編制工作操縱預(yù)算 工程量是阻礙工程造價預(yù)算的緣故之一， 計算 得正確恰當(dāng)與否，將給工程造價指標(biāo)帶來專門大阻礙。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上，應(yīng)先做好前期預(yù)備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類標(biāo)準圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。盡可能多的掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場第一手資料，操縱好工程造價預(yù)算。對工程總造價阻礙較大的樁基工程和相對復(fù)雜的保溫防腐項目，特不要注意工作內(nèi)容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍，掌握項目施工過程，完善工作內(nèi)容，盡可能的幸免施工過程中增加項

7、目變更，保證預(yù)算造價的有效操縱。 3.掌握要素價格市場動態(tài) 建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價格不一，購置設(shè)備材料的費用在造價構(gòu)成中占有專門大的比重，材料、人工費占總價的比例一般為60% 80%。因此價格在市場中的動態(tài)變化直接阻礙到工程的預(yù)算，也是合同風(fēng)險中相當(dāng)重要的因素，建設(shè)單位應(yīng)重點注意其動態(tài)變化而帶來的風(fēng)險。要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。在投標(biāo)報價時必須及時了解市場價格，預(yù)測其變化趨勢，使報價準確合理，減少風(fēng)險的潛在因素。在實施中更應(yīng)緊密關(guān)注，搞好動態(tài)分析，及時依照市場變化調(diào)整材料訂貨，確定合理要素價格，減少風(fēng)險。尚未實現(xiàn)的產(chǎn)品的成交價，只有竣

8、工工程的結(jié)算造價才能真正代表市場價格。因此，在資料收集方面，工程造價人員對具體工程的造價指標(biāo)進行預(yù)測分析、對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的操縱要求及相應(yīng)違約責(zé)任要做到心中有數(shù)，為合同的實施制造有利條件。 4.提高工程造價預(yù)算治理人員的素養(yǎng) 建筑工程造價預(yù)算對造價預(yù)算治理人員提出了較高的要求，造價預(yù)算治理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的 法律 法規(guī)政策，對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析操縱等方面的知識應(yīng)熟悉。工程造價預(yù)算工作又是一項工作時刻長、工作內(nèi)容項目繁多，要求特不細致的工作。確實是對造價預(yù)算特不熟悉的人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現(xiàn)在新材料、新技

9、術(shù)不斷出現(xiàn)，必須要不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。對圖紙、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)文件、地點特色一定要了解透。造價預(yù)算治理人員還要深入工程第一線，因為現(xiàn)場的實際情況和圖紙上的有時候差不專門大。比如孔樁下面假如有溶洞，就需要用填充材料進行處理，溶洞的大小、地質(zhì)情況差不多上決定用料多少的決定性因素。對工程建設(shè)全過程中的項目可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。因此，工程造價預(yù)算治理人員要有過硬的專業(yè)差不多功，并具備良好的職業(yè)道德。用人單位要關(guān)懷預(yù)算治理人才的培養(yǎng)，為造價預(yù)算治理人員的深造和提高搭建平臺。 5.實行“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的治理模式 “靜態(tài)”治理是對造價預(yù)算實務(wù)中的人工、材料、機械臺班、消耗量的統(tǒng)一治理，全國有統(tǒng)一法定的定額，這是定數(shù)。然而市場中的人工、材料等是在不斷變化之中的，整個市場差不多上“動態(tài)”的，單一的用“靜態(tài)”的定額來預(yù)算，難免造成工程風(fēng)險投資增大。尤其是人才、材料市場波動得特不頻繁，城鄉(xiāng)區(qū)不大，定額中的預(yù)算價格與實際價格的價差增大，必須引出“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的治理模式，以對市場 經(jīng)濟 中的政策變化和價格起伏。 四、 總結(jié) 實踐證明，概預(yù)算