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1、專題四:改革開放1整理課件主要內(nèi)容一、改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇二、“華盛頓共識”與“北京共識”三、如何進(jìn)一步推進(jìn)改革四、毫不動搖地堅(jiān)持對外開放五、世界貿(mào)易組織(WTO)2整理課件一、改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇 人類社會基本矛盾即生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾是人類社會發(fā)展的根本動力。改革的理論依據(jù)3整理課件 生產(chǎn)力是最活躍最革命的因素,是社會發(fā)展的最終決定力量。人類社會的基本矛盾 生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上層建筑決定反作用生產(chǎn)方式社會形態(tài)決定反作用4整理課件(一)為什么?1.任何一個(gè)社會都是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動中不斷發(fā)展
2、的。 社會主義社會也在社會主義基本矛盾運(yùn)動中不斷成熟和完善。5整理課件 “所謂社會主義社會,不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?!?整理課件2.社會主義社會基本矛盾是人民根本利益一致基礎(chǔ)上的非對抗性矛盾,表現(xiàn)為具體的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育等具體體制機(jī)制與社會生產(chǎn)力之間的矛盾。7整理課件基本制度是由該社會形態(tài)的本質(zhì)所決定、并表現(xiàn)該社會形態(tài)本質(zhì)特征的制度。社會主義社會的基本制度,是指以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度和人民民主專政的政治制度。具體制度或體制是由基本制度所決定和派生的運(yùn)行機(jī)制、組織形式、管理制度、管理方法等體系,即社會主義社會基本制度在
3、社會再生產(chǎn)過程中的具體實(shí)現(xiàn)形式。8整理課件社會生產(chǎn)關(guān)系的三個(gè)層次經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)形式(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制)經(jīng)濟(jì)體制 經(jīng)濟(jì)制度是人類社會發(fā)展一定階段上生產(chǎn)關(guān)系的總和,是反映一定社會形態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)系本質(zhì)的有法律保障的制度,是生產(chǎn)關(guān)系最高層次的內(nèi)容。9整理課件 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制:由生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r所決定的人類經(jīng)濟(jì)活動的聯(lián)系方式和組織方式。是生產(chǎn)關(guān)系存在的物質(zhì)基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)體制:人類社會發(fā)展一定階段上的經(jīng)濟(jì)制度(生產(chǎn)關(guān)系)在特定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下的具體實(shí)現(xiàn)形式,即所采取的運(yùn)行方式、具體的組織形式、管理制度和管理方法等。 10整理課件3.社會主義制度建立后,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面還存在束縛社會生產(chǎn)力發(fā)展的舊的、僵化的、不
4、合時(shí)宜的運(yùn)行機(jī)制、體制。 只有改革與社會生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的具體制度和體制,才能解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,推動社會主義社會向前發(fā)展。所以,改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力。11整理課件 改革以前我國經(jīng)濟(jì)管理制度的特征: (1)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè);(2)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,權(quán)力集中于中央,條塊分割,政企職責(zé)不分,國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死;(3)單一的社會主義公有制和經(jīng)營方式,認(rèn)為越大越公越好;(4)分配中的平均主義,企業(yè)吃國家“大鍋飯”、職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面;12整理課件(5)忽視價(jià)值規(guī)律及市場的作用,經(jīng)濟(jì)增長缺乏效率,高增長主要依靠高投入,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式;(6)在農(nóng)村建立起“三級
5、所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的“政社合一”的人民公社。 *為什么這樣的運(yùn)行方式不能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?13整理課件 這種體制既不能按客觀條件和市場變化組織生產(chǎn);又抑制地方、企業(yè)、職工的積極性和創(chuàng)造性,使本來應(yīng)該生機(jī)盎然的社會主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力,人民的物質(zhì)文化生活沒有得到明顯改善。14整理課件鄧小平: 如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。 不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活水平,只能是死路一條。 改革開放30年來的變化?15整理課件(二)改革的歷程及成就1978-1984:理論創(chuàng)新和局部試驗(yàn)階段。中國的改革由農(nóng)村拉開序幕:家庭聯(lián)產(chǎn)承包,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1984-1992
6、:以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的探索階段。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、價(jià)格改革、市場機(jī)制、國有企業(yè)改革。16整理課件19922003:以明確建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為核心內(nèi)容的轉(zhuǎn)軌階段。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國已經(jīng)初步確立,與此同時(shí),政治、科技、教育等領(lǐng)域改革也全面展開。2003至今:以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為中心的全面改革階段,實(shí)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型。17整理課件改革開放成就斐然 我國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第二、人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康。 2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP300670億元,超過德國,位居世界第三位; 2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP397983億元,比上年增長10.3%
7、,按平均匯率折算達(dá)到58791億美元,超過日本,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 18整理課件19整理課件20整理課件 在經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長的同時(shí),人均創(chuàng)造價(jià)值水平也在不斷提高,據(jù)估算,2008年人均GDP為3312美元,2010年人均GDP為4481美元。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增加到2010年的19109元; 農(nóng)村居民人均純收入從1978年的134元增加到2010年的5919元。 21整理課件 1978年為343元,2009年達(dá)17175元22整理課件 1978年為134元,2009年為5153元23整理課件事實(shí)雄辯地證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展
8、中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。 24整理課件如何看待改革的成就與問題?一種觀點(diǎn):是發(fā)展中的問題,與改革無關(guān),不是市場化的結(jié)果,而是市場化不夠。比如:土地、電信、金融并沒有市場化,會滋生腐敗、導(dǎo)致壟斷。另一個(gè)觀點(diǎn):是改革中的問題,是改革惹的禍,是市場化的結(jié)果,如:追求經(jīng)濟(jì)利益破壞環(huán)境,見死不救,分配不均等社會現(xiàn)象。25整理課件 目前出現(xiàn)的這些問題和現(xiàn)象肯定是我們在今后改革和發(fā)展中必須調(diào)整、必須解決的問題。 目前改革的三大難題:政治體制改革、金融體制改革和國有企業(yè)改革。 目前處于改革的攻堅(jiān)階段,其艱
9、巨性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性都大大增強(qiáng)。26整理課件二、“華盛頓共識”與“北京共識” “華盛頓共識”通常指20世紀(jì)80年代以來位于華盛頓的三大機(jī)構(gòu)國際貨幣基金組織、世界銀行和美國政府,針對拉美發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家提出的一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議和主張,并逐漸發(fā)展成為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。1989年美國學(xué)者約翰威廉姆森(John Williamson)將它歸結(jié)為“華盛頓共識”,共包括10條改革建議。 27整理課件(1)加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律,壓縮財(cái)政赤字,降低通貨膨脹率;(2)重新安排公共支出優(yōu)先序列,集中于初級衛(wèi)生、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等;(3)改革稅制,主要是拓寬稅收基礎(chǔ),減少邊際稅率;(4)金融自由化,由市
10、場決定的利率;(5)實(shí)行有競爭力的匯率;(6)實(shí)行貿(mào)易自由化;(7)對外國直接投資實(shí)行開放;(8)實(shí)行國有企業(yè)的私有化;(9)解除政府管制;(10)確保資產(chǎn)所有權(quán)。28整理課件 “華盛頓共識”的政策建議集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域,核心思想是自由化、市場化、私有化和減少財(cái)政赤字。推行私有化就是將公有的存量資產(chǎn)在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺怂?,是一種存量改革模式。 “華盛頓共識” 倡導(dǎo)激進(jìn)式改革(又稱“休克療法”),主張把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與政治體制變革聯(lián)系起來,并認(rèn)為轉(zhuǎn)型的核心是憲政制度的大規(guī)模改變,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌只是其中的一部分。29整理課件 “北京共識” 由美國高盛公司高級顧問喬舒亞庫珀雷默(Joshua Coppe
11、r Ramo)于2004年5月7日在倫敦金融時(shí)報(bào)上全面詳細(xì)闡述。(1)堅(jiān)決執(zhí)行主動革新和大膽試驗(yàn),如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū);(2)積極維護(hù)國家主權(quán)和利益,如臺灣問題、堅(jiān)決反對干涉內(nèi)政;(3)循序漸進(jìn)、精心積累具有不對稱力量的工具,如積累數(shù)額巨大的外匯儲備;(4)以人為本,集中精力提高人民的生活質(zhì)量;(5)和諧發(fā)展,正確處理好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長與社會全面發(fā)展的關(guān)系。 30整理課件 “北京共識”的核心思想是創(chuàng)新和試驗(yàn),強(qiáng)調(diào)解決問題應(yīng)因事而異,靈活應(yīng)對,不搞“一刀切”。 “北京共識”的主要內(nèi)容和政策建議不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還涵蓋了社會、政治、軍事、對外關(guān)系等領(lǐng)域。更為重要的是,把人民生活水平的提高作為改革開放的
12、最終目的。 雷默在回答記者提問時(shí)曾風(fēng)趣地說:“華盛頓共識”的目標(biāo)是幫助銀行家,而“北京共識”的目標(biāo)是幫助普通人民。31整理課件 “北京共識” 是漸進(jìn)式改革,在堅(jiān)持社會主義制度的前提下進(jìn)行建立市場經(jīng)濟(jì)體制的改革,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是改革的核心,通過價(jià)格逐步放開、國有企業(yè)逐步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制來形成市場的主體與客體。經(jīng)濟(jì)改革是按照先易后難的順序分階段地引入不同領(lǐng)域的,首先是農(nóng)業(yè),然后是外貿(mào),接著是投資領(lǐng)域和工業(yè),最后是金融及其他領(lǐng)域。采用先試驗(yàn)、后推廣的做法,先在東南沿海設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)試點(diǎn),獲取成功經(jīng)驗(yàn)后才在更大范圍乃至全國加以推廣。32整理課件 “北京共識”未大規(guī)模推行私有化改革,而是鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制
13、經(jīng)濟(jì),國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)平等競爭。改革國有企業(yè)是在一個(gè)恰當(dāng)?shù)姆珊椭贫瓤蚣軆?nèi)讓它置身于與私有經(jīng)濟(jì)的競爭,從而迫使其改革管理、提高效率。在不削弱公有制經(jīng)濟(jì)地位的前提下,非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了長足發(fā)展。所以,“北京共識”所實(shí)踐的改革是一種增量改革的模式,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是以犧牲公有制經(jīng)濟(jì)為代價(jià)的,而是一種體制外生長。33整理課件啟示 “最好的政策”不一定就是最適合的政策,任何改革措施的出臺必須符合本國的國情,必須考慮本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景等初始條件,不能盲目冒進(jìn)?!叭A盛頓共識”是符合經(jīng)典宏觀經(jīng)濟(jì)理論的“最好的政策”。美國戰(zhàn)后初期關(guān)稅平均高于40%,很長一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行凱恩斯主義宏觀
14、經(jīng)濟(jì)政策,借助政府這只“看得見的手”干預(yù)經(jīng)濟(jì)。34整理課件三、如何進(jìn)一步推進(jìn)改革(一)改革開放是一場新的偉大革命“我們把改革當(dāng)作一種革命。” 改革革命35整理課件 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次革命,是把一個(gè)半殖民地半封建的舊中國變成一個(gè)社會主義的新中國; 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命,是通過改革開放將一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的社會主義中國變成一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。36整理課件1.就改革解放生產(chǎn)力而言,改革是一場革命。 鄧小平:“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣,也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙,使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個(gè)意義上說,改革也可以叫革命性的變革?!?“革命是解放生產(chǎn)力,改革也
15、是解放生產(chǎn)力”。37整理課件2.就改革的深度而言,目前的改革不是對原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ),而是對存在嚴(yán)重弊端的舊體制進(jìn)行根本性變革,把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制。這必然給經(jīng)濟(jì)生活、社會生活以及人們的思維方式、工作方式和生活方式等各個(gè)方面帶來一系列的廣泛而深刻的變化,必然涉及到國家、集體和個(gè)人等方方面面的利益調(diào)整。38整理課件3.就改革的廣度而言,是全面的改革,要掃除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的所有障礙,包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中相互聯(lián)系、相互依賴的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。4.就改革決定中國命運(yùn)的意義而言,改革是一場革命。 “這場革命不搞,不只是四個(gè)現(xiàn)代化沒有希望,甚至于要涉及到亡黨亡
16、國的問題,可能要亡黨亡國?!?“不改革只有死路一條。”39整理課件5.這場革命不是傳統(tǒng)意義上的革命。不是要改變社會主義的基本制度,而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對原有的經(jīng)濟(jì)體制和其他體制進(jìn)行根本性變革,是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。40整理課件1.改革的對象。不是要改革社會主義根本制度,而是要改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的具體運(yùn)行機(jī)制和具體管理體制。2.改革開放的目的。改革不是要拋棄社會主義,而是要解放和發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力,完善和發(fā)展社會主義制度,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。3.改革的原則。必須堅(jiān)持社會主義經(jīng)濟(jì)制度,即兩個(gè)根本原則:以公有制經(jīng)濟(jì)為主體;共同富裕。41整理課件(二)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系P16
17、9相互關(guān)系改革是動力發(fā)展是目的穩(wěn)定是基礎(chǔ)42整理課件1.發(fā)展是硬道理、是目的,是改革與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把國民經(jīng)濟(jì)搞上去,任何時(shí)候都不動搖。2.改革是推動發(fā)展的動力,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。同時(shí),發(fā)展是改革的目的。43整理課件3.社會穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切都無從談起。而穩(wěn)定的社會環(huán)境也離不開改革和發(fā)展,改革和發(fā)展是社會穩(wěn)定和國家長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)。在中國特色社會主義建設(shè)中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理好三者之間的關(guān)系。44整理課件 正確處理三者關(guān)系的主要原則P1691.保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。在改革和發(fā)展中產(chǎn)生的
18、新問題與新矛盾,最終要靠深化改革和繼續(xù)發(fā)展來解決,要用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。要始終遵循“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的方針。45整理課件2.把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來。3.把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。 *在實(shí)際工作中要處理好公共利益和個(gè)人利益的關(guān)系46整理課件 公共利益不應(yīng)剝奪個(gè)人利益。不能把公共利益絕對凌駕于個(gè)體利益之上,因國家利益或者公共利益需要時(shí),應(yīng)當(dāng)對因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。 公共利益的無限擴(kuò)大必然導(dǎo)致行政權(quán)力的無限擴(kuò)大,要對行政權(quán)力進(jìn)行限制
19、,就必須對公共利益進(jìn)行嚴(yán)格的界定。只有立法機(jī)關(guān)有權(quán)界定公共利益。47整理課件 17大:要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,完善決策信息和智力支持系統(tǒng),增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開聽取意見。 政府職能:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。48整理課件(三)判斷改革得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是最基本的標(biāo)準(zhǔn)。是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力是否有利于提高人民的生活水平。P167 為什么要提出這個(gè)
20、標(biāo)準(zhǔn)?49整理課件1.符合馬克思主義歷史唯物主義原理,生產(chǎn)力是人類社會賴以存在的基礎(chǔ),是社會發(fā)展的最終決定力量。2.體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求。3.體現(xiàn)了從實(shí)際出發(fā)和人民利益出發(fā)的統(tǒng)一,真理標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。50整理課件4.體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀中第一要義是發(fā)展,核心是以人為本的思想。5.是對我國社會主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。對我們排除姓“社”姓“資”的抽象爭論的干擾,深化改革,擴(kuò)大開放,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。51整理課件 “三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)不是判別一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是姓“社”還是姓“資”的標(biāo)準(zhǔn),不是判斷社會主義性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。 判斷社會制度的基本性質(zhì)只能以生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑自身的性質(zhì),特別是所有制關(guān)
21、系的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)。 而是判斷社會主義改革開放的具體方法和手段是否對錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。52整理課件堅(jiān)持“三個(gè)有利于”必須把握兩點(diǎn): 一是在改革開放的性質(zhì)和方向問題上,不能不問姓“社”姓“資”,而是必須理直氣壯地堅(jiān)持社會主義方向。 二是在對改革開放的具體政策措施上,必須從抽象的姓“社”姓“資”的爭論中擺脫出來,積極探索,大膽創(chuàng)新。53整理課件(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革 改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革。54整理課件案例“中國改革第一村”安徽鳳陽小崗村的今昔?!耙荒昕绯鰷仫柧€,三十年沒過富??病背蔀樾彺宓恼鎸?shí)寫照。55整理課
22、件思考題:1.為什么“大包干”即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制能讓小崗村“一年跨出溫飽線”?2.結(jié)合材料分析制約小崗村進(jìn)一步發(fā)展的因素有哪些?3.結(jié)合材料和我國實(shí)際,分析實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民富裕的思路和措施?56整理課件四、毫不動搖地堅(jiān)持對外開放(一)現(xiàn)在的世界是開放的世界1.社會分工已突破民族和國家的界限,形成生產(chǎn)國際化和經(jīng)濟(jì)全球化,對外開放已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和大趨勢。 57整理課件2.市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì),要求在世界范圍實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。3.世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明,任何一個(gè)國家都不可能擁有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的全部資源和先進(jìn)技術(shù),都需要國際間的交流和合作。尤其落后國家的跳躍式發(fā)展,同吸收和借
23、鑒國外先進(jìn)科技和優(yōu)秀文化分不開的。58整理課件 美國的崛起:英國的先進(jìn)技術(shù)通過各種渠道流入美國,才促進(jìn)美國的工業(yè)革命。二戰(zhàn)以后,美國大量引進(jìn)西歐和其他國家的專業(yè)人才,對它成為當(dāng)代世界科技、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國起了相當(dāng)重要的作用。 日本1956-1970年間,只花15年時(shí)間和60億美元引進(jìn)了國外13955項(xiàng)技術(shù),掌握了發(fā)達(dá)國家用50年時(shí)間和2000多億美元研究發(fā)明的先進(jìn)技術(shù)。59整理課件(二)中國的發(fā)展離不開世界教材P17160整理課件1.我國長期發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的,把自己孤立于世界之外是不利的。2.對外開放是我國實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要。我國是一個(gè)人口眾多、資源相對貧乏、資金嚴(yán)重缺
24、乏、科學(xué)技術(shù)落后、管理知識和經(jīng)驗(yàn)不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國家。只有充分利用國內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場,才能加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。61整理課件思考 實(shí)行對外開放就一定能獲得現(xiàn)代化建設(shè)所需要的資源、資金、技術(shù)、管理知識和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化嗎? 62整理課件2010年5月,華為宣布以200萬美元收購服務(wù)器技術(shù)公司3Leaf Systems, 3Leaf(位于圣克拉拉的一家破產(chǎn)的新興技術(shù)公司)停止運(yùn)作并且在沒有其他買主收購其知識產(chǎn)權(quán)的情況下,華為美國子公司Futurewei收購了3Leaf的特定資產(chǎn)。華為在5月交易完成前向美國商務(wù)部工業(yè)與安全局遞交了申請,并獲得了美國商務(wù)部批示:出口3Leaf這
25、一技術(shù)無需許可。但美國外國投資委員會CFIUS稱這筆交易將對美國國家安全構(gòu)成威脅,2011年2月11日正式通知華為,建議其撤回收購3Leaf特定資產(chǎn)交易的申請。63整理課件 如果華為拒絕接受。按照美國的相關(guān)規(guī)定,如果華為拒絕接受這一建議,需要美國總統(tǒng)在15天內(nèi)作出最終裁決。 2008年3月,貝恩資本與華為聯(lián)合收購3Com公司也是因未通過CFIUS的審查而最終放棄。由于華為作為中國廠商參與,美國多名議員和政府官員都擔(dān)心這一交易將導(dǎo)致華為獲得美國敏感軍事技術(shù)。64整理課件(三)對外開放與獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系 P171172 對外開放是指一個(gè)國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系的總稱。
26、獨(dú)立自主、自力更生是指在堅(jiān)持政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)自主的基礎(chǔ)上,從本國的具體情況出發(fā),主要依靠本國人民的力量,充分利用自己的資源和資金來發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。65整理課件1.獨(dú)立自主、自力更生是對外開放的基礎(chǔ)和前提。這是由中國的具體國情和中國人民的根本利益所決定的,也是中華民族精神的體現(xiàn)。只有增強(qiáng)獨(dú)立自主、自力更生的能力,才能在國際上獲得較高的信譽(yù),吸引更多的合作者,不斷擴(kuò)大對外開放的深度和廣度,才能維護(hù)國家主權(quán)和社會安定,才能防范和化解國際風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。66整理課件2.實(shí)行對外開放能有效地促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提高,這就增強(qiáng)了獨(dú)立自主、自力更生的能力。3.二者相輔相成,必須堅(jiān)持獨(dú)立自
27、主、自力更生同對外開放的統(tǒng)一,把對外開放的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)放在增強(qiáng)自力更生的能力上,在自力更生的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)對外開放。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,積極實(shí)行對外開放,都是為了更好更快地社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。67整理課件(四)對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放 P172 發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的形式1.對外貿(mào)易2.對外技術(shù)交流和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)3.利用外資和對外投資4.對外承包工程和對外勞務(wù)合作5.國際旅游業(yè)6.經(jīng)濟(jì)特區(qū)68整理課件69整理課件 2004年貨物進(jìn)出口總額1.15萬億美元,比上年增長35.7%,由上年居世界第四位上升為第三位。 2008年貨物進(jìn)出口總額25616億美元, GDP總量300670億
28、人民幣,按2008年平均匯率6.948:1美元,折合43274億美元。 2010年貨物進(jìn)出口總額29728億美元, GDP總量397983億元 ,按年末人民幣匯率1美元兌6.6227元人民幣,折合60093.8億美元。 70整理課件71整理課件 非金融領(lǐng)域新批外商直接投資企業(yè)2008年27514家,比上年減少27.3%;實(shí)際使用外商直接投資金額924億美元,增長23.6%。2010年27406家,比上年增長16.9%;實(shí)際使用外商直接投資金額1057億美元,增長17.4%。 非金融領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y額2006年161億美元,比上年增長31.6%2008年407億美元,比上年增長63.6%2009
29、年433億美元,比上年增長6.5% 2010年590億美元,比上年增長36.3%72整理課件 對外承包工程完成營業(yè)額2008年566億美元,比上年增長39.4%2009年777億美元,增長37.3%2010年922億美元,比上年增長18.7% 對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額2008年81億美元,增長19.1%2010年89億美元,與上年持平73整理課件國家外匯儲備第一 2006年末10663億美元,年末人民幣匯率:1美元兌7.8087元人民幣,比上年末升值3.35%。 2008年末19460億美元,年末人民幣匯率:1美元兌6.8346元人民幣,比上年末升值6.9%。 2009年末23992億美元 20
30、10年末28473億美元,年末人民幣匯率:1美元兌6.6227元人民幣,比上年末升值3.0% 74整理課件(五)不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平P174 1.轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,改善外貿(mào)結(jié)構(gòu),提高對外貿(mào)易效益。 一個(gè)芭比娃娃在洛杉磯零售價(jià)為$9.95,但在香港的出口價(jià)是$2,其中$1為港人所得,$0.65是進(jìn)口的材料成本,所剩下的$0.35則為國內(nèi)所得,包括工資、管理和折舊、稅費(fèi)等等,以及老板的利潤。 75整理課件 一件T恤,出廠的成本價(jià)是10美元的話,賣給 NeimanMarcus的價(jià)格是2530美元,而后者對消費(fèi)者的零售價(jià)則為75100美元。這和芭比娃娃的情況基本類似:零售環(huán)節(jié)的加價(jià)最為可觀200
31、%300。 76整理課件出口主要商品名稱單位2008年2010年 數(shù)量億美元數(shù)量億美元煤萬噸454352190323鋼 材萬噸59236344256368紡織紗線、織物及制品654771服裝及衣著附件11981295鞋 類297356家具及其零件269330自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及部件萬臺1432361350166241640手持或車載無線電話萬臺5328438575789467集裝箱萬個(gè)3039125072集成電路百萬個(gè)48477243液晶顯示板萬個(gè)202666224224976265汽車包括整套散萬輛6489546277整理課件進(jìn)口主要商品名稱2008年2010年數(shù)量(萬噸)億美元數(shù)量(萬噸)億
32、美元谷物及谷物粉154 757115大豆37442185480251食用植物油816 9068760天然橡膠包括膠乳168 43合成橡膠(煤2010 )120 3316478煤169鐵礦砂及其精礦44356 60561863794氧化鋁459 1843115原油178881293239311352成品油3885 3003688223初級形狀的塑料1771 3412391436紙漿952 67113788鋼材1543 2341643201未鍛造的銅及銅材264 19242932778整理課件貨物出口額貨物進(jìn)口額國家和地區(qū)2008年2010年2008年2010年歐盟2929311213271685
33、美國25232833 8141020中國香港19072183 129 123日本1161121115071767東盟1141138211701546韓國 740 68811221384俄羅斯 330 296 238 258印度 315 409 203 208中國臺灣 259 2971033115779整理課件2.堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合。提高利用外資水平,加強(qiáng)對外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo),促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。外商直接投資使用資金在各行業(yè)的比重: 2008年 2010年制造業(yè) 54.0% 46.9%房地產(chǎn)業(yè) 20.1% 22.7%租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 5.5% 6.7%批發(fā)和零售業(yè) 4.8%
34、 6.2%交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) 3.1% 2.1%信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 3.0% 2.4%80整理課件 據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議數(shù)據(jù),2007年,我國外商投資存量3270.9億美元,占全球外國直接投資存量2.2%;同期美國占全球13.8%、英國8.9%、我國香港7.8%、法國6.7%。 歐美日對華投資最高時(shí)1990年占我國吸收外商投資31.8%;2000年28.9%;2008年對華投資分為49.9億、29.4億和36.5億美元,占12.6%。這是否意味著這些投資在遠(yuǎn)離中國? 美國對外投資存量超過2.3萬億美元,但在華直接投資存量不到300億美元。 81整理課件3.切實(shí)維護(hù)國家安全,包括經(jīng)濟(jì)安
35、全、政治安全、文化安全、環(huán)境與生態(tài)安全等。國家經(jīng)濟(jì)安全,就是指一國最為根本的經(jīng)濟(jì)利益不受傷害,能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的危機(jī),能健康運(yùn)行、穩(wěn)定增長、持續(xù)發(fā)展。82整理課件五、世界貿(mào)易組織(WTO)(一)WTO的宗旨和目標(biāo) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定是政府間為了降低關(guān)稅、減少貿(mào)易壁壘而締結(jié)的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊國際協(xié)定。 1947年美、英、中、法等23個(gè)國家在日內(nèi)瓦簽訂,1948年1月1日正式生效。83整理課件 1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立。 WTO是當(dāng)今世界多邊經(jīng)濟(jì)體系中最具廣泛性的三大國際經(jīng)濟(jì)組織之一,是具有國際法人資格的永久性國際經(jīng)濟(jì)組織。目前有152個(gè)成員國。 在建立世界貿(mào)易
36、組織協(xié)定的序言部分,規(guī)定了世貿(mào)組織的宗旨:84整理課件1. 提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和擴(kuò)大有效需求。2. 擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易。3. 堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施。85整理課件4. 積極努力以確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達(dá)國家,在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)的份額和利益。5. 通過互惠互利的安排,切實(shí)降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,在國際貿(mào)易關(guān)系中消除歧視待遇。86整理課件 世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系,以促進(jìn)世界貿(mào)易組織各成員國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)
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