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文檔簡介

1、第二章 檔案價值的鑒定 第一節(jié) 檔案價值鑒定任務的內(nèi)容和意義 第二節(jié) 檔案價值與檔案鑒定規(guī)范 第三節(jié) 鑒定檔案價值的原那么與方法 第四節(jié) 檔案保管期限表 第五節(jié) 檔案鑒定任務的制度與組織 .第一節(jié) 檔案價值鑒定任務的 內(nèi)容和意義 一、什么是檔案價值鑒定任務 檔案鑒定普通是指區(qū)別與斷定檔案真?zhèn)魏蜋n案價值的鑒定,通常所說的檔案業(yè)務任務是指后者即檔案價值鑒定。這里所說的價值是指因檔案具有憑證作用與情報作用,表現(xiàn)出對機關和社會的有用性和有用程度。檔案鑒定是對價值的評價和預測。 .二、檔案價值鑒定任務的根本內(nèi)容檔案價值鑒定任務的根本內(nèi)容包括三個方面: 1制定檔案鑒定的有關規(guī)范,包括單行規(guī)定和檔案保管期限

2、表等。 2詳細斷定檔案資料的價值有用性及有用程度,確定其保管期限。 3剔除本無保管價值和保管期滿的檔案,按規(guī)定進展銷毀或做相應的處置。 .三、檔案價值鑒定任務的意義 一便于發(fā)揚檔案的作用 二便于檔案的平安保管 三便于應付忽然事變 四檔案價值鑒定是決議檔案生死存亡的根本手段 .第二節(jié) 檔案價值與檔案鑒定規(guī)范 一、檔案價值 檔案價值是指檔案這一客體對從事社會實際活動的主體所具有的憑證和情報作用,而表現(xiàn)出的有用性 及有用程度。 .二、檔案價值的特點 一檔案價值的多維性 二檔案價值的潛在性 三檔案價值的相對性 .三、鑒定檔案價值的規(guī)范 檔案的價值是客觀存在的,而檔案價值鑒定任務那么是人們對檔案價值的認

3、識和評價,帶有很強的客觀性。為了使這種客觀認識活動最大限制地符合實踐,保證鑒定任務的質(zhì)量,必需建立明確的檔案價值鑒定規(guī)范。 . 一檔案屬性規(guī)范 1.檔案的來源規(guī)范 2.檔案的內(nèi)容規(guī)范 3.檔案構(gòu)成的時間與時效規(guī)范 4.檔案的方式特征規(guī)范 . 二社會需求規(guī)范 1.社會需求方向 2.社會需求面 3.社會需求時間 . 三相對價值規(guī)范 1.相關檔案的保管情況 2.保管條件和費用 .第二節(jié) 鑒定檔案價值的原那么與方法 一、鑒定檔案價值的原那么 一從國家和人民的整體利益出發(fā)去衡量檔案的價值 二分析主體和主體本身的需求 三全面的觀念 四歷史的觀念 五開展的觀念 六效益的觀念 .二、鑒定檔案價值的方法 一定性

4、分析與綜合的方法是斷定檔案價值的重要方法 鑒定檔案價值的方法主要采用定性分析與綜合的方法。區(qū)分事物的質(zhì)的定性分析是認識事物的開場,是認識量的前提,它在認識過程中具有優(yōu)先性和普遍性。 . 二定性分析與綜合法同定量分析相結(jié)合是檔案價值鑒定方法開展的必然趨勢 1.比例鑒定法 2.選樣鑒定法 3.系統(tǒng)優(yōu)化法 4.模糊綜合評價法 . 三直接鑒定法是鑒定檔案價值的操作方法 鑒定檔案價值的操作方法,就是直接地、詳細地審查檔案, 通常把這種方法稱為直接鑒定法。這種方法要求鑒定任務人員根據(jù)鑒定檔案價值的原那么和規(guī)范,根據(jù)檔案的實踐情況斷定檔 案的價值。 .第四節(jié) 檔案保管期限表 一、檔案保管期限表的作用 一可以

5、保證鑒定任務的質(zhì)量和提高鑒定任務的效率 二可以有效地防止恣意銷毀文件 .二、檔案保管期限表的類型 一通用檔案保管期限表 二專門檔案保管期限表 三同系統(tǒng)機關檔案保管期限表 四同類型機關檔案保管期限表 五機關檔案保管期限表 .三、檔案保管期限表的構(gòu)造 一順序號 二條款 三保管期限 四附注 五闡明 .四、檔案保管期限表中的假設干問題 一制定永久保管檔案的獨立評價體系一覽表與實施比例控制法,確保永久保管檔案的完好與優(yōu)化 二分級分系統(tǒng)制定檔案保管期限表,構(gòu)建有中國特征的檔案鑒定任務體系 三檔案保管期限表的期限、條款應明確和細化,走劃限與標時年法相結(jié)合之路 四科學性、適用性、可操作性是評價檔案保管期限表優(yōu)劣的重要規(guī)范 .第五節(jié) 檔案鑒定任務的制度與組織 一、檔案價值鑒定任務的制度 一確立一致的鑒定原那么和規(guī)范 二鑒定任務的組織指點 三銷毀檔案的同意與監(jiān)銷制度 四制定檔案保管期限表,實行審批制度 .二、檔案鑒定任務的組織 一機關檔案室的檔案價值鑒定任務 二檔案館的檔案價值鑒定任務 .三、檔案的銷毀 檔案銷毀就是把經(jīng)過鑒定對失去價值的檔案作消滅性處置的過程。 . 思索與復習題: 1.檔案為什

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