細分行業(yè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育工程實施方案

1、細分行業(yè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育工程實施方案始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制， 實行省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會 議制度，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，省級層面由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān) 任聯(lián)席會議召集人。省級層面建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，對10條重點產(chǎn) 業(yè)鏈，一條產(chǎn)業(yè)鏈一名省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個牽頭單位負責(zé)、一個工作專 班推進、一個專家團隊指導(dǎo)，重點解決制約產(chǎn)業(yè)鏈開展的難題。抓好 考核評估，實施考核監(jiān)督和激勵約束，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 工作納入縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興和政府效能目標考核。根據(jù)需要委托第 三方開展規(guī)

2、劃中期評估及總結(jié)評估。一、壯大創(chuàng)新人才隊伍培育關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新人才。推進學(xué)科跨界深度融合，在人工智 能、高端裝備、智能制造、數(shù)字信息化、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，加快引進培 育一支集成攻關(guān)能力強的高層次農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，攻克重大技術(shù)難 關(guān)，有效降低技術(shù)對外依存度，取得高層次關(guān)鍵核心技術(shù)。培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建立以企 業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，大力引進培養(yǎng)一支研發(fā)創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產(chǎn) 權(quán)、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才隊伍。壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍。培育企業(yè)管理創(chuàng)新型企業(yè)家，通過創(chuàng)新 管理模式來提升企業(yè)效率，激發(fā)員工的創(chuàng)新積極性

3、，保持企業(yè)的創(chuàng)新 活力。培育商業(yè)模式創(chuàng)新型企業(yè)家，融合互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等 新技術(shù)，暢通營銷渠道，創(chuàng)造新的商業(yè)模式。培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。培育能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，引導(dǎo)一批 懂市場、有經(jīng)營管理能力、有技術(shù)特長的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。培育 知識型人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，引導(dǎo)高校畢業(yè)生和農(nóng)業(yè)科技人員等入鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)。培育鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，培育一批“田秀才” “土專 家，鄉(xiāng)創(chuàng)客”等鄉(xiāng)土人才，以及鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人等 能工巧匠，領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間和農(nóng)民合作社等。二、保障措施（一）強組織領(lǐng)導(dǎo)始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，完善 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

4、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制， 實行省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會 議制度，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，省級層面由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān) 任聯(lián)席會議召集人。省級層面建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，對10條重點產(chǎn) 業(yè)鏈，一條產(chǎn)業(yè)鏈一名省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個牽頭單位負責(zé)、一個工作專 班推進、一個專家團隊指導(dǎo)，重點解決制約產(chǎn)業(yè)鏈開展的難題。抓好 考核評估，實施考核監(jiān)督和激勵約束，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 工作納入縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興和政府效能目標考核。根據(jù)需要委托第 三方開展規(guī)劃中期評估及總結(jié)評估。（二）強化政策支持各地制定相關(guān)政策，加快完善土地、資金、人才等要素支撐。采 取政府獎補、金融、擔(dān)保、保險等

5、多種方式，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。落實完善產(chǎn)業(yè)開展用地用電 政策，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求，落實龍頭企業(yè)農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè) 施用電、農(nóng)產(chǎn)品初加工用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策。強化金融扶 持政策，引導(dǎo)縣域金融機構(gòu)支持產(chǎn)業(yè)開展。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)業(yè)資產(chǎn) 依法抵押貸款。豐富知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物范圍，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī) 模。推進全省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保體系建設(shè)，加快新型“政銀擔(dān)”合作。 落實國家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購發(fā)票抵扣、農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu) 惠和符合條件的加工設(shè)備進口環(huán)節(jié)增值稅抵扣等政策。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境建立健全開展軟環(huán)境制度體系，深化“放管服”改革，構(gòu)建“親清“政商關(guān)

6、系，打造一流營商環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng) 營主體的“店小二”。開展政企對接、銀企對接活動。發(fā)揮社會組織 作用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準。充分運用傳統(tǒng) 媒體和新媒體，解讀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳做法經(jīng)驗、推廣典型模式，引導(dǎo) 全社會共同關(guān)注、協(xié)力支持，營造良好開展氣氛。三、細分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育工程支持骨干龍頭企業(yè)立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準細分行業(yè)領(lǐng)域，建設(shè) 大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，培育100家競爭力強和牽引作用大的細分行業(yè)領(lǐng) 軍企業(yè)。在現(xiàn)代種業(yè)、精深加工、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，引進一批頭部企 業(yè)。支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)順應(yīng)國內(nèi)外消費升級，加快改造升級、轉(zhuǎn)型升 級步伐，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，滿足人 民群眾對農(nóng)產(chǎn)品的多元、個性和品質(zhì)