《行政管理學》總復習參考題

1、行政管理學總復習參考題行政管理學總復習參考題2011.5題型與分值：1多項選擇題15x2=302名詞解釋3x4=123.簡述題4x7=284論述題1x15=155材料分析題1x15=15一、多項選擇題1公共行政管理與私人行政管理之間的區(qū)別(ABCDE)目標的不同實質(zhì)的不同特性的不同D監(jiān)督方式的不同E.權力來源不同2行政管理的特征是(ABCDE)A自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一科學性和藝術性的統(tǒng)一行政管理活動與作業(yè)活動相區(qū)別D行政管理與組織密不可分E行政管理是一項創(chuàng)新性的活動3行政管理系統(tǒng)主要由以下部分構成(ABCDE)A行政管理目標B行政管理主體C.行政管理對象D.行政管理機制E.行政管理環(huán)境4行政

2、管理主體的顯著特點(ACE)階層性強制性部門性階級性E全員性5按行政管理層次劃分可以分為(ABC)高層行政管理者中層行政管理者C基層行政管理者D部門行政管理者單位行政管理者6行政管理客體的屬性主要表現(xiàn)在(ABC)客觀性可管理性系統(tǒng)性主觀性適應性7行政管理要素包括(ABCDE)等人員資金物資設備時間信息8行政管理機制的特點(ABCDE)內(nèi)在性系統(tǒng)性客觀性.自動性E可調(diào)性9行政管理機制主要表現(xiàn)為(ABC)運行機制動力機制約束機制績效機制激勵機制行政管理環(huán)境按主體的范圍劃分,可分為(AB)內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境般環(huán)境任務環(huán)境社會環(huán)境行政功能的特性(ABCD)執(zhí)行性層次性和擴展性多樣性和整體性動態(tài)性和相對穩(wěn)

3、定性C.權變性12以行政管理內(nèi)容為目標的基本功能體系具體包括(ABCD)功能經(jīng)濟功能文化功能社會功能協(xié)調(diào)功能決策功能13以行政管理過程為對象的運行行政功能體系包括(ABCDE)功能計劃功能決策功能組織功能協(xié)調(diào)功能控制功能政府功能的實現(xiàn)方式有(ABCD)供應B補貼C.生產(chǎn)D.管制E賠償非政府組織功能的實現(xiàn)方式有(ABCD)A提供B監(jiān)督C維護培育E控制16行政領導的要素包括(ABCD)領導者被領導者群體目標客觀環(huán)境客觀過程17行政領導的特點有(ABCD)等級性權威性綜合性D,服務性E.強制性行政領導的作用有(ABCD)指揮作用協(xié)調(diào)作用溝通作用激勵作用平衡作用行政領導素質(zhì)的特點有(ABCD)先天性綜

4、合性層次性動態(tài)性先進性行政領導者的能力素質(zhì)主要有這幾方面(ABCDE)認識能力決策能力組織能力協(xié)調(diào)能力應變能力行政領導者應具備的知識包括(ABCD)系統(tǒng)的社會科學知識相當水平的專業(yè)知識C比較豐富的文化生活知識信息網(wǎng)絡知識E.理論知識行政領導者的群體素質(zhì)結(jié)構主要包括(ABCD)年齡結(jié)構知識結(jié)構C智能結(jié)構氣質(zhì)結(jié)構心理結(jié)構正確的領導方法具有以下基本特點(ABCD)實踐性靈活性創(chuàng)造性條件性不確定性領導溝通的主要方式有(ABCD)A傾聽B提問D演講辯論E指示領導藝術的特點有(ABC)創(chuàng)造性B非模式化有效性多樣性復雜性行政責任體系的特征有(ABCD)行政責任是一種責任B行政責任是一種義務C.行政責任是一種

5、任務行政責任是一種監(jiān)督，控制和制裁行為行政責任是一種道德依照責任的性質(zhì)和范疇，行政責任可以分為(ABCD)類型政治責任B法律責任管理責任道德責任工作責任28懲戒性的行政責任承擔方式有(ABCD)通報批評停止違法行為撤消違反規(guī)定行政處分承認錯誤，賠禮道歉行政責任實現(xiàn)的內(nèi)部機制有(ABC)行政責任意識行政道德建設行政組織文化行政問責監(jiān)督機制行政責任實現(xiàn)的外部機制有(ABC)健全法制，完善組織制度建設行政問責制健全監(jiān)督機制行政道德建設對工作的忠誠度31培養(yǎng)行政責任心的基本方法(ABCDE)勇于擔當責任，不推脫不逃避實事求是，做好本職工作盡職盡責，讓責任成為習慣注重細節(jié)，負責任從細節(jié)做起C.履行職責,

6、發(fā)揚敬業(yè)精神行政能力的特點有(ABC)具有系統(tǒng)性B具有動態(tài)性C具有時代性D具有強制性E具有權威性根據(jù)行政能力的資源基礎的復雜性進行行政能力劃分，可以將行政能力劃分為ABC)簡單能力半復雜能力復雜能力基礎能力亞核心能力從行政能力實現(xiàn)組織生存與發(fā)展的一般功能進行劃分可以將行政能力劃分為(ABC)基礎能力核心能力亞核心能力半復雜能力E簡單能力行政服務能力的特點(ABCD)基礎性戰(zhàn)略性C難控制性復雜性條件性行政服務能力的影響因素(ABCDE)觀念因素能力與服務需求的不適配支持能力的核心資源有缺陷外部環(huán)境影服務類型的影響應急處置能力建設的科學原則有(ABCD)時間第一原則以人為本原則真誠坦率原則公眾參與

7、原則積極宣傳原則行政創(chuàng)新能力的特性(ABC)A行政創(chuàng)新能力的核心性行政創(chuàng)新能力的破壞性行政創(chuàng)新能力的高風險性行政創(chuàng)新能力的突變性行政創(chuàng)新能力的不可預測性決定了行政決策具有區(qū)別于其他決策形式的特征有(ABC)A行政決策的主體是公共組織或私人組織中占據(jù)合法職位的工作人員B行政決策的廣泛性和多樣性行政決策目標的非營利性決策實施具有強制性行政決策的結(jié)果具有可靠性按照決策的性質(zhì)劃分,決策可分為(AB)戰(zhàn)略決策戰(zhàn)術決策C確定型決策風險型決策追蹤決策按照決策問題出現(xiàn)的機會劃分,決策可分為(AB)程序化決策B非程序化決策C.戰(zhàn)略決策D.戰(zhàn)術決策E.追蹤決策按照決策主體人數(shù)和決策權力分配劃分,決策可分為(AB)

8、集體決策個人決策C領導決策群眾決策公眾決策按照決策的形式劃分,決策可分為(ABC)確定型決策風險型決策不確定型決策初始型決策C.追蹤決策行政執(zhí)行的方法有(ABCDE)行政方法法律方法經(jīng)濟方法思想政治教育方法技術方法行政協(xié)調(diào)的特點有(ABCDE)廣泛性層次性權威性靈活性E相對性46行政協(xié)調(diào)的原則有(ABCD)A依據(jù)法規(guī)，方向明確的原則統(tǒng)籌兼顧，平衡沖突的原則C求同存異，靈活權變的原則D客觀公正，實事求是的原則E利益均衡，各有所得的原則行政控制的特點有(ABCD)整體性動態(tài)性強制性權威性權變性行政控制的過程(ABC)確定標準衡量工作績效糾正偏差總結(jié)經(jīng)驗完善制度行政監(jiān)督的特點(ABCDE)權威性強制

9、性獨立性多樣性整體性行政監(jiān)督的功能有(ABC)行政監(jiān)察B彳亍政糾錯行政防護D行政救助E行政補償51目標管理的特點(ABCD)強調(diào)組織成員的參與強調(diào)個人的自我控制強調(diào)分權和權力的下放重視績效看重實際的效果注意總結(jié)經(jīng)驗52實施目標管理的基本程序有(ABCD)制定目標前的準備工作目標制定目標的實施檢查結(jié)果，信息反饋和處理C.賞罰分明實施目標管理的原則(ABCD)目標制定必須科學合理督促檢查必須貫穿始終嚴格成本控制考核評估必須公平，到位賞罰必須分明標桿管理的特點(ABCD)標桿管理是一個動態(tài)的循環(huán)的過程標桿管理更具體，明確，可行標桿管理注重實踐標桿管理具有廣泛的適用性E標桿管理更注重科學55實施全面質(zhì)

10、量管理的原則(ABCDE)以顧客關注為焦點領導作用全員參與原則持續(xù)改進原則以事實為基礎的原則實施戰(zhàn)略管理的原則(ABCDE)與環(huán)境相適應的原則統(tǒng)籌全局的原則當前與長遠兼顧的原則投入與產(chǎn)出相匹配的原則C.綜合平衡的原則人力資源配置的特點(ABCD)崗能匹配優(yōu)勢定位內(nèi)部配置為主動態(tài)調(diào)節(jié)合理分配行政財力資源配置的功能有(ABCDE)積極發(fā)展生產(chǎn)改善經(jīng)營管理加速技術改造提高流動資金利用效率提高基本建設投資效益行政財力資源配置的主要內(nèi)容有(ABC)生財有道聚財有度用財有效D統(tǒng)籌兼顧E綜合平衡行政物質(zhì)資源配置的特點(ABC)服務性技術性事務性復雜性E合理性行政物資配置的原則(ABCDE)依據(jù)規(guī)則管理的原則

11、公私分開的原則C分配過程中的節(jié)約原則集中管理的原則自動化的原則行政信息資源配置的特點(ABCDE)時效性B準確性C行政信息的效用性D.行政信息配置的權威性行政信息傳遞的規(guī)范性行政信息資源配置的原則(ABCDE)A以組織的信息需要為依據(jù)的原則利用性原則C成本最低的原則有利于信息資源共享的原則高效原則行政信息資源配置的程序(ABCD)A.信息的收集信息的加工信息的傳遞信息的反饋信息的落實行政績效的特點(ABCD)A.導向性B聯(lián)系性C.社會價值觀念性D.相對性E.絕對66行政績效評估的程序為(ABCDE)制定計劃初步調(diào)查管理控制評估詳細評估撰寫評估報告行政績效評估的原則(ABCD)為建設中國特色社會

12、主義服務的原則定量和定性相結(jié)合的原則現(xiàn)實效果與長遠效果相結(jié)合的原則局部效益與整體效益相結(jié)合的原則戰(zhàn)略與戰(zhàn)術利益相結(jié)合的原則行政績效的制約因素有(ABCD)行政環(huán)境因素行政組織因素行政人員因素科學技術因素行政戰(zhàn)略因素69.知識管理應用的主要領域有(ABCDE)政府知識管理組織的知識管理教育知識管理圖書館知識管理個人知識管理70.知識管理戰(zhàn)略的實施方法有(ABCDE)構建支持知識管理的組織體系加大對知識管理的資金投入創(chuàng)造有利于知識管理的企業(yè)文化開發(fā)支撐知識管理的信息技術建立知識管理的評估系統(tǒng)二、名詞解釋1行政管理（P3）2行政管理機制（P18）3行政領導（P73）4行政領導素質(zhì)（P77）5行政領導

13、力（P84）6行政問責制（P115）7行政應急處置能力（P135）行政創(chuàng)新能力（P141）行政決策（P153）行政監(jiān)督（P181）事中監(jiān)督（P185）崗能匹配（P223）13優(yōu)勢定位（P223）行政績效（P247）知識管理（P265）三、問答題（黑體字為論述題）公共行政管理與私人行政管理的區(qū)別（P3）2如何理解行政管理是科學性和藝術性的融合（P4）3行政管理主體的內(nèi)涵與特點（P8）4行政管理者應怎樣進行環(huán)境管理（P17）5政府行政功能的實現(xiàn)方式（P60）6非政府組織行政功能的實現(xiàn)方式（P65）7行政領導者的個體素質(zhì)結(jié)構有那些（P78）8如何打造團隊精神（P83）9如何理解承擔行政責任的基本要求

14、（P110）10承擔行政責任的基本方式有那些（P111）試述行政責任的實現(xiàn)機制（P113）如何提高政府的公共服務能力（P131）試述如何提高組織的行政應急處置能力（P137）14如何提高公共部門的行政創(chuàng)新能力（P146）如何應對行政決策陷阱與障礙（P162）行政信息資源配置的原則有那些（P242）行政績效評估的原則有那些（P251）試述提高行政績效的途徑和方法（P256）四、案例分析題案例分析一:某市政府機關作息時間規(guī)定中午12時下班，而機關食堂從11時起就開飯，不少機關干部提前下班就餐，影響工作，政府辦公室主任擬將食堂開飯時間改為12時，并就此事請示領導。秘書長同意辦公室主任意見，而分管機關

15、事務的副秘書長考慮到家屬就餐和避免就餐時間太集中所造成的排隊等候，則主張該為11時30分開飯。由于領導意見不一致，辦公室主任無所適從，此事只得作罷。從行政組織的指導原則來考察更改開飯時間一事為什么未能辦成？如果你是辦公室主任，準備怎樣處理此事？案例解答實現(xiàn)行政組織科學化必須遵循職、責、權一致的原則，擔任一定的職務，必須承擔相應的責任，授予相應的權力。更改開飯時間，完全是辦公室主任職權范圍的事，根本不必請示，請示本身違背了職、責、權一致的原則。實現(xiàn)行者組織科學化還必須遵循完整統(tǒng)一的原則，做到領導指揮統(tǒng)一，避免多頭領導。兩位秘書長都就更改開飯時間表態(tài)，就違背了領導指揮統(tǒng)一的原則，當意見不一致時，必

16、然造成下級無所適從。如果我是辦公室主任，就認真負起責任來，在廣泛征求群眾意見的基礎上，從實際情況出發(fā)，兼顧機關工作和干部生活，重訂開飯時間，公布實行。案例分析二：某市公安局新上任的交通處處長張某，為盡快改變交通處存在的紀律松弛、干警不安于位的落后狀況，他首先深入基層單位和干警進行調(diào)查研究。然后，他針對該處存在的主要問題釆取了一些行政措施，如：（一）派人到外地學習先進交通管理經(jīng)驗，制訂崗位責任制；（二）對少數(shù)違法亂紀干警給予必要的懲處；（三）派工作組進駐問題多的交通隊；（四）改善干警工作條件和必要的福利待遇。這些措施實施后，該處工作有了明顯起色，張?zhí)庨L的威信也因此大大提高。各科、隊和幾位副處長遇

17、事不論大小都要向他請示，沒有他的點頭許多事情就很難辦。張?zhí)庨L自認為：領導干部的威信就是要利用手中掌握的權力來樹立，手中無權就談不上威信，就沒有號召力。在這樣的思想指導下，張?zhí)庨L通過使用行政手段，雖然使交通處的工作有了明顯起色，樹立了個人威信，但該處存在的主要問題卻沒有從根本上得到解決。而且還使一些人害怕他，對他敬而遠之。后來他離休了，他的威信也隨之消失了。交通處的干警對他褒貶不一，有的說：交通處沒有張?zhí)庨L這樣的干部不行；有的說：一個領導干部僅靠權力來樹立威信是調(diào)動不起下屬人員的積極性的。試分析：行政領導者的威信（或影響力）來自哪里？張?zhí)庨L建立起的威信為什么不能持久？案例解答行政領導者的威信（或

18、影響力）主要來自兩方面：一是行政首長所具有的法定職務、地位帶來的強制性影響力；二是行政首長自身的基本素質(zhì)所造成的非權力性影響。只有將這兩方面的影響力很好地結(jié)合起來，才能建立持久的威信。張?zhí)庨L未能建立起真正的、持久的威信，主要是他只重視利用手中的權力來樹立個人的威信，而忽視了非權力性影響力的重要作用，沒有通過充分發(fā)揚民主和做好思想政治工作來調(diào)動下屬人員的積極性。案例分析：三某市制革廠附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭氣熏天。附近1000多戶居民深受其害，多次向有關部門反映，但問題一直得不到解決。某報記者對此作了專門的釆訪，并在該報的監(jiān)督專欄里對有關部門提出了批評和建議，終于促使有關部門馬上釆取措

19、施。在不到一周的時間內(nèi)解決了下水道堵塞問題。請從行政監(jiān)督的角度看，上述報紙的報道和批評屬于何種監(jiān)督？這種監(jiān)督具有什么作用？案例解答上述報紙的報道和批評屬于社會輿論監(jiān)督。社會輿論監(jiān)督具有特殊的作用。新聞媒介包含的信息量大，傳播迅速，覆蓋面廣，所以能夠形成廣泛的影響和巨大的社會沖擊力。它一旦與其它監(jiān)督機構相配合，就產(chǎn)生巨大的壓力和效應，發(fā)揮其預防作用、補救作用和改進作用。上述例子正是通過社會輿論監(jiān)督，發(fā)揮其補救作用的具體表現(xiàn)。案例分析四：A湖是某市的一大風景點，又是市民的飲水源。1987年發(fā)現(xiàn)其西北岸邊幾百米的湖面被藍藻覆蓋，水生生物被窒息，水質(zhì)惡臭，水廠被迫停止供應市民用水。省市領導對此非常焦慮

20、，決心治理A湖。省政府派一位副省長帶領有關人員到主要污染源之一的南西河去檢查，見到鋼鐵廠、化工廠、造紙廠等流出的污水都向A湖流淌。省政府很快就保護A湖水資源問題制定出規(guī)章。市政府為治理A湖成立了常設機構：劃定5公里以內(nèi)保護區(qū)不準建污染水源的工廠，責成環(huán)保部門加強治理藍藻的科研工作，通過多種渠道向市民進行環(huán)保教育，經(jīng)過一年多努力，A湖流域500萬人民群眾的恢復A湖秀麗姿色的盼望，即將成為顯示。有些人對政府治理A湖污染的工作提出異議，說什么：政府何必花這么大財力、精力來管這本該是那些污染水源的工廠應負責的事；重重懲罰那些工廠，問題就可解決；A湖污染治理，一般市民沒有責任，何必老是向市民大作宣傳呢！試從行政職能的角度出發(fā)，