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1、淺談業(yè)主在基建工程工程管理中把好的五關(guān)汪國超摘要:一個工程工程的管理涉及多個環(huán)節(jié),工程管理的實質(zhì)就是確保工程質(zhì)量,有效控制工程造價。要管理好工程工程,確保工程按質(zhì)、按量、按時完成,作為業(yè)主必須把好設(shè)計方案、施工管理、竣工驗收、決算審核、資料歸檔等五關(guān)。關(guān)鍵詞:基建工程管理 把好五關(guān)一個工程工程從立項、勘察、規(guī)劃、設(shè)計、圖紙審核到施工管理、竣工驗收、決算審核、資料歸檔備案包括多個環(huán)節(jié)和流程,每個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,不可馬虎。工程管理的實質(zhì)就是要確保工程質(zhì)量和有效控制工程造價。在根本建立工作中,參建各方要始終貫穿“百年大計、質(zhì)量第一、勤儉節(jié)約的理念,堅持“設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn),施工高質(zhì)量,管理高水平的建立思路,
2、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的根本建立方針和政策,嚴(yán)格遵守根本建立法規(guī)和程序。作為業(yè)主要管理好每一個工程工程,必須把好五關(guān),即:把好設(shè)計方案關(guān)、施工管理關(guān)、竣工驗收關(guān)、決算審核關(guān)、資料歸檔關(guān)。只有這五道關(guān)口把嚴(yán)、把緊、把實,該項工程才算是一項合格的工程,才能經(jīng)得起歷史的檢驗,經(jīng)得起后人的評價。1 把好設(shè)計方案關(guān)。設(shè)計方案要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、不落后的原那么。設(shè)計方案要征求多方意見,特別是使用部門的意見,并聘請專家評審,力求做到設(shè)計方案優(yōu)化、設(shè)計風(fēng)格有瞻前性,滿足使用部門的要求,盡量減少施工過程中出現(xiàn)的缺陷及變更。同時要把好審圖關(guān),對每一項工程施工圖都要進展二次審查,確保施工圖完善,有效提高設(shè)計質(zhì)量。2
3、 把好施工管理關(guān)。施工管理是至關(guān)重要的一環(huán),是一個將設(shè)計意圖轉(zhuǎn)換為實物的過程,在此過程中的許多設(shè)計中考慮欠缺的、不完善或同實際情況有出入的問題都會一一凸現(xiàn)出來,甚至同今后的維護、使用相關(guān)方面也會有所暴露。這是事關(guān)工程進度、質(zhì)量、造價的問題,我們一定要引起高度重視,現(xiàn)場施工管理人員要全心投入。目前施工現(xiàn)場管理難的原因主要是:基建工程工程都是通過公開招投標(biāo)方式來選擇施工隊伍的,招投標(biāo)市場競爭非常鼓勵,施工企業(yè)為了能中標(biāo)承當(dāng)工程施工任務(wù),在工程投標(biāo)報價時要做出讓利,而施工企業(yè)又是實行承包責(zé)任制管理,誰承攬工程誰出資誰管理,施工企業(yè)不墊資。作為工程承包者個人是以獲取利益為目標(biāo)的,同時投標(biāo)過程中已做出讓
4、利,假設(shè)市場變化,材料價格上漲,管理不善,就會出現(xiàn)賠本現(xiàn)象。為此,在施工過程中就會出現(xiàn)以下情形:1偷工減料或工序不到位;2所請的施工人員大都是農(nóng)民工;3采購廉價的材料或貼牌材料,以低于招標(biāo)預(yù)算的報價;4爭取隱蔽工程多簽證。鑒于以上情況,業(yè)主在管理整個工程工程時,必須加強施工現(xiàn)場的管理,以國家建立工程標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同為依據(jù),嚴(yán)格把好施工過程中的每一個環(huán)節(jié),確保工程按質(zhì)、按量、按時完成。具體來講主要把好施工進度、工程質(zhì)量、現(xiàn)場簽證、平安施工、材料進場等五個環(huán)節(jié)。2.1施工進度管理。業(yè)主現(xiàn)場管理人員要熟悉施工圖紙,把握住施工的重點與難點,做到心中有數(shù)。同時根據(jù)氣候、使用要求、資金情況、材料供給、施
5、工隊伍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、機械設(shè)備等綜合條件考慮安排施工進度,做到松緊結(jié)合、合理組織施工,確保工程按施工合同要求完成。2.2質(zhì)量監(jiān)控管理。工程質(zhì)量是根本建立的生命,是工程建立的核心,提高工程質(zhì)量、降低建立本錢、最大限度滿足業(yè)主的需要,是基建工程管理的根本目的。因此,要加強對工程質(zhì)量的監(jiān)控管理。首先,建立質(zhì)量監(jiān)控體系,嚴(yán)格質(zhì)量檢查制度,參建各方必須把好質(zhì)量關(guān)。其次,對每一道工序、工藝、使用材料及根底、主體驗收,特別是質(zhì)量通病裂縫、滲水問題要把好關(guān),按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求來完成每一工序,嚴(yán)禁偷工減料;第三,催促施工單位貫徹執(zhí)行“三檢制自檢、專檢、聯(lián)檢,通過層層檢查驗收前方可進入下一道工序,從而保證整個
6、工程質(zhì)量。整個質(zhì)量監(jiān)視過程中要特別重視地基質(zhì)量驗收和主體構(gòu)造驗收,地基和主體構(gòu)造是工程質(zhì)量的生命,是影響構(gòu)造平安的主要部位。2.3現(xiàn)場簽證管理。在施工圖紙實施過程中因設(shè)計變更等出現(xiàn)工程簽證問題,產(chǎn)生簽證的主要原因是:1設(shè)計時考慮不夠周全,現(xiàn)場勘察不到位;2使用部門根據(jù)實際使用情況提出的變更;3招投標(biāo)過程中,工程量計算不準(zhǔn)確?,F(xiàn)場簽證必須經(jīng)過建立方、監(jiān)理方、施工方三方簽字確認,隱蔽工程的簽證是影響工程造價的主要因素之一,業(yè)主現(xiàn)場管理人員一定要有高度的責(zé)任感,本著認真負責(zé)的態(tài)度把好簽證關(guān)。2.4平安施工管理。文明、平安施工這個環(huán)節(jié)也是非常重要的,是事關(guān)生命及財產(chǎn)平安的問題,決不可無視。要確定“文明
7、施工是龍頭,平安設(shè)施是保障的工作思路,層層把好平安文明施工關(guān),確保工程順利竣工。1建立方、監(jiān)理方、施工方三方成立現(xiàn)場文明施工管理保證體系。2平安文明施工管理的具體工作由施工單位組織實施,并采用多種形式加強平安和文明施工的宣傳工作。3建立建全文明平安施工的各項管理制度,明確責(zé)任,從思想上、行動上、組織上、管理上、方案上和技術(shù)上重視起來,確實提高現(xiàn)場文明施工管理水平。4要加強施工人員的教育培訓(xùn),增強文明、平安意識,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)程序操作;5在施工過程中實行圍欄作業(yè),設(shè)置施工平安標(biāo)志,施工車輛限速進入施工現(xiàn)場,確保周邊行人的平安。2.5材料進場管理。1材料供給。根據(jù)工程施工進度情況,業(yè)主現(xiàn)場管理人員要會
8、同施工方組織材料采購供給。根據(jù)施工圖紙的要求確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格,精心測算所需材料的數(shù)量。(2)材料驗收。對于施工方采購的或業(yè)主招標(biāo)采購的材料進場,現(xiàn)場管理人員一定要按照施工圖紙的要求進展驗收所確定的品牌、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量一一核對,對于不符合要求的材料拒絕驗收進場,確保材料的質(zhì)量。(3)材料進場。材料進場后,根據(jù)現(xiàn)場情況分類堆放,并做好防范措施,以免喪失,在材料施工安裝完畢,必須將多余的材料收集起來,以退還供給商或堆放在倉庫防止浪費。3 把好竣工驗收關(guān)。工程驗收是質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),要形成一套完整的驗收制度,在驗收過程中,要成立驗收小組,明確相關(guān)責(zé)任,對于驗收不通過的工程不能交付使用
9、并不能辦理結(jié)算付款手續(xù),限期整改。驗收程序:1工程完工后,施工單位向建立單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。2建立單位收到工程竣工報告后,對符合竣工驗收要求的工程,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面的專家組成驗收組,進展驗收。實地驗收內(nèi)容: 是否存在構(gòu)造性裂縫; 是否存在不均勻沉降含沉降不穩(wěn)定; 屋面、廚廁間、外墻面、外立面窗、地下室等是否存在滲漏; 內(nèi)外墻面粉刷層是否存在大面積空殼,裂縫; 樓地面工程是否存在大面積空殼、裂縫、起砂等; 安裝工程情況。 對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,形成
10、經(jīng)歷收組人員簽署的工程竣工驗收意見。4 把好資料歸檔關(guān)按照資料管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,對竣工工程工程資料逐一進展整理歸檔,做到手續(xù)齊全,資料完整。要做好資料的歸檔工作,業(yè)主應(yīng)抓好以下幾個方面1開展宣傳教育,增強施工管理人員的檔案意識。2把好資料收集和積累關(guān),將歸檔要求和具體內(nèi)容同施工單位交代清楚,請其確定專人負責(zé)檔案資料的收集整理和平時的資料積累,為提供完整的工程竣工檔案打下根底。3強化施工檔案形成的監(jiān)視、檢查制度,檔案資料的形成要與施工同步。施工合同一簽訂,就著手檔案資料的收集,工程一竣工,就要整理檔案資料歸檔。4采取有效的措施催促施工單位做好基建檔案的收集、整理、歸檔工作,檔案收集不完整,業(yè)主不予
11、工程驗收,不予工程決算,工程質(zhì)檢部門不發(fā)質(zhì)檢認定書。一項工程資料主要包括:報建資料、招投標(biāo)文件、工程施工技術(shù)資料、工程質(zhì)量保證資料、工程檢測資料、各種圖紙、各種許可證等。 5 把好決算審核關(guān)工程竣工后,業(yè)主和施工單位按規(guī)定進入工程決算審核程序。決算審核工作是工程造價的重要一關(guān),只有把好這一關(guān),才能更有效地控制工程造價,為業(yè)主節(jié)省資金。為此建立單位要把決算審核工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓,組織技術(shù)人員進展初審和復(fù)審,終審結(jié)果必須經(jīng)有資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)審定,做到層層把關(guān)。決算審核要以施工合同和招投標(biāo)工程量清單為依據(jù),對于變更或新增的局部,要對照施工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等依法進展審核。決算審核人員要做到心中有數(shù)、客觀公正、有效控制。每項工程審核的重點是:工程量計算是否準(zhǔn)確、定額套價及取費是否合理、是否滿足合同條件。工程決算審核是一項技術(shù)性很強的工作,要求審核人員既要有較高的專業(yè)技術(shù)水平,熟悉施工合同、招投標(biāo)文件、了解材料市場價格、
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