安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓班開班儀式上的發(fā)言稿組織人事

1、第 PAGE7 頁 共 NUMPAGES7 頁安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓班開班儀式上的發(fā)言稿 - 組織人事 - 安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓班開班儀式上的發(fā)言稿同志們：今天，我們這次學習班，主題很明確，任務很具體，要求很嚴格，就是學習貫徹國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和河南省安全生產(chǎn)條例，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓，進一步加強屬地管理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)基礎，促進我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為確保此次學習班取得實質(zhì)效果，下面，我講幾點意見：一、認清形勢，提高認識今年的7月7日，溫-總理主持召開第118次國務院常務會議，對進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。7月19日，國

2、務院下發(fā)國發(fā)202223號關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知。通知從安全生產(chǎn)的總體要求、嚴格企業(yè)安全管理、建設堅實的技術保障體系、實施更加有力的監(jiān)督管理、建設更加高效的應急救援體系、嚴格行業(yè)安全準入、加強政策引導、更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實行更加嚴格的考核和責任追究等9個方面，做出了總體思路更清晰、企業(yè)主體責任更明確、行業(yè)安全準入門檻更高、企業(yè)安全標準更嚴格、安全生產(chǎn)責任事故處罰更嚴肅、責任追究更嚴厲等32條明確規(guī)定。通知是國務院繼2022年關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、2022年第116次常務會議提出安全生產(chǎn)12項治本之策之后，出臺的關于安全生產(chǎn)工作又一重要文件，意義重大，影響深遠，

3、是指導全國安全生產(chǎn)工作的綱領性文件。今年7月30日省第十一屆人大常委會第十六次會議審議通過了新修訂的河南省安全生產(chǎn)條例，并已于10月1日正式施行，這標志著我省安全生產(chǎn)法制建設進入一個新階段。條例進一步明確了我省安全生產(chǎn)工作方針，規(guī)定了各級政府對安全生產(chǎn)工作的領導職責，明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及有關部門實施監(jiān)管的職責，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為的法律責任，是各級、各部門、各單位加強安全生產(chǎn)工作的重要法律依據(jù)，是查處安全生產(chǎn)違法行為的有力武器。新修訂的河南省安全生產(chǎn)條例對安全生產(chǎn)保障、生產(chǎn)安全事故應急救援與調(diào)查處理、法律責任等工作提供了法律保障，并在不違背上位法規(guī)定的前提下，

4、注重了各種處罰方式之間的銜接，加大了處罰力度，必將對遏制重特大安全事故發(fā)生起到顯著作用。我們要充分認識通知和條例對于加強安全生產(chǎn)工作、促進安全發(fā)展的重大意義，要統(tǒng)一思想，認清形勢，提高認識，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的高度，切實增強進一步做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感，認真領會，努力學習，確保各項要求不折不扣貫徹執(zhí)行，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、認真學習，強化責任企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。因此，我們必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體。國務院通知，正是以加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作為出發(fā)點和落

5、腳點，要求實施更加嚴格的企業(yè)安全管理，建設更加堅實的技術保障體系和更加高效的應急救援體系，實行更加嚴格的安全監(jiān)管和更加有力的政策引導，對各地區(qū)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實行更加嚴格的目標考核和責任追究。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對廣大從業(yè)人員生命安全的關懷。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，在條例中也有體現(xiàn)，新修訂后的河南省安全生產(chǎn)條例第七條明確指出：“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責；其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責” 。企業(yè)安全生產(chǎn)出了問題，首先要追究主要負責人的責任，其他相關負責人也難辭其咎。11月16日，平頂山

6、中院對明知井下瓦斯超標仍組織大量工人下井作業(yè)，致使煤礦發(fā)生瓦斯爆炸造成76人死亡的平頂山新華四礦5名責任人進行宣判，其中2個死刑，1個無期，這也是我國首次以危害公共安全罪判處事故煤礦礦長。做好安全生產(chǎn)工作，一方面要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，另一方面，要落實分級負責、屬地管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照國務院通知和市政府關于切實加強中央省屬駐安企業(yè)和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知等國家、省、市文件要求，我縣已印發(fā)了關于切實加強中央省市屬駐我縣企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照文件要求，強化屬地管理，統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)相關行業(yè)領域中央、省屬、市屬駐我縣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，并依照有關規(guī)定，行使事故

7、應急處置和搶險救災職能，同時要統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟與安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強安全生產(chǎn)基層和基礎建設，建立和落實安全生產(chǎn)長效機制?？h直各有關單位也要按照文件要求，根據(jù)職責分工，加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個領域和環(huán)節(jié)。對事故多發(fā)易發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)領域，以及對重點企業(yè)的安全監(jiān)管，要堅持關口前移，重心下沉，切實承擔起安全指導管理的職責，做到推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，嚴格行業(yè)準入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平，促進安全發(fā)展。三、嚴格要求，確保實效對這次培訓班，縣委、縣政府非常重視，縣安監(jiān)局作了充分準備和精心安排，主題明確，內(nèi)容豐富，希望大家能珍惜這次難得的機會，放下事務專心學、放下架子

8、虛心學、放下雜念安心學。我們在座的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個安委會成員單位以及重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責同志和安全生產(chǎn)管理人員，要以這次培訓學習國務院通知和河南省條例為契機，確定目標要求和主要任務，在抓好安全生產(chǎn)工作上狠下功夫，把學習宣傳和貫徹落實通知和條例精神貫穿到安全生產(chǎn)工作中，進一步增強安全生產(chǎn)工作實效。一要嚴守紀律、兼收并蓄，盡可能學得更多一點。這次培訓時間短，同志們一定要集中精力投入學習，要嚴格遵守各項培訓紀律，保證學習時間和質(zhì)量，學習的過程就是不斷積累經(jīng)驗的過程，只有努力掌握新知識，不斷增強業(yè)務新技能，才能贏得工作的主動權(quán)。二要端正態(tài)度、潛心鉆研，盡可能學得深一點。態(tài)度決定成效，搞好學習的

9、基本條件，是要端正學習的態(tài)度和動機。大家參加學習的目的不是為了做給別人看，而是對人民的生命財產(chǎn)和自己工作高度負責的態(tài)度，通過學習提高業(yè)務水平促進工作。學習是件苦差事，沒有一股韌勁和吃苦精神，是很難學有所成的，大家一定要發(fā)揚工作中的腳踏實地、刻苦鉆研精神，邊學習邊思考，不斷深化學習成果，防止淺嘗輒止、囫圇吞棗。三要知行相促、學以致用，盡可能學得更好一點。培訓學習是一時的，而在工作實踐中遇到的情況和總是卻是不斷變化、層出不窮的，不可能通過一兩次培訓學習解決所有的問題，培訓結(jié)束后，大家要把學習的成果落實到具體工作中去，通過自覺加強學習，不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和履行崗位職責的能力，學習的目的全在于運用，

10、學習中要自覺把學到的理論和知識，把思考形成的想法和觀點，運用到工作實踐中去，并注意把經(jīng)驗提煉上升為理論，實現(xiàn)理論和實踐的有機結(jié)合。 培訓結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位、各企業(yè)要分別搞全員培訓，確保全縣人人學通知、懂條例，知通知、用條例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要實行更加嚴格的安全監(jiān)管和更加有力的政策引導，嚴格企業(yè)安全管理，堅決落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，實施更加嚴格的行業(yè)安全準入，對安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備要強制淘汰，大力推進技術保障體系和應急救援體系建設，推行實施更加有效的安全生產(chǎn)工作政績考核和責任追究制度，要在落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制上狠下功夫。同志們，要求已經(jīng)明確，任務也已確定，關鍵在如何堅定信心、狠下功夫。這次集中培訓學習，僅僅是一