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文檔簡介
1、冷戰(zhàn)后美國政治生態(tài)的變化及其對外交戰(zhàn)略調整美國外交戰(zhàn)略的演變冷戰(zhàn)后美國的國際地位:上升還是下降?內政方面的變化:經(jīng)濟安全第一?外交戰(zhàn)略的變化:啞鈴戰(zhàn)略還是反恐?克林頓的政策:新經(jīng)濟?布什的政策:單邊主義?富人的奴隸?新總統(tǒng)的政策?美國外交戰(zhàn)略的演變孤立主義傳統(tǒng)-華盛頓-西部大開發(fā)門羅主義-美洲是美洲人的美洲;門戶開放政策-針對中國等地區(qū)和霸權主義歐洲的新對抗手段;大棒加胡蘿卜政策-開始爭霸全球主義-領導世界冷戰(zhàn)后美國的國際地位冷戰(zhàn)的勝利者還是兩敗俱傷?在和平中大獲全勝(意識形態(tài)、社會制度、生活方式、政治、經(jīng)濟、軍事)(與蘇聯(lián)比較)經(jīng)濟科技方面受到日本歐洲的嚴峻挑戰(zhàn);綜合國力下降明顯;聯(lián)合國的作
2、用:北約與八國集團是否取代?有沒有對手?:俄羅斯是昨天的敵人,中國可能是明天的敵人,今天的美國沒有敵人。“防止出現(xiàn)新對手”美國國防部的安全報告題目需不需要盟國?美國的國際地位(上)樂觀派:單極世界論小約瑟夫奈:“用綜合國力的標準衡量,美國的大國地位并未衰落?!?世界箴言1990年3月。國家安全助理羅伯特蓋茲:“我們沒有挑戰(zhàn)者,如今,沒有人對僅有一個超級大國這一事實及其領導地位提出疑問?!?華盛頓時報1991年5月8日。專欄作家查爾斯克勞薩莫:“冷戰(zhàn)結實以后不久形成的世界不是多極的,而是單極的,世界權力的中心是無庸置疑的超級大國美國。多極到一定時候肯定會出現(xiàn),但是現(xiàn)在尚未出現(xiàn),今后幾十年也不會出
3、現(xiàn)?!?外交季刊1991年春季號。國防部長威廉配里:“美國是目前世界上唯一的軍事與經(jīng)濟強權,美國必須領導,必須為世界指出方向?!?外交事務1996年6期。美國的國際地位(下)21世紀不屬于美國中、日、俄、法等國的基本觀點羅伯特吉爾平:霸權不可能長期存在,美國的霸權僅僅在30年后就開始走下坡路??肆诸D塞繆爾亨廷頓美國綜合國力(上)硬國力;2.6億人(第三),938萬平方公里領土(第四),氣候溫和,土壤肥沃,47%土地適合農耕,森林、淡水、石油、煤鐵等資源豐富,GDP長期世界第一。 教育與科技:大學教師83萬多,俄國47萬,日本28萬,德國21萬,中國40萬,英國9萬。大學生比例世界最高,公共教育
4、投資世界第一,教育費用占GDP6.8%,日本5.0%,德國4.5%.6000所不同類型的大學.科研經(jīng)費世界第一,比日本高50%.貿易:進口占世界15.97%,出口占12.56%.軍事:1939年33.5萬人,1945年 1200萬人,1997年140萬,軍費占世界40%以上.應變能力強:人口教育程度高,流動性強,社會結構靈活.金融儲備:黃金、特別提款權、外匯儲備、貨幣地位、海外資產(chǎn)、吸引外資數(shù)量長期世界第一。政治經(jīng)濟與金融環(huán)境:穩(wěn)定、完整、龐大地緣政治經(jīng)濟優(yōu)勢:兩洋、水、資源、對手、外圍勢力美國綜合國力(下)相對優(yōu)勢被逐漸削弱:經(jīng)濟、軍事、非傳統(tǒng)安全、文化沖突、歐元等新興國際貨幣;產(chǎn)業(yè)空心化明
5、顯:虛胖水分,GDP中有大量服務業(yè),如司法、治安、醫(yī)療類。重創(chuàng)新不重生產(chǎn)、重利潤不 重競爭、重物不重人。國際收支狀況明顯惡化;特里芬難題經(jīng)濟增長緩慢;居民生活水平相對下降;過度消費,儲蓄下降;財政狀況惡化;貧富差距大;精神頹廢、進取心不足。多元格局制約美國;國家利益的非國家化 霸權主義與強權政治美國的政治霸權、世界警察;以德制人與以德示人;中國對美戰(zhàn)略的一張牌;反霸與國際責任與世界義務沒有美國會更安全嗎?霸權穩(wěn)定論與霸權后穩(wěn)定理論(國際機制理論)美國內政方面的變化里根經(jīng)濟學是否走過了?高財政赤字(達摩克利斯劍)、高負債、高外貿赤字經(jīng)濟貿易領域的反攻:“美國反攻日本”經(jīng)濟安全第一:經(jīng)濟安全是美國
6、國家第一安全;經(jīng)濟安全委員會;十大新興市場評估與外交重點;政府官員成為最大推銷商;經(jīng)濟外交重要性布什的經(jīng)濟安全觀?影響美國外交戰(zhàn)略的主要國內因素美國的利益集團:軍工、農業(yè)、金融勞工集團人權集團宗教保守主義意識理想主義觀念政治斗爭的犧牲品美國國家利益的非國家化大型利益集團日益緊密、龐大,壟斷能力越來越強,越來越全面徹底地瓜分國家利益;-旋轉門理論、政治癌癥-民眾越來越多地卷入國內外大事件中,愛國主義情緒增強,國內利益分化與矛盾加劇。移民大量增加與集團結社趨勢加強,將美國國家利益不斷國際化;-霸權主義趨勢加強,愛國主義加強。主要集團:金融集團、軍工集團、農業(yè)集團、醫(yī)療集體、司法集團、石油能源集團、
7、汽車集團等美國移民美國是典型的移民國家,沒有自己的種族可言,英國清教徒稍微占優(yōu)勢,德語曾經(jīng)顯成官方語言。1820-1980,155個國家的移民超過5000萬來到美國,1850 年愛爾蘭移民潮,20世紀初猶太人移民潮,美國愛爾蘭后裔比 愛爾蘭本土人多,猶太人比以色列多。黑人比大多數(shù)非洲國家人多。彩色大拼盤:英國人后裔占15%,德國人后裔13%,黑人占12%,所有人都是少數(shù)民族。美國外交戰(zhàn)略的變化全球主義獨霸世界仍然是基本目標有選擇的干預政策(克林頓)仍然不能不完成全球稱霸目標20年戰(zhàn)略機遇期:美國、中國怎樣制約四大力量?傳統(tǒng)地緣政治基本觀點啞鈴戰(zhàn)略(布熱津斯基):北約戰(zhàn)略新概念(1999/4新干
8、涉主義);日美防衛(wèi)新指針(1999周邊事態(tài)法)國際恐怖主義成為新注腳:要么支持、要么反對啞鈴戰(zhàn)略四大潛在對手集中兩端;1999年北約戰(zhàn)略新概念:各種各樣人道主義災難(民族、宗教、邊界、領土等原因所致);擴大的基礎和理由;聯(lián)合國執(zhí)行實施力量缺失;一箭多雕(打壓俄戰(zhàn)略空間、推行西方價值觀念、嚴密控制新歐洲、保留駐軍、未來成為國際主導力量);1999年日美防衛(wèi)新指針:周邊事態(tài)法、地區(qū)安全、TMD計劃、高清晰度衛(wèi)星監(jiān)視;利用南亞沖突:三角格力克林頓的政策強調國家經(jīng)濟安全第一;外交和外貿上打壓經(jīng)濟上的對手;信息高速公路(企業(yè)經(jīng)濟網(wǎng)、教育文化網(wǎng)、政府公共服務網(wǎng)):新經(jīng)濟基礎;適當提高稅收、推廣社會福利巨大
9、經(jīng)濟成就:110月經(jīng)濟增長(歷史上最長時期)、消除財政赤字(30多年)、股市大幅度增長(近4倍)、就業(yè)高(凈增1000多萬崗位)、貧困人口下降、環(huán)境改善等醫(yī)療改革布什的政策典型的牛仔作風單邊主義:推出京都議定書、單方面宣戰(zhàn)、強硬外交、明確果斷減稅進行到底:加大兩極分化部分社會福利計劃和教育私有化戰(zhàn)爭經(jīng)濟:大幅度增加軍事開支和提高軍人待遇保護家庭和傳統(tǒng)宗教價值布什成功連任布什還是克里:兩中不同的發(fā)展方向和戰(zhàn)略、兩種不同的利益分配格局美國社會的分化:獨立選民25%趨于下降,集團化日益明顯分裂的社會可能造成矛盾進一步尖銳,并促使選舉人制度改革:社會呼喚第三力量作為緩沖(7500萬聯(lián)邦競選基金)兩黨制容易造成社會分化布什成功連任原因反恐領導人、個性魅力(強硬作風);經(jīng)濟恢復增長、市場表現(xiàn)強勁;注重傳統(tǒng)價值:宗教、家庭(反同性婚姻、反墮胎、宗教政治化與意識形態(tài)化)生存底線提高后人民更愛國、更注重個人奮斗、更強調傳統(tǒng)精神價值,民主黨保護窮人的口號越來越失去作用;克里的家庭背景:祖父母是猶太人科恩(制鞋商)、克里的母親來自福布斯家族、第二任妻子特里莎是食品大王兼參議員的遺孀(5億資產(chǎn)以上);克里個人表現(xiàn)不好:搖擺不定、策略失誤、戰(zhàn)爭政策模糊、政策綱領
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