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1、冷戰(zhàn)后美國(guó)政治生態(tài)的變化及其對(duì)外交戰(zhàn)略調(diào)整美國(guó)外交戰(zhàn)略的演變冷戰(zhàn)后美國(guó)的國(guó)際地位:上升還是下降??jī)?nèi)政方面的變化:經(jīng)濟(jì)安全第一?外交戰(zhàn)略的變化:?jiǎn)♀彂?zhàn)略還是反恐?克林頓的政策:新經(jīng)濟(jì)?布什的政策:?jiǎn)芜呏髁x?富人的奴隸?新總統(tǒng)的政策?美國(guó)外交戰(zhàn)略的演變孤立主義傳統(tǒng)-華盛頓-西部大開(kāi)發(fā)門(mén)羅主義-美洲是美洲人的美洲;門(mén)戶(hù)開(kāi)放政策-針對(duì)中國(guó)等地區(qū)和霸權(quán)主義歐洲的新對(duì)抗手段;大棒加胡蘿卜政策-開(kāi)始爭(zhēng)霸全球主義-領(lǐng)導(dǎo)世界冷戰(zhàn)后美國(guó)的國(guó)際地位冷戰(zhàn)的勝利者還是兩敗俱傷?在和平中大獲全勝(意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、生活方式、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事)(與蘇聯(lián)比較)經(jīng)濟(jì)科技方面受到日本歐洲的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);綜合國(guó)力下降明顯;聯(lián)合國(guó)的作
2、用:北約與八國(guó)集團(tuán)是否取代?有沒(méi)有對(duì)手?:俄羅斯是昨天的敵人,中國(guó)可能是明天的敵人,今天的美國(guó)沒(méi)有敵人?!胺乐钩霈F(xiàn)新對(duì)手”美國(guó)國(guó)防部的安全報(bào)告題目需不需要盟國(guó)?美國(guó)的國(guó)際地位(上)樂(lè)觀派:?jiǎn)螛O世界論小約瑟夫奈:“用綜合國(guó)力的標(biāo)準(zhǔn)衡量,美國(guó)的大國(guó)地位并未衰落?!?世界箴言1990年3月。國(guó)家安全助理羅伯特蓋茲:“我們沒(méi)有挑戰(zhàn)者,如今,沒(méi)有人對(duì)僅有一個(gè)超級(jí)大國(guó)這一事實(shí)及其領(lǐng)導(dǎo)地位提出疑問(wèn)?!?華盛頓時(shí)報(bào)1991年5月8日。專(zhuān)欄作家查爾斯克勞薩莫:“冷戰(zhàn)結(jié)實(shí)以后不久形成的世界不是多極的,而是單極的,世界權(quán)力的中心是無(wú)庸置疑的超級(jí)大國(guó)美國(guó)。多極到一定時(shí)候肯定會(huì)出現(xiàn),但是現(xiàn)在尚未出現(xiàn),今后幾十年也不會(huì)出
3、現(xiàn)?!?外交季刊1991年春季號(hào)。國(guó)防部長(zhǎng)威廉配里:“美國(guó)是目前世界上唯一的軍事與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán),美國(guó)必須領(lǐng)導(dǎo),必須為世界指出方向?!?外交事務(wù)1996年6期。美國(guó)的國(guó)際地位(下)21世紀(jì)不屬于美國(guó)中、日、俄、法等國(guó)的基本觀點(diǎn)羅伯特吉爾平:霸權(quán)不可能長(zhǎng)期存在,美國(guó)的霸權(quán)僅僅在30年后就開(kāi)始走下坡路??肆诸D塞繆爾亨廷頓美國(guó)綜合國(guó)力(上)硬國(guó)力;2.6億人(第三),938萬(wàn)平方公里領(lǐng)土(第四),氣候溫和,土壤肥沃,47%土地適合農(nóng)耕,森林、淡水、石油、煤鐵等資源豐富,GDP長(zhǎng)期世界第一。 教育與科技:大學(xué)教師83萬(wàn)多,俄國(guó)47萬(wàn),日本28萬(wàn),德國(guó)21萬(wàn),中國(guó)40萬(wàn),英國(guó)9萬(wàn)。大學(xué)生比例世界最高,公共教育
4、投資世界第一,教育費(fèi)用占GDP6.8%,日本5.0%,德國(guó)4.5%.6000所不同類(lèi)型的大學(xué).科研經(jīng)費(fèi)世界第一,比日本高50%.貿(mào)易:進(jìn)口占世界15.97%,出口占12.56%.軍事:1939年33.5萬(wàn)人,1945年 1200萬(wàn)人,1997年140萬(wàn),軍費(fèi)占世界40%以上.應(yīng)變能力強(qiáng):人口教育程度高,流動(dòng)性強(qiáng),社會(huì)結(jié)構(gòu)靈活.金融儲(chǔ)備:黃金、特別提款權(quán)、外匯儲(chǔ)備、貨幣地位、海外資產(chǎn)、吸引外資數(shù)量長(zhǎng)期世界第一。政治經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境:穩(wěn)定、完整、龐大地緣政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì):兩洋、水、資源、對(duì)手、外圍勢(shì)力美國(guó)綜合國(guó)力(下)相對(duì)優(yōu)勢(shì)被逐漸削弱:經(jīng)濟(jì)、軍事、非傳統(tǒng)安全、文化沖突、歐元等新興國(guó)際貨幣;產(chǎn)業(yè)空心化明
5、顯:虛胖水分,GDP中有大量服務(wù)業(yè),如司法、治安、醫(yī)療類(lèi)。重創(chuàng)新不重生產(chǎn)、重利潤(rùn)不 重競(jìng)爭(zhēng)、重物不重人。國(guó)際收支狀況明顯惡化;特里芬難題經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢;居民生活水平相對(duì)下降;過(guò)度消費(fèi),儲(chǔ)蓄下降;財(cái)政狀況惡化;貧富差距大;精神頹廢、進(jìn)取心不足。多元格局制約美國(guó);國(guó)家利益的非國(guó)家化 霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治美國(guó)的政治霸權(quán)、世界警察;以德制人與以德示人;中國(guó)對(duì)美戰(zhàn)略的一張牌;反霸與國(guó)際責(zé)任與世界義務(wù)沒(méi)有美國(guó)會(huì)更安全嗎?霸權(quán)穩(wěn)定論與霸權(quán)后穩(wěn)定理論(國(guó)際機(jī)制理論)美國(guó)內(nèi)政方面的變化里根經(jīng)濟(jì)學(xué)是否走過(guò)了?高財(cái)政赤字(達(dá)摩克利斯劍)、高負(fù)債、高外貿(mào)赤字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的反攻:“美國(guó)反攻日本”經(jīng)濟(jì)安全第一:經(jīng)濟(jì)安全是美國(guó)
6、國(guó)家第一安全;經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì);十大新興市場(chǎng)評(píng)估與外交重點(diǎn);政府官員成為最大推銷(xiāo)商;經(jīng)濟(jì)外交重要性布什的經(jīng)濟(jì)安全觀?影響美國(guó)外交戰(zhàn)略的主要國(guó)內(nèi)因素美國(guó)的利益集團(tuán):軍工、農(nóng)業(yè)、金融勞工集團(tuán)人權(quán)集團(tuán)宗教保守主義意識(shí)理想主義觀念政治斗爭(zhēng)的犧牲品美國(guó)國(guó)家利益的非國(guó)家化大型利益集團(tuán)日益緊密、龐大,壟斷能力越來(lái)越強(qiáng),越來(lái)越全面徹底地瓜分國(guó)家利益;-旋轉(zhuǎn)門(mén)理論、政治癌癥-民眾越來(lái)越多地卷入國(guó)內(nèi)外大事件中,愛(ài)國(guó)主義情緒增強(qiáng),國(guó)內(nèi)利益分化與矛盾加劇。移民大量增加與集團(tuán)結(jié)社趨勢(shì)加強(qiáng),將美國(guó)國(guó)家利益不斷國(guó)際化;-霸權(quán)主義趨勢(shì)加強(qiáng),愛(ài)國(guó)主義加強(qiáng)。主要集團(tuán):金融集團(tuán)、軍工集團(tuán)、農(nóng)業(yè)集團(tuán)、醫(yī)療集體、司法集團(tuán)、石油能源集團(tuán)、
7、汽車(chē)集團(tuán)等美國(guó)移民美國(guó)是典型的移民國(guó)家,沒(méi)有自己的種族可言,英國(guó)清教徒稍微占優(yōu)勢(shì),德語(yǔ)曾經(jīng)顯成官方語(yǔ)言。1820-1980,155個(gè)國(guó)家的移民超過(guò)5000萬(wàn)來(lái)到美國(guó),1850 年愛(ài)爾蘭移民潮,20世紀(jì)初猶太人移民潮,美國(guó)愛(ài)爾蘭后裔比 愛(ài)爾蘭本土人多,猶太人比以色列多。黑人比大多數(shù)非洲國(guó)家人多。彩色大拼盤(pán):英國(guó)人后裔占15%,德國(guó)人后裔13%,黑人占12%,所有人都是少數(shù)民族。美國(guó)外交戰(zhàn)略的變化全球主義獨(dú)霸世界仍然是基本目標(biāo)有選擇的干預(yù)政策(克林頓)仍然不能不完成全球稱(chēng)霸目標(biāo)20年戰(zhàn)略機(jī)遇期:美國(guó)、中國(guó)怎樣制約四大力量?傳統(tǒng)地緣政治基本觀點(diǎn)啞鈴戰(zhàn)略(布熱津斯基):北約戰(zhàn)略新概念(1999/4新干
8、涉主義);日美防衛(wèi)新指針(1999周邊事態(tài)法)國(guó)際恐怖主義成為新注腳:要么支持、要么反對(duì)啞鈴戰(zhàn)略四大潛在對(duì)手集中兩端;1999年北約戰(zhàn)略新概念:各種各樣人道主義災(zāi)難(民族、宗教、邊界、領(lǐng)土等原因所致);擴(kuò)大的基礎(chǔ)和理由;聯(lián)合國(guó)執(zhí)行實(shí)施力量缺失;一箭多雕(打壓俄戰(zhàn)略空間、推行西方價(jià)值觀念、嚴(yán)密控制新歐洲、保留駐軍、未來(lái)成為國(guó)際主導(dǎo)力量);1999年日美防衛(wèi)新指針:周邊事態(tài)法、地區(qū)安全、TMD計(jì)劃、高清晰度衛(wèi)星監(jiān)視;利用南亞沖突:三角格力克林頓的政策強(qiáng)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全第一;外交和外貿(mào)上打壓經(jīng)濟(jì)上的對(duì)手;信息高速公路(企業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、教育文化網(wǎng)、政府公共服務(wù)網(wǎng)):新經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);適當(dāng)提高稅收、推廣社會(huì)福利巨大
9、經(jīng)濟(jì)成就:110月經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(歷史上最長(zhǎng)時(shí)期)、消除財(cái)政赤字(30多年)、股市大幅度增長(zhǎng)(近4倍)、就業(yè)高(凈增1000多萬(wàn)崗位)、貧困人口下降、環(huán)境改善等醫(yī)療改革布什的政策典型的牛仔作風(fēng)單邊主義:推出京都議定書(shū)、單方面宣戰(zhàn)、強(qiáng)硬外交、明確果斷減稅進(jìn)行到底:加大兩極分化部分社會(huì)福利計(jì)劃和教育私有化戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì):大幅度增加軍事開(kāi)支和提高軍人待遇保護(hù)家庭和傳統(tǒng)宗教價(jià)值布什成功連任布什還是克里:兩中不同的發(fā)展方向和戰(zhàn)略、兩種不同的利益分配格局美國(guó)社會(huì)的分化:獨(dú)立選民25%趨于下降,集團(tuán)化日益明顯分裂的社會(huì)可能造成矛盾進(jìn)一步尖銳,并促使選舉人制度改革:社會(huì)呼喚第三力量作為緩沖(7500萬(wàn)聯(lián)邦競(jìng)選基金)兩黨制容易造成社會(huì)分化布什成功連任原因反恐領(lǐng)導(dǎo)人、個(gè)性魅力(強(qiáng)硬作風(fēng));經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁;注重傳統(tǒng)價(jià)值:宗教、家庭(反同性婚姻、反墮胎、宗教政治化與意識(shí)形態(tài)化)生存底線(xiàn)提高后人民更愛(ài)國(guó)、更注重個(gè)人奮斗、更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)精神價(jià)值,民主黨保護(hù)窮人的口號(hào)越來(lái)越失去作用;克里的家庭背景:祖父母是猶太人科恩(制鞋商)、克里的母親來(lái)自福布斯家族、第二任妻子特里莎是食品大王兼參議員的遺孀(5億資產(chǎn)以上);克里個(gè)人表現(xiàn)不好:搖擺不定、策略失誤、戰(zhàn)爭(zhēng)政策模糊、政策綱領(lǐng)
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