《OHSMS背景知識(shí)》PPT課件

1、OHSMS背景知識(shí)我國(guó)職業(yè)安全健康狀況OHSMS發(fā)展歷史OHSMS目前的發(fā)展?fàn)顩r及前景實(shí)施OHSMS的意義和作用1我國(guó)職業(yè)安全健康狀況近年來國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但作為社會(huì)進(jìn)步重要內(nèi)容之一的職業(yè)安全衛(wèi)生工作卻遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐重大惡性工傷事故頻頻發(fā)生,幾乎每三天發(fā)生一起死亡十人以上的重大事故我國(guó)職業(yè)危害狀況十分令人擔(dān)憂,職業(yè)病人數(shù)居高不下,自1990年到現(xiàn)在平均每年新診斷塵肺病人7千人左右工傷事故和職業(yè)危害還給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元人民幣，職業(yè)病的損失近百億。據(jù)粗略估算，近幾年中國(guó)每年因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失近800億元2我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀已引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注。在每年

2、的國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng)中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生狀況的發(fā)言，工傷事故與職業(yè)病問題也是世界人權(quán)大會(huì)和其它一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口這一。可能成為影響社會(huì)安全、穩(wěn)定的因素，在全國(guó)各地已多次出現(xiàn)因職業(yè)安全衛(wèi)生問題激化而發(fā)生集體請(qǐng)?jiān)负蜕辖钟涡械仁录?OHSMS發(fā)展歷史1987年ISO9000 與1996年ISO14000的正式公布和迅速被世界各國(guó)采用，為解決眾多廣泛關(guān)注的管理問題提供了很好的借鑒作用。職業(yè)安全衛(wèi)生管理作為全面管理的一個(gè)方面，國(guó)際社會(huì)必然會(huì)解決職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化問題。4ISO一直在努力使職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理體系發(fā)展成為與ISO9000與ISO14000類似的規(guī)模ISO于1

3、996年9月5日至6日，組織召開了OHSMS標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際研討會(huì)。來自44個(gè)國(guó)家及IEC、ILO、WHO等6個(gè)國(guó)際組織的共計(jì)331名代表參加了該研討會(huì)5職業(yè)安全衛(wèi)生問題較復(fù)雜，涉及勞工權(quán)益、國(guó)家利益及主權(quán)等問題，目前制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)不成熟，但各國(guó)都加緊建立自己的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)于1996年頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件 1997年澳大利亞/新西蘭提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則 、體系和支持技術(shù)通用指南草案6日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)（JISHA）提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則 挪威船級(jí)社（DNV）制訂了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體

4、系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、英國(guó)國(guó)家質(zhì)量保證公司（NQA）、挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范71999年4月在巴西召開的第15屆世界職業(yè)安全衛(wèi)生大會(huì)上，國(guó)際勞工組織（ILO）提出：國(guó)際勞工組織將象貫徹ISO9000和ISO14000一樣，依照ILO的155號(hào)公約和161號(hào)公約等推行企業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)和規(guī)范化的管理體系81995年1月，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局開始向有關(guān)部門征求意見1996年3月8日，我國(guó)成立了由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局和原勞動(dòng)部組成的“職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)小組”1999年10月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委

5、頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)2001年11月國(guó)家質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢疫總局頒布GB/T28001-2001職業(yè)安全健康管理體系 要求2001年12月21日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范 9OHSMS目前的發(fā)展?fàn)顩r及前景早在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判協(xié)議中已提出：各國(guó)不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)90年代后期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織一直在努力使職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理體系發(fā)展成為與ISO9000和ISO14000類似的規(guī)模國(guó)際勞工組織的提出：國(guó)際勞工組織將象貫徹ISO9000和ISO14000一樣依照ILO的155號(hào)公約和161號(hào)公約等推行企業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)和推行規(guī)范化的管理體系，按照制定的質(zhì)詢表，逐一評(píng)估企業(yè)安全衛(wèi)生狀況10對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)界而言，加入WTO后遇到的最基本問題就是“公平競(jìng)爭(zhēng)”，而這個(gè)公平就難免包含環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生問題中國(guó)的安全生產(chǎn)狀況比工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家明顯落后，就是與韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)這些亞洲的發(fā)展中國(guó)家相比較也有較大差距，比我國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū)也存在差距從順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際趨勢(shì)，應(yīng)該盡早推行與國(guó)際接軌的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系11職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的作用首先表現(xiàn)在它能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益勞動(dòng)力作為必不可少的生產(chǎn)投入，其質(zhì)量乃是生產(chǎn)率水平的決定因素現(xiàn)代的社會(huì)不會(huì)容忍一