“蘇州工業(yè)園區(qū)加貿(mào)平臺(tái)

1、“蘇州工業(yè)園區(qū)加貿(mào)平臺(tái)摘要本文結(jié)合蘇州工業(yè)園區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型晉級(jí)過(guò)程，結(jié)合檢驗(yàn)檢疫部門按符合加工貿(mào)易降費(fèi)規(guī)定開發(fā)的“蘇州工業(yè)園區(qū)加貿(mào)平臺(tái)-國(guó)檢降費(fèi)智能審批系統(tǒng)進(jìn)展分析。關(guān)鍵詞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型晉級(jí)智能審批中圖分類號(hào):td611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):1009-914x(2022)07-0098-01引言2022年底，蘇州和東莞被認(rèn)定為“全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型晉級(jí)首批試點(diǎn)城市。蘇州工業(yè)園區(qū)的加工貿(mào)易呈現(xiàn)出明顯的階段性開展特征，主要以電子信息、精細(xì)化工、通用設(shè)備、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以開發(fā)區(qū)、特殊監(jiān)管區(qū)為主體，龍頭企業(yè)為核心，多集群配套企業(yè)親密合作的高集聚度產(chǎn)業(yè)體系，并加速?gòu)膭趧?dòng)、技術(shù)密集型向技術(shù)、資本

2、和知識(shí)密集型開展形式轉(zhuǎn)變。一、“加貿(mào)平臺(tái)-國(guó)檢降費(fèi)智能審批系統(tǒng)開發(fā)的背景根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部修改價(jià)格20222357號(hào)?出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)方法?的規(guī)定，貨物總值中進(jìn)料加工入境原料價(jià)值占50%以上的出口貨物的品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022第三季度，蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)檢總共受理轄區(qū)內(nèi)出口企業(yè)報(bào)檢28326批次。其中，符合加工貿(mào)易降費(fèi)條件的出口企業(yè)減免費(fèi)用125.2萬(wàn)元人民幣，同比增長(zhǎng)27%；符合型式試驗(yàn)降費(fèi)條件的出口企業(yè)減免費(fèi)用58.1萬(wàn)元人民幣，同比增長(zhǎng)61%。隨著經(jīng)濟(jì)不斷開展，業(yè)務(wù)量逐漸增多，傳統(tǒng)的紙質(zhì)降費(fèi)審批檔案管理已無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)及復(fù)雜化的業(yè)務(wù)需求?！疤K州工業(yè)園區(qū)加貿(mào)

3、平臺(tái)-國(guó)檢降費(fèi)智能審批系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息手段，將電子智能審批形式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)人工操作形式，系統(tǒng)將采集加貿(mào)平臺(tái)相關(guān)最新業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，定時(shí)更新，解決檢驗(yàn)檢疫部門現(xiàn)有審批根據(jù)相對(duì)滯后的難題，提供核對(duì)核實(shí)核查的根據(jù)。系統(tǒng)將同時(shí)解決企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)間長(zhǎng)、往返費(fèi)事、無(wú)法實(shí)時(shí)獲知審批結(jié)果等問(wèn)題，企業(yè)人員在本公司就可以進(jìn)展降費(fèi)產(chǎn)品的申請(qǐng)及核銷，并實(shí)時(shí)獲得審批結(jié)果，簡(jiǎn)單、快捷、方便；檢驗(yàn)檢疫部門也能通過(guò)與海關(guān)等多方的共享信息資源理解企業(yè)申報(bào)的真實(shí)性，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、高效效勞。二、“加貿(mào)平臺(tái)-國(guó)檢降費(fèi)智能審批系統(tǒng)根本流程1.企業(yè)降費(fèi)備案企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)登錄操作，進(jìn)展降費(fèi)的備案申請(qǐng)，需在出口報(bào)檢和降費(fèi)申報(bào)之前完成。企業(yè)可

4、在一次備案申請(qǐng)中，申報(bào)多個(gè)產(chǎn)品，只要任何一個(gè)產(chǎn)品的進(jìn)出口比例大于等于50%，該筆降費(fèi)申請(qǐng)記錄狀態(tài)為“審核通過(guò)。企業(yè)可在此降費(fèi)備案號(hào)下，選擇對(duì)應(yīng)的成品進(jìn)展降費(fèi)申報(bào)。而該降費(fèi)備案號(hào)中，其它比例不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，就無(wú)法進(jìn)展降費(fèi)申報(bào)，需要重新備案，直至達(dá)標(biāo)后才可申報(bào)。對(duì)于系統(tǒng)審批不通過(guò)的，企業(yè)可點(diǎn)擊“運(yùn)算過(guò)程，通過(guò)查看“降費(fèi)運(yùn)算結(jié)果、“降費(fèi)運(yùn)算明細(xì)、“報(bào)關(guān)單、“錯(cuò)誤信息，對(duì)系統(tǒng)的計(jì)算結(jié)果進(jìn)展驗(yàn)證。2.降費(fèi)申報(bào)及審批此功能為企業(yè)提供降費(fèi)的申報(bào)，需在出口報(bào)檢之前完成，所申報(bào)產(chǎn)品必須是已通過(guò)備案審批的。企業(yè)每次申報(bào)后，系統(tǒng)動(dòng)態(tài)地會(huì)將申報(bào)的成品數(shù)量進(jìn)展扣除，得到最新的剩余備案量，剩余備案量是根據(jù)最新的批準(zhǔn)證成品數(shù)

5、量計(jì)算得到的。企業(yè)能通過(guò)運(yùn)算類型、單據(jù)狀態(tài)、降費(fèi)備案號(hào)、審批合格號(hào)方便地進(jìn)展審批結(jié)果查詢，查詢到主要信息后，可查看明細(xì)。企業(yè)用戶只能看到本企業(yè)的申報(bào)信息，檢驗(yàn)檢疫部門可查看所有企業(yè)的申報(bào)信息。三、“加貿(mào)平臺(tái)-國(guó)檢降費(fèi)智能審批系統(tǒng)與傳統(tǒng)形式比較按傳統(tǒng)形式，檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)入境原料價(jià)值占出口成品貨物50以上附合以上條款的進(jìn)料企業(yè)施行備案降費(fèi)措施。先通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)口料件合同、進(jìn)口料件清單、進(jìn)口料件損耗清單以及出口合同等物理資料的審核，再通過(guò)企業(yè)內(nèi)部erp系統(tǒng)中的b表進(jìn)展核實(shí)，確定該企業(yè)是否能享受品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)70%的優(yōu)惠。企業(yè)出境報(bào)檢時(shí)，一般需提供合同、發(fā)票、箱單等有效資料，還需提供?進(jìn)料加工貿(mào)易批準(zhǔn)證書?

6、，該證書為外經(jīng)發(fā)局所簽發(fā)，內(nèi)容主要表達(dá)該企業(yè)進(jìn)口料件合同號(hào)及金額、出口合同號(hào)及金額、返銷日期等，為報(bào)檢評(píng)審提供了有力證據(jù)。與“加貿(mào)平臺(tái)-國(guó)檢降費(fèi)智能審批系統(tǒng)相比，傳統(tǒng)降費(fèi)審批形式存在以下破綻：1、無(wú)法準(zhǔn)確核實(shí)每批是否附合降費(fèi)要求傳統(tǒng)降費(fèi)審批形式對(duì)申請(qǐng)“進(jìn)料加工企業(yè)的降費(fèi)備案?jìng)?cè)重于其進(jìn)料金額總值占其成品金額總值的比例，所以無(wú)法確定企業(yè)在每一批進(jìn)料報(bào)檢時(shí)，其進(jìn)口料件金額占出口成品金額是否已達(dá)50%以上。不能排除仍有個(gè)別企業(yè)或代理公司弄虛作假，提供偽造報(bào)檢資料，不如實(shí)填制?降費(fèi)審批表?，來(lái)逃避和減少品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)計(jì)費(fèi)，造成不良影響。2、計(jì)費(fèi)環(huán)節(jié)容易少計(jì)收品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)由于目前的檢驗(yàn)檢疫計(jì)費(fèi)系統(tǒng)對(duì)貿(mào)易方式為“

7、進(jìn)料加工的，品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)自動(dòng)計(jì)收一般標(biāo)準(zhǔn)的70%，所以便會(huì)出現(xiàn)由于計(jì)費(fèi)人員工作的忽略，造成該批證單品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)少收的情況。四、“加貿(mào)平臺(tái)-國(guó)檢降費(fèi)智能審批系統(tǒng)改進(jìn)的建議1、“加貿(mào)平臺(tái)-國(guó)檢降費(fèi)智能審批系統(tǒng)在企業(yè)降費(fèi)備案通過(guò)的前提下，每次出境報(bào)檢申報(bào)時(shí)，系統(tǒng)動(dòng)態(tài)地會(huì)將申報(bào)的成品數(shù)量進(jìn)展扣除，得到最新的剩余備案量，從源頭上遏制了報(bào)檢不實(shí)的破綻。但目前而言，加貿(mào)平臺(tái)并未實(shí)現(xiàn)海關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，使檢驗(yàn)檢疫降費(fèi)審批的無(wú)據(jù)可依。2、蘇州工業(yè)園區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)海關(guān)賬冊(cè)分別存在“電子化賬冊(cè)和“e賬冊(cè)?！半娮踊~冊(cè)企業(yè)申報(bào)時(shí)存在單耗中的料件項(xiàng)號(hào)與進(jìn)口報(bào)關(guān)單中的料件項(xiàng)號(hào)不一致，會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法找到對(duì)應(yīng)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單；“e賬冊(cè)企業(yè)報(bào)核b的料號(hào)和項(xiàng)號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系假設(shè)未及時(shí)更新到歸并關(guān)系中，都會(huì)產(chǎn)生“找不到單耗的錯(cuò)誤信息。解決這一問(wèn)題的方法是加強(qiáng)企業(yè)宣貫，并讓系統(tǒng)維護(hù)人員及時(shí)到企業(yè)進(jìn)展相關(guān)培訓(xùn)。3、實(shí)現(xiàn)“加貿(mào)平臺(tái)-國(guó)檢降費(fèi)智能審批系統(tǒng)與其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)報(bào)檢號(hào)自動(dòng)回填，便于企業(yè)內(nèi)部管理統(tǒng)計(jì)。主要包括報(bào)檢審批狀態(tài)實(shí)時(shí)查詢、報(bào)檢費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、報(bào)檢優(yōu)惠統(tǒng)計(jì)、報(bào)檢號(hào)回