包頭市中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析及對策

1、包頭市中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析及對策內(nèi)容摘要：正確處理普通教育、職業(yè)教育的關(guān)系，進(jìn)步職業(yè)教育的地位；明確職業(yè)教育的方向，搞好辦學(xué)定位；深化職業(yè)教育人事制度改革，拓寬中等職業(yè)學(xué)校老師來源渠道，優(yōu)化老師隊(duì)伍，立足以地區(qū)效勞為核心的職老師資培養(yǎng)、培訓(xùn)方案，保證聘用質(zhì)量，完善管理秩序；實(shí)行中專、技校、職業(yè)高中一體化職業(yè)教育的管理，變橫向管理為縱向管理，變?nèi)壒芾頌槎壒芾?，變行政性管理為?jīng)營性管理等，是解決包頭職業(yè)教育開展過程中存在問題的有效對策。關(guān)鍵詞：包頭；中等職業(yè)教育；問題；對策改革開放20多年來，中等職業(yè)教育歷經(jīng)“創(chuàng)業(yè)輝煌下滑上升又低落再攀升這樣一個波浪式的開展路程。它的起落與政府的政策導(dǎo)向、整

2、個教育開展現(xiàn)狀戰(zhàn)略調(diào)整、勞動就業(yè)市場變化等因素親密相關(guān)。包頭市中等職業(yè)教育同全國一樣，其招生也呈下降趨勢。這既有全國性大氣候的影響，也有自身存在的問題。一、包頭市中等職業(yè)教育現(xiàn)狀及存在的主要問題包頭市原有中等職業(yè)學(xué)校47所，其中職業(yè)高中13所，有教職工1265人，在校生9116人；勞動技校17所，有教職工1301人，在校生6178人。全市現(xiàn)有中專17所，其中職工中專8所，教職工352人，在校生13000人；普通中專9所，教職工1206人，在校生13855人，其中市屬中專12所。包頭市中等專業(yè)學(xué)校大都建成于20世紀(jì)80年代前期，是方案經(jīng)濟(jì)體制下，由一些部門、行業(yè)、大中型企業(yè)舉辦并管理的一批面向本

3、部門、本單位培養(yǎng)人才的職業(yè)學(xué)校。在職業(yè)教育蓬勃開展的同時，市政府和有關(guān)部門不斷地進(jìn)展改革和調(diào)整，使包頭市的職業(yè)教育更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開展的需要，更加安康地持續(xù)開展。與此同時，各個職業(yè)學(xué)校也在市政府的政策鼓勵下，積極開展與企業(yè)以及區(qū)內(nèi)、外的大學(xué)結(jié)合辦學(xué)，還積極開展產(chǎn)教結(jié)合，創(chuàng)辦校辦工廠、公司，不但增加了職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源，而且也為局部學(xué)生提供了實(shí)習(xí)場所，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機(jī)制，為企業(yè)、社會輸送具有創(chuàng)新精神和理論才能的高素質(zhì)勞動者提供了保障。改革開放以來，包頭市根本形成了門類齊全的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，初步建立起了布局合理、專業(yè)配套、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈敏、職前職后溝通、各級各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)開展的職業(yè)教育體系。

4、但是，在包頭市職業(yè)教育開展的過程中，也存在不少亟待解決的問題。1職業(yè)教育呈滑坡趨勢。19931998年，是包頭職業(yè)教育的鼎盛時期，局部職業(yè)學(xué)校如財經(jīng)學(xué)校、電力學(xué)校、輕工業(yè)學(xué)校、商業(yè)學(xué)校、糧食學(xué)校等的新生錄取分?jǐn)?shù)線相當(dāng)于自治區(qū)重點(diǎn)的分?jǐn)?shù)線。但自1998年以來，包頭的職業(yè)教育開場滑坡，職業(yè)學(xué)校的平均錄取分?jǐn)?shù)降至280分左右。1999年，我國實(shí)行高校擴(kuò)招后，包頭市職業(yè)學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)線又降至標(biāo)準(zhǔn)分180分左右，實(shí)際錄取分?jǐn)?shù)線更低，就連曾經(jīng)輝煌一時的學(xué)校如不降分也招不滿學(xué)生。2有效需求缺乏，供應(yīng)不優(yōu)。從歷史上看，職業(yè)學(xué)校歷來是隨經(jīng)濟(jì)的開展而開展、隨經(jīng)濟(jì)的調(diào)整而波動的。傳統(tǒng)的職業(yè)學(xué)校教育著眼就業(yè)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)

5、定向性，培養(yǎng)技能型、技藝型人才；而現(xiàn)代社會要求兼顧就業(yè)和開展，強(qiáng)調(diào)職業(yè)適應(yīng)性，注重通用職業(yè)才能和復(fù)合型人才培養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)和社會的開展對職業(yè)教育不斷提出新的要求，而這些要求又呈現(xiàn)多樣化的特征。它要求職業(yè)學(xué)校改變學(xué)校本位的辦學(xué)形式、過于學(xué)歷化的辦學(xué)傾向、固定而不靈敏的長學(xué)制、嚴(yán)重滯后的專業(yè)教學(xué)設(shè)施，以及呆板陳舊的課程體系、課程內(nèi)容和教學(xué)方式，以優(yōu)質(zhì)的教育供應(yīng)與效勞，滿足社會開展變化了的多樣化職業(yè)教育需要。因此，有效需求缺乏、供應(yīng)不優(yōu)是制約當(dāng)前職業(yè)教育開展的根本問題。3專業(yè)設(shè)置的靈敏性與人事方案控制之間的矛盾。職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置應(yīng)該適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要開展，應(yīng)該是靈敏的而不是一成不變的。一旦專業(yè)確定了，學(xué)校

6、就需要招聘該專業(yè)的專業(yè)老師，包括理論課和理論課的老師。但是職業(yè)學(xué)校的人事調(diào)動是由有關(guān)部門的方案控制的，各職業(yè)學(xué)校老師的編制也是有限的。4“一專多能或“能文能武的職業(yè)學(xué)校老師不多。目前包頭職業(yè)學(xué)校師資中存在的較大問題是“一專多能或“能文能武的老師不多，即許多專業(yè)課的老師動手才能不強(qiáng)，文化課老師不懂專業(yè)知識。而實(shí)際上，職業(yè)學(xué)校的老師能否做到“一專多能或“能文能武直接關(guān)系到職業(yè)學(xué)校的開展。二、包頭市中等職業(yè)教育存在問題的原因分析包頭市中等職業(yè)教育存在的問題既帶有普遍性，也有自己的特殊性。究其原因，主要在于：一對普通教育與職業(yè)教育兩者關(guān)系的認(rèn)識模糊影響到職業(yè)教育的開展我國由于政策的原因，一直重視學(xué)歷教

7、育而無視了開展中、高等職業(yè)技術(shù)的教育，缺少社會構(gòu)造的研究和分析，使中、高等職業(yè)技術(shù)教育滯后。解放初期，我國的職業(yè)教育逐步受到重視，處于開展的上升階段。到“文革時期，許多中等專業(yè)學(xué)校被停辦，校址被占，職業(yè)中學(xué)那么被一掃而光。1976年，普通教育和職業(yè)教育的學(xué)生比為2：1，比例嚴(yán)重失調(diào)。“文革后，為了縮短由于“文革所造成的與世界科學(xué)技術(shù)迅速開展而拉長的間隔 ，全力開展普通教育，培養(yǎng)精英分子，而無視了職業(yè)教育，從而使我國的職業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。到20世紀(jì)80年代后期90年代初期，我國由于技術(shù)人才緊缺和為了緩解“千軍萬馬擠獨(dú)木橋的現(xiàn)象，又一蜂窩地上馬職業(yè)學(xué)校，有的地方?jīng)]條件便“創(chuàng)造條件建職業(yè)學(xué)校，把普

8、通教育學(xué)校改為職業(yè)學(xué)?；?qū)嵭小耙恍芍啤．?dāng)時的中等職業(yè)教育實(shí)行的是沒有升學(xué)時機(jī)的就業(yè)前準(zhǔn)備教育，是終結(jié)性教育形式。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷開展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，勞動力數(shù)量的增長大大超過了就業(yè)崗位的需要量，這種終結(jié)性教育形式和就業(yè)崗位缺乏的矛盾日益突出。這一矛盾開展的結(jié)果就是就業(yè)崗位高文憑化，要想找一個滿意的工作就得有大學(xué)文憑。因此，90年代中后期，“千軍萬馬擠獨(dú)木橋的現(xiàn)象不但沒有緩解，反而越演越烈，學(xué)生負(fù)擔(dān)越來越重。學(xué)生只要有一線希望就要讀普通高中以便以后考大學(xué)。實(shí)在考不上大學(xué)的，家長寧愿出巨資送孩子出國也要讀大學(xué)。因此中等職業(yè)教育也就每況愈下，成了“學(xué)業(yè)失敗者的教育。職業(yè)教育的地位和普通教育的地位

9、也就不可同日而語?？偨Y(jié)過去，我們得出這樣一個啟示，即我們必須正確處理普通教育與職業(yè)教育的關(guān)系，必須認(rèn)識到它們兩者在整個教育體系中，是具有同等地位，缺一不可的，假如不能認(rèn)識到這一點(diǎn)，那么職業(yè)教育就不可能得到真正的開展。二普通教育與職業(yè)教育培養(yǎng)形式的差異影響到職業(yè)教育的開展普通教育和職業(yè)教育兩者的地位不一致也在培養(yǎng)形式上顯示出來。由于普通教育實(shí)行的是繼進(jìn)性形式，學(xué)生上普通高中后還可以進(jìn)大專、上本科、讀碩士、攻博士等，這正好迎合了當(dāng)前的崗位文憑高移的需要，加之近兩年大學(xué)招生人數(shù)迅速增加，普通高中的“含金量不斷進(jìn)步，進(jìn)入普通高中就等于一只腳進(jìn)了大學(xué)。而職業(yè)教育實(shí)行的是終結(jié)性形式，上了職業(yè)學(xué)校似乎是斷了

10、上“正規(guī)大學(xué)的路，盡管從1999年開場，我國開場大力開展高等職業(yè)教育，但也多是到大專層次。這樣就很難吸引到高素質(zhì)的學(xué)生，影響到職業(yè)教育的開展。而如今，我國要實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步不僅需要大量的中層勞動力，而且還需要大量的高層勞動力，尤其是我國已經(jīng)參加世貿(mào)組織，許許多多的企業(yè)要參與國際競爭，這種競爭實(shí)際上是科學(xué)技術(shù)和勞動力素質(zhì)的競爭。包頭提出以科技產(chǎn)業(yè)為龍頭，對高、中級技術(shù)工人的需求也較大。但據(jù)市勞動局的權(quán)威人士說，包頭市企業(yè)什么樣的人都有下崗的，就是高級技工幾乎沒有下崗的。包頭市的高級技術(shù)工人相當(dāng)缺乏，由本地區(qū)培養(yǎng)年輕的高級技工已經(jīng)成為包頭市經(jīng)濟(jì)開展的必然趨勢和迫切需要。據(jù)理解，如今包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院已經(jīng)

11、提出要辦本科班，但未被批準(zhǔn)。這就或多或少地說明有些人的觀念還未真正轉(zhuǎn)變過來，他們的思想還未完全從普通教育中脫離出來，高瞻遠(yuǎn)矚地對待整個教育，始終認(rèn)為職業(yè)教育的地位應(yīng)低于普通教育。不能否認(rèn)，職業(yè)教育施行本科層次的教育還存在著各種問題，但假如職業(yè)教育的地位得不到進(jìn)步，那么這些問題就永遠(yuǎn)得不到解決。三文化課與技能課處理上的偏向影響到職業(yè)教育的開展各類職業(yè)學(xué)校到底是以文化課為主還是以技能課為主?這仍然是一個頗具爭議的問題。有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為職業(yè)教育應(yīng)該以技能培訓(xùn)為主，為經(jīng)濟(jì)開展培養(yǎng)素質(zhì)較高的技術(shù)工人或?qū)嶋H操作人員，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)的開展，一個人一輩子可能會從事多種行業(yè)的工作，即使不改行，也

12、需要知識的縱向更新或橫向擴(kuò)展，要適應(yīng)這種知識的更新、擴(kuò)展就需要有較扎實(shí)的文化課根底，因此，認(rèn)為職業(yè)學(xué)校應(yīng)以文化課為主。而事實(shí)上，職業(yè)學(xué)校的學(xué)制、課時與普通高中一樣，不可能做到兩全其美。因此，如何建立完好、科學(xué)的課程體系，如何合理的將理論教學(xué)、理論教學(xué)和教育實(shí)習(xí)進(jìn)展三元整合是中等職業(yè)教育開展的當(dāng)務(wù)之急。四中等職業(yè)教育的老師隊(duì)伍的質(zhì)量影響到職業(yè)教育的開展老師是中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的中堅力量。能否很好地解決老師隊(duì)伍建立問題，成為制約中等職業(yè)學(xué)校安康開展的關(guān)鍵問題。目前包頭中等職業(yè)老師隊(duì)伍中還存在不少需要改善的狀況，如學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不高，學(xué)歷層次偏低；年齡構(gòu)造失調(diào)，職稱構(gòu)造不盡合理；兼職老師作用未能充分發(fā)揮及

13、老師來源渠道單一，專任老師對口狀況差等。三、解決包頭市中等職業(yè)教育存在問題的對策怎樣解決包頭職業(yè)教育開展過程中存在的問題，使包頭職業(yè)教育安康開展?本文擬提出以下對策。一要正確處理普通教育、職業(yè)教育兩者的關(guān)系和進(jìn)步職業(yè)教育的地位要進(jìn)步職業(yè)教育的地位，首先要增強(qiáng)職業(yè)教育的競爭力，而要有競爭力就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善職業(yè)教育自身的改革，使之更適應(yīng)于社會和個人的需要，培養(yǎng)出符合市場需求的、懂管理、善經(jīng)營、動手才能強(qiáng)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。第二，要打破高等職業(yè)教育辦學(xué)的?？茖哟蜗拗疲膭钣袟l件的職業(yè)技術(shù)學(xué)院或試辦高職的重點(diǎn)大學(xué)進(jìn)一步試辦本科甚至更高層次的高等職業(yè)教育。第三，根據(jù)地方需要合理設(shè)置專業(yè)和課程，突出

14、課程的根底性和實(shí)用性。只有當(dāng)中等職業(yè)教育滿足了地方需要才能得到地方的支持，有了地方的支持，中等職業(yè)教育開展才有堅實(shí)的基矗第四，加大宣傳力度，使社會對職業(yè)教育有更多的理解。應(yīng)著力宣傳職業(yè)教育的意義，解釋有關(guān)職業(yè)教育的概念、常識及問題，招生時向?qū)W生及家長作宣傳；以通俗易懂的方式向社會解釋職業(yè)教育的專業(yè)、術(shù)語、教學(xué)形式，積極推介職業(yè)教育典型經(jīng)歷，使社會公眾不斷加深對職業(yè)教育的理解，最終使他們對職業(yè)教育和普通教育一視同仁。二明確職業(yè)教育的方向，搞好辦學(xué)定位職業(yè)教育是就業(yè)教育，它和普通教育相比，與經(jīng)濟(jì)社會的開展聯(lián)絡(luò)得更直接、更嚴(yán)密。職業(yè)教育必需要堅持以效勞為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會、面向市場辦學(xué)的方

15、向。把握好職業(yè)教育的定位，主要包括以下三個方面的內(nèi)容：1培訓(xùn)目的的定位。職業(yè)教育的開展目的，就是培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才。理論證明，打造面向市場的實(shí)用技術(shù)人才的競爭力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新才能，促進(jìn)就業(yè)是職業(yè)教育的根本立足點(diǎn)。2專業(yè)設(shè)置的定位。各學(xué)校要瞄準(zhǔn)市場設(shè)專業(yè)，突出特色辦專業(yè)，把對學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)放在職業(yè)教育的突出位置；要積極改造老專業(yè)，開發(fā)新專業(yè)，打造精品專業(yè)。3辦學(xué)層次的定位。職業(yè)教育要適應(yīng)市場對多方面、多層次各類技術(shù)人才的需求。當(dāng)前，社會經(jīng)濟(jì)的開展，對中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的能在第一線從事實(shí)際操作的技能型人才的需求量在不斷增大。三深化職業(yè)教育人事制度改革，加強(qiáng)“

16、雙師型老師隊(duì)伍建立積極推進(jìn)老師及其他專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員的聘用、聘任制度，促進(jìn)人才合理流動，優(yōu)化老師隊(duì)伍是進(jìn)步中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。1拓寬中等職業(yè)學(xué)校老師來源渠道，優(yōu)化老師隊(duì)伍。不管是職業(yè)技術(shù)師范院校的畢業(yè)生、普通高校畢業(yè)生、普通高師畢業(yè)生，還是企事業(yè)單位的技術(shù)人員，只要具備成為中等職業(yè)學(xué)校老師的資格條件，就可以參加到中等職業(yè)學(xué)校老師隊(duì)伍中來。2立足以地區(qū)效勞為核心的職老師資培養(yǎng)、培訓(xùn)方案。由地區(qū)職教培訓(xùn)中心根據(jù)本地區(qū)各個學(xué)校存在的問題、學(xué)校和專業(yè)變化的情況，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，與中等職業(yè)學(xué)校共同制定職老師資培養(yǎng)、培訓(xùn)方案。其定位應(yīng)以效勞地區(qū)、效勞各級職業(yè)學(xué)校為宗旨，以適應(yīng)地

17、區(qū)將來職教開展的需要為根據(jù)，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行哉撟C為支撐。3保證聘用質(zhì)量，完善管理秩序。要求中等職業(yè)學(xué)校的有關(guān)管理職能部門實(shí)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變被動為主動，多方面細(xì)致理解，選擇時一定要按照中等職業(yè)學(xué)校老師的根本標(biāo)準(zhǔn)和必須具備的特殊技能來衡量，既要明確職責(zé)，落實(shí)待遇，又要嚴(yán)格考核評估，決不能放松管理。四實(shí)行中專、技校、職業(yè)高中一體化中專、技校、職業(yè)高中都屬中等職業(yè)教育，在辦學(xué)方面具有諸多的共性，這就使得中專、技校、職業(yè)高中實(shí)行一體化管理具備了可行性。實(shí)行“一體化管理有如下優(yōu)點(diǎn)：第一，不但可以使各種職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，而且教育部門可以通過市計委、規(guī)劃委和勞動局理解本市的經(jīng)濟(jì)開展趨勢和勞動力

18、市場需求，及時地調(diào)整中等職業(yè)教育的布局、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)層次等。第二，職業(yè)教育部門可以通過市、區(qū)勞動部門和行業(yè)協(xié)會幫助解決職業(yè)教育的師資以及各種職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)場地等問題，從而解決前面所述的各種矛盾。第三，職業(yè)教育部門可以通過市、區(qū)勞動部門和行業(yè)協(xié)會促進(jìn)職業(yè)教育中知識、技能的更新，不斷跟上時代前進(jìn)的步伐；可以開展職業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生理解勞動力市場的動態(tài)，樹立正確的擇業(yè)觀；可以協(xié)助學(xué)校和解決職校畢業(yè)生的就業(yè)推薦問題，同時，控制各企業(yè)招收外地的打工者，從而解決職校畢業(yè)生就業(yè)難的問題。第四，有利于職業(yè)教育資源的共享，進(jìn)一步進(jìn)步辦學(xué)效益等。當(dāng)然，實(shí)行職業(yè)教育“一體化管理也會存在一些問題：首先，由于目前技校是

19、由市勞動局出資辦學(xué)，絕大多數(shù)的職業(yè)高中那么又是由區(qū)政府出資辦學(xué)的，假如統(tǒng)一劃歸市教育局管將涉及幾個億的固定資產(chǎn)問題，真正執(zhí)行起來較為復(fù)雜和有一定的阻力。其次，由于目前各區(qū)的職業(yè)高中均由區(qū)政府撥經(jīng)費(fèi)，一旦施行職業(yè)教育“一體化管理，不利于進(jìn)步各區(qū)的辦學(xué)積極性。因此，全市中等職業(yè)教育“一體化管理思想雖然較為理想，但施行起來有相當(dāng)?shù)碾y度。有鑒于此，筆者認(rèn)為可以以區(qū)為單位，施行各區(qū)的“大職業(yè)教育管理形式，即在管理體制上成立職業(yè)教育中心并對所屬分校進(jìn)展統(tǒng)籌管理；在管理機(jī)制上實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生可以一校注冊，多校上課；在學(xué)制管理上采取靈敏的彈性學(xué)制；在教學(xué)上實(shí)行立體教學(xué)，從而最大限度地到達(dá)師資共享，教育設(shè)備、設(shè)

20、施共享，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，挖掘?qū)W生的個性與潛能，鼓勵學(xué)生一專多能，早日成才。施行“大職業(yè)教育的可取之處在于：1把學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給了學(xué)生，大大進(jìn)步了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。由于實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制相結(jié)合，學(xué)生如努力學(xué)習(xí)就可多掌握點(diǎn)知識技能，按時或提早畢業(yè)，如不努力學(xué)習(xí)就得推延畢業(yè)，從而激發(fā)了學(xué)生們內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力，進(jìn)而改變職校學(xué)生學(xué)風(fēng)不濃的狀況。學(xué)風(fēng)濃了其所學(xué)的知識、技能也就多了，學(xué)生自身的社會競爭力也就增強(qiáng)了；2通過分層分類的立體教學(xué)與課程模塊化，使學(xué)生既能掌握更多的文化知識，又能學(xué)得更多的技能，從而到達(dá)“寬基儲重技能的目的；3有利于資源共享。滿足學(xué)生不同的開展需求光靠一所學(xué)校還是不夠的，只有走“

21、大職業(yè)教育的路子，實(shí)行師資、設(shè)備等方面的資源共享才能較好地解決問題；4有利于進(jìn)步職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，使職業(yè)教育能通過自身的改革迅速地步入良性循環(huán)，不斷進(jìn)步自身的競爭力，進(jìn)而使職業(yè)教育更加具有吸引力。五加強(qiáng)對職業(yè)教育的管理1變橫向管理為縱向管理。把實(shí)行橫向管理的年級組變?yōu)閷?shí)行縱向管理的模塊組。每個模塊組包括幾個相近的專業(yè)，這樣做有利于各專業(yè)教學(xué)大綱的制定、學(xué)生的實(shí)習(xí)安排、就業(yè)推薦等，從而克制原來教研組長要負(fù)責(zé)本年級七、八個甚至更多專業(yè)的雙證考、實(shí)習(xí)、選用教材等工作的缺陷，同時能較好地理解本模塊組三個年級的教學(xué)情況，也更有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和進(jìn)展教學(xué)評價。2將執(zhí)行部門和職能部門分開，變?nèi)壒芾頌槎壒芾?。一般來說，各校各年級組與學(xué)校各處室是上下級關(guān)系。就教務(wù)處而言，以上各項(xiàng)工作都由教務(wù)處來執(zhí)行，也由教務(wù)處負(fù)責(zé)檢查催促，教務(wù)處既是執(zhí)行部門又是職能部門。這從管理學(xué)上來說是很不科學(xué)的。職能部門與執(zhí)行部門相別離，可使職能部門從繁瑣雜事中解脫出來，同時也能調(diào)動執(zhí)行部門的積極性