野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)(可投林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)經(jīng)濟(jì))

1、.PAGE . 中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀及開(kāi)展趨勢(shì)摘要：中國(guó)野生動(dòng)物資源較為豐富，棲息地類型多樣，但由于人口、經(jīng)濟(jì)等多種原因，野生動(dòng)物棲息地破碎化日趨嚴(yán)重，造成相當(dāng)數(shù)量的野生動(dòng)物種類處于受脅狀態(tài)。我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)工作從建國(guó)初就已開(kāi)場(chǎng)，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展而逐步完善。目前我國(guó)自然保護(hù)區(qū)建立和開(kāi)展突飛猛進(jìn)，瀕危物種拯救已取得了重大突破。今后我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的開(kāi)展趨勢(shì)表達(dá)在強(qiáng)化野生動(dòng)物棲息地保護(hù)管理，保護(hù)野外種群；開(kāi)展瀕危動(dòng)物人工種群；控制資源消耗，在保護(hù)根底上合理地開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源。關(guān)鍵詞：野生動(dòng)物保護(hù) 保護(hù)現(xiàn)狀 開(kāi)展趨勢(shì)The Status and Development Trends of

2、WildlifeProtectionin ChinaAbstract: China has abundant wildlife resources and diverse types of habitats. In recent years, the rapid increase of population and economics enhanced the requirement and stress of environment, which caused the habitat fragmentation getting more seriously, and large amount

3、 of wildlife are threatened. The wildlife protection in China menced from the new China established, and consummated gradually with the development of society and economics. At present, many achievements in nature reserve construction has been obtained, the endangered species rescuing has made much

4、progress. In future, the development trends of wildlife in china should include strengthening the habitats protection, wild population, protection, developing the artificial endangered species population, controlling the resources consumption, and reasonably utilizing the wildlife resources based on

5、 the conservation.Key words: wildlifeconservationnature reservedevelopment trends前言野生動(dòng)物是指存在于天然狀態(tài)下，或來(lái)源于天然狀態(tài)，雖然已經(jīng)短期馴養(yǎng)，但還沒(méi)有產(chǎn)生進(jìn)化變異的各種動(dòng)物，廣義的野生動(dòng)物泛指所有的動(dòng)物，包括無(wú)脊椎動(dòng)物和脊椎動(dòng)物，狹義的野生動(dòng)物僅指陸生脊椎動(dòng)物，通常人們所說(shuō)的野生動(dòng)物是指狹義的野生動(dòng)物12，野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成局部，對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡，對(duì)人類的生存和開(kāi)展起著重要的作用。我國(guó)是世界上野生動(dòng)物種類最豐富的國(guó)家之一，僅脊椎動(dòng)物約占世界總種數(shù)的13.9%左右3。復(fù)雜的地形、多樣的氣候

6、、古北界和東洋界兩大動(dòng)物地理區(qū)在我國(guó)交匯、我國(guó)未遭受第四紀(jì)冰川覆蓋是形成我國(guó)野生動(dòng)物多樣性的根本原因。在世界受危動(dòng)物中我國(guó)受危的獸類有128種，占我國(guó)獸類的22.1%左右：鳥(niǎo)類183種，占我國(guó)鳥(niǎo)類的14.7%左右；爬行類96種，占我國(guó)爬行類的25.5%左右；兩棲類29種，占我國(guó)兩棲類的10.2%左右，對(duì)野生動(dòng)物的過(guò)度的捕獵和對(duì)野生動(dòng)物生境的破壞是造成我國(guó)野生動(dòng)物受危的主要原因。目前我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)主要是通過(guò)對(duì)野生動(dòng)物物種的保護(hù)、生活環(huán)境的保護(hù)和法律保護(hù)等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，野生動(dòng)物以其特有的物種效應(yīng)維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和進(jìn)化，一旦遭到破壞，將直接影響生態(tài)系統(tǒng)的各種功能，甚至造成災(zāi)難

7、性的后果。其生存與開(kāi)展維系著生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定, 伴隨著人類社的生存與開(kāi)展, 已成為人類生產(chǎn)、生活的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略資源, 是事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展的重要生態(tài)資本。我國(guó)野生動(dòng)物種類及其生境類型豐富多樣, 特有種和珍稀種較多, 地域差異呈現(xiàn)明顯的特點(diǎn)。保護(hù)我國(guó)野生動(dòng)動(dòng)物資源，對(duì)保護(hù)世界生物多樣性和世界環(huán)境具有重要的意義。但是，在我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)開(kāi)展問(wèn)題上，國(guó)不同管理部門之間，管理部門與學(xué)術(shù)界之問(wèn)存在不同的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，一些國(guó)家，把這一問(wèn)題同國(guó)家的政治、外交、經(jīng)濟(jì)等結(jié)合起來(lái)，不斷攻擊我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作。在當(dāng)前國(guó)家全面深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)正面

8、臨開(kāi)展的關(guān)鍵階段，能否制定出科學(xué)合理，符合我國(guó)國(guó)情的野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)開(kāi)展策略已經(jīng)是一項(xiàng)十分緊迫任務(wù)了。野生動(dòng)物是大自然億萬(wàn)年進(jìn)化的產(chǎn)物，在維護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著不可替代的作用，還是人類未來(lái)食物、藥物和財(cái)富的重要來(lái)源。1 我國(guó)野生動(dòng)物資源現(xiàn)狀我國(guó)地域遼闊，自然生態(tài)環(huán)境復(fù)雜多樣，為野生動(dòng)物生存和繁衍提供了得天獨(dú)厚的條件。中國(guó)從北向南分布有寒溫帶、溫帶、暖溫帶、亞熱帶和熱帶5個(gè)氣候帶。遼闊的地域，多樣的氣候，豐富的地貌類型，為眾多野生動(dòng)物的生存提供了良好的棲息地4。自然條件和地形十分復(fù)雜，有山脈、高原、平原、草原、荒漠、森林、還有18,000多千米長(zhǎng)的連綿不斷的海岸線及難以計(jì)數(shù)的沼澤、河流、湖

9、泊和島嶼，為各種各樣的動(dòng)物提供了優(yōu)越的棲息和繁殖的場(chǎng)所。我國(guó)森林覆蓋率2005年已到達(dá)18.21，各氣候帶森林和各種類型的森林為中國(guó)野生動(dòng)物提供了豐富多樣的棲息地，在其中棲息著多種多樣的野生動(dòng)物。我國(guó)是世界上擁有濕地類型最多的國(guó)家之一，濕地面積約6.9107 hm2，其中天然濕地約2.5107hm2。各類濕地為各種水禽提供了繁殖和越冬的場(chǎng)所，為很多遷徙鳥(niǎo)類提供了中轉(zhuǎn)站和棲息地，為獸類和兩棲類提供了家園。我國(guó)還擁有廣袤的荒漠和半荒漠地區(qū)，是荒漠動(dòng)物生存的理想場(chǎng)所。我國(guó)氣候類型多種多樣，具有絕大多數(shù)動(dòng)物生長(zhǎng)的氣候條件，既有寒溫帶氣候的動(dòng)物類群，又有熱帶亞熱帶氣候的動(dòng)物類群，同時(shí)我國(guó)還是世界上僅有的

10、兩個(gè)擁有兩種不同特色動(dòng)物地理群的國(guó)家之一，野生動(dòng)物種類十分豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅脊椎動(dòng)物就有6,347種，占世界總數(shù)的13.95。其中陸棲脊椎動(dòng)物種數(shù)為2,480多種，約占世界的10，獸類近580多種2，鳥(niǎo)類1，256種，爬行類391種，兩棲類280種64。同時(shí)，我國(guó)擁有的無(wú)脊椎動(dòng)物種類估計(jì)約100多萬(wàn)種7。我國(guó)的野生動(dòng)物資源不僅種類豐富，而且特產(chǎn)珍稀動(dòng)物種類多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有大熊貓、金絲猴、褐馬雞、揚(yáng)子鱷、白鰭豚等100多種特產(chǎn)珍稀動(dòng)物。世界上有鶴類15種，中國(guó)就有9種；雁鴨類148種，中國(guó)就有46種；野生雉類276種，中國(guó)就有56種。豐富的野生動(dòng)物資源是大自然留給我們的珍貴的自然歷史

11、遺產(chǎn)。表1 中國(guó)野生動(dòng)物種數(shù)、特有種數(shù)及世界野生動(dòng)物種數(shù)統(tǒng)計(jì)表 中國(guó)種數(shù) 特有種數(shù) 世界種數(shù) 中國(guó)種數(shù)占世界種數(shù)% 兩棲綱 284304,0107.058 爬行綱 376256,3005.97 鳥(niǎo)類 1,244989,00013.85 哺乳綱 5811104,34013.39 總計(jì) 2,48526323,65010.51 由于我國(guó)還是亞洲古代生物進(jìn)化和分化的中心，加以我國(guó)在第四紀(jì)以來(lái)，并未遭受像歐亞大陸北部那樣廣泛的大陸冰川覆蓋，這些都為特有屬、種的開(kāi)展和保存創(chuàng)造了條件，致使目前在中國(guó)境存在大量的古老的(古特有屬種)和新產(chǎn)生的(新特有種)特有種類，具有很高的保護(hù)和科研價(jià)值。但是，由于過(guò)度的開(kāi)發(fā)

12、利用，以及人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展所帶來(lái)的棲息地的破壞，目前我國(guó)野生動(dòng)物資源不容樂(lè)觀，僅脊椎動(dòng)物就大約有398種處于瀕危狀態(tài)，占中國(guó)脊椎動(dòng)物總數(shù)的7.7左右。局部經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，社會(huì)需求量大的資源逐步枯竭。中國(guó)野生動(dòng)物資源總的特點(diǎn)是種類多，珍稀物種多，但是經(jīng)濟(jì)動(dòng)物資源量明顯缺乏，遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求。2 我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀 我國(guó)政府把保護(hù)野生動(dòng)物自然資源、改善生態(tài)環(huán)境列為一項(xiàng)根本國(guó)策，為保護(hù)世界瀕危物種做出了巨大努力8。2.1 法制管理，將保護(hù)工作納入法治軌道我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)工作起始于50年代中期，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)取得了重大成就。自1950 年起我國(guó)政府頒發(fā)了“關(guān)于稀有動(dòng)物保

13、護(hù)方法“起, 57 年間共頒發(fā)了29 部法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的公布實(shí)施, 為我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)提供了有力的法律保障910。初步形成了以“野生動(dòng)物保護(hù)法“為核心的法律法規(guī)體系，各級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)重打擊了破壞野生動(dòng)物資源的犯罪行為11。但是各地區(qū)盜獵現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,使瀕危物種數(shù)目進(jìn)一步增加。20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，野生動(dòng)物貿(mào)易和狩獵量明顯增加，為追求高額利潤(rùn)，大熊貓、羚牛、雪豹、藏羚羊等大型國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物頻頻被獵殺。近年來(lái)，全國(guó)已經(jīng)形成或明或暗的野生動(dòng)物交易市場(chǎng)，其中不乏國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅野鳥(niǎo)我國(guó)每年的出口就達(dá)200萬(wàn)只以上，而國(guó)貿(mào)易量則肯定遠(yuǎn)在其上12,野外已很少

14、能見(jiàn)到珍貴的鳥(niǎo)類。國(guó)外不法分子互相勾結(jié)，非法偷獵國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的一些珍稀野生動(dòng)物，進(jìn)展走私，使這些珍稀野生動(dòng)物受到巨大的捕殺壓力，面臨滅頂之災(zāi)，給我國(guó)野生動(dòng)物的保護(hù)事業(yè)造成極大的破壞13。執(zhí)法方面。嚴(yán)厲查處野生動(dòng)物走私等重大案件。2000年是“野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行年，全國(guó)共開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)95次，查處案件2.9萬(wàn)余起，取締非法馴養(yǎng)繁殖單位1,567家、非法經(jīng)營(yíng)利用單位1,758家。2001年共查處非法盜獵、經(jīng)營(yíng)、倒賣、走私野生動(dòng)物各類案件1.6萬(wàn)起。履約方面。1981年參加CITES，在原林業(yè)部設(shè)“瀕管辦，在中科院設(shè)“瀕科委。1992年成為“生物多樣性公約締約國(guó)之一，制定了“生物多樣性保護(hù)行

15、動(dòng)方案，確定了可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略，發(fā)布了“中國(guó)21世紀(jì)議程。還通過(guò)了“聲明、“宣言，參加了“濕地公約，2000年公布實(shí)施了“中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)方案。在2000年4月于羅畢舉行的第11次締約國(guó)大會(huì)上中選為常委會(huì)副主席國(guó)。管理方面。建立了野生資源監(jiān)測(cè)制度、有償、限額使用制度、進(jìn)出口管理制度、狩獵、運(yùn)輸、馴養(yǎng)繁殖許可證制度、獵槍彈具生產(chǎn)、銷售制度。此外，“九五期間，完成了全國(guó)野生動(dòng)植物資源綜合調(diào)查，為監(jiān)測(cè)、保護(hù)、利用及履約提供了科學(xué)依據(jù)。2.2 自然保護(hù)區(qū)呈碎片狀分布，分布不均勻。自20世紀(jì)50年代，我國(guó)就開(kāi)場(chǎng)著手建立自然保護(hù)區(qū)。80年代末開(kāi)場(chǎng)，我國(guó)加快了自然保護(hù)區(qū)建立步伐，保護(hù)野生動(dòng)物棲息地，并建立了相

16、應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。到1999年底，我國(guó)已建立各種類型的自然保護(hù)區(qū)1,118處，總面積8,641公頃，占國(guó)土總面積的8.62%，其中林業(yè)系統(tǒng)管理的自然保護(hù)區(qū)776處，占全國(guó)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)的69.4%，保護(hù)區(qū)總面積已達(dá)6,697萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的6.98%，是全國(guó)自然保護(hù)區(qū)總面積的77.5%。據(jù)2003年統(tǒng)計(jì), 全國(guó)已建立了1,999處自然保護(hù)區(qū), 現(xiàn)有自然生態(tài)類保護(hù)區(qū)492個(gè)、野生生物類保護(hù)區(qū)296 個(gè)。2002年，國(guó)家林業(yè)局自然保護(hù)區(qū)研究中心在北林的成立，標(biāo)志著我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的建立進(jìn)入了一個(gè)以科技為支撐的理性新階段。但是，我國(guó)保護(hù)區(qū)分布不均,只有少數(shù)省( 3個(gè)) 的保護(hù)面積比到達(dá)10%以上,而另

17、一些省( 7個(gè)) 還不到1%。2.3 組織實(shí)施拯救工程，一些瀕危物種得到恢復(fù) 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)展主要瀕危物種的拯救繁育工作，已先后建立了“揚(yáng)子鱷、“*野馬、“朱鷯等14個(gè)野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心15，建立了200多個(gè)動(dòng)物園，促進(jìn)了一些瀕危物種種群的恢復(fù)和開(kāi)展。組織實(shí)施“中國(guó)保護(hù)大熊貓及其棲息地工程以來(lái)，大熊貓棲息地得到了較好的保護(hù)，有效的遏制了野外大熊貓種群下降的趨勢(shì)，大熊貓種群的保護(hù)取得了重大的突破，全國(guó)共繁育大熊貓64胎96仔，成活61仔。其中僅臥龍自然保護(hù)區(qū)大熊貓研究中心就繁殖了25胎38仔，成活26仔，創(chuàng)造了人工繁育大熊貓的奇跡。揚(yáng)子鱷經(jīng)過(guò)10多年人工拯救繁育，從200多條繁殖到了

18、5,000多條。坡鹿也由保護(hù)初期的26頭開(kāi)展到800多頭。麋鹿、野馬、高鼻羚羊重返故里，正在進(jìn)展繁育和野化。2.4 國(guó)家啟動(dòng)一些保護(hù)工程工程實(shí)施了“中國(guó)大熊貓及其棲息地保護(hù)工程，“嶺大熊貓走廊帶建立工程及野生動(dòng)植物離體基因工程已經(jīng)正式啟動(dòng)16。進(jìn)入新世紀(jì)，“野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建立工程被列為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的投資上千億元的林業(yè)“航空母艦六大林業(yè)重點(diǎn)工程之一，并已于2001年正式啟動(dòng)。未來(lái)十年，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是新建一批保護(hù)區(qū)，使總數(shù)達(dá)1,800個(gè)，總面積1.55億公頃，占國(guó)土16.14建成32個(gè)濕地保護(hù)利用示工程；二是重點(diǎn)實(shí)施金絲猴等15個(gè)野生動(dòng)植物保護(hù)工程(動(dòng)物13個(gè))，新建13個(gè)野生動(dòng)物馴

19、養(yǎng)繁殖中心和32個(gè)監(jiān)測(cè)中心(站)，增建13個(gè)鳥(niǎo)類環(huán)志站；三是建成國(guó)家野生動(dòng)植物種質(zhì)基因庫(kù)。此外，六大工程之一的被稱為“以糧食換林草的退耕還林工程也將大大有利于野生動(dòng)物的就地保護(hù)。2.5通過(guò)媒體進(jìn)展宣傳教育始于80年代初的“愛(ài)鳥(niǎo)周、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月、1994年公開(kāi)銷毀虎骨、犀牛角、1999年公開(kāi)銷毀藏羚羊皮等活動(dòng)，直至近年來(lái)的懸掛鳥(niǎo)巢活動(dòng)、放飛活動(dòng)、動(dòng)物園認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)及各種志愿者活動(dòng)，均為野生動(dòng)物保護(hù)營(yíng)造了良好的社會(huì)氣氛。媒體的宣傳力度不斷加大。以電視為例，現(xiàn)在，電視節(jié)目中僅野生動(dòng)物保護(hù)專欄就有“人與自然、“地球故事、“奇趣大自然、“動(dòng)物世界等多個(gè)，其它節(jié)目如新聞、訪談、論壇等也經(jīng)常涉及動(dòng)物保護(hù)

20、話題17。2.6 野生動(dòng)物園現(xiàn)狀自1993 年我國(guó)首家野生動(dòng)物園出現(xiàn)在, 此后短短十余年間, 野生動(dòng)物園已開(kāi)展到30 多家, 這一數(shù)量是日本的6倍、美國(guó)的3 倍。這些野生動(dòng)物園為追求經(jīng)濟(jì)效益, 缺乏合理規(guī)劃與布局, 根本的野生動(dòng)物生存條件不具備, 缺乏外鄉(xiāng)特色, 野生動(dòng)物資源浪費(fèi)嚴(yán)重; 大局部野生動(dòng)物園屬企業(yè)或個(gè)人投資, 抵御自然災(zāi)害與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱, 保護(hù)瀕危野生動(dòng)物的功能喪失。, 各地區(qū)普遍存在專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏, 管理機(jī)構(gòu)不健全等現(xiàn)象, 尤其在、*、等省份的遙遠(yuǎn)地區(qū), 這一現(xiàn)象更為突出18?！耙吧鷦?dòng)物保護(hù)法“的修改還沒(méi)有進(jìn)展,“動(dòng)物福利法“等相關(guān)法律沒(méi)有出臺(tái), 對(duì)野生動(dòng)物園的管理一直處于真

21、空狀態(tài)。2.7 大肆開(kāi)展生態(tài)旅游, 人類活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成破壞從1994 年起, 生態(tài)旅游因其消耗低、規(guī)模小, 既可保護(hù)生物多樣性又可作為旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)越性, 已經(jīng)成為開(kāi)展最快的產(chǎn)業(yè)。但是, 游人的涌入及無(wú)節(jié)制地人類活動(dòng), 使得野生動(dòng)物生存及生態(tài)環(huán)境遭到威脅。在自然保護(hù)區(qū)圍, 社區(qū)居民的生產(chǎn)活動(dòng)、各級(jí)地方政府的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng),使得保護(hù)區(qū)出現(xiàn)分割、破碎化現(xiàn)象,即便在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)也屢見(jiàn)不鮮。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)中已有超過(guò)1/3出現(xiàn)因非保護(hù)目的不當(dāng)開(kāi)發(fā)而引起的環(huán)境惡化。2.8 盲目開(kāi)發(fā), 毫無(wú)方案地利用,使瀕危物種數(shù)目進(jìn)一步增加隨著人口的不斷增加，人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圍不斷擴(kuò)大，并由于盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,

22、 在利用過(guò)程中, 不斷蠶食野生動(dòng)物的生存空間，許多野生動(dòng)物的種群數(shù)量大大減少, 使其大圍地遭受到不同程度的破壞，喪失經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值12。造成這種狀況的原因是多方面的, 除了與動(dòng)物本身的生物學(xué)特性有關(guān)外, 還與為了獲取經(jīng)濟(jì)利益的濫獵亂捕、管理不善、偷獵盜獵、動(dòng)物棲息地破壞有關(guān)。亂砍濫伐使我國(guó)的森林面積大幅度減少，森林覆蓋率從5,000年前的35下降到目前的14，而程度不同的毀林現(xiàn)象在全國(guó)圍尚未得到根治。過(guò)度放牧使我國(guó)蒙古草原退化或者沙漠化的進(jìn)度加快，對(duì)于濕地的開(kāi)墾和改造，使?jié)竦孛娣e不斷減少，僅在*，50年來(lái)，濕地就減少了50以上。由于森林的不斷采伐，農(nóng)田的不斷開(kāi)墾，野生動(dòng)物的棲息地破碎為不連續(xù)的小

23、區(qū)，片斷化過(guò)程不斷加劇，棲息地“島嶼不斷縮小。如東北虎和華南虎在上世紀(jì)60 年代至80 年代間數(shù)量急劇下降。虎骨供不應(yīng)求更加刺激盜獵者, 如此形成的惡性循環(huán)是造成其滅絕的重要原因。適合于野生動(dòng)物生存的生活環(huán)境是多種多樣的，對(duì)于絕大多數(shù)的野生動(dòng)物而言，無(wú)人類活動(dòng)影響的天然環(huán)境才是最適合于他們生存的美好家園。野生動(dòng)物受危的原因，既有自然的原因，又有人為的因素，而人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成今天野生動(dòng)物受危的最根本的原因。正如恩格斯所言：“我們不要過(guò)分醉于我們對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?？刂迫丝谠鲩L(zhǎng)、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然資源、保護(hù)物種多樣性已成當(dāng)務(wù)之急19。2.9 外來(lái)生物對(duì)當(dāng)

24、地自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞在國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(IU) 公布的全球100 種最具威脅外來(lái)生物中, 我國(guó)有50余種。省的滇池曾是我國(guó)魚(yú)類資源最豐富的地方, 因引進(jìn)經(jīng)濟(jì)魚(yú)類導(dǎo)致原有種大量減少, 現(xiàn)在湖中僅存鯽魚(yú)、銀白魚(yú)、黃鱔等。物種通過(guò)食物鏈聯(lián)系而廣泛地相互作用，任何一個(gè)物種(哪怕是微缺乏道的)的滅絕，都會(huì)在*時(shí)*地，以*種方式對(duì)其它物種造成不良影響。同為生物圈的成員，野生動(dòng)物與人類的命運(yùn)休戚相關(guān)，野生動(dòng)物資源的破壞，歸根到底會(huì)影響到人類的生存，因此，“保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己這句口號(hào)有其深刻的生態(tài)學(xué)哲理。正如南海子麋鹿苑中心的世界滅絕動(dòng)物墓地石塊上的墓志銘所警示：當(dāng)物種絕滅的多米諾骨牌紛紛倒下的時(shí)候

25、，作為其中一的人類，就能幸免于難嗎“3 野生動(dòng)物保護(hù)面臨的困難我國(guó)雖然在野生動(dòng)物保護(hù)方面取得了一定成績(jī)，但由于*些客觀與現(xiàn)實(shí)原因我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)還存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：3.1 野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)淡薄現(xiàn)階段，廣闊人民群眾總體上對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的認(rèn)識(shí)不夠，而野生動(dòng)物的保護(hù)是離不開(kāi)全社會(huì)人們共同參與與支持的。尤其偏遠(yuǎn)山區(qū)的人民群眾，普遍文化素質(zhì)普遍偏低，法制觀念不強(qiáng)，認(rèn)為“野生動(dòng)物是野生無(wú)主的，沒(méi)有人管，誰(shuí)拿到就是誰(shuí)的，野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)普遍淡薄20。3.2盜獵現(xiàn)象嚴(yán)重20 世紀(jì)80 年代以來(lái), 野生動(dòng)物貿(mào)易和狩獵量明顯增加, 為追求高額利潤(rùn), 大熊貓、羚牛、雪豹、藏羚羊等大型國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物頻頻

26、被獵殺。近年來(lái), 社會(huì)上還出現(xiàn)了團(tuán)伙偷獵, 走私珍貴野生動(dòng)物等現(xiàn)象, 對(duì)西部地區(qū)野生動(dòng)物資源保護(hù)與管理影響極大2115。3.3人類活動(dòng)圍的加大對(duì)野生動(dòng)及其棲息地威脅加大野生動(dòng)物生存環(huán)境所受到的威脅包括生境退化、生境喪失和生境破碎, 這些變化發(fā)生的速度在近40 年來(lái)明顯加快。在西部地區(qū), 由于人口增長(zhǎng)過(guò)快和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的加強(qiáng), 越來(lái)越多的人擠占林地、耕地、甚至沼澤地, 使野生動(dòng)物的生境被大量占有和分割, 人與野生動(dòng)物爭(zhēng)奪空間的現(xiàn)象比擬嚴(yán)重22。森林是野生動(dòng)物棲息的重要場(chǎng)所, 以往森林無(wú)方案采伐導(dǎo)致森林環(huán)境質(zhì)量的下降, 給野生動(dòng)物的生存帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。許多地方在當(dāng)?shù)氐淖匀槐Ｗo(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)旅游資源, 甚至將

27、開(kāi)發(fā)的觸角伸入保護(hù)區(qū)的核心區(qū), 使受保護(hù)的動(dòng)物無(wú)處棲身。生境的破壞還表現(xiàn)在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)上, 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不僅與野生動(dòng)物生存爭(zhēng)奪資源, 更重要的是不合理開(kāi)發(fā)造成大氣和水質(zhì)污染, 直接威脅到野生動(dòng)物的生存23。3.4 野生動(dòng)物保護(hù)缺乏一套完整的監(jiān)測(cè)體系我國(guó)野生動(dòng)物資源的根底資料還不夠完善，缺乏完善的野生動(dòng)物資源調(diào)查調(diào)查和監(jiān)測(cè)體系，不能為野生動(dòng)物保護(hù)管理工作提供科學(xué)的依據(jù)。3.5 保護(hù)區(qū)普遍管理混亂我國(guó)雖然建立了很多自然保護(hù)區(qū)，但由于保護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，造成管理保護(hù)工作薄弱，保護(hù)工作跟不上。在西部地自然保護(hù)區(qū)中, 普遍存在專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏, 管理機(jī)構(gòu)不健全等現(xiàn)象, 尤其在、*、等省份的遙遠(yuǎn)地區(qū), 這

28、一現(xiàn)象更為突出。盡管地方政府與保護(hù)區(qū)為了保護(hù)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物資源做了大量工作, 但區(qū)群眾為了生存毀林開(kāi)荒、圍湖造田、超載放牧、任意捕撈的行為屢禁不止, 導(dǎo)致水土流失、森林面積銳減、生態(tài)環(huán)境惡化、人與自然對(duì)立加劇。3.6 野生動(dòng)物管理部門混亂現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物的管理多部門穿插，形成政出多門，誰(shuí)都管、誰(shuí)都管不了的局面。但就總體來(lái)講，主要由林業(yè)部或農(nóng)業(yè)部主管，其次是由環(huán)境、政、旅游、土地等部門管理，我國(guó)在林業(yè)部設(shè)有野生動(dòng)物與森林植物保護(hù)司負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物的管理，中國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室也掛靠在林業(yè)部。水生野生動(dòng)物管理由農(nóng)業(yè)部漁政局負(fù)責(zé)19。4 野生動(dòng)物保護(hù)的開(kāi)展趨勢(shì)眾所周知，野生動(dòng)物即使珍貴的自然

29、資源，也是人類生存與開(kāi)展不可或缺的物資根底，從開(kāi)展的觀點(diǎn)出發(fā)，野生動(dòng)物資源的保護(hù)和利用同等重要，缺一不可。我國(guó)野生動(dòng)物資源十分豐富，僅脊椎動(dòng)物就有6,347種，占世界總數(shù)的13.9。但由于歷史原因及過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，目前約有20%野生動(dòng)物的生存受到嚴(yán)重威脅，資源狀況令人擔(dān)憂。就此而言，我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物資源的任務(wù)越來(lái)越艱巨，如不進(jìn)一步加大資源保護(hù)力度，更有效的控制資源的利用強(qiáng)度，將會(huì)從根本上影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施23。我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)的開(kāi)展策略，必須在認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)思想上真正做到解放思想，實(shí)事。既要破除傳統(tǒng)舊框框的束縛又不要套上新的框框，敢于突破原有的不適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主

30、義市場(chǎng)經(jīng)擠新形勢(shì)下的舊的模式排除國(guó)外壓力的干擾，堅(jiān)持走中國(guó)自己的開(kāi)展道路，根據(jù)我國(guó)文化，社會(huì)、自然資源等特點(diǎn)和狀況，以建立有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)體系為指導(dǎo)，科學(xué)合理地制定開(kāi)展策略，走出一條適合中國(guó)國(guó)情的野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)的開(kāi)展道路3。具體應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面：4.1 加強(qiáng)根底設(shè)施建立必須集中力量和資金，盡快建立一套先進(jìn)、科學(xué)、完備的野生動(dòng)物資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)野生動(dòng)物種群的數(shù)量、質(zhì)量以及棲息環(huán)境變化等進(jìn)展及時(shí)有效的檢測(cè)，從而保證野生動(dòng)物資源保護(hù)管理和經(jīng)營(yíng)利用決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。使決策和管理逐步走上科學(xué)化。這是我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)開(kāi)展的關(guān)鍵。4.2完善法制，強(qiáng)化管理進(jìn)一步完善法制，加強(qiáng)執(zhí)法

31、檢查，強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)和利用的管理機(jī)制。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)步完善我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)管理法規(guī)體系；特別要建立穩(wěn)定，干練的行政執(zhí)法隊(duì)伍，全面推行法制化管理。要以法律為依據(jù)，健全市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)流通秩序。目前我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)體系已根本形成。除國(guó)家要對(duì)其不斷補(bǔ)充和完善外，各級(jí)地方政府也要依據(jù)這些法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況，制定和完善相應(yīng)的管理?xiàng)l例，加大執(zhí)法力度，為野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)開(kāi)展?fàn)I造公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。4.3加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)下大力氣，通過(guò)各種途徑，全面提高全體公民的野生動(dòng)植物保護(hù)以及相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí)和意識(shí)，組織和鼓勵(lì)群眾性的、自發(fā)的保護(hù)野生動(dòng)植物活動(dòng)，特別要在大、中、

32、小學(xué)生身上以及經(jīng)濟(jì)效益好，影響面大的企業(yè)上下功夫；把管理人員的培訓(xùn)，考核、獎(jiǎng)懲實(shí)行制度化；同時(shí)必須有效地?cái)U(kuò)大對(duì)外宣傳，讓世界了解我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)植物和合理利用取得的成績(jī)。據(jù)調(diào)查，有29.7%的人不知道有“野生動(dòng)物保護(hù)法“，有54%的人不知道具體容，知道一些的為14.4，非常了解的只有1.9%。在務(wù)農(nóng)人員中，又高達(dá)60.4%的人不知道24。4.4加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物資源的宏觀管理要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物資源的宏觀管理，在增加資源總量上下功夫，一方面要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物野外資源的普遍保護(hù)，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵和走私等犯罪行為，并在一些瀕危、野生動(dòng)物重點(diǎn)分布區(qū)域加快自然保護(hù)區(qū)建立步伐，使得野生動(dòng)物野外種群得以休養(yǎng)生息，逐步

33、擴(kuò)大。另一方面要大力促進(jìn)野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁育，要為野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，建立適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的引導(dǎo)機(jī)制，加大科技投入，爭(zhēng)取扶持措施，鼓勵(lì)資源利用這參加到資源培育行列25。越是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，越要加強(qiáng)管理，而不是籠統(tǒng)地把野生動(dòng)植物開(kāi)發(fā)和利用產(chǎn)業(yè)完全推向市場(chǎng)，這主要是由于：第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)般是注重經(jīng)濟(jì)效益，而野生動(dòng)植物保護(hù)管理不僅僅涉及到經(jīng)濟(jì)效益，而且涉及到社會(huì)效益和生態(tài)效益社會(huì)效益和生態(tài)效益不僅是經(jīng)濟(jì)效益的根底，而且會(huì)產(chǎn)生更大的效益。第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向般偏重于眼前利益和直接利益，而野生動(dòng)植物是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成局部，是人類社會(huì)賴以生存的根底，因而野生動(dòng)植物保護(hù)管理必須拄重

34、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和子后代的利益。第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)般是以最大程度的滿足市場(chǎng)需求為原則而野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作的是以最大限度的保護(hù)野生資源，保證可持續(xù)利用為前提。4.5合理開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源在保護(hù)的根底上合理開(kāi)發(fā)利用是開(kāi)展的必然趨勢(shì)。要用新理念和新機(jī)制調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。一要優(yōu)先開(kāi)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)，要上規(guī)模、上檔次，盡快建立規(guī)?；图s化的馴養(yǎng)繁殖體系，為野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的大開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的資源根底。另外對(duì)一些公益性質(zhì)的馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)也要重點(diǎn)扶持，一些瀕危動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖長(zhǎng)壽相關(guān)管理政策的限制，牟利渠道少，而這些企業(yè)又是保護(hù)這些物種的重要基地。國(guó)家應(yīng)該給于專門的政策解決這類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其產(chǎn)品中可以進(jìn)入

35、生態(tài)系統(tǒng)的應(yīng)有財(cái)政出資收購(gòu)。二要對(duì)一些舊傳統(tǒng)型的，以消耗野生資源為主的，經(jīng)濟(jì)效益低下的野生動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)展改造和創(chuàng)新，該館的關(guān)，該并的并，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時(shí)要根據(jù)人工培育資源情況，精選和培育一批以利用人工培育資源為主，科技含量高，附加值高，市場(chǎng)前景好的加工業(yè)。要盡快建立起資源培育和合理利用有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)框架。三要充分發(fā)揮政策早市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的杠桿作用，對(duì)野生動(dòng)物資源利用單位要根據(jù)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，分類確定重點(diǎn)，在建立“公平、公正、公開(kāi)資源配置機(jī)制的根底上，優(yōu)先保證重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的要求。特別是對(duì)特殊的野生動(dòng)物資源，要逐步推行重點(diǎn)、定向、定量的管理措施。四是要不斷調(diào)整野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)、

36、野生動(dòng)物產(chǎn)品加工業(yè)、野生動(dòng)物觀光旅游業(yè)等企業(yè)的比例關(guān)系，是指合理配置，互相滲透，協(xié)調(diào)開(kāi)展。五要重點(diǎn)培育野生動(dòng)物進(jìn)出口企業(yè)，讓我國(guó)野生動(dòng)物及產(chǎn)品融入全球經(jīng)濟(jì)大流中，創(chuàng)名牌產(chǎn)品，建龍頭企業(yè)，不斷提高我雇野生動(dòng)物及產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高出口創(chuàng)匯能力，以較低的資源本錢，獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。4.6充分發(fā)揮管理部門的作用要以履行國(guó)際公約為核心，充分發(fā)揮野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理部門的“調(diào)節(jié)、控制、促進(jìn)作用，要不斷加強(qiáng)和完善以“允許進(jìn)出口證明書(shū)為主要容的野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理體系，提高宏觀調(diào)控和組織協(xié)調(diào)能力，為我國(guó)野生動(dòng)物有效保護(hù)和合理利用把好關(guān)、服好務(wù)14。完畢語(yǔ) 野生動(dòng)物保護(hù)是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，關(guān)于野生

37、動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)、論文資料有許許多多。而我國(guó)是野生動(dòng)物資源最豐富的國(guó)家之一，所以保護(hù)好我國(guó)野生動(dòng)動(dòng)物資源，對(duì)保護(hù)世界生物多樣性和世界環(huán)境具有重要的意義。我國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)方面做出了巨大的奉獻(xiàn)，但是我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)還是存在很多弊端，面臨很多的難題。我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)的開(kāi)展策略，必須在認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)思想上真正做到解放思想，實(shí)事。既要破除傳統(tǒng)舊框框的束縛。又不要套上新的框框，敢于突破原有的不適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)擠新形勢(shì)下的舊的模式排除國(guó)外壓力的干擾，堅(jiān)持走中國(guó)自己的開(kāi)展道路，根據(jù)我國(guó)文化，社會(huì)、自然資源等特點(diǎn)和狀況，以建立有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)體系為指導(dǎo)，科學(xué)合理地制定開(kāi)展策略，走出一條適合中國(guó)國(guó)情的野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)的開(kāi)展道路。我們希望，我們每個(gè)人都要用博大的愛(ài)心來(lái)對(duì)待動(dòng)物，從我做起，保護(hù)野生動(dòng)物，保護(hù)我們珍惜的野生動(dòng)物資源。對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)后代負(fù)責(zé)，用我們的莊嚴(yán)承諾和實(shí)際行動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)人與動(dòng)物和諧相處的美好明天。本論文完成過(guò)程存在一些缺乏，如參考資料不全面，對(duì)文獻(xiàn)查閱及其分析理解不全面。參考文獻(xiàn)1 馬建章，賈競(jìng)波野生動(dòng)物管理學(xué)M：東北林業(yè)大學(xué)，1990,112-1152 馬綱，敏，汪瀟我國(guó)野生動(dòng)物的生存現(xiàn)狀J師學(xué)院學(xué)報(bào),2005.