構建住房保障體系

1、HONGYU.MACRO構建住房保障體系準確解讀房地產(chǎn)市場形勢和政策,及時回應社會關切,穩(wěn)定市場預期,整治房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡傳播亂象,營造良好的市場輿論氛圍。出臺相關政策措施前,做好風險評估和工作預案。構建住房保障體系結合我省實際,加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系。公租房主要面向城鎮(zhèn)戶籍住房和收入雙困家庭、低保低收入家庭,實現(xiàn)應保盡保。堅持因城施策、供需平衡,指導各城市發(fā)展保障性租賃住房,面向無房新市民、青年人等實施保障。積極創(chuàng)新住房供應模式,在長春市探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房。發(fā)展基礎十三五期間吉林省堅決貫徹落實黨中央關于住房發(fā)展的定位和要求,堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖,堅

2、決遏制投機炒房,防范化解房地產(chǎn)市場風險,堅持分類指導,培育租賃住房市場,完善住房保障體系,努力推進棚戶區(qū)改造,加強房屋管理各項工作,統(tǒng)籌推進全省房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展。(一)住房市場平穩(wěn)有序發(fā)展。市場供應規(guī)模平穩(wěn)增長,十三五時期全省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)建設投資累計完成5879.08億元,為“十二五”時期1.03倍,商品房屋銷售額6580.21億元,為十二五”時期1.4倍。實際銷售商品房屋面積累計9832.5萬平方米,與十二五時期基本持平。全省城鎮(zhèn)居民居住水平穩(wěn)定提高,城鎮(zhèn)人均住房建筑面積較十二五期末提高8%,住宅商品房平均銷售價7329元/平方米,和全國其他省份相比處于較低水平,住房供需

3、關系基本平衡。(二)住房保障水平逐步提升。保障性住房政策體系不斷健全,出臺和完善一系列住房保障政策,穩(wěn)步推進申請、供應、分配和供后管理機制建設。加強廉租住房和公共租賃住房管理,多渠道籌集保障住房,通過實物配租和租賃補貼兩種方式,有效解決了城鎮(zhèn)低保和低收入家庭住房困難,“十三五時期累計為84萬戶低保低收入住房困難家庭發(fā)放補貼11.09億元,提供實物配租公租房33.62萬套,近329萬人受益。(三)棚戶區(qū)改造扎實有效推進。以城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造為主線,實施三年攻堅計劃,嚴控改造范圍標準,統(tǒng)籌推進林業(yè)、國有工礦棚戶區(qū)和墾區(qū)危房改造,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,落實吉林省國有土地上房屋征收與補償辦法,積極

4、籌措棚改資金,重點解決逾期未安置問題,“十三五期間累計改造各類棚戶區(qū)40.36萬套(萬戶),近113萬棚改居民受益。(四)公積金支撐作用持續(xù)增強。全省住房公積金工作以規(guī)范管理、強化服務、防控風險為方向指引,不斷擴大繳存覆蓋面,十三五”時期全省新開戶職工106.72萬人,實繳職工凈增46.42萬人,住房公積金繳存額1616.76億元。提高資金使用效率,重點支持住房消費,十三五時期發(fā)放個人住房貸款28.83萬筆、1010.69億元,支持租賃住房提取29.91億元。信息化水平不斷提高,利用住房公積金綜合服務平臺,實現(xiàn)了住房公積金繳存業(yè)務、償還住房公積金貸款等業(yè)務網(wǎng)上辦理;服務能力明顯提升,實現(xiàn)了個人

5、繳存貸款信息查詢、出具貸款公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金3項業(yè)務跨省通辦。(五)物業(yè)管理水平不斷提高。加強對全省物業(yè)管理工作的指導,積極配合落實社區(qū)疫情防控工作,推動城市管理服務向居住社區(qū)延伸,擴大物業(yè)管理覆蓋范圍,推行標準化服務,不斷加強物業(yè)服務監(jiān)督管理,推動物業(yè)服務向高品質(zhì)和多樣化升級,滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要,截至2020年底全省實現(xiàn)物業(yè)管理覆蓋住宅小區(qū)5.3萬個,住宅建筑面積4.6億平方米。(六)市場發(fā)展秩序逐步規(guī)范。深入落實放管服要求,建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級體系。規(guī)范商品房銷售行為,保障房地產(chǎn)交易安全,加強中介機構管理和執(zhí)法檢查力度,采取雙隨機、一公開抽

6、查等措施,深入推進房地產(chǎn)市場領域掃黑除惡專項斗爭,繼續(xù)開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動,嚴厲查處違法違規(guī)行為,記入企業(yè)誠信檔案,持續(xù)加大政策宣傳和曝光力度。強化房地市場監(jiān)督管理開展房地產(chǎn)市場秩序三年整治行動。重點整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務、房地產(chǎn)評估等領域違法行為,嚴厲打擊炒作學區(qū)房行為,加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。同時,暢通投訴舉報渠道,對查實的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成嚴管高壓態(tài)勢。建立失信懲戒機制。加快推進我省房地產(chǎn)領域信用體系建設,建立健全部門信息共享機制,進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場主體經(jīng)營行為,營造良好的市場發(fā)展環(huán)境,制定出臺房地產(chǎn)領域相關失信

7、責任主體失信懲戒的政策文件,依法依規(guī)實施失信懲戒。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。加強輿論引導,堅持正確的輿論導向,對房地產(chǎn)領域存在的重大輿情內(nèi)容第一時間進行調(diào)查核實,及時發(fā)聲。對于經(jīng)核實為虛假信息、誤導言論的,立即通過宣傳媒體澄清事實,消除影響。對故意炒作、誤導輿論的單位和人員，要依法依規(guī)嚴肅處理。對出臺的房地產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)及時做好宣傳報道,提高政策知曉度。全面提高住房品質(zhì)統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造。堅持新舊并重,以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造助力城市更新行動,不斷完善市政基礎設施、環(huán)境及生活配套設施,消除燃氣、電力、排水、供熱安全隱患,補齊養(yǎng)老、托育、停車充電樁等便民設施短板,提升居住社區(qū)物業(yè)服務水平,加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務、托幼服務、醫(yī)療服務、社區(qū)食堂以及其他家政服務。建立和完善基層黨組織領導和基層群眾自治機制,加強社區(qū)治理體系建設。推動行業(yè)轉型升級。全面推動綠色建筑發(fā)展,嚴格執(zhí)行綠色建筑標準,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)建設超低能耗建筑,積極使用綠色建材;到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%.推進裝配式建筑發(fā)展,積極使用預制內(nèi)外墻板、樓梯等部品部件,推進整體廚衛(wèi)等產(chǎn)品應用,提高住宅全裝修交付使用比例，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)建設由粗放型向綠色低碳型