科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控住房

1、HONGYU.MACRO科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控住房加強住房及用地供應(yīng)管理,市、縣定期向社會公開住宅用地供應(yīng)計劃。提高新增國有建設(shè)用地中住宅用地供應(yīng)比例,優(yōu)先滿足住宅用地需要,保障性住房用地做到應(yīng)保盡保。完善商品住房用地供應(yīng)方式,提高存量住宅用地利用效率,完善租賃住房用地供應(yīng)方式。保障措施(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮住房建設(shè)系統(tǒng)各級黨委統(tǒng)攬全局、多方協(xié)調(diào)作用,健全黨領(lǐng)導(dǎo)房地產(chǎn)長效機(jī)制和住房制度改革的方式方法,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,健全責(zé)任明確、分工協(xié)作、高效協(xié)調(diào)的規(guī)劃實施機(jī)制。堅決做到依法行政,嚴(yán)格按照國家、吉林省有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)辦事。(二)完善組織實施各市縣要依據(jù)全省住房發(fā)展規(guī)劃,研究制

2、定符合本地實際的住房發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,落實政策措施和建設(shè)項目,落實主體責(zé)任,構(gòu)建長效機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強對接,自覺把新發(fā)展理念融入工作全過程,通過多部門聯(lián)動共同推動各項住房發(fā)展事業(yè)，造福于民。(三)加強資金支持形成穩(wěn)定的住房保障財政支持機(jī)制,因地制宜落實公租房租賃補貼政策,加大對棚戶區(qū)改造資金和金融支持力度。各市縣要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政狀況以及居民住房消費能力等因素,合理確定各類貨幣補貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放規(guī)模,并實行動態(tài)調(diào)整。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對保障性租賃住房建設(shè)運營的信貸支持力度。(四)強化用地保障加強住房及用地供應(yīng)管理,市、縣定期向社會公開住宅用地供應(yīng)計劃。提高新增國有建設(shè)用地中

3、住宅用地供應(yīng)比例,優(yōu)先滿足住宅用地需要,保障性住房用地做到應(yīng)保盡保。完善商品住房用地供應(yīng)方式,提高存量住宅用地利用效率,完善租賃住房用地供應(yīng)方式。(五)加強輿論引導(dǎo)準(zhǔn)確解讀房地產(chǎn)市場形勢和政策,及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定市場預(yù)期,整治房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)傳播亂象,營造良好的市場輿論氛圍。出臺相關(guān)政策措施前,做好風(fēng)險評估和工作預(yù)案。發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間吉林省堅決貫徹落實黨中央關(guān)于住房發(fā)展的定位和要求,堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖,堅決遏制投機(jī)炒房,防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險,堅持分類指導(dǎo),培育租賃住房市場,完善住房保障體系,努力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,加強房屋管理各項工作,統(tǒng)籌推進(jìn)全省房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展。(一)

4、住房市場平穩(wěn)有序發(fā)展。市場供應(yīng)規(guī)模平穩(wěn)增長,十三五時期全省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資累計完成5879.08億元,為“十二五”時期1.03倍,商品房屋銷售額6580.21億元,為十二五”時期1.4倍。實際銷售商品房屋面積累計9832.5萬平方米,與十二五時期基本持平。全省城鎮(zhèn)居民居住水平穩(wěn)定提高,城鎮(zhèn)人均住房建筑面積較十二五期末提高8%,住宅商品房平均銷售價7329元/平方米,和全國其他省份相比處于較低水平,住房供需關(guān)系基本平衡。(二)住房保障水平逐步提升。保障性住房政策體系不斷健全,出臺和完善一系列住房保障政策,穩(wěn)步推進(jìn)申請、供應(yīng)、分配和供后管理機(jī)制建設(shè)。加強廉租住房和公共租賃住房管理,多渠道籌集

5、保障住房,通過實物配租和租賃補貼兩種方式,有效解決了城鎮(zhèn)低保和低收入家庭住房困難,“十三五時期累計為84萬戶低保低收入住房困難家庭發(fā)放補貼11.09億元,提供實物配租公租房33.62萬套,近329萬人受益。(三)棚戶區(qū)改造扎實有效推進(jìn)。以城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造為主線,實施三年攻堅計劃,嚴(yán)控改造范圍標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)、國有工礦棚戶區(qū)和墾區(qū)危房改造,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,落實吉林省國有土地上房屋征收與補償辦法,積極籌措棚改資金,重點解決逾期未安置問題,“十三五期間累計改造各類棚戶區(qū)40.36萬套(萬戶),近113萬棚改居民受益。(四)公積金支撐作用持續(xù)增強。全省住房公積金工作以規(guī)范管理、強化服務(wù)、

6、防控風(fēng)險為方向指引,不斷擴(kuò)大繳存覆蓋面,十三五”時期全省新開戶職工106.72萬人,實繳職工凈增46.42萬人,住房公積金繳存額1616.76億元。提高資金使用效率,重點支持住房消費,十三五時期發(fā)放個人住房貸款28.83萬筆、1010.69億元,支持租賃住房提取29.91億元。信息化水平不斷提高,利用住房公積金綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)了住房公積金繳存業(yè)務(wù)、償還住房公積金貸款等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理;服務(wù)能力明顯提升,實現(xiàn)了個人繳存貸款信息查詢、出具貸款公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金3項業(yè)務(wù)跨省通辦。(五)物業(yè)管理水平不斷提高。加強對全省物業(yè)管理工作的指導(dǎo),積極配合落實社區(qū)疫情防控工作,推動城市管理

7、服務(wù)向居住社區(qū)延伸,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋范圍,推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),不斷加強物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理,推動物業(yè)服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級,滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要,截至2020年底全省實現(xiàn)物業(yè)管理覆蓋住宅小區(qū)5.3萬個,住宅建筑面積4.6億平方米。(六)市場發(fā)展秩序逐步規(guī)范。深入落實放管服要求,建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級體系。規(guī)范商品房銷售行為,保障房地產(chǎn)交易安全,加強中介機(jī)構(gòu)管理和執(zhí)法檢查力度,采取雙隨機(jī)、一公開抽查等措施,深入推進(jìn)房地產(chǎn)市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,繼續(xù)開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,記入企業(yè)誠信檔案,持續(xù)加大政策宣傳和曝光力度?？茖W(xué)

8、精準(zhǔn)調(diào)控城市要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化以及住房供求關(guān)系等因素,明確住房發(fā)展目標(biāo)和年度工作任務(wù),綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加強房地產(chǎn)市場供需雙向調(diào)節(jié),準(zhǔn)確把握開發(fā)建設(shè)進(jìn)度等調(diào)控措施,及時增加或減少供應(yīng)規(guī)模,支持剛性住房需求,堅決遏制投機(jī)炒房,保持房地產(chǎn)市場供求關(guān)系平衡。全面提高住房品質(zhì)統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造。堅持新舊并重,以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造助力城市更新行動,不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境及生活配套設(shè)施,消除燃?xì)?、電力、排水、供熱安全隱患,補齊養(yǎng)老、托育、停車充電樁等便民設(shè)施短板,提升居住社區(qū)物業(yè)服務(wù)水平,加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)食堂以及其他家政服務(wù)。建立和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾自治機(jī)制,加強社區(qū)治理體系建設(shè)。推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面推動綠色建筑發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)超低能耗建筑,積極使用綠色建材;到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%.推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展,積極使用預(yù)制內(nèi)外墻板、樓梯等部品部件,推進(jìn)整體廚衛(wèi)等產(chǎn)品應(yīng)用,提高住宅全裝修交付使用比例，實現(xiàn)房地產(chǎn)開