2022年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程可行性報(bào)告

1、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程可行性報(bào)告農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程可行性報(bào)告（此文檔為word格式,下載后您可任意修改編輯?。┑?章報(bào)告摘要某某農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程位于某某東北部26公里處，包括村莊環(huán) 境綜合治理、農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治和農(nóng)村飲水及河道疏 浚工程建設(shè)四個(gè)項(xiàng)目，是某某新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分，也是某某新農(nóng) 村建設(shè)新模式的有益探索。該項(xiàng)目由某某人民政府組織和實(shí)施。項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施時(shí)間為3年。項(xiàng)目 計(jì)劃總投資500萬元，其中村莊環(huán)境綜合治理投資估算80萬元，農(nóng)村道 路環(huán)境建設(shè)投資估算120萬元，農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治概算80萬元，農(nóng)村飲 水工程及河道疏浚工程建設(shè)投資估算120萬元，土地整理工程建設(shè)

2、投資估 算100萬元。資金主要由市、縣財(cái)政撥款，不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)民自籌 解決。項(xiàng)目建成后將帶來如下經(jīng)濟(jì)效益：整理出800畝建設(shè)用地，共計(jì)獲 得土地出讓金24000萬元，將大幅度增加地方財(cái)政收入，進(jìn)而增加用于本 項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)財(cái)政支出。項(xiàng)目建成后將帶來如下社會(huì)效益：第一，通過河堤治理，減少了安 全隱患，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，可減少日常性防汛費(fèi)用投入，每年約100余萬 元；第二，通過對(duì)4000畝農(nóng)地、荒地進(jìn)行整理，可以增加600畝耕地， 新增耕地率達(dá)到15%第三，通過新增耕地可實(shí)現(xiàn)凈效益每年約150萬元; 第四，在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行農(nóng)田道路、灌排工程、電力設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)，極 大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高

3、了耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)出率；第五，河段經(jīng) 治理后，沿河兩岸可形成約5公里的綠化帶，將極大地改善小區(qū)域氣候， 改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生態(tài)效益明顯；第六，通過實(shí)施治理項(xiàng)目和完善基礎(chǔ) 配套，預(yù)測(cè)3年后建設(shè)用地的出讓使用價(jià)格可達(dá)30萬元/畝。項(xiàng)目通過改造800畝建設(shè)用地，用其溢價(jià)彌補(bǔ)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 農(nóng)村土地整理和生態(tài)環(huán)境改善等項(xiàng)目的投資不足，破解了困擾經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá) 地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足的難題。通過對(duì)某某農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的定性和定量分析，可以得出以 下結(jié)論：該項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并且得到了聊城市和某 某政府財(cái)政和政策支持，是一個(gè)符合中央新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略并具有良好投資 回報(bào)的項(xiàng)目，且項(xiàng)目投

4、資風(fēng)險(xiǎn)小、收益大、可持續(xù)性強(qiáng)，建議立即開始進(jìn) 行投資開發(fā)。第2章項(xiàng)目基本情況2.1項(xiàng)目簡介項(xiàng)目名稱某某農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目位臵項(xiàng)目位于某某東北部26公里處，處于陽谷、東阿、東昌府 三縣（區(qū)）交界處。項(xiàng)目業(yè)主概況項(xiàng)目實(shí)施單位為某某人民政府，轄50個(gè)行政村，3.9萬人， 6.25萬畝耕地。2.2項(xiàng)目背景2.2.1國家新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重 大問題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨重視?三農(nóng)？問題一貫戰(zhàn)略思想 的繼承和發(fā)展，是中央全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署， 為未來農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。？十二五？時(shí)期是我

5、國改革發(fā)展的關(guān)鍵 時(shí)期，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要機(jī)遇期。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì) 全局關(guān)系重大，對(duì)農(nóng)村影響深遠(yuǎn)。222 某某省新農(nóng)村建設(shè)的舉措某某省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和三 個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作 會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺 農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活”的方針，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬 裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng) 民收入為中心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn) 能力建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村民 主

6、政治和精神文明建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建 設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。某某省在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面提出了十大舉措，其中與農(nóng)村環(huán)境綜合 整治密切相關(guān)的有兩大舉措：一是全面加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。按照公共 服務(wù)均等化原則，進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，切實(shí)增加對(duì) 三 農(nóng)”的投入，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要的實(shí)際問題。二是加快 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，下大力 推進(jìn)農(nóng)村新型能源建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境建設(shè)，加快改善村容村 貌和庭院環(huán)境。2.2.3聊城市新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃近年來，聊城市按照中央和省委的部署要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干, 經(jīng)濟(jì)

7、社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，堅(jiān)持做到 以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線，以加大 三農(nóng)”投入為支撐， 以提咼農(nóng)民素質(zhì)為根本，以整治村容村貌為突破口，以規(guī)范村級(jí)管理為基 礎(chǔ)，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。224某某相關(guān)工作情況某某全面組織生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、水土資源保護(hù)、環(huán)境綜合治 理與污染控制以及生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)過卓有成效的工作，農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)得以進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合 理，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè)取得開創(chuàng)性成效，飲用水安全得到強(qiáng)化， 農(nóng)村人居環(huán)境有效改善，為全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃的順利 實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。2.2.5七級(jí)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀近年來，

8、某某深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，取得了良 好的工作成效，被評(píng)為某某省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境建 設(shè)整體推進(jìn)，農(nóng)村飲用水安全率達(dá)100%,全鎮(zhèn)村村通上了水泥 路，各類農(nóng)業(yè)生態(tài)模式、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到有益探索與發(fā)展， 農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，鄉(xiāng)村面貌及人居環(huán)境明顯改觀， 社會(huì)事業(yè)與人民生活水平全面進(jìn)步和提高，在全縣、全市發(fā)揮 了良好的示范帶動(dòng)作用，今年還將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，努力 創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，某某也呈現(xiàn)一些影響環(huán)境的 因素急待解決，其主要有以下方面： 2.2.5.1水環(huán)境調(diào)節(jié)功能有待提升某某是水利條件較好，對(duì)周邊水環(huán)境影響極大，水質(zhì)要求 極高，而鎮(zhèn)內(nèi)干渠、河

9、道淤積，鎮(zhèn)村干渠、河道淤積土方達(dá)20 萬方，最高淤積厚度達(dá)0.5米以上，導(dǎo)致水環(huán)境調(diào)節(jié)功能下降。 225.2農(nóng)業(yè)面源、土質(zhì)問題凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，種植業(yè)復(fù)種指數(shù)不斷提高，大棚等設(shè)施 栽培不斷擴(kuò)大，致使土地板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少，土壤肥力下降， 對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)有機(jī)食品的開發(fā)與發(fā)展產(chǎn)生制約影響。同時(shí)畜禽糞便 得不到充分處理排放水體，綜合利用程度不高。2.2.5.3農(nóng)村居住環(huán)境有待改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、檔次標(biāo) 準(zhǔn)不咼，農(nóng)村排水、污水、垃圾處理等設(shè)施不夠完善。2.3項(xiàng)目內(nèi)容2.3.1農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項(xiàng)目全面推動(dòng)村莊環(huán)境綜合治理，結(jié)合全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建 設(shè)工作，實(shí)施修建村莊道路、河塘

10、整治、垃圾清理、污水處理、 村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)，落實(shí)每村編制 環(huán)境綜合整治方案，按時(shí)序進(jìn)度，每年完成16個(gè)村的整治任務(wù)， 提高全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。加快 ？ 一池 三改步伐，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村生活污 水凈化沼氣池工程建設(shè)，鼓勵(lì)開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等 清潔無污染的節(jié)約型能源。農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng) 村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路?戶戶通？， 主次干道建設(shè)要按照城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，兩側(cè)配臵路燈。農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建 設(shè)，有效控

11、制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，積極開展農(nóng)用化學(xué)品污染、農(nóng) 村畜禽養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境 污染控制、土壤污染防治、綠化造林建設(shè)等工作，改善農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)飲用水源衛(wèi)生安全管理力度，強(qiáng)化水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)體 系，以管網(wǎng)改造和管道延伸為重點(diǎn)，突出解決飲水水質(zhì)超標(biāo)問 題，從根本上提高農(nóng)村飲水、用水質(zhì)量。二年內(nèi)將鎮(zhèn)區(qū)河道全 面疏浚一輪，加強(qiáng)管理工作，建立健全管理制度，推動(dòng)管理工 作正?；?，保證鄉(xiāng)村河道始終滿足生產(chǎn)生活的要求。土地整理項(xiàng)目土地整理項(xiàng)目主要包括兩大類。第一類是農(nóng)地、荒地整理工程，包 括農(nóng)地平整及改良工程、荒地平整及改良工程、農(nóng)田水利工程、

12、農(nóng)村道路 工程（包括建設(shè)機(jī)耕道和水泥路）以及其他工程。第二類是建設(shè)用地整治 工程。經(jīng)過土壤改良與灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地全部用來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。項(xiàng)目完成后，該區(qū)域?qū)⑿纬赡衬车闹匾厣r(nóng)業(yè)基地之 一。整理后的建設(shè)用地可列入政府的出讓計(jì)劃，獲得的出讓收入可為下一 步全鎮(zhèn)更大范圍、更深層次的農(nóng)業(yè)用地整理及新農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力保障。2.4項(xiàng)目投資、籌資計(jì)劃241項(xiàng)目投資項(xiàng)目總投資500萬元，建設(shè)工期為3年。其中村莊環(huán)境綜合治理投 資估算80萬元，農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)投資估算120萬元，農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整 治概算80萬元，農(nóng)村飲水工程及河道疏浚工程建設(shè)投資估算120萬元， 土地整理工程建設(shè)投資估算10

13、0萬元。2.4.2項(xiàng)目籌資項(xiàng)目業(yè)主單位自籌資金7,812.35萬元，占總投資的28.09%;業(yè)主 將從銀行貸款20,000.00萬元，占總投資的71.91%。項(xiàng)目資金申請(qǐng)市財(cái)政撥款200萬元，占總投資的40%縣財(cái)政撥款 150萬元，占總投資的30%鎮(zhèn)財(cái)政100萬元，占總投資的20%農(nóng)民自 籌50萬元，主要形式為投工投勞。第3章項(xiàng)目所在地概況3.1自然狀況3.1.1地理位臵某某位于某某東北部，地處東經(jīng)116 2，北緯36 15 南北長9.1km,東西寬10.2km,總面積68詬。某某東臨東阿縣， 北靠東昌府區(qū)，西接本縣的郭店屯鄉(xiāng)、安樂鎮(zhèn)，南與本縣的阿 城鎮(zhèn)接壤（見圖1）。3.1.2地形地貌某某地

14、處黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，土層深厚。由于黃河 多次決口改道，泥沙淤積形成了緩崗、緩平坡地及淺平洼地相 間的三種微地貌類型。某某內(nèi)聊位公路兩側(cè)屬緩崗地帶，一般 海拔3942米；緩平坡地主要分布在河灘高地的下端，其另一 側(cè)與淺平洼地相連接，海拔高度一般為 3739米，高差較?。?赫林大洼屬淺平洼地，海拔高度在34.5 37米，位于鎮(zhèn)內(nèi)東北 部，赫林大洼還是全縣的最低點(diǎn)；小運(yùn)河兩岸地勢(shì)較高，鎮(zhèn)區(qū) 西部地勢(shì)比較低洼。3.1.3氣候條件某某屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，冬季干燥寒冷，夏 季炎熱多雨，干濕季節(jié)變化明顯，年平均氣溫13C, 月最冷， 平均-2.3 C,七月最熱，平均26.9 C,降雨主要集中

15、早七月份。 光照充足，全年日照時(shí)數(shù)為 2546.9h，日照率54%。全年主導(dǎo) 風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，年相對(duì)濕度69%，全年無霜期200d，最大凍土 深度為30cm3.1.4資源3.1.4.1 土地資源某某土地面積68km2其中已利用土地64km2 土地利用率 高達(dá)94%。某某土地類型分為耕地、園地、林地、居民點(diǎn)及工 業(yè)用地、交通用地、水域、未利用土地7個(gè)類型，其中耕地面積4166.7hm2,全鎮(zhèn)人均占有耕地0.107 hm2。某某雖然土地資源較豐富，但仍然存在著一些問題：土地利用系數(shù)高，后備資源利用難度大。某某墾殖系 數(shù)和土地利用程度均很高，未利用土地大部分位于沉沙池區(qū)域， 開發(fā)利用困難。濫用土地現(xiàn)象

16、普遍。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各種 建設(shè)用地對(duì)土地的需求量日益增加，導(dǎo)致亂占濫用土地現(xiàn)象存 在。農(nóng)民建房無規(guī)劃性，住宅面積過大，而且分布又不合 理，導(dǎo)致村內(nèi)空閑地多，造成土地浪費(fèi)。3.1.4.2水資源某某境內(nèi)水資源由地表水、地下水兩部分組成。地表水資 源包括大氣降水和過境河道徑流。鎮(zhèn)駐地東南緊鄰黃河主河道， 引黃灌溉條件較好；中部小運(yùn)河縱貫全境。故某某水資源較為 豐富，水質(zhì)優(yōu)良，水利條件較好。該鎮(zhèn)地下水淺層淡水豐富。該區(qū)淺層淡水底界面大于40米，含水砂層累計(jì)厚度20米以上。3.143礦產(chǎn)資源某某境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，現(xiàn)已開發(fā)和利用的礦產(chǎn)有重 晶石、玄武巖、黃沙等。3.144生物資源某某動(dòng)植物種

17、類繁多，生物資源種類具有多樣性和復(fù)雜性， 共有123科，222屬，375種，植物共有83科，278種。糧棉油 作物主要有小麥、玉米、地瓜、谷子、高梁、棉花、大豆、花 生等，瓜菜類以西紅柿、黃瓜、辣椒、茄子、西葫蘆、蕓豆、 西瓜、冬瓜、白菜、蘿卜、菠菜、芹菜為主，其中反季節(jié)大棚 栽培西紅柿、黃瓜、辣椒、西葫蘆、茄子是近幾年來某某發(fā)展 蔬菜的主導(dǎo)品種，占很大比重；果品類以梨棗、葡萄、蘋果、 冬棗、桃、梨為主；林木主要有楊樹、槐樹、桐樹等；動(dòng)物資 源有畜禽水產(chǎn)害蟲天敵和野生動(dòng)物等共 34科，97種畜禽類；微 生物目前已發(fā)展真菌12科，24屬，40種。在各類水域中，主要養(yǎng)殖品種有：草、鰱、鳙、鯉（多種

18、）、 羅非魚、黃鱔、革胡子鯰、甲魚等。其它經(jīng)濟(jì)魚類及其他水生 動(dòng)物有：鯰魚、餐條、赤眼鱒、泥鍬、青蝦等。底棲動(dòng)物主要 以湖螺、田螺、河蚌為主。其中供魚類攝食的主要種類有：輪 葉黑藻、小茨藻、馬來眼子菜、苦草、浮萍和金魚藻等，尤以 輪葉黑藻、馬宋眼子菜產(chǎn)量最高。水生經(jīng)濟(jì)植物主要有藕、葦、 苦江草三種。3.145旅游資源近年來，某某黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，充分利用七級(jí)歷史文 化資源的底蘊(yùn)，將發(fā)展旅游業(yè)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來抓。某 某因久負(fù)盛名的京杭大運(yùn)河貫穿其中，曾一度繁榮昌盛，是運(yùn) 河沿岸小有名氣的古鎮(zhèn)，至今有六門、四關(guān)、六縱八橫十四巷 等歷史遺跡；另有新添廟、古運(yùn)河、七級(jí)臺(tái)階、小西街、碧霞 宮、清

19、法祠堂、西街翟家祠堂、七級(jí)碼頭等八大景觀讓人仿佛 臵身于商賈云集的運(yùn)河古鎮(zhèn)。3.2社會(huì)環(huán)境概況3.2.1歷史沿革某某地處黃河下游地區(qū)，歷史悠久。古運(yùn)河（即歷史上的 會(huì)通河）穿鎮(zhèn)而過，因會(huì)通河古渡口建有七級(jí)臺(tái)階，故而得名。 明清時(shí)期，某某為大運(yùn)河重要的碼頭和貨物集散地，商賈云集， 經(jīng)濟(jì)繁榮，素有？金七級(jí)？之美稱。某某有著濃厚的漕運(yùn)文化 和商業(yè)文明積淀，鎮(zhèn)城有六門四關(guān)和六縱八橫十四條街巷，勢(shì) 如棋盤，鋪面相連，生意頗盛。七級(jí)古渡在明代即被列為？陽谷八景？之一。七級(jí)和阿城、張秋并稱為陽谷運(yùn)河三鎮(zhèn)。自民 國初年至1958年，先后為七級(jí)鄉(xiāng)、七級(jí)區(qū)和七級(jí)人民公社所在 地；1984年改為某某至今。322行政

20、區(qū)劃某某整個(gè)鎮(zhèn)域68km2包括7個(gè)管理區(qū)，50個(gè)行政村，總?cè)丝?3.9萬人(見圖2)。3.2.3 人口3.2.3.1 人口分布2015年，某某總?cè)丝?3.9萬人，整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)人口密度約為574 人/平方公里。建國以來，鎮(zhèn)內(nèi)人口密度不斷增加，自實(shí)行計(jì)劃生育政策 以來，人口增加趨勢(shì)減緩，人口自然增長率為4%。鎮(zhèn)內(nèi)人口主 要分布在農(nóng)村，據(jù)資料顯示，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?2.4%。人口 分布密度總的來說，中部鎮(zhèn)駐地高、外圍行政村低的態(tài)勢(shì)。3.2.3.2 人口構(gòu)成年齡結(jié)構(gòu)某某人口的年齡結(jié)構(gòu)已步入老年型。參照國際通用劃分人口年齡構(gòu)成類型的老年型標(biāo)準(zhǔn)，014歲人口比重小于30% 65 歲以上人口比重大于7%則為老

21、年型人口年齡構(gòu)成。根據(jù)調(diào)查 資料顯示，某某018歲人口數(shù)不足25%男性60歲以上，女 性55歲以上超過10%可見，該鎮(zhèn)人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)入老年型 階段，因此應(yīng)制定相應(yīng)的人口政策，很好地解決人口老齡化問 題。（2）勞動(dòng)力構(gòu)成某某勞動(dòng)力資源比較豐富，2015年實(shí)有勞動(dòng)力20439人， 其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力為8677人，占勞動(dòng)力總數(shù)的42.5 %; 從事工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的勞動(dòng)力為 2292人，占勞動(dòng)力 總數(shù)的11.2 %；從事第三產(chǎn)業(yè)等的勞動(dòng)力為750人，占勞動(dòng)力 總數(shù)的3.7%;外出打工的勞動(dòng)力為8720人，占勞動(dòng)力總數(shù)的 42.6%。3.2.4文化教育與醫(yī)療衛(wèi)生某某駐地設(shè)七級(jí)中學(xué)一處，

22、現(xiàn)有12個(gè)班級(jí)，在校學(xué)生600 人，現(xiàn)有教職工80人；完全小學(xué)一處，現(xiàn)有14個(gè)班級(jí)，在校 學(xué)生866人，教職工44人。鎮(zhèn)域共有小學(xué)8處，在校生2211人，教職工105人，另有 幼兒園、托兒所12處，圖書館、文化站1個(gè)，并有體育場(chǎng)館1 處。某某駐地現(xiàn)有醫(yī)院一處，共有職工57人，醫(yī)療設(shè)備齊全， 病床數(shù)40個(gè)。此外，全鎮(zhèn)行政村衛(wèi)生室（所）共有 41處，覆 蓋率為80%鎮(zhèn)駐地有獸醫(yī)站一處。3.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件3.2.5.1 鎮(zhèn)域交通某某地理位臵十分優(yōu)越，對(duì)外交通條件較好。省二級(jí)公路 258線（聊城至位山）穿境而過，距濟(jì)聊高速公路入口 18公里， 距京九鐵路聊城站17公里，聊（城）一位（山）省級(jí)公路穿

23、鎮(zhèn)而過， 與陽（谷）一七（級(jí)）公路在鎮(zhèn)內(nèi)交匯，交通便利，與聊城、陽谷、 東阿等城市的交通聯(lián)系十分方便，通向陽谷公交車輛十五分鐘 一班；鎮(zhèn)內(nèi)部道路狀況較好，實(shí)現(xiàn)了村村通公路，交通便利。325.2給水排水某某現(xiàn)有水廠一處，目前鎮(zhèn)駐地自來水普及率已達(dá)100%行政村中除沉沙池區(qū)域個(gè)別村莊外，其他均已通自來水。生活 污水及工業(yè)廢水主要采取化糞池、人工濕地等方式進(jìn)行處理， 今后規(guī)劃在鎮(zhèn)駐地建立統(tǒng)一的廢水處理系統(tǒng)，在6個(gè)中心村建立簡單的污水處理設(shè)施。3.2.5.3 電力電訊某某鎮(zhèn)現(xiàn)有35千伏變電站一處，規(guī)劃遠(yuǎn)期升級(jí)為110千伏 變電站。鎮(zhèn)駐地設(shè)有郵電所一處，職工 7人。全鎮(zhèn)電話普及率 駐地達(dá)到90%中心村5

24、5%基層村45%程控電話達(dá)4000門， 固定電話裝機(jī)總量6417部，手機(jī)用戶2.65萬，戶戶通有線電 視，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)450余戶。3.2.5.4城鎮(zhèn)綠化2015年某某城鎮(zhèn)公共綠地為180余畝，人均公共綠地率達(dá) 15川。鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)田林網(wǎng)化很好，河流溝渠、道路兩側(cè)均有防護(hù) 林及片林分布，形成了通暢的綠色廊道，森林覆蓋率達(dá)15%3.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況331經(jīng)濟(jì)概況某某全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值160097.82萬元，比上年增長24.7%。 實(shí)現(xiàn)稅收總收入640萬元。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31014.82萬元， 全年糧食作物總產(chǎn)31181噸；棉花總產(chǎn)750噸；瓜菜總產(chǎn)24萬 噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)量12噸；奶類總產(chǎn)量49噸。工業(yè)總

25、產(chǎn)值129038 萬元，實(shí)現(xiàn)利稅10305萬元，民營經(jīng)濟(jì)銷售收入171970萬元， 實(shí)現(xiàn)利稅13702萬元。全年引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，合同引資額28000 萬元。隨著改革開放的發(fā)展及深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活 水平逐漸提高，2015年，城鎮(zhèn)居民人均純收入9875元，農(nóng)民人 均純收入4328元。3.3.2農(nóng)業(yè)某某地處魯西平原，總面積68km2其中耕地面積6.25萬 畝。近幾年來，某某以增加農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主 題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，圍繞蔬菜、林果、 畜牧、水產(chǎn)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一 元化向多元化調(diào)整，形成多業(yè)并舉，齊頭并進(jìn)的新型農(nóng)業(yè)體系。到2015年底

26、，全鎮(zhèn)蔬菜面積3333hm2其中拱棚2333 hm?冬 暖式蔬菜大棚1000余個(gè)，是聊城市較大的蔬菜生產(chǎn)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)； 規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)8處，目前各類牲畜存欄15萬頭，肉雞養(yǎng) 殖20余萬只，水產(chǎn)養(yǎng)殖200畝，過千萬的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家。3.3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨的十八大以來，某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有鎮(zhèn)辦、村 辦、聯(lián)戶辦、戶辦等形式的企業(yè)共 40余戶，從業(yè)人員1000余 人，2015年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值12.9億元，利稅1.03億元，主要有農(nóng) 副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、建材、耐火材料等多個(gè)門類。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要分布在某某工業(yè)園和某某工業(yè)園。某某工業(yè) 園內(nèi)主要有某某齊魯電纜有限公司、陽谷陽工工具有限公司、 景陽岡軟管總

27、廠、景陽岡壓力容器有限公司等；陽谷信民耐火 材料有限公司、陽谷前程食品有限公司、陽谷義偉食品有限公 司、盛源食品有限公司、陽谷鑫之源機(jī)械加工有限公司等均分 布在某某工業(yè)園內(nèi)。334第三產(chǎn)業(yè)某某高度重視創(chuàng)建旅游強(qiáng)鎮(zhèn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思 想認(rèn)識(shí)，圍繞中國京杭運(yùn)河古鎮(zhèn)品牌，挖掘旅游資源，培植旅 游亮點(diǎn)。一是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以小城鎮(zhèn)綜合改造工程 為契機(jī)，不斷提升城鎮(zhèn)品位；二是優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，規(guī)范市 場(chǎng)管理，組織開展聯(lián)合拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、強(qiáng)買 強(qiáng)賣等經(jīng)營行為，創(chuàng)造良好的購物環(huán)境，加大治理污染力度， 保護(hù)良好的自然環(huán)境，組建專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立保潔長效機(jī)制， 保持鎮(zhèn)駐地良好衛(wèi)生環(huán)境

28、；三是挖掘旅游資源，培育旅游產(chǎn)業(yè)， 以后郎灣新型農(nóng)村建設(shè)為代表發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，結(jié)合南水北調(diào)工 程的實(shí)施，發(fā)揮運(yùn)河古鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，深挖運(yùn)河文化資源，大力發(fā) 展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展民俗游，挖掘二人斗、跑旱船、 舞獅子等民間藝術(shù)，形成具有民俗特色的旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。某某的集貿(mào)市場(chǎng)以農(nóng)資集貿(mào)為主，其經(jīng)營范圍非常大，遍 布整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。綜合性商貿(mào)市場(chǎng)位于某某駐地，主要流通各種小 家電、日用百貨、蔬菜、衣物、農(nóng)資品等。項(xiàng)目建設(shè)的必要性4.1項(xiàng)目是穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的描述是 ？生產(chǎn)發(fā)展、生活 寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主？。這是對(duì)新農(nóng)村的全景式描繪, 也是我們建

29、設(shè)新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)具有十分豐富的內(nèi) 涵，它涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的多個(gè)角度和方面，是新形勢(shì)下促進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本 途徑，是系統(tǒng)解決?三農(nóng)？問題的綜合性措施，從目前情況看，應(yīng)主要從 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造農(nóng)民新面貌和培育新型農(nóng)民三個(gè)方面著手進(jìn)行。國務(wù)院總理溫家寶同志在2015年的政府工作報(bào)告中指出：？做 好今年的三農(nóng)工作，要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)。？?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要靠政策、靠投入、 靠科技、靠改革。?推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。堅(jiān)持穩(wěn)定和

30、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持因地制 宜、從實(shí)際出發(fā)。？這在國家層面上為新農(nóng)村建設(shè)提出了基本思路，對(duì)全 國各地的建設(shè)實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。某某省環(huán)境保護(hù)十一五”規(guī)劃提出：以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，促進(jìn)社 會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。以農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化美化 為目標(biāo)，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和村莊整治。到2010年，力爭(zhēng)全省村鎮(zhèn)綠化率 達(dá)到35%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%, 30%以上的行政村主要街道 實(shí)現(xiàn)硬化、綠化和美化。加強(qiáng)農(nóng)村污染治理，建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理、糞便 收集設(shè)施，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠與垃圾處理場(chǎng)。實(shí)施農(nóng)業(yè) 兩減三 保”（減少農(nóng)藥、化肥施用量，保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保環(huán)境）

31、面源污染控制行 動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，禁止使用高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥。 鼓勵(lì)秸稈還田和綜合利用，加快機(jī)械化秸稈還田、秸稈氣化、固化成型、青 貯氨化、發(fā)電、養(yǎng)畜等綜合利用技術(shù)推廣步伐，嚴(yán)格實(shí)行秸稈禁燒。切實(shí)解 決農(nóng)地膜污染問題，加快開發(fā)應(yīng)用降解膜，鼓勵(lì)并推廣農(nóng)膜回收利用，有效 控制白色污染。搞好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的廢水廢物處理，實(shí)施規(guī)?；B(yǎng)殖治 污示范工程，努力降低養(yǎng)殖污染。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣清潔生 產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，努力降低污染物排放。嚴(yán)防城市污染向 農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決制止在農(nóng)村建設(shè)高耗能、高污染項(xiàng)目。2010年省轄淮河、海 河、黃河流域完成農(nóng)業(yè)面源綜合治理項(xiàng)目

32、30個(gè)。在重點(diǎn)工程中，農(nóng)村小康 環(huán)保行動(dòng)工程包含的主要內(nèi)容有：實(shí)施農(nóng)村飲用水源污染防治、規(guī)?；笄?養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）污染防治、土壤污染綜合治理、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)村 環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等工程。總投資116.3億兀。改革開放三十多年，在國家有關(guān)政策的指引下，聊城市的 ？三農(nóng)? 發(fā)展取得了令人矚目的成績，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯進(jìn)步，農(nóng)民素質(zhì)穩(wěn)步提高，農(nóng) 村面貌大大改觀，特別是種植業(yè)生產(chǎn)取得了全新的突破，從而為整個(gè)聊城 市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是，在取得這些成績的 同時(shí)，全市?三農(nóng)？領(lǐng)域仍然存在一些問題，女口：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，效益 差，結(jié)構(gòu)不合理；農(nóng)民收入偏低；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，村莊環(huán)境雜

33、亂等等。某某是聊城市和某某的蔬菜明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)于全市農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有舉 足輕重的地位。該鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程包括農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項(xiàng) 目、農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整 治項(xiàng)目、農(nóng)村飲水 及河道疏浚工程建設(shè)、土地整理項(xiàng)目五方面內(nèi)容。因此，從這幾個(gè)方 面看，某某農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程已成為全鎮(zhèn)推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi) 容，是當(dāng)前黨委、政府部門解決？三農(nóng)？問題的重大舉措。4.2項(xiàng)目是欠發(fā)達(dá)地區(qū)城郊農(nóng)村環(huán)境整治新思路的有益探索某某水資源豐富，河流、溝渠縱橫交錯(cuò)，地勢(shì)平坦、土壤肥沃，這 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的自然條件，聊城因此成為我 國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)之一。但是我們也要看到，由于受

34、降雨量及上有來水 的影響，很多河流、溝渠四季內(nèi)水量分布不均，豐水期、枯水期區(qū)別明顯， 目前很多河流沿岸的堤防由于年久失修，對(duì)洪水災(zāi)害的預(yù)防難以達(dá)到滿意 的程度，對(duì)沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)作用也十分有限；農(nóng)村居住點(diǎn)環(huán)境臟、舌L、 差的現(xiàn)象十分突出，道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，這些問題的存在嚴(yán)重 制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。近兩年，中央提出了社會(huì) 主義新農(nóng)村建設(shè)的思路，各地政府也進(jìn)行了多種有益的探索，采取了很多 措施對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行治理，但由于這些措施多數(shù)都是針對(duì)某一個(gè)具體問題 而單獨(dú)制定，很少從全局的角度綜合考慮這些問題，從而導(dǎo)致資金使用撒 胡椒面？的現(xiàn)象嚴(yán)重，政策實(shí)施的效果不佳，這就迫切

35、需要我們重新思考 這個(gè)問題，提出新的解決思路。聊城市以新農(nóng)村建設(shè)為根本指導(dǎo)思想，以農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項(xiàng) 目、農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、農(nóng)村飲水及河道疏 浚工程建設(shè)、土地整理項(xiàng)目為主要內(nèi)容，將這些復(fù)雜的問題整合在一起進(jìn) 行綜合考慮、科學(xué)規(guī)劃，最后形成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一整套方岸，這為 整個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治提出了全新思路，做出了有益探索。4.3項(xiàng)目是保障南水北調(diào)順利實(shí)施的需要某某是南水北調(diào)東線工程的必經(jīng)之地。南水北調(diào)工程是跨流域調(diào)水 工程，連接長江、黃河、淮河、海河四大流域的輸水總干渠，不僅使四大 流域的流量、流態(tài)（流速、水位、停留時(shí)間）、流質(zhì)（泥沙、鹽度、營養(yǎng) 物、污染

36、物）發(fā)生變化，還會(huì)因此對(duì)各大流域整體生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 目前，流域范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，而絕大多數(shù)企業(yè)沒有正常運(yùn)行的污 水處理設(shè)備，大量污水直接排放到輸水通道里。應(yīng)盡快建立南水北調(diào)東線 工程輸水區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)一江清水向北流的調(diào)水目標(biāo)。為了創(chuàng)造 人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)工程七級(jí)段沿線？清水廊道？ 和?綠色走廊？的目標(biāo)，必須要實(shí)施區(qū)域性、系統(tǒng)性的綜合整治。要繼續(xù) 實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入園政策，積極實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，適度實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集中居?。?加強(qiáng)污水、垃圾收集處理系統(tǒng)的建設(shè)；調(diào)整輸水通道沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)構(gòu)建生態(tài)防護(hù)體系。同時(shí)，必須重視輸 水干渠堤防工程及兩

37、岸生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。根據(jù)某某京杭運(yùn)河的特點(diǎn)，應(yīng)采 取生物措施和工程措施相結(jié)合，重點(diǎn)采用保土、保水、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效 益相結(jié)合的生態(tài)保護(hù)措施，加強(qiáng)生態(tài)植物堤坡防護(hù)和綠化。這充分說明， 對(duì)某某南水北調(diào)流經(jīng)河段進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治就顯得勢(shì)在必行。4.4項(xiàng)目是改善農(nóng)村面貌，提升新農(nóng)村形象的需要目前，項(xiàng)目所涉及的農(nóng)村環(huán)境較差，道路還未實(shí)現(xiàn)全部硬化和綠化， 從整體上看與新農(nóng)村建設(shè)的要求還有相當(dāng)大的距離。一些農(nóng)村居民點(diǎn)未進(jìn) 行新農(nóng)村規(guī)劃，顯得雜亂無序，生活垃圾隨處堆放，對(duì)生態(tài)環(huán)境也存在很 多不利影響；在道路、河流、溝渠兩側(cè)雖然綠化率較高，但整體上也顯得 很單調(diào)；這些對(duì)農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展都有不利影響。因此，為了改變農(nóng)村面

38、貌, 提升整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村形象，給全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)良好的周邊環(huán) 境，就必須對(duì)項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境進(jìn)行徹底整治，完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施， 搞好綠化工程。4.5項(xiàng)目是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的需要某某是聊城市的蔬菜生產(chǎn)大鎮(zhèn)，近幾年來，某某以增加農(nóng)民收入為目 的，以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，圍繞蔬 菜、林果、畜牧、水產(chǎn)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一 元化向多元化調(diào)整，形成多業(yè)并舉，齊頭并進(jìn)的新型農(nóng)業(yè)體系。聊城市今 后幾年要圍繞特色農(nóng)業(yè)大做文章，特色農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，勢(shì)必增加 對(duì)農(nóng)業(yè)澆灌用水以及道路設(shè)施的需求，而現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施和道路條件 已難以滿足特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需

39、要。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實(shí)施，將 會(huì)大大改善現(xiàn)有的條件，突破水源、道路等方面給特色農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的?瓶 頸？，從而促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。4.6項(xiàng)目是耕地資源開發(fā)的需要隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，城市化進(jìn)程的逐步加快，城鄉(xiāng)用地矛盾越來越突出。但從目前中央的政策取向看，國家將會(huì)實(shí)行更加嚴(yán)厲的土地保護(hù)制 度。在2015年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)：？在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤，遺禍子孫后代，一定要守住全 國不少于耕地18億畝這條紅線，堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。？今后幾年將是聊城市、某某及某某城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時(shí)期，未來的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 將不斷占用大量的農(nóng)用土地。如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需

40、建設(shè)用地與保護(hù)糧食 生產(chǎn)的耕地之間的矛盾關(guān)系將至關(guān)重要。因此，該項(xiàng)目中以保護(hù)和增加耕 地面積，提高土壤肥力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為主要目標(biāo)的土地整理工 程就成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，增加土地供給的一項(xiàng)重要舉措。 此次某某土地整理將對(duì)4000畝的農(nóng)用地進(jìn)行平整、改良以及600畝建設(shè) 用地進(jìn)行整治，預(yù)計(jì)增加耕地面積600畝，可用于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)或生態(tài)農(nóng) 業(yè)，同時(shí)整理后的建設(shè)用地可直接用于建設(shè)，這些措施在一定程度上可以 緩解耕地占用與耕地保護(hù)之間的矛盾。因此，整治某某農(nóng)村環(huán)境就顯得勢(shì) 在必行。4.7項(xiàng)目是整合某某旅游資源的需要近年來，某某黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，充分利用七級(jí)歷史文化資源的 底蘊(yùn)，將發(fā)

41、展旅游業(yè)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來抓。某某因久負(fù)盛名的京杭 大運(yùn)河貫穿其中，曾一度繁榮昌盛，是運(yùn)河沿岸小有名氣的古鎮(zhèn)，至今有 六門、四關(guān)、六縱八橫十四巷等歷史遺跡；另有新添廟、古運(yùn)河、七級(jí)臺(tái) 階、小西街、碧霞宮、清法祠堂、西街翟家祠堂、七級(jí)碼頭等八大景觀讓 人仿佛臵身于商賈云集的運(yùn)河古鎮(zhèn)。但是，從現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展情況看，某某旅游市場(chǎng)開發(fā)力度還很欠 缺，旅游新產(chǎn)品單一，游客旅游模式單調(diào)，不能滿足游客的多元化需求， 導(dǎo)致游客停留時(shí)間短，人均消費(fèi)水平低，未能發(fā)揮某某豐富的自然和文化 資源對(duì)某某旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大帶動(dòng)作用，因而旅游經(jīng)濟(jì)的整體效益未能充 分體現(xiàn)出來。某某應(yīng)以此次農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī)，加強(qiáng)組織

42、領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng) 一思想認(rèn)識(shí)，圍繞中國京杭運(yùn)河古鎮(zhèn)品牌，挖掘旅游資源，培植旅游亮點(diǎn)。 一是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以小城鎮(zhèn)綜合改造工程為契機(jī)，不斷提升城 鎮(zhèn)品位；二是優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)管理，組織開展聯(lián)合拉網(wǎng)式檢 查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、強(qiáng)買強(qiáng)賣等經(jīng)營行為，創(chuàng)造良好的購物環(huán)境，加 大治理污染力度，保護(hù)良好的自然環(huán)境，組建專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立保潔長 效機(jī)制，保持鎮(zhèn)駐地良好衛(wèi)生環(huán)境；三是挖掘旅游資源，培育旅游產(chǎn)業(yè)， 以后郎灣新型農(nóng)村建設(shè)為代表發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，結(jié)合南水北調(diào)工程的實(shí)施， 發(fā)揮運(yùn)河古鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，深挖運(yùn)河文化資源，大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因地 制宜發(fā)展民俗游，挖掘二人斗、跑旱船、舞獅子等民間藝術(shù)，形成具

43、有民 俗特色的旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。第5章項(xiàng)目的規(guī)劃方案5.1項(xiàng)目的總體規(guī)劃方案總體指導(dǎo)思想某某農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的規(guī)劃以？三個(gè)代表重要思想和科 學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)為核心，以促進(jìn) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、打造農(nóng)村新面貌為兩大突破口。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整 治規(guī)劃總體要求，充分結(jié)合某某情，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，結(jié)合農(nóng)村各項(xiàng)精神文明建設(shè)，重點(diǎn) 解決農(nóng)村人居環(huán)境？臟、舌L、差？等環(huán)境問題，努力創(chuàng)建全國 環(huán)境優(yōu)美七級(jí)?？傮w原則根據(jù)某某農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)確立以下原則：因地制宜，從實(shí)際出發(fā)原則按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，必須結(jié)合某某本地的自然概況、社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)

44、展?fàn)顩r、基礎(chǔ)設(shè)施和文化資源情況，因地制宜，制定農(nóng)村環(huán)境綜合 整治的總體戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌安排原則從整體上全面把握農(nóng)村環(huán)境綜合整治的情況，統(tǒng)籌規(guī)劃各分項(xiàng)目的 實(shí)施；并根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)，完善各項(xiàng)配套，逐步形成項(xiàng)目實(shí)施的 強(qiáng)有力支撐平臺(tái)。重點(diǎn)突出原則根據(jù)某某的具體情況，制定規(guī)劃時(shí)必須要層次清楚、重點(diǎn)突出，將一 些對(duì)新農(nóng)村建設(shè)影響重大的項(xiàng)目作為主攻方向，優(yōu)先實(shí)施，保證資金的充 足供給。5.1.3總體規(guī)劃方案5.131項(xiàng)目區(qū)基本情況某某農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程位于某某東北部26公里處，轄50個(gè)行 政村，3.9萬人，整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)人口密度約為574人/平方公里。2015 年實(shí)有勞動(dòng)力20439人，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

45、的勞動(dòng)力為8677人， 占勞動(dòng)力總數(shù)的42.5 %;從事工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的勞 動(dòng)力為2292人，占勞動(dòng)力總數(shù)的11.2 %;從事第三產(chǎn)業(yè)等的勞 動(dòng)力為750人，占勞動(dòng)力總數(shù)的3.7%;外出打工的勞動(dòng)力為8720 人，占勞動(dòng)力總數(shù)的42.6%。5.1.3.2主要建設(shè)內(nèi)容農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項(xiàng)目為了給集中居住的農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)舒適的生活環(huán)境，使村容更加整潔， 需要對(duì)新居工程的環(huán)境進(jìn)行必要的整治，提高全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集率、 清運(yùn)率和處理率。加快？一池三改步伐，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)， 大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)，鼓勵(lì)開發(fā)使用太陽能、秸桿 制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。對(duì)新居工程

46、進(jìn)行綠化、修建道路、安 裝照明燈、修建文化娛樂設(shè)施以及村委會(huì)辦公室等。農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng) 村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路?戶戶通？， 主次干道建設(shè)要按照城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，兩側(cè)配臵路燈。農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，積極開展農(nóng)用化學(xué)品污染、農(nóng) 村畜禽養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境 污染控制、土壤污染防治、綠化造林建設(shè)等工作，改善農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)項(xiàng)目以管網(wǎng)改造和管道延伸為重點(diǎn)，突出解決飲水水質(zhì)超標(biāo)問 題，從根本上提高農(nóng)村飲水、用水質(zhì)量。二年內(nèi)將鎮(zhèn)區(qū)河道全 面疏浚一輪，

47、加強(qiáng)管理工作，建立健全管理制度，推動(dòng)管理工 作正?；?，保證鄉(xiāng)村河道始終滿足生產(chǎn)生活的要求。（5）土地整理工程括項(xiàng)目區(qū)內(nèi)4000畝的農(nóng)用地整理、1000畝的荒地整理（主要為沉沙 池高地）和600畝的建設(shè)用地整治工程。以農(nóng)地和荒地的整理為主體工程，主要是對(duì)田、水、路、村進(jìn)行綜 合整治，改造中低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地，通過科學(xué)規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有農(nóng) 村居民點(diǎn)逐步實(shí)施遷村并點(diǎn)，治理空心村，退宅還田，從而提高土地的利 用率和綜合產(chǎn)量，并為下一步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立特色農(nóng)業(yè)基地奠定堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ)。同時(shí)為配合該項(xiàng)工程的順利實(shí)施，附帶對(duì)區(qū)域內(nèi)原有零散分布的 少量建設(shè)用地的進(jìn)行整理。具體而言：農(nóng)地和荒地整理包括農(nóng)地平整及

48、土 壤改良、荒地平整及改良、農(nóng)田水利工程、農(nóng)村道路工程和其他工程五類； 建設(shè)用地整治主要是對(duì)現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行平整。以上五個(gè)項(xiàng)目相互聯(lián)系、相互配合，共同處于農(nóng)村環(huán)境綜合整治這 一大框架下，屬于某某社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，通過五者之 間的有機(jī)聯(lián)系，發(fā)揮最大的整合效應(yīng)，為全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。 五者之間的關(guān)系脈絡(luò)及總體規(guī)劃可用下圖加以表示。新農(nóng)村建設(shè)廣主體工程農(nóng)地、荒地整理服土地整理農(nóng)村環(huán)境綜合整治一期工程河堤整治i IIi農(nóng)地平整及改良 荒地平整及改良 農(nóng)田水利工程 農(nóng)村道路工程其他工程J附屬工程一一建設(shè)用地整治工程 河堤改造-主體工程一一河堤改造及新建彳攔水閘壩修建匚河堤新建-

49、附屬工程一一涪江三橋工程生態(tài)環(huán)境治理主體工程河堤綠化工程河堤照明工程 農(nóng)民新居環(huán)境整治附屬工程人行橋工程圖三涪江江油段農(nóng)村綜合環(huán)境整治一期工程總體規(guī)劃框架圖3.總投資估算項(xiàng)目估算總投資500萬元，其中村莊環(huán)境綜合治理投資估算80萬 元，農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)投資估算120萬元，農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治概算80萬 元，農(nóng)村飲水工程及河道疏浚工程建設(shè)投資估算120萬元，土地整理工程 建設(shè)投資估算100萬元。投資進(jìn)度估算表5-1-3-1農(nóng)村環(huán)境綜合整治一期工程投資進(jìn)度估算單位：萬元投資進(jìn)度投資合計(jì)2010年1月12月2002011年1月12月1502012年1月12月150總投資估算5005.2農(nóng)民新居工程環(huán)境整

50、治項(xiàng)目規(guī)劃方案521主要建設(shè)內(nèi)容全面推動(dòng)村莊環(huán)境綜合治理，結(jié)合全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建 設(shè)工作，實(shí)施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、 村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)，落實(shí)每村編制 環(huán)境綜合整治方案，按時(shí)序進(jìn)度，每年完成16個(gè)村的整治任務(wù)， 提高全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。加快？ 一池三改步伐，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村生活污 水凈化沼氣池工程建設(shè)，鼓勵(lì)開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等 清潔無污染的節(jié)約型能源。重點(diǎn)工程：（1）農(nóng)村生活垃圾集中處理設(shè)施與管理機(jī)制建設(shè)投入20萬元，于2010年上半年興建成1個(gè)三級(jí)生活垃圾 填埋場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾桶點(diǎn)（垃圾中轉(zhuǎn)站

51、）和其他基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，加大資金投入用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)機(jī)具、設(shè)備的購臵等作業(yè)設(shè) 施，健全農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)體系和集中處臵機(jī)制，建立管 理、考核等相關(guān)配套制度。（2）鄉(xiāng)村生活污水處理工程投入30萬元，完善鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面開展 生活污水凈化池工程建設(shè)，到2011年，確保每年建成3個(gè)污水 處理設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)凈化生活污水的能力。（3）農(nóng)村戶用清潔能源建設(shè)工程以創(chuàng)建村？ 一池三改？新型沼氣模式推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，投入20萬元，2009年新建農(nóng)村戶用沼氣200座，并結(jié)合發(fā)展生 態(tài)經(jīng)濟(jì)幫助農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)大型沼氣池 2座，生產(chǎn)清潔能源， 提高綜合效益。各村根據(jù)當(dāng)?shù)貜U棄物具體情況，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 加工及居

52、民生活廢棄物進(jìn)行多級(jí)、充分利用，減少生態(tài)系統(tǒng)外 部物質(zhì)與能量的投入，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，維護(hù)生態(tài)良性循 環(huán)。（4）農(nóng)村改廁。到2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁完成率達(dá)到 95%以上，重點(diǎn)建 設(shè)4個(gè)農(nóng)村改廁普及村，創(chuàng)成1個(gè)省衛(wèi)生村。投資10萬元，新 增農(nóng)村衛(wèi)生廁所100座?？偼顿Y估算農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項(xiàng)目總投資估算80萬元。投資進(jìn)度估算表5-2-3-1農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項(xiàng)目投資進(jìn)度估算 單位：萬元投資進(jìn)度生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目2010年7月12月302011年1月12月302012年1月12月20總投資估算805.3農(nóng)村道路環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng) 村公路

53、延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路?戶戶通？， 主次干道建設(shè)要按照城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，兩側(cè)配臵路燈。投入100萬元，至2011年硬化農(nóng)村公路通村公路30公里，基本實(shí)現(xiàn)四 通八達(dá)、干支相連、聯(lián)網(wǎng)暢通的農(nóng)村道路體系。總投資20萬元， 以聊位路為主，將境內(nèi)所有骨干道兩側(cè)建成高品位的綠色風(fēng)景 帶?？偼顿Y估算農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項(xiàng)目總投資估算120萬元。投資進(jìn)度估算表5-2-3-1農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項(xiàng)目投資進(jìn)度估算 單位：萬元投資進(jìn)度生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目2010年7月12月402011年1月12月402012年1月12月40總投資估算1205.4農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保

54、護(hù)與建設(shè)，有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，積極開展農(nóng)用化學(xué)品污染、農(nóng) 村畜禽養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境 污染控制、土壤污染防治、綠化造林建設(shè)等工作，改善農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。重點(diǎn)工程：541（綠色、有機(jī)）生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程投入40萬元，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。到 2010年， 新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品等綠色生態(tài)基地1萬畝，新增種植業(yè)優(yōu)質(zhì)品種5個(gè)，新增無公害畜牧業(yè)生產(chǎn)基地 1 個(gè)，優(yōu)質(zhì)畜牧品種2個(gè)。5.4.2農(nóng)用化學(xué)品污染控制禁止農(nóng)用化學(xué)品在鄉(xiāng)境內(nèi)使用，采取綜合有效措施推廣有機(jī)肥使用，投入20萬元，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，建成農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全體系工程。5.4.

55、3農(nóng)業(yè)廢棄物污染整治與綜合利用工程以畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)作物秸稈污染治理為重 點(diǎn)，運(yùn)用糞便無害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發(fā)酵 等綜合工程技術(shù)，開發(fā)農(nóng)村新能源和有機(jī)肥料、畜禽飼料等，實(shí)現(xiàn)殘留物多層次循環(huán)利用，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物流失并對(duì)水 體造成污染，投資80萬元，主要工程類型：a以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程b有機(jī)廢棄物飼料化利用生態(tài)工程c、有機(jī)廢棄物肥料化利用和食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程d、有機(jī)廢棄物的工業(yè)利用生態(tài)工程（1）農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局，根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)田對(duì)畜禽糞便 的消納容量確定養(yǎng)殖規(guī)模，防止畜禽養(yǎng)殖對(duì)飲用水源的污染影 響，飲用水源保護(hù)區(qū)500米內(nèi)禁止建設(shè)規(guī)

56、模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。加 強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢水均需經(jīng)妥善處理 達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。建立畜禽糞便化糞池，分別處理畜 禽場(chǎng)的固、液糞污，固體部分資源化利用，糞便綜合利用率達(dá) 100%（2）農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與布局，在國道沿線大力度減少秸稈性作物 的種植，嚴(yán)禁路邊焚燒秸稈毀林，嚴(yán)禁將秸稈隨意推入河中。 加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理，有效控制因秸稈處臵不當(dāng)造成 的空氣與水體.污染。制定各種優(yōu)惠政策，積極扶持秸稈的資 源化綜合利用，穩(wěn)步推進(jìn)秸稈氣化集中供氣工程，大力推廣秸 稈全量還田、秸稈青貯氨化養(yǎng)畜及食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)， 使秸稈綜合利用率達(dá)到100%。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜

57、合治理加大實(shí)施無公害水產(chǎn)品建設(shè)力度，建立水產(chǎn)品全程質(zhì)量控 制體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)投入品(飼料、漁藥)的監(jiān)管，控制水產(chǎn)養(yǎng) 殖自身污染，提高水產(chǎn)品質(zhì)量與安全；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖投入品的監(jiān) 控，嚴(yán)格執(zhí)行無公害水產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定和要求；加強(qiáng)水質(zhì)管理， 創(chuàng)建無公害水產(chǎn)品基地和綠色食品的品牌。土壤污染防治開展全鄉(xiāng)土壤污染狀況調(diào)查，推動(dòng)污染治理與修復(fù)示范工 作，防治土壤污染；發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全， 促進(jìn)農(nóng)民增收；加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)管能力。5.4.1總投資估算農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目總投資估算140萬元。542 投資進(jìn)度估算表5-2-3-1農(nóng)民新居工程環(huán)境整治項(xiàng)目投資進(jìn)度估算 單位：萬元投資進(jìn)度生態(tài)環(huán)境治理

58、項(xiàng)目2010年7月12月502011年1月12月502012年1月12月40總投資估算1405.5農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè)加強(qiáng)飲用水源衛(wèi)生安全管理力度，強(qiáng)化水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系，以管網(wǎng)改造和管道延伸為重點(diǎn)，突出解決飲水水質(zhì)超標(biāo)問 題，從根本上提高農(nóng)村飲水、用水質(zhì)量。二年內(nèi)將鎮(zhèn)區(qū)河道全 面疏浚一輪，加強(qiáng)管理工作，建立健全管理制度，推動(dòng)管理工 作正?；?，保證鄉(xiāng)村河道始終滿足生產(chǎn)生活的要求。重點(diǎn)工程： 5.5.1飲用水安全加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全的監(jiān)管力度，逐步完善自來水消毒設(shè)施，水質(zhì)監(jiān)測(cè)按期保質(zhì)完成， 計(jì)劃于2011年完成5個(gè)自然村 自來水管網(wǎng)改造，改造管網(wǎng)2000米，提升農(nóng)村飲水質(zhì)量，工程 總投資30

59、萬元。5.5.2河道疏浚修復(fù)工程計(jì)劃投資30萬元，到2010年將淤積嚴(yán)重、急需疏浚的鎮(zhèn) 村河道疏浚一輪，疏浚鎮(zhèn)村河道25條，長28.6公里。5.5.1總投資估算農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè) 項(xiàng)目總投資估算60萬元5.5.2投資進(jìn)度估算表 農(nóng)村飲水及河道疏浚工程建設(shè) 項(xiàng)目投資進(jìn)度估算 單位：萬元投資進(jìn)度生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目2010年7月12月202011年1月12月202012年1月12月20總投資估算605.6 土地整理項(xiàng)目規(guī)劃方案561項(xiàng)目的基本情況項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀目前面積為9986畝的土地中，可分為三種類型：第一類為農(nóng)用地， 面積為4000畝，其中耕地面積為3700畝，農(nóng)村道路面積為300畝；

60、第二 類為荒地，主要類型為沉沙池高地，總面積為1000畝；第三類為建設(shè)用 地，總面積為800畝。地形地貌某某地處黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，土層深厚。由于黃河多次決口 改道,泥沙淤積形成了緩崗、緩平坡地及淺平洼地相間的三種微地貌類型。土壤某某土壤主要為黃河沖積物，土壤類型為潮土、沙土。水文地質(zhì)鎮(zhèn)駐地東南緊鄰黃河主河道，引黃灌溉條件較好；中部小運(yùn)河縱貫 全境。故某某水資源較為豐富，水質(zhì)優(yōu)良，水利條件較好。該鎮(zhèn)地下水淺 層淡水豐富。該區(qū)淺層淡水底界面大于40米，含水砂層累計(jì)厚度20米 以上。項(xiàng)目建設(shè)條件法律條件本項(xiàng)目完全符合國家的相關(guān)法律及市、縣(市)、鄉(xiāng)三級(jí)土地利用 總體規(guī)劃的要求。自然條件本項(xiàng)目區(qū)