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文檔簡介
1、住房保障信息系統(tǒng)工作(gngzu)小組 廣東省住房(zhfng)保障項目動態(tài)管理系統(tǒng)介紹共三十一頁系統(tǒng)(xtng)建設(shè)背景今年保障房建設(shè),規(guī)??涨埃瑫r間短,任務(wù)重,全國上千萬套,廣東八十多萬套,如何有效的推進(jìn)保障房項目的建設(shè),順利完成中央下達(dá)的任務(wù),是當(dāng)前工作的難點和重點。為此,省住建廳或相關(guān)職能部門需要及時動態(tài)了解當(dāng)前的保障房建設(shè)情況,包括各市的進(jìn)度如何?已經(jīng)(y jing)完成了多少項目?在建的各項目進(jìn)展如何?哪些地市對任務(wù)計劃未落實或工作進(jìn)度慢?只有及時動態(tài)的了解這些情況,才能有的放矢,有針對性的督導(dǎo)和加強保障房項目建設(shè)的力度。而當(dāng)前缺乏這方面的信息管理系統(tǒng),所以,需要開發(fā)一套合適的系統(tǒng)
2、來提供這些數(shù)據(jù),分析這些數(shù)據(jù),以支持省市領(lǐng)導(dǎo)的決策和督導(dǎo)。共三十一頁目錄(ml)1、系統(tǒng)開發(fā)目的(md)與意義2、和住房保障管理系統(tǒng)關(guān)系3、系統(tǒng)建設(shè)原則4、系統(tǒng)監(jiān)管內(nèi)容5、系統(tǒng)監(jiān)管層級6、系統(tǒng)主要管理進(jìn)程7、項目形象進(jìn)度規(guī)范8、主要功能設(shè)計共三十一頁1、系統(tǒng)(xtng)開發(fā)目的與意義 系統(tǒng)建設(shè)的目的和意義是:及時了解和分析全省的保障房任務(wù)的完成情況,動態(tài)監(jiān)管各市的項目建設(shè),有力的督導(dǎo)和推進(jìn)保障房的建設(shè)進(jìn)度。系統(tǒng)的核心是對保障房項目建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控,具體到從任務(wù)書簽訂,到計劃書的制定,到項目的建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)一考慮,及時監(jiān)控,分析比較,做到能及時發(fā)現(xiàn)全省和各市項目建設(shè)進(jìn)度中存在的問題,及時督查通報
3、。系統(tǒng)的主要特點是動態(tài)監(jiān)管,一個項目從資金籌集到竣工驗收,其狀態(tài)是不斷變化的,以往我們要了解項目的進(jìn)度往往是下級單位在某一時點上對所有項目靜態(tài)匯總產(chǎn)生的,而項目建設(shè)變化快,傳統(tǒng)的定期上報數(shù)據(jù)的靜態(tài)監(jiān)管很難跟上項目變化情況。同時,動態(tài)監(jiān)管無需再手工匯總項目數(shù)據(jù),無需逐一步清點每個項目的完成情況,只需要在日常工作中更新少量的在建項目的形象進(jìn)度即可以,項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(tngj)匯總分析,服務(wù)器自動處理,隨時取用。共三十一頁2、和住房保障(bozhng)管理系統(tǒng)關(guān)系 兩者管理(gunl)不同階段的內(nèi)容。保障房建設(shè)任務(wù)保障房建設(shè)項目計劃保障房項目動態(tài)監(jiān)管保障申請受理保障審批分配保障監(jiān)督管理住房保障項目動態(tài)
4、管理住房保障管理系統(tǒng)共三十一頁3、系統(tǒng)(xtng)建設(shè)原則先進(jìn)高效簡潔簡潔(jinji)才能高效,要高效必須充分采用當(dāng)今的先進(jìn)技術(shù)。簡潔高效需要對系統(tǒng)要監(jiān)管的內(nèi)容進(jìn)行分析取舍。共三十一頁4、系統(tǒng)(xtng)監(jiān)管內(nèi)容分析從規(guī)劃,到招投標(biāo)、質(zhì)量安全備案,施工許可、質(zhì)量安全過程監(jiān)督,竣工驗收備案,房屋預(yù)售、銷售、產(chǎn)權(quán)登記、變更以及物業(yè)管理等等環(huán)節(jié),都可以進(jìn)行(jnxng)監(jiān)管。對人員、企業(yè)、項目等全方面數(shù)據(jù)也可以進(jìn)行監(jiān)管。這些都是傳統(tǒng)項目管理系統(tǒng)的設(shè)計。我們要實現(xiàn)簡潔、高效的原則,不可以這樣設(shè)計。共三十一頁4.1 傳統(tǒng)(chuntng)的項目監(jiān)管內(nèi)容這種全生命周期(zhuq)項目動態(tài)監(jiān)管,內(nèi)容繁雜,
5、周期(zhuq)漫長,實施困難。共三十一頁4.2 傳統(tǒng)的項目監(jiān)管(jingun)內(nèi)容跨界監(jiān)管(jingun),從國土、到規(guī)劃、到招投標(biāo),戰(zhàn)線太張,顧此失彼,漏洞百出。共三十一頁4.3 傳統(tǒng)的項目動態(tài)(dngti)監(jiān)管內(nèi)容項目(安全、質(zhì)量)人員(資格、信用)企業(yè)(資質(zhì)、信息)政府(監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù))傳統(tǒng)漏斗型監(jiān)管,把項目、企業(yè)和人員等各種相關(guān)的各種信息全部一股腦地倒進(jìn)來,頻繁的填寫和打印各種表格,簡單的對手工處理的重復(fù)(chngf),毫無簡潔和高效可言。人員執(zhí)業(yè)人員監(jiān)理工程師造價工程師建造工程師項目經(jīng)理房地產(chǎn)評估師安全生產(chǎn)考核合格人員企業(yè)負(fù)責(zé)人項目負(fù)責(zé)人專職安全員職業(yè)技能人員技師焊工抹灰工測量放
6、線工高級技師從業(yè)員勞動力管理員試驗員施工員監(jiān)理員質(zhì)檢員企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)工程造價咨詢企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)城市房屋拆遷企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)房產(chǎn)測繪單位房地產(chǎn)評估機構(gòu)一級房地產(chǎn)評估機構(gòu)二級房地產(chǎn)評估機構(gòu)三級房地產(chǎn)評估機構(gòu)四級房地產(chǎn)評估機構(gòu)物業(yè)企業(yè)項目工程招投標(biāo)總包分包工程施工許可證工程質(zhì)量工程質(zhì)量監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)察工程質(zhì)量檢測工程安全工程安全檢查工程安全監(jiān)督工程安全事故工程竣工工程竣工質(zhì)量檢測竣工驗收建設(shè)單位勘察單位設(shè)計單位施工單位工程造價人工價格材料價格工程設(shè)備材料工程設(shè)備起重機電梯鍋爐共三十一頁4.
7、4 新的系統(tǒng)(xtng)監(jiān)管內(nèi)容分析目標(biāo)責(zé)任書(任務(wù)書)項目計劃書項目形象進(jìn)度住房建設(shè)項目的監(jiān)管內(nèi)容很多,如果對所有環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)管,系統(tǒng)(xtng)將是寵大的,使用上也是復(fù)雜的,而我們需要的是簡潔而高效的系統(tǒng)(xtng),所以,我們必須對系統(tǒng)(xtng)監(jiān)管的內(nèi)容進(jìn)行取舍,抓住主要的,取棄次要的。我們需要重點監(jiān)管的內(nèi)容是:保障房建設(shè)的任務(wù)書、計劃書和項目進(jìn)度,三者相互依賴,以任務(wù)書為核心驅(qū)動,以項目進(jìn)度為主要管理要素。共三十一頁5、系統(tǒng)監(jiān)管(jingun)層級分析項目主要在地市和區(qū)縣級,所以系統(tǒng)必須延伸到地市級和區(qū)縣級,各級住房保障管理主管部門對自己轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)管。系統(tǒng)的終端用戶包括
8、省廳、地市和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)保障房主管部門人員。上級下達(dá)任務(wù),下級制訂和執(zhí)行項目計劃書,所有人員對本轄區(qū)內(nèi)項目的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管、查詢、分析(fnx)和統(tǒng)計。省廳監(jiān)管地市監(jiān)管及填報區(qū)縣監(jiān)管及填報區(qū)縣監(jiān)管及填報地市監(jiān)管及填報區(qū)縣監(jiān)管及填報省級地市級區(qū)縣級共三十一頁6、系統(tǒng)主要管理(gunl)進(jìn)程下達(dá)任務(wù)書(目標(biāo)責(zé)任書)后,各轄區(qū)分別建立自己的項目計劃書,計劃書中必須明確各項目建筑物的單元套數(shù)和面積,然后進(jìn)行日常的項目形象進(jìn)度監(jiān)管(jingun),直至項目完成下達(dá)任務(wù)書項目計劃書制定項目進(jìn)度監(jiān)管項目完成任務(wù)下達(dá)和項目計劃制定,在操作頻率上很低一年就一兩次,日常操作頻率高的主要是項目進(jìn)度監(jiān)管,項目進(jìn)度監(jiān)管
9、內(nèi)容主要是項目建設(shè)的形象進(jìn)度設(shè)置,系統(tǒng)必須提供規(guī)范的形象進(jìn)度。共三十一頁7、項目(xingm)形象進(jìn)度規(guī)范序號分項工作進(jìn)度進(jìn)度值分類1前期準(zhǔn)備10開工前準(zhǔn)備2資金到位20開工前準(zhǔn)備3土地落實30開工前準(zhǔn)備4招投標(biāo)完成40開工前準(zhǔn)備5開工50在建6基礎(chǔ)完成60在建7主體80在建8裝修95在建9竣工驗收100完成10購買100完成11停工0停工共三十一頁8、主要(zhyo)功能分析和設(shè)計任務(wù)書管理任務(wù)書下達(dá)任務(wù)書簽訂任務(wù)書修改計劃書管理計劃書制定計劃書審核計劃書修改項目進(jìn)度管理項目進(jìn)度上報進(jìn)度圖片采集進(jìn)度統(tǒng)計分析保障房建設(shè)總體進(jìn)度圖轄區(qū)保障房項目進(jìn)度對比圖分項目進(jìn)度明細(xì)GIS模塊項目定位項目查詢圖
10、形導(dǎo)出視頻監(jiān)控模塊視頻接口視頻備份視頻查看系統(tǒng)管理用戶管理權(quán)限管理單位管理部門管理.系統(tǒng)中,任務(wù)書管理、計劃書管理和項目進(jìn)度管理是核心必須(bx)的,其他的模塊是可選的,所以,在系統(tǒng)開發(fā)時,應(yīng)優(yōu)先對這三個模塊進(jìn)行開發(fā)并試用。共三十一頁任務(wù)(目標(biāo)責(zé)任(zrn))書管理包括任務(wù)書的下達(dá)(xid)、簽訂和修改等功能。任務(wù)書分業(yè)務(wù),確定總體的任務(wù)目標(biāo)數(shù)量。任務(wù)書的簽訂在上下級之間進(jìn)行,上級制定任務(wù)書后,下級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行確認(rèn)簽訂。任務(wù)書的修改由上級單位才能修改。但由有的人員都可以查看各級任務(wù)書。廣州市2011年目標(biāo)責(zé)任序號業(yè)務(wù)分類業(yè)務(wù)量(套)1廉租房200002經(jīng)濟(jì)適用房500003公共租賃住房4棚房區(qū)改造
11、項目計劃管理任務(wù)書簽訂下達(dá)任務(wù)書樹狀下拉選擇所有轄區(qū)的已簽訂共三十一頁項目計劃(jhu)管理包括計劃書的制定、審核和修改等功能(gngnng)。計劃書的制定由下級主管部門負(fù)責(zé)。在上級下達(dá)了任務(wù)書后,就需要對任務(wù)書中的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,必須細(xì)化到項目建筑物一級,確定每一個項目的建筑物的套數(shù)、面積。項目進(jìn)度跟蹤到建筑物。2011年任務(wù)項目1A棟基礎(chǔ)主體B棟基礎(chǔ)主體項目2C棟基礎(chǔ)主體任務(wù)項目建筑物項目進(jìn)度計劃書的審核,由本級行政主管部門負(fù)責(zé)。審核通過后,上級主管部門可以查看和跟蹤。共三十一頁項目計劃(jhu)管理廣州市 序號項目名稱項目地址建設(shè)模式項目周邊配套情況土地面積聯(lián)系電話建筑物1田心村項目天河政
12、府投資10003棟2西槎路項目社會投資8000010棟3東圃項目456789名稱房屋類型套數(shù)面積形象進(jìn)度其他A棟廉租房1008000基礎(chǔ)其他B棟公共租賃住房20012000主體其他C棟經(jīng)濟(jì)適用住房00其他增加(zngji)項目進(jìn)入形象進(jìn)度管理2011年項目計劃樹狀下拉選擇所有轄區(qū)的進(jìn)入其他信息序號名稱內(nèi)容1建設(shè)單位2設(shè)計單位3施工單位4監(jiān)理單位刪除項目進(jìn)入建筑物列表共三十一頁項目進(jìn)度(jnd)管理開工(ki gng)準(zhǔn)備2011-1-8基礎(chǔ)2011-2-8主體2011-4-2裝飾裝修2011-10-8增加形象進(jìn)度形象進(jìn)度對在建狀態(tài)的進(jìn)度上報,必須有圖片,以確保其上報的狀態(tài)是真實的。通過形象進(jìn)度
13、圖片,可以比較好的防止下級單位虛報項目數(shù)據(jù)的可能。單擊查看大圖選擇形象進(jìn)度:形象進(jìn)度圖片:確定取消開工準(zhǔn)備圖片文件路徑進(jìn)度完成日期:2011-1-8選擇形象進(jìn)度:形象進(jìn)度圖片:確定取消基礎(chǔ)圖片文件路徑進(jìn)度完成日期:2011-2-8選擇形象進(jìn)度:形象進(jìn)度圖片:確定取消主體圖片文件路徑進(jìn)度完成日期:2011-4-2選擇形象進(jìn)度:形象進(jìn)度圖片:確定取消裝飾裝修圖片文件路徑進(jìn)度完成日期:2011-10-8刪除形象進(jìn)度廣州市 2011年A棟共三十一頁共三十一頁項目進(jìn)度(jnd)統(tǒng)計分析系統(tǒng)的價值主要在于對項目進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計對比分析,以利于對項目建設(shè)決策。通過下級日常簡單的項目形象進(jìn)度的上報,可以實現(xiàn)各種復(fù)
14、雜的項目建設(shè)情況分析和監(jiān)督。各級保障房行政主管部門,可以對自己轄區(qū)內(nèi)的項目進(jìn)行整體的或局部(jb)的分析對比,包括:省、市和區(qū)縣的保障房建設(shè)的總體進(jìn)度。各轄區(qū)保障房建設(shè)的對比分析。分項目的進(jìn)度對比分析。共三十一頁保障(bozhng)房建設(shè)總體進(jìn)度圖共三十一頁在建(zi jin)項目分析圖共三十一頁各轄區(qū)保障房項目進(jìn)度(jnd)對比圖共三十一頁分項目(xingm)進(jìn)度明細(xì)共三十一頁GIS模塊(m kui)地理信息系統(tǒng)(GIS)具的豐富的空間查詢、空間分析和屬性管理功能,把GIS和INTERNET技術(shù)結(jié)合起來,利用INTERNET在WEB上發(fā)布項目空間數(shù)據(jù),為用戶提供直觀(zhgun)的空間數(shù)據(jù)瀏
15、覽、查詢和分析功能。系統(tǒng)采用WebGIS模塊,通過瀏覽器實現(xiàn)GIS的功能,可以方便定位項目的地理空間信息。滿足社會和區(qū)域保障房建設(shè)在預(yù)測預(yù)報和決策支持。共三十一頁視頻監(jiān)控(jin kn)模塊視頻監(jiān)控模塊,利用當(dāng)前低廉寬帶網(wǎng)絡(luò)資源,采用高科技的電子技術(shù)和先進(jìn)數(shù)字視頻技術(shù),對施工現(xiàn)場的實時監(jiān)控。結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的GIS技術(shù)和遠(yuǎn)程無線數(shù)據(jù)交換技術(shù),將分布在全省的保障房建筑工地全部標(biāo)示在電子地圖上,監(jiān)控工作人員可以通過“數(shù)字化工地系統(tǒng)”快速的查閱和打開(d ki)各建筑項目工地的現(xiàn)場視頻情況,大大的減輕了監(jiān)管人員的工作強度,加強了監(jiān)管力度,降低了管理成本,提高了工作效率;還可以通過視頻監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全隱
16、患,把安全事故消滅在萌芽狀態(tài),有效地遏制安全事故的發(fā)生。共三十一頁點擊(din j)進(jìn)入監(jiān)控田心村項目白云區(qū)同德圍田心村區(qū)內(nèi)配套成熟,肉菜市場、幼兒園等均已建成投入使用。土地面積(min j):13公頃市政府投資廉租房、經(jīng)適房。進(jìn)入監(jiān)控東圃珠村項目天河區(qū)中山大道中,區(qū)內(nèi)配套成熟,肉菜市場、幼兒園等均已建成投入使用。土地面積:13公頃市政府投資廉租房、經(jīng)適房進(jìn)入監(jiān)控華南新城項目番禺區(qū)南村地段,區(qū)內(nèi)配套成熟,肉菜市場、幼兒園等均已建成投入使用。土地面積:13公頃市政府投資廉租房、經(jīng)適房進(jìn)入監(jiān)控共三十一頁系統(tǒng)管理用戶管理角色管理菜單(ci dn)管理科室管理職務(wù)管理個人信息維護(hù)管理保障標(biāo)準(zhǔn)管理保障條件管理轄區(qū)維護(hù)業(yè)務(wù)代碼管理共三十一頁謝謝(xi xie)大家!共三十一頁內(nèi)容摘要住房保障信息系統(tǒng)工作小組。為此,省住建廳或相關(guān)職能部門需要及時動態(tài)(dngti)了解當(dāng)前的保障房建設(shè)情況,包括各市的進(jìn)度如何。只有及時動態(tài)(dngti)
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