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文檔簡介

1、2016年上半年經(jīng)濟形勢分析會講話范文稿二各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天的會議,主要是對上半年經(jīng)濟工作進行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我就上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作安排講兩點意見:一、認清形勢,理順?biāo)悸?,切實增強發(fā)展信心今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下積極應(yīng)對宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素,搶抓機遇,攻堅克難,扎實工作,全市經(jīng)濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。1、經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)全面飄紅。上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53 億元,增長15%,增速超出X

2、X市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。2016年上半年經(jīng)濟形勢分析會講話2016年上半年經(jīng)濟形勢分析會講話。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長47.59%。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元,同比增長1.15億元,增長 25.9,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財政總收入的62.8%,財稅結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長16.9%。2

3、、經(jīng)濟發(fā)展重點全面推動。重點項目、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域加速推進。各副市長按照分工全面調(diào)度重點項目建設(shè),強力推進了建設(shè)進程。82 個重點項目完成投資7.4億元,在建和開工項目42個,開工率51.2%?;A(chǔ)設(shè)施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進入尾聲,啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐。園區(qū)建設(shè)方面:標(biāo)準廠房、強聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設(shè)集團、銳強汽車、奧順機械等9 個項目順利簽約,合同引進資金6億元。實事

4、項目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學(xué)改擴建工程全面竣工,秋季開學(xué)即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財稅總收入1.08億元,同比增長64.2%,實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長 134.6%。3、經(jīng)濟發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設(shè),建立招商、親商、敬商通道,干部作風(fēng)進一步改進、政府效能進一步提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展,尤(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設(shè)。開展違法用地的專項整治,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工,供電緊

5、張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。5、經(jīng)濟發(fā)展舉措全面加強。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機,以提升效能和科學(xué)決策為重點,狠抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務(wù)消費管理制度以及“同業(yè)對標(biāo)”考核等各項制度,嚴肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺??偟膩碚f,今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作,目標(biāo)是堅定的,措施是有力的,效果是明顯的,經(jīng)濟保持健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強,不愿解放思想;發(fā)展的能動性不強,不能主動作為;發(fā)展的針對性不強,不善解決問

6、題;發(fā)展的膽略性不強,不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任。二、緊扣目標(biāo),突出重點,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進就業(yè);以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,全面完成或超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)??傮w目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%,達到10.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%,城鎮(zhèn)登記

7、失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現(xiàn)上述目標(biāo),要集中精力抓好四個方面工作:1、經(jīng)濟以產(chǎn)業(yè)為引擎,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子的模式,強力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu),促升級。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強,深化央企對接,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點

8、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè);農(nóng)業(yè)要以促進農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)規(guī)?;?biāo)準化特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目,著力引進一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,加速項目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動,擴大招商影響。四是強基礎(chǔ),構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價格波動及氣象等因素變化,加強動物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作;要全力?!半p搶”,組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購,嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治,鞏

9、固“國優(yōu)”成果,爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”,確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經(jīng)濟生產(chǎn)安全的各項工作。2、建設(shè)以規(guī)劃為引導(dǎo),注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷,加快土地報批和項目建設(shè),建好園區(qū)金庫,推動團隊建設(shè),確保主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行,注重現(xiàn)實與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟效益結(jié)合,高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī),進一步理順管理體制,強力推進勵志項目建設(shè)。城北“兩型社會”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)要按照規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提速、管理提

10、升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備,完成安置區(qū)點建設(shè),年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項目,破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策,積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程,強化土地儲備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責(zé)任、征拆補償,依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程,倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期,加快在建工程進度,全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,倒排時間和進度,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程,要盯緊看牢,加快前期進度,確保重點工程按時、按質(zhì)順利

11、推進。3、管理以效能為引領(lǐng),注重提優(yōu)。一是強化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機,狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟,健全機制。牢固樹立服務(wù)理念,切實提升服務(wù)水平,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學(xué)等服務(wù),及時解決業(yè)主實際困難。健全擔(dān)責(zé)機制和追責(zé)機制,促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔(dān)責(zé)、敢于為項目建設(shè)擔(dān)責(zé),敢于為人民群眾解難。三是對標(biāo)考核,帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標(biāo)”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面

12、管理、動態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點、考實際,進一步完善考核辦法,強化考核結(jié)果運用,從而樹立標(biāo)桿、鞭策后進、全面推進工作促進發(fā)展。四是嚴格預(yù)算,優(yōu)化支出。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預(yù)算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴控制“三公”消費,大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實目標(biāo),嚴格考核。嚴格按照既定的目標(biāo)和責(zé)任嚴格考評,本領(lǐng)大小看項目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項工作排先后。4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機制,嚴控工程預(yù)結(jié)算。要進一步建立健全招商服務(wù)機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風(fēng)險避讓機制,工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點領(lǐng)域,突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保障和社會管理等關(guān)系群眾切身利益和社會高度關(guān)注的重點民生領(lǐng)域。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實施基本藥物制度,啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。加強綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,強化政務(wù)服務(wù)中心功能,強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時,強化財縣管鄉(xiāng)用的

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