安全生產(chǎn)事故管理制度（模板）

1、安全生產(chǎn)事故管理制度一、目的為了做好安全生產(chǎn)事故的報(bào)告調(diào)查和處理工作，保障廣大職工在生產(chǎn)過(guò)程中安全與健康，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13號(hào)令）和臨沂市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容的通知等上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司發(fā)生安全事故后的管理工作。三、定義1、生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事件。2、傷亡事故是指企業(yè)在冊(cè)職工（包括計(jì)劃內(nèi)合同工、臨時(shí)工）在本崗位勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動(dòng)

2、，但由于公司的設(shè)備和措施不安全，勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動(dòng)，所發(fā)生的人身傷害（即微傷、輕傷、重傷、死亡）。3、微傷事故：指職工負(fù)傷后損失工作日在1日以上、經(jīng)勞動(dòng)部門勞動(dòng)能力鑒定沒(méi)有傷殘級(jí)別的傷害事故。4、輕傷事故：指微傷以上、重傷以下的傷害事故。5、重傷事故：指職工負(fù)傷后，經(jīng)醫(yī)師診斷為殘疾，或者可能成為殘疾，或者傷勢(shì)嚴(yán)重的傷害事故。6、死亡事故：指造成人員死亡的傷害事故。四、職責(zé)1、行政部負(fù)責(zé)組織或參與事故的調(diào)查和取證管理，監(jiān)督事故后整改措施落實(shí)管理，負(fù)責(zé)參與因公傷亡事故的調(diào)查、善后處理管理。2、行政部負(fù)責(zé)申報(bào)工傷認(rèn)定、傳遞信息、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總

3、管理，負(fù)責(zé)工傷人員傷殘等級(jí)鑒定管理，辦理工傷保險(xiǎn)待遇賠付管理。3、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故報(bào)告、搶救、組織或參與事故調(diào)查處理，整改和事故善后管理，工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定的申報(bào)資料管理和舊傷復(fù)發(fā)的申請(qǐng)辦理管理。五、管理程序1、事故等級(jí)劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：a特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；b重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；c較大安全事故，是指造成3人以上10人以下死

4、亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；d一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。e輕傷事故：構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。2、事故報(bào)告管理（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不論事故大小，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)向公司值班室匯報(bào)，同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織搶救和自救。（2）公司值班室值班人員在接到事故報(bào)告后，要做好詳細(xì)記錄，并立即向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部行政部報(bào)告，情況緊急時(shí)可直接向公司主要負(fù)責(zé)人直接匯報(bào)。（3）公司發(fā)生一

5、般以上生產(chǎn)安全事故，公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣區(qū)安監(jiān)局等上級(jí)政府及主管部門報(bào)告。另根據(jù)臨沂市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故災(zāi)難總體應(yīng)急預(yù)案要求，公司發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故后應(yīng)及時(shí)將信息報(bào)市安監(jiān)局。（4）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，事故單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。不得有瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。（5）事故報(bào)告分文字報(bào)表和電話快報(bào)兩種方式，事故報(bào)告過(guò)程中，來(lái)不及形成文字的，可先用電話口頭報(bào)告，然后再呈送文字報(bào)告；來(lái)不及呈送詳細(xì)報(bào)告的，可先作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。使用文字報(bào)表報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

6、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。使用電話快報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)文字材料。3、事故救援（1）接到事故報(bào)告的科室及公司領(lǐng)導(dǎo)，在進(jìn)行事故逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失。（

7、2）發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴(kuò)大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險(xiǎn)地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)人員不得停止對(duì)傷害人員的搶救和護(hù)理。（3）事故發(fā)生后，要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡(jiǎn)圖并做出書面記錄。4、事故調(diào)查處理在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。（1）發(fā)生一般及以上等級(jí)事故，按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查，公司有關(guān)

8、領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作，對(duì)事故按照“四不放過(guò)”（事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則進(jìn)行處理。（2）發(fā)生輕傷事故，由分管安全的負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行政部、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。（3）事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。（4）調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。（5）在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故：指因有關(guān)人員

9、的過(guò)失而造成的事故；非責(zé)任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無(wú)法預(yù)料的事故。（6）在追究責(zé)任時(shí)要分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任分析要嚴(yán)格按照以下步驟：按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任。按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任。根據(jù)事故后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度提出處理意見(jiàn)。5、事故后續(xù)處理（1）傷亡事故原因查清后，必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析，分清并明確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，同時(shí)進(jìn)行必要的處理，不得用“集體承擔(dān)責(zé)任”來(lái)代替?zhèn)€人的責(zé)任。（2）屬下

10、列情況之一的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循造成傷亡事故的。對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)或?qū)μ厥夤しN未經(jīng)考試合格就頂替崗位操作，造成傷亡事故的。由于設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行，經(jīng)反映后未采取措施造成傷亡事故的。作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志，安全用具等不全，不符合標(biāo)準(zhǔn)造成傷亡事故的。由于不按國(guó)家規(guī)定配備專職安技人員，管理混亂，造成傷亡事故的。由于不按規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)（應(yīng)占企業(yè)每年固定資產(chǎn)更新改造基金的1020）造成傷亡事故的。對(duì)存在的重大事故隱患而未能及時(shí)處理發(fā)生重大傷亡事故的。（3）屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)

11、任。由于冒險(xiǎn)蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的。由于違章指揮，違章作業(yè)造成傷亡事故的。發(fā)現(xiàn)有事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告，不積極采取措施，因而未能避免減輕事故的。由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備，造成傷亡事故的。由于不按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品，造成傷亡事故的。（4）屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰。發(fā)生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的。在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。事故發(fā)生后，由于不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的。事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱

12、患既未按限期整改，又未采取臨時(shí)措施，發(fā)生傷亡事故的。違反國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)包庇事故責(zé)任的。對(duì)維護(hù)安全生產(chǎn)，堅(jiān)持按安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)辦事的人員,實(shí)行報(bào)復(fù)、陷害的。（5）事故情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重，觸犯刑法的由司法部門追究刑事責(zé)任。（6）事故處理過(guò)程中，對(duì)事故責(zé)任者（包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)等有關(guān)人員）由上級(jí)按有關(guān)文件進(jìn)行刑事、行政處理，經(jīng)濟(jì)制裁。6、統(tǒng)計(jì)與分析公司應(yīng)定期對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)發(fā)生事故的種類、性質(zhì)、等級(jí)、損失情況、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行歸納，并繪制有關(guān)表格或曲線圖，找出有關(guān)規(guī)律，制定針對(duì)性的防范措施；應(yīng)分月、季、年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行存檔或報(bào)送。7、回顧應(yīng)在事故發(fā)

13、生時(shí)間、安全宣傳月等時(shí)間對(duì)本公司或其它公司所發(fā)生的事故進(jìn)行回顧，回顧內(nèi)容應(yīng)包括本公司或其它公司發(fā)生類似事故的經(jīng)過(guò)、調(diào)查處理、采取的措施等，并對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，使公司每個(gè)員工都得到教育，安全意識(shí)得到提高。對(duì)回顧的效果可采用問(wèn)卷或抽查詢問(wèn)的形式了解員工受到教育的情況，公司員工必須做到熟知所回顧事故的原因及采取的措施。六、記錄6.1、年度安全事故統(tǒng)計(jì)、分析表6.2、事故調(diào)查處理情況登記表6.3、安全生產(chǎn)事故信息快報(bào)表6.4、安全生產(chǎn)事故報(bào)告及預(yù)防措施登記表6.5、事故回顧學(xué)習(xí)記錄6.1、_年度安全事故統(tǒng)計(jì)、分析表時(shí)間事發(fā)部門事故類型當(dāng)事人事故描述人員傷亡程度工傷等級(jí)經(jīng)濟(jì)損失損失工作日6.2、事故調(diào)查處理情況登記表部門發(fā)生時(shí)間事故類別發(fā)生地點(diǎn)姓名性別年齡工種工齡受傷部位傷亡程度安全教育情況是否有安全作業(yè)許可證歇工天數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失醫(yī)療及事故后處理費(fèi)事故經(jīng)過(guò)事故原因分析預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施傷亡事故處理情況登記部門： 登記人： 登記時(shí)間：6.3、安全生產(chǎn)事故信息快報(bào)表企業(yè)詳細(xì)名稱： 地址： 電話：發(fā)生事故日期：事故發(fā)生地點(diǎn)：事故發(fā)生類別：事故傷亡情況：死亡 人、重傷 人、輕傷 人姓名傷害情況（死、重、輕）工種及級(jí)別性別年齡本工種工齡受過(guò)何種安全教育估計(jì)財(cái)務(wù)損失備注事故的經(jīng)過(guò)和初步原因：預(yù)防事