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文檔簡介
1、PAGE PAGE 8XX鄉(xiāng)XX村村情民情(mnqng)調(diào)研報告XX鄉(xiāng)XX村坐落(zulu)在“一夫當關(guān)(y f dng gun),萬夫莫開”的集賢關(guān),境內(nèi)有三所學校:安徽化校、安徽理工學校、獨秀武校。交通十分便利,合九鐵路、206國道貫穿其中。全村面積6.4平方公里,屬丘陵地區(qū)?,F(xiàn)有耕地面積1830畝,建設(shè)用地2200畝,水面1000畝,林地3200畝。下轄11個村民組,農(nóng)戶756戶,人口1998人。2011年村民人均收入6400元,完成入庫稅金760萬元。XX村的目前狀況(一)基層組織建設(shè)情況村兩委班子健全,村黨支部5人,村委會5人,年齡平均為49歲。村總支下設(shè)3個黨支部,10個黨小組,黨
2、員97人,其中男性83人,女性14人,黨員會議成員有22人,村民代表52人。兩委班子團結(jié)互助,作風民主,每月定期組織召開村干部、黨員、群眾座談會,認真聽取村民的所思所想,每周定期召開支部、村委會議,討論研究村中重大事項和問題,并設(shè)村務公開監(jiān)督委員會對其監(jiān)督。近年來,村兩委班子緊緊圍繞以爭創(chuàng)省級“五個好”黨組標兵為目標,堅持以發(fā)展為主題,以村民增收為核心,認真學習、積極工作,正在帶領(lǐng)村民向社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標邁進。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況還建小區(qū)的建成入住,切實提高XX村人居環(huán)境質(zhì)量,改善了農(nóng)民群眾居住條件,并且積極發(fā)揮示范作用,更好的引導農(nóng)村人口向居民點集中。村兩委在此基礎(chǔ)上,修建改造了13
3、公里“村村通”道路,促進了各村民組之間的溝通交流往來。并加速推進消除“臟亂差”工作,改水改廁改圈,建立實施垃圾處理清運機制,加強綠化和危房整治力度,實現(xiàn)村容整潔的目標。(三)經(jīng)濟發(fā)展情況1、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況XX村從事農(nóng)業(yè)人口(rnku)較少,目前農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式主要(zhyo)以土地家庭承包為主的小農(nóng)經(jīng)濟類型,種植夏秋(xi qi)兩季的普通作物,加之地處丘陵地區(qū),耕地較分散,人均耕地面積少,農(nóng)業(yè)機械化大規(guī)模生產(chǎn)很難進行推廣運用,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益差,農(nóng)民的種地積極性不高。這種情況嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,亟待新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。2、工業(yè)發(fā)展情況2005年之前,村里依托自有的礦產(chǎn)資源,大力發(fā)展建材
4、、水泥和混凝土產(chǎn)業(yè),村集體企業(yè)發(fā)展迅猛。2005年后村集體企業(yè)改制,引進了資金雄厚、技術(shù)先進的開采加工企業(yè),現(xiàn)擁有XXXX、XXXX等幾家公司。工業(yè)的欣欣向榮,帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和村民就業(yè)。但是企業(yè)在生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生了一定的環(huán)保問題。這種情況引起了鄉(xiāng)政府和村兩委的重視,正在積極協(xié)調(diào),監(jiān)督廠家協(xié)助解決好環(huán)保問題,做到不已環(huán)境換利潤,走好可持續(xù)發(fā)展路線。3、旅游業(yè)發(fā)展情況XX村的人文歷史底蘊深厚,飽含著文化資源。隨著XX園投資建設(shè)的開展實施,產(chǎn)生了積極的示范效應,帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。村兩委在認真研讀政策文件的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合自身實際,開發(fā)了以農(nóng)家樂為代表的農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)。作為一種周期長,見效慢的產(chǎn)
5、業(yè),現(xiàn)正處于起步階段,村民們的熱情較高,發(fā)展進度令人滿意。相信在村兩委的帶領(lǐng)下,該村的文化旅游產(chǎn)業(yè)會逐漸成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。4、村民就業(yè)情況XX村由于人均耕地面積少,農(nóng)業(yè)效益差,在比較效應的引領(lǐng)下,更多的村民愿意去周邊企業(yè)工作或者自主創(chuàng)業(yè)。70%的中青年村民從事運輸行業(yè),剩下的一部分被周邊企業(yè)吸納就業(yè),選擇出去務工的村民不超過60人,占村人口的3%左右。目前,依托村周邊企業(yè)和其附屬服務產(chǎn)業(yè),70%的村民已經(jīng)就業(yè)工作,人均純收入6400余元。(四)文化教育情況百年大計,教育為本,是村兩委一班子的共識。因此村兩委對文化教育事業(yè)非常關(guān)注和熱心,成立了XX村關(guān)心下一代工作委員會。通過開展各項教育宣傳活動
6、,不斷提高青少年的思想道德文化素質(zhì),做到義務教育階段無輟學,青年人人有初中以上文化。2011年,XX村的適齡兒童入學率達到100%。由于特殊的歷史環(huán)境原因,年齡較大的村民文化水平不高。村圖書室根據(jù)他們的實際情況,購置農(nóng)業(yè)科技類、飲食衛(wèi)生類、文化娛樂類、文學類、少兒類5大類圖書共計800余冊,使他們可以通過讀書學習了解生產(chǎn)生活的知識,不斷豐富自己的文化,提高自身素質(zhì),適應社會的發(fā)展。(五)醫(yī)療衛(wèi)生情況(qngkung)本鄉(xiāng)各村已經(jīng)(y jing)全面實施了農(nóng)村合作醫(yī)療保障工作,全體村民基本都參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療。村設(shè)衛(wèi)生室一間,基本可以做到常見病癥不出村,重病能夠及時救治。此外,由于(yuy)村
7、兩委的衛(wèi)生宣傳教育工作開展順利,村民們已基本養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,人均患病率逐年下降。(六)治安情況盡管XX村的人口眾多,但是民風較為淳樸,村組治安環(huán)境良好,近些年來未發(fā)生過重大刑事案件。美中不足的是,每年都會發(fā)生幾起因糾紛而吵架斗毆現(xiàn)象,并且每逢節(jié)日臨近會發(fā)生偷竊案件,對村民造成了一定的損失,給村里帶來了一絲不和諧的因素。村民關(guān)心問題(一)發(fā)展經(jīng)濟,強村富民這是全體村民的共同愿望和迫切需求。村民希望村干部有有魄力,心懷群眾,一心一意為民眾謀利益,成為村民發(fā)家致富的帶頭人。(二)村務公開,財務公開這是村民普遍關(guān)心的焦點熱點問題,尤其是財務公開,直接涉及村民利益,更受村民關(guān)注。XX村兩委認真聽取村
8、民意見,設(shè)立村務監(jiān)督委員會,凡是上級規(guī)定和村民要求公開的村務財務事項,一律監(jiān)督村兩委及時公開。(三)福利政策,保障生活這是年老和家庭困難村民最為關(guān)注的政策,他們因為(yn wi)年齡和地區(qū)環(huán)境原因,缺少生活保障(bozhng),基本靠政府的救濟金度日(dr)。由于文化素質(zhì)不高,對政策文件的理解程度不夠,他們迫切渴望能夠及時了解政策變動,做到心里有數(shù)。同時,希望能夠繼續(xù)加大補貼力度,應對日益上漲的通貨壓力。(四)宅基地的審批使用自中華人民共和國土地管理法頒布實施以來,農(nóng)村宅基地的審批更加嚴格,村民群眾對此十分重視。希望宅基地的審批能夠更加公正、公開,住房建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)布局相一致。存在問題和困難
9、(一)資金問題在村辦企業(yè)改制后,XX村經(jīng)歷了大的產(chǎn)業(yè)變動和轉(zhuǎn)移,村經(jīng)濟水平下降了不少。經(jīng)歷了陣痛之后,村兩委勵精圖治、開拓進取,先后前往江蘇、浙江等地的全國百強村學習經(jīng)驗方法。但回來以后,缺少了農(nóng)村金融和資金支持,一些高投入,高產(chǎn)出的設(shè)施無法進行建設(shè)或建設(shè)緩慢,壓抑了村兩委的發(fā)展熱情。(二)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)問題農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)水平落后,農(nóng)民群眾對種植果林和經(jīng)濟作物缺乏興趣,寧肯去工廠打工,也不愿在家種地,致使不少田地和林場荒廢,這也是XX村目前農(nóng)XX發(fā)展的難題。(三)制度建設(shè)問題剛剛設(shè)立不滿一年的村務監(jiān)督委員會,在制度實施和監(jiān)督上還有需要改進完善的地方。如:重大決策如何更好的征求群眾意見,怎樣保障大多數(shù)甚
10、至全體村民群眾的知情權(quán),如何更好的建立組織村民監(jiān)督建設(shè)等。(四)文化生活匱乏問題經(jīng)濟發(fā)展,村民富裕了,但是文化建設(shè)發(fā)展緩慢,出現(xiàn)了一些令人擔憂的問題,主要因為農(nóng)村文化總量偏少,呈現(xiàn)偶然性,農(nóng)民終日為改善物質(zhì)生活忙忙碌碌,忽視自身的精神文化需求,導致賭博、封建迷信等不健康活動趁虛而入。(五)組織發(fā)展(fzhn)問題信息時代的到來(doli),村里(cn l)年輕人可以通過多種渠道接受到越來越多的城市信息,所以他們在比較之后更愿意去城市工作。同時人口流動性的提升,致使發(fā)展新黨員的速度緩慢,優(yōu)秀的青年未能及時吸收進黨組織中來,存在黨員年齡斷層的問題。有利條件(一)交通便利,地理位置優(yōu)越XX村位于市郊
11、結(jié)合地區(qū),隨著城市化進程的推進,越來越多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會逐漸影響蔓延覆蓋到本地區(qū)。村內(nèi)有六米大道直通集賢關(guān),交叉縱橫的水泥路連接著各村民組,企業(yè)的物流進出和村民出行都十分方便。(二)人力資源富足XX村人口多,人均耕地面積少,擁有充分的富余勞動力??梢园l(fā)揮人力資源優(yōu)勢,發(fā)展文化旅游服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),在解決就業(yè)問題的同時為村民致富提供一個新的途徑。(三)林木礦石資源豐富XX村得名于其林木業(yè)的發(fā)達,加之地處丘陵地區(qū),擁有花崗石、鈣質(zhì)土等一系列礦物質(zhì)資源。故而可以依托資源優(yōu)勢,結(jié)合實際,自主創(chuàng)新,發(fā)展一批深加工企業(yè)。既減輕了環(huán)境保護的壓力,又使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟發(fā)展更為迅速。關(guān)于XX村新農(nóng)村建設(shè)的幾
12、點建議(一)堅持現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)道路,促進新型農(nóng)業(yè)快速發(fā)展XX村的區(qū)位優(yōu)勢明顯,要積極推動土地流轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)變土地家庭承包的粗放經(jīng)營模式,合理利用土地資源,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。同時加強對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、市場營銷知識的學習,推廣一些投入低效益好的品種,充分調(diào)動有地農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。村兩委領(lǐng)導通過多種渠道關(guān)注市場變動,將得到的信息及時反饋給種地農(nóng)民,使他們能夠合理的組織安排生產(chǎn)種植活動,保證農(nóng)民種地不吃虧、有錢賺、盼頭足。在此基礎(chǔ)上,可以合理適當?shù)囊?guī)劃一些花卉培育業(yè)、苗圃種植業(yè)、水塘養(yǎng)殖業(yè)、大棚蔬菜業(yè)等新型農(nóng)業(yè),甚至可以在發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)深加工等方面立計劃做文章,促進本地農(nóng)村農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,大進步。(二)堅持(
13、jinch)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)(chx)發(fā)展我國農(nóng)村改革以來,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速,但面臨的問題(wnt)和挑戰(zhàn)也十分嚴峻。農(nóng)村要可持續(xù)發(fā)展,必須要合理的利用好自然資源,不能損害后代人賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境和環(huán)境基礎(chǔ)。一時有爭議的開發(fā)項目就應該停一停,等到經(jīng)過各方面充分論證后再決定是否執(zhí)行。XX村擁有非常好的人文地理環(huán)境,村民對農(nóng)家樂的發(fā)展熱情很高,政府和村兩委需要進一步的加大對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶植發(fā)展力度。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,加快從資源開采的“黑色產(chǎn)業(yè)”向清潔環(huán)保的“綠色產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變,并且設(shè)立專項資金,做好本村的宣傳工作,擴大在周邊地區(qū)的影響力,真正做到可持續(xù)發(fā)展。(三)加強引導,鼓勵外出務工村中的
14、富余勞動力也是一筆可貴的財富,組織他們外出務工,既可以使他們開闊視野,增加見識,又可以學到先進的技術(shù)以及科學的管理方法,同時還可以為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供支持和幫助。要加強對外出務工人員勞動技能的學習和培訓,正確加以引導,為外出務工農(nóng)民免費提供就業(yè)信息、就業(yè)指導、職業(yè)介紹和法律咨詢,解決好外出務工人員的家庭困難,使他們能夠安心在外工作。(四)積極推進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展首先充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,鼓勵農(nóng)民群眾通過學習提高自身素質(zhì),滿足日益高漲的精神文化需求。同時可以邀請一些植根土地,擁有某些特殊技藝的“土專家”、“田秀才”給村民群眾講課,讓他們在歡笑中學習生產(chǎn)知識。其次要加大對農(nóng)民群眾精神文化的引導
15、和培育,多主導組織開展一些群眾性的娛樂活動,多關(guān)注農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式、載體、內(nèi)容,不斷喚起他們參與精神文化活動的熱情。最后村兩委應結(jié)合實際情況,定期舉辦一些娛樂項目活動,如組織觀看露天電影,開辦健身舞會等,使農(nóng)民群眾的精神文明生活變得豐富多彩。(五)加強村兩委班子建設(shè),提高領(lǐng)導管理水平抓好鄉(xiāng)村建設(shè),黨支部、村委是關(guān)鍵。如何充分體現(xiàn)出農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,發(fā)揮村民委員會的自治作用,是目前擺在我們面前的首要問題。如何解決問題,可以從以下方面進行開展。一是要切實轉(zhuǎn)變村干部的思想觀念。要有組織、有計劃、經(jīng)常性地對村組干部進行理論培訓,用先進科學的理論武裝他們的頭腦,使其正確認識當前
16、新農(nóng)村建設(shè)的形勢,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進,堅持用科學發(fā)展觀指導推動工作,把全部精力和智慧用到引領(lǐng)農(nóng)民致富上,真正使黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,村委發(fā)揮模范帶頭作用。二要加強學習,提高素質(zhì),要建立和完善村支部、村委會學習制度。村兩委干部要不斷加強自身學習,既要注重農(nóng)村工作政策方針的學習、法律規(guī)范的學習,又要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的學習,要通過學習全面提升自身素質(zhì),提高領(lǐng)導和管理水平。三要建立民主決策機制。凡是與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要實行民主決策。同時,要改進完善村務,財務公開制度,將村委的各項工作置于群眾的監(jiān)督之下。四要推行任期目標責任制。對村干部要明確工作責任和工作目標,完善考
17、核獎懲機制,使村干部人人都感到有責任、有壓力,促使其增強工作責任心,不愿當庸官,不能當庸官,不敢當庸官。五要加強村委長效工作機制建設(shè),保持政策貫徹的連續(xù)性。從現(xiàn)在起,根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,對村政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)作出長遠規(guī)劃,制定分階段實施方案及措施,將其作為系統(tǒng)工程常抓不懈。(六)關(guān)心群眾利益(ly),暢通民意訴求(s qi)渠道村干部要緊密(jnm)依靠群眾,密切聯(lián)系群眾,做群眾的貼心人。要進一步推進村監(jiān)督委員會的工作實施和制度建設(shè)情況,充分發(fā)揮監(jiān)督委員會的職責作用。建立聯(lián)系群眾制度,重大事項通報制度。積極探索完善農(nóng)村社會保障機制,逐步擴大社會保障覆蓋面,力爭建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關(guān)注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經(jīng)濟發(fā)展和社會保障同步提高的新機制。只有這樣,才能消除各種矛盾,安居民心,避免上訪問題的發(fā)生。(七)高度重視農(nóng)村黨員發(fā)展按照黨章發(fā)展黨員的方針和要求,對優(yōu)秀農(nóng)村青年要及時考察培養(yǎng),符合條件的要及時予以吸收。這不僅可以引導青年人積極向上、有所追求,更重要的是可以不斷增強黨組織的活力,充分發(fā)揮黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)(jinsh)中的先鋒模范作用。這一個月的農(nóng)村(nngcn)見習,讓我深深體會到農(nóng)村工作的不易。放飛夢想,扎根基層
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