2020安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃文獻

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃 一為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)檢查管理力度，突出對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作理念，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定和關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知的規(guī)定，特制定本工作計劃。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，自覺踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，深化安全生產(chǎn)長效管理，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范安全檢查行為，進一步促進轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的安全穩(wěn)定。二、工作目標根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作職責(zé)、檢查人員

2、、檢查裝備等情況及轄區(qū)安全生產(chǎn)工作特點，重點突出對家庭經(jīng)營加工場所、專業(yè)市場、建筑施工、蔬菜大棚、危險化學(xué)品、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。依法嚴肅查處轄區(qū)內(nèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為案件，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全發(fā)展的目標。三、主要任務(wù)20 xx 年度鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù)：一是突出對轄區(qū)重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，特別是加強家庭經(jīng)營加工場所、專業(yè)市場、商場超市、建筑工地的安全監(jiān)管，其次是針對蔬菜大棚住人及出租倉庫的安全監(jiān)二是加大對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況的監(jiān)督檢查力度。三是加強對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單

3、位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查力度。四是開展對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、電梯的安全檢查，督促物業(yè)公司切實加強小區(qū)電梯的維保工作。四、計劃安排全年計劃安排監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共計5 家。 （具體見附件一）五、編制依據(jù)（具體見附件二）六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作要求（具體見附件三）七、績效考核為全面規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高辦事效率，結(jié)合工作實際，對本監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況進行績效考核。考核內(nèi)容為：（一）監(jiān)督檢查行為是否規(guī)范。檢查人員應(yīng)當嚴格按照程序?qū)ζ髽I(yè)進行安全檢查，每季度根據(jù)檢查人員程序是否合法、適用法律法規(guī)是否正確，進行考核。（二）辦事效率是否提高。檢查人員應(yīng)當按時按量完成相應(yīng)

4、的工作任務(wù)，每季度根據(jù)檢查人員是否完成相應(yīng)工作任務(wù)，進行考核。（三）廉潔執(zhí)法是否遵守。檢查人員應(yīng)當遵守 xx 法和安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定的規(guī)定，嚴禁在監(jiān)督檢查活動中吃、拿、卡、要，保持安監(jiān)站公正廉潔的執(zhí)法形象，每季度對檢查人員廉潔執(zhí)法情況開展考核。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃 二近期，蕭山等地發(fā)生多起“家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所”火災(zāi)事故，傷亡多人。為深刻吸取教訓(xùn)， 有效遏止我鎮(zhèn) “家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所” 各種消防安全隱患， 確保人民生命財產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在轄區(qū)內(nèi)開展“家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所”專項整治，為此特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實消防安

5、全責(zé)任制，深入開展消防宣傳，大力排查整治火災(zāi)隱患，扎實推進我鎮(zhèn)消除安全生產(chǎn)工作，為創(chuàng)建“平安九堡”建立良好的消防安全環(huán)境。二、整治對象與標準（一）整治對象：各社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)居民住宅出租房、小型加工廠和家庭作坊等。（二）整治標準：1 、住宿與生產(chǎn)、儲存部分（包括廚房）應(yīng)采用實體磚墻進行有效分隔；不能實現(xiàn)有效分隔的，應(yīng)采取措施將人員或生產(chǎn)、儲存部分搬離，實現(xiàn)完全分離；2、住宿與生產(chǎn)、儲存部分必須分別設(shè)置獨立的疏散通道和安全出口；3、場所內(nèi)的電氣線路應(yīng)穿阻燃塑料管敷設(shè)，無亂拉亂接臨時電氣線路；4、場所內(nèi)應(yīng)配置符合要求的滅火器、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施，器材應(yīng)保持完好有效；5、 加強員工的消防安全教育

6、， 制訂消防安全制度， 嚴禁在車間、 倉庫內(nèi)吸煙、 使用明火。三、工作安排與步驟專項整治工作從2 月下旬開始，到 6 月上旬結(jié)束，歷時3 個半月，分四個階段進行。（一）動員部署階段（ 2 月 24 日 3 月 3 日） 。召開專項整治動員大會，通報情況，布置工作任務(wù)。同時各社區(qū)（村）成立專項整治工作小組，專題研究并制訂專項整治工作實施方案，加強整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實，制訂切實可行的排查整治工作方案。相關(guān)方案于3 月 3 日前報送鎮(zhèn)消防安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱消安辦） 。（二）全面排摸檢查階段（ 3 月 4 日 3 月 17 日） 。各社區(qū)（村）要迅速在轄區(qū)范圍內(nèi)組織一次地毯式的大

7、檢查，通過檢查掌握底數(shù)、掌握實情。在排查的基礎(chǔ)上，對排查出的隱患進行一次全面分析， 列出重點， 確定整改措施和工作重點。 摸排檢查底數(shù)情況于3 月 17 日前上報消安辦（相關(guān)報表見附件1 ） 。（三）集中整改階段（ 3 月 18 日 5 月 18 日） 。各社區(qū)（村）專項整治工作小組要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“家庭經(jīng)營加工”場所和住人蔬菜大棚排查匯總情況，明確整治責(zé)任人員，做到限期整改。對于首次排查出的隱患場所給予7 日的整改期限，到期由檢查單位復(fù)查，整體改率不得低于場所數(shù)的80%； 對多次上門整改無效的場所， 由鎮(zhèn)消安辦牽頭組織相關(guān)部門督促整改，未完成整改的組織相關(guān)部門依法查處。 （相關(guān)報表見附件2 ）

8、。（四） 檢查驗收階段（ 5 月 19 日 6 月 9 日） 。 鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各社區(qū) （村）的整治情況進行檢查驗收， 對排查工作不細致、 整治走過場、 工作不到位的單位將進行通報，同時將此項工作納入 年安全生產(chǎn)工作考核。 （相關(guān)表格見附件3 ）四、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以李作欽鎮(zhèn)長為組長，范清副書記、派出所長孔建銘、戚福水副鎮(zhèn)長為副組長，工商所長朱立群、派出所副所長倪建良、江干消防大隊參謀黃略、經(jīng)發(fā)辦朱天水、綜治辦姜明、村鎮(zhèn)建設(shè)辦周珂為成員的“家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所”消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 （設(shè)在鎮(zhèn)消安辦內(nèi)） ， 由姜明兼任辦公室主

9、任，負責(zé)專項整治的日常工作及組織協(xié)調(diào)落實工作。（二）明確職責(zé)， 部門聯(lián)動。 此次專項整治按照 “屬地管理” 和“誰主管、 誰負責(zé)” 、 “誰檢查、誰督辦”的原則進行。各單位各部門要嚴格履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。管區(qū)民警、消防參謀要加強業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助和督促有關(guān)單位落實隱患整治措施。（三）強化措施，全面整改。各社區(qū)（村）要結(jié)合本地實際，制定具體檢查整治措施。采取各部門聯(lián)動， 實行 “一級對一級負責(zé)、 一級監(jiān)督一級” 的工作責(zé)任機制， 對整改難度大、牽涉面廣的“家庭經(jīng)營加工”場所，專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，研究對策措施，提出整改意見，限期予以整改。通過宣傳整改一批，通過

10、檢查整改一批，通過整治拆除一批，確保隱患整改落到實處。同時建立整治工作專項檔案，制定長效管理措施，鞏固整治成果。（四） 廣泛宣傳， 強化教育。 各社區(qū) （村） 各相關(guān)部門要充分利用各種形式、 各種渠道，深入宣傳“家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所”消防專項整治工作的重要意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛發(fā)動群眾，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃 三20 xx 年度，我市煙花爆竹專項整治工作從8 月份開始，到 年 2 月結(jié)束。通過各級各類的共同努力，煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)的安全形勢得到明顯好轉(zhuǎn)。回顧這段時間的工作，感到在往年工作基礎(chǔ)上有五個“更加”的特點：工作思路

11、更加成熟、計劃部署更加及時、宣傳形式更加多樣、工作措施更加有力、整治成效更加顯著，自煙花爆竹專項整治以來，我市煙花爆竹經(jīng)營中未發(fā)生一起傷人亡人事故?，F(xiàn)將近半年來的主要工作總結(jié)如下：一、精心部署、明確職責(zé)半年來，全市各有關(guān)部門切實把煙花爆竹專項整治工作當作是維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項基礎(chǔ)性工作來抓緊落實，強化領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、明確職責(zé)。一是召開會議協(xié)調(diào)。 12 月 26 日，市政府胡建國副市長組織召開煙花爆竹專項整治工作協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一思想、研究措施、明確職責(zé)。 12 月 27 日，利用全省周巷片區(qū)非法經(jīng)營煙花爆竹專項整治協(xié)調(diào)會在我市召開之際，積極學(xué)習(xí)借鑒嘉興、紹興等地和部分縣市近年

12、來在煙花爆竹監(jiān)管上的經(jīng)驗做法，研究簽署煙花爆竹跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法制度，明確全市煙花爆竹專項整治思路。二是明確責(zé)任分工。全市各級通過協(xié)調(diào)會、動員會等多種形式和途徑，著力強化各有關(guān)部門、有關(guān)單位和個人的職責(zé)分工，通過層層簽訂責(zé)任狀，將專項整治工作落實到具體單位、具體人頭，形成了齊抓共管的工作格局。三是強化力量保障。從元旦至元宵前后，市政府協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門抽調(diào) 12 名業(yè)務(wù)骨干繼續(xù)進行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)單位和部門積極建立健全聯(lián)絡(luò)員工作制度，明確一名工作聯(lián)絡(luò)員，專門聯(lián)系協(xié)調(diào)本地、本部門有關(guān)煙花爆竹專項整治的工作，確保了工作有人協(xié)調(diào)、有人負責(zé)。二、輿論造勢、強化宣教全市各級各類著力把

13、宣傳教育作為專項整治活動的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，想點子、出實招，取得了顯著成效。一是依托輿論媒體宣教。在慈溪日報 、廣播電臺、電視臺等市內(nèi)主要新聞媒體上開設(shè)專版專欄，系統(tǒng)闡釋專項整治工作的目的意義、主要目標和任務(wù)；運用車載流動廣播走街串巷輪番宣傳； 印刷宣傳單分發(fā)到各基層單位和經(jīng)營戶手中， 講明非法儲存、無證經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為的危害性。二是分片分批組織宣教。 9 月份，在全市范圍內(nèi)分片分批組織煙花爆竹業(yè)主會議，通過以會代訓(xùn)形式，積極做好經(jīng)營戶的思想工作。三是部門單位各出實招宣教。 各鎮(zhèn) （街道） 結(jié)合地方實際， 積極開展多樣化、 個性化的宣傳發(fā)動工作。在元旦、春節(jié)和婚慶相對集中期間，各地在煙

14、花銷售主要路段設(shè)置廣告牌、橫幅等；周巷、觀海衛(wèi)、龍山、新浦、逍林、天元等鎮(zhèn)召集轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶召開業(yè)主座談會；觀海衛(wèi)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)站 上專門開設(shè)煙花爆竹教育宣傳片；新浦鎮(zhèn)新開設(shè)鎮(zhèn)級煙花爆竹違法行為舉報電話。通過全市各級全方位、多角度的大勢宣傳報道，群眾的認識程度提高了、參與整治的主動性上揚了，專項整治的效果出現(xiàn)了。 據(jù)統(tǒng)計， 此次專項整治工作， 全市共投入宣傳經(jīng)費 15 萬元， 刊登 慈溪日報專版2 期，播放電視（電臺） 50 天次，分發(fā)宣傳單5000 份，召開專題培訓(xùn)會議3次，參會受訓(xùn)經(jīng)營戶 700 人次。三、搞好規(guī)范、全面整治在專項整治工作過程中，各級始終堅持把規(guī)范性工作做為基礎(chǔ)工作來抓。一是完善零售

15、經(jīng)營違法行為記分管理。去年10 月份，組織專家、業(yè)內(nèi)人士等對 XX 市煙花爆竹零售經(jīng)營違法行為記分管理辦法 進行了重新修訂， 在違法行為種類、 記分力度方面進行了完善提高。開展專項整治工作以來， 全市有 3 家煙花店因違規(guī)行為被記滿12 分重新參加安全知識學(xué)習(xí)和考試。二是規(guī)范零售點硬件設(shè)施。因門面標識年久失修和受臺風(fēng)影響，全市零售點大范圍出現(xiàn)門面破損，針對這種情況，積極發(fā)動各地對煙花爆竹零售門面進行巡查完善。結(jié)合隱患排查治理工作，按照“四個統(tǒng)一”的要求，指導(dǎo)和督促各地及經(jīng)營戶對門面標識、專柜經(jīng)營、安全制度、滅火器材等做了進一步規(guī)范。三是依法開展許可。采取許可證新批以市局為主、到期經(jīng)營戶的換證以

16、 “各地為主、 市里配合” 、 另外 3 個執(zhí)法委托的鎮(zhèn)自行實施的方式， 對全市申報的 18 家新批和 112 家換證單位開展了現(xiàn)場考核和許可證換發(fā)工作。 專項整治期間， 共有 14 家新批單位符合條件獲批、 4 家不符合予以退回； 2 家換證單位自行放棄、 4 家不符合 條件不予換證。四、強化監(jiān)管、著力打非集中整治期間，各級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊外出巡查，深入基層督查，步入一線抽查。一是在元旦之后，市煙花爆竹整治辦分組分片開展督查巡查，共對全市 14 個鎮(zhèn)、 5 個街道進行了一次全面巡查執(zhí)法，尤其是對重點鎮(zhèn)進行了多次反復(fù)巡查，許多同志夜以繼日，放棄節(jié)假日休息時間甚至除夕夜與親人團聚的時間，及時查處了非

17、法經(jīng)營、儲存、無證無照、異地經(jīng)營等行為，二是大力宣傳 XX 市煙花爆竹市民舉報獎勵辦法 ，積極發(fā)動群眾檢舉違法違規(guī)行為。同時延伸工作絡(luò)， 發(fā)文要求各地發(fā)動村、 居委等基層組織， 對涉嫌非法儲存的民宅、 閑置廠房等，開展定期或不定期排摸，及時、準確掌握非法運輸、非法經(jīng)營、非法儲存動向。三是對省局暗訪中查出的問題及時整改并依法對當事人作出處罰。省局年初對我市周巷片煙花爆竹市場經(jīng)營情況進行了二次暗訪，在肯定工作成績的同時也查到了異地經(jīng)營和異地存放的違法行為，我局立即組織人員進行查處，并對當時人違法行為依法作出處罰。據(jù)統(tǒng)計，自開展專項整治工作以來， 全市共組織檢查60 余次， 出動工作人員 500 余人次； 市級共查處舉報案件 34 起， 取締非法儲存窩點 20 個， 查扣非法煙花爆竹3307 件， 發(fā)放舉報獎勵3 萬余元； 處罰行政相對人33 個， 18 起按簡易程序當場處罰， 15 起按一般程序進入立案處罰（其中 1 起涉案數(shù)量較大的已移交公安查處） ， 另有 2 起案子正在調(diào)查取證。 通過嚴打嚴治， 極大地震懾了煙花爆竹非法經(jīng)營行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法中，做到文明執(zhí)法，嚴寬相濟。 20 xx 年專項整治以來，共立案查處余起，無一起被投訴。20 xx 年