招投標(biāo)管理規(guī)定(修訂版)

1、項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定（修訂版）常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院2019-12-1一、編制目的1.1 院市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部對(duì)所有招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理，規(guī)范投標(biāo)文件的制作流程，統(tǒng)一標(biāo)書(shū)應(yīng)答， 形成完善的投標(biāo)文件校審制度， 提高標(biāo)書(shū)制作水平， 規(guī)范投標(biāo)工作 ，加大項(xiàng)目中標(biāo)幾率。二、分工職責(zé)院部由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸口 負(fù)責(zé)投標(biāo)文件中資格審查、商務(wù)標(biāo)的編制、 技術(shù)標(biāo)匯總 、 整理 工作。各生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本專業(yè)的投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的編制。多專業(yè)合作投標(biāo)時(shí)，由主辦所 負(fù)責(zé)牽頭編制 技術(shù)標(biāo)并匯總 。技術(shù)標(biāo)牽頭部門(mén)指定技術(shù)標(biāo)編制負(fù)責(zé)人與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行標(biāo)書(shū)編制銜接工作。財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的支付及出具資格審查需要的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告。綜合管理部負(fù)責(zé)院

2、部人員相關(guān)技術(shù)資質(zhì)證書(shū)、職稱、社會(huì)保險(xiǎn)等資料的更新及維護(hù)，保證相關(guān)資料為最新有效版本。技術(shù)發(fā)展部負(fù)責(zé)院部各類技術(shù)、行政獎(jiǎng)項(xiàng)的更新維護(hù)及申報(bào)，保證相關(guān)資料為最新有效版本。投標(biāo)商務(wù)報(bào)價(jià)由院分管院長(zhǎng)及相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人提供參考意見(jiàn)，最終由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部確定投標(biāo)商務(wù)報(bào)價(jià)。院部分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)質(zhì)量審定工作，各專業(yè)總工負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)質(zhì)量審核工作。項(xiàng)目組成員名單由各生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)標(biāo)書(shū)要求提供，如需填寫(xiě)項(xiàng)目成員簡(jiǎn)介的由成員本人嚴(yán)格按照標(biāo)書(shū)格式填寫(xiě)，經(jīng)技術(shù)標(biāo)編制負(fù)責(zé)人匯總至市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部，投標(biāo)項(xiàng)目委托代理人負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。成員名單中涉及各專業(yè)總工分工的，相關(guān)名單應(yīng)由技術(shù)發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)。院部參與設(shè)計(jì)招投標(biāo)的項(xiàng)目，相關(guān)生產(chǎn)

3、所應(yīng)當(dāng)服從院部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部統(tǒng)一安排，積極配合各項(xiàng)招投標(biāo)工作開(kāi)展；對(duì)于投標(biāo)工作的配合度，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部納入相應(yīng)部門(mén)的年終績(jī)效進(jìn)行考核。三、具體規(guī)定3.1招投標(biāo)流程嚴(yán)格按照我院OA電子流程運(yùn)行。項(xiàng)目的跟蹤及投標(biāo)文件取得：院部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上項(xiàng)目招投標(biāo)信息的采集， 經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人、院部篩選比較，按照要求在院OA系統(tǒng)招投標(biāo)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行流轉(zhuǎn) 流轉(zhuǎn)完成后方能正式參加投標(biāo)。項(xiàng)目信息由生產(chǎn)部門(mén)提供的， 部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)將招標(biāo)文件提交至市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部備案，經(jīng)院部權(quán)衡確定是否參與投標(biāo)，同時(shí) 在院OAS統(tǒng)招投標(biāo)節(jié)點(diǎn) 進(jìn)行流轉(zhuǎn)審批。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)名工作， 財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)各項(xiàng)費(fèi)用的繳納工作。招投標(biāo)文件原件及相

4、關(guān)原件材料由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 統(tǒng)一收集管理， 其它部門(mén)使用電子文件或復(fù)印件；待招投標(biāo)完成后所有原件材料由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部相關(guān)人員負(fù)責(zé)歸檔。根據(jù)招標(biāo)文件要求，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件總體編制進(jìn)度工作；技術(shù)標(biāo)進(jìn)度由牽頭生產(chǎn)部門(mén)指定的技術(shù)標(biāo)編制負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定，其進(jìn)度要求應(yīng)符合投標(biāo)文件的總體進(jìn)度； 各編制時(shí)間節(jié)點(diǎn)由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)把控，生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部統(tǒng)一管理。所有投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)明確標(biāo)書(shū)編制人、標(biāo)書(shū)校對(duì)人、委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人各一名； 委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以由同一人兼任。投標(biāo)文件編制的具體要求：項(xiàng)目在標(biāo)書(shū)編制前，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部標(biāo)書(shū)編制人應(yīng)仔細(xì)閱讀招投標(biāo)文件的要求，編制過(guò)程中按照文件要求同步完整填寫(xiě)附件一招投標(biāo)

5、文件編制記錄單 。投標(biāo)文件分為商務(wù)部分、技術(shù)部分。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部對(duì)商務(wù)標(biāo)部分負(fù)責(zé)，生產(chǎn)部門(mén)對(duì)技術(shù)標(biāo)部分負(fù)責(zé)； 標(biāo)書(shū)整體質(zhì)量由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)把關(guān)，在編制過(guò)程中生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部管理，確保技術(shù)標(biāo)內(nèi)容詳盡準(zhǔn)確，符合投標(biāo)要求。附件一招投標(biāo)文件編制記錄單由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部投標(biāo)文件編制人認(rèn)真填寫(xiě)并仔細(xì)核對(duì)；記錄單中填寫(xiě)的內(nèi)容由指定的校對(duì)人員按照招標(biāo)文件進(jìn)行校對(duì)工作，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后在記錄單內(nèi)相關(guān)處簽字。委托代理人投標(biāo)前應(yīng)仔細(xì)閱讀投標(biāo)文件，審核招投標(biāo)文件編制記錄單確認(rèn)后簽字。技術(shù)標(biāo)編制負(fù)責(zé)人至少 應(yīng)在投標(biāo)截止日前兩日內(nèi)向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部提交最終的技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件，以便市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部及時(shí)封標(biāo)檢查，避免影響投標(biāo)進(jìn)度。投標(biāo)文件

6、封標(biāo)前由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部投標(biāo)文件編制人負(fù)責(zé)自查；自查部分包括投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，電子介質(zhì)及數(shù)量，技術(shù)標(biāo)封面正文格式，投標(biāo)文件簽字蓋章，資格審查需提供的原件材料， 標(biāo)書(shū)內(nèi)容是否符合投標(biāo)要求。投標(biāo)文件編制人自查完成后， 由投標(biāo)文件校對(duì)人員對(duì)所有投標(biāo)文件及需提供的原件材料進(jìn)行核對(duì)審查，并在編制記錄單相關(guān)位置簽字確認(rèn)。在投標(biāo)文件校對(duì)完畢后委托代理人最后進(jìn)行審核， 確認(rèn)無(wú)誤后在編制記錄單相關(guān)位置簽字確認(rèn)。若同一日內(nèi)存在多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，資格審查原件發(fā)生沖突時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部應(yīng)及時(shí)提醒，報(bào)院分管院長(zhǎng)及生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人，權(quán)衡項(xiàng)目的重要性，協(xié)調(diào)沖突原件材料。出席投標(biāo)會(huì)議的人員由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部于開(kāi)標(biāo)前一日通知相關(guān)人員，并提

7、醒所需攜帶的個(gè)人證明原件。項(xiàng)目配置人員由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部按照投標(biāo)要求確認(rèn)，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從安排，杜絕推諉。投標(biāo)文件的密封由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部投標(biāo)文件編制人負(fù)責(zé)完成。密封要求應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件執(zhí)行，校對(duì)人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)封標(biāo)情況。四、保密要求所有投標(biāo)文件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸院部所有。商務(wù)報(bào)價(jià)由分管院長(zhǎng)及生產(chǎn)部門(mén)的負(fù)責(zé)人提供參考意見(jiàn)，最終由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部確定；商務(wù)報(bào)價(jià)于投標(biāo)文件封標(biāo)前填寫(xiě)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部不得向無(wú)關(guān)人員透露任何報(bào)價(jià)內(nèi)容。如出現(xiàn)因報(bào)價(jià)泄露導(dǎo)致投標(biāo)失敗，院部追究相應(yīng)人員責(zé)任。技術(shù)標(biāo)部分由生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，未經(jīng)院部允許不得將相關(guān)文件拷貝至院外部人員；如發(fā)現(xiàn)院部技術(shù)文件外泄，院部將追究相應(yīng)人員責(zé)任。五、問(wèn)責(zé)機(jī)制5.1 由于投標(biāo)文

8、件編制有誤造成投標(biāo)失敗的，由院部及技術(shù)委員會(huì)評(píng)定質(zhì)量事故等級(jí)，相關(guān)責(zé)任部門(mén)按照當(dāng)年院部績(jī)效考核規(guī)定處罰。六、補(bǔ)充說(shuō)明6 .1 本規(guī)定是對(duì)投標(biāo)文件編制的一種規(guī)定，并不作為標(biāo)書(shū)編制的依據(jù)；投標(biāo)人 員編制標(biāo)書(shū)時(shí)應(yīng)按照具體招標(biāo)文件的要求，并結(jié)合本規(guī)定的要求編制標(biāo) 書(shū)。投標(biāo)名稱標(biāo)段名稱招標(biāo)形式公開(kāi)招標(biāo)口邀請(qǐng)招標(biāo)口標(biāo)書(shū)編制人標(biāo)書(shū)校對(duì)委托代理人投標(biāo)截止日 期報(bào)名時(shí)間報(bào)名人保證金費(fèi)用辦理人及時(shí) 間核對(duì)人報(bào)名回執(zhí)打印口不打印口校對(duì)人投標(biāo)形式明標(biāo)（標(biāo)注單位等信息）暗標(biāo)（禁止出現(xiàn)單位信息）資格審查形式資脩塊申口資格后申資申材料是否需要原件需要原件口尢需原件口資審材料是否密封需要密封口無(wú)需密封口資審文件份數(shù)正本份；副本份；（共_份）光盤(pán)是否單獨(dú)封是否需要光盤(pán)勺二曲1 1KU /、需要口隨身攜帶義件清單（本部分由投標(biāo)文件編制人填寫(xiě)）備注1234567校對(duì)人（簽字）委托代理人（審核簽字）資審原件清單（本部分由投標(biāo)文件編