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1、公文寫(xiě)作錯(cuò)情分析公文寫(xiě)作是機(jī)關(guān)工作必備的一項(xiàng)基本技能。格式規(guī)、 文風(fēng)得當(dāng)、用語(yǔ)準(zhǔn)確的公文,能夠有效提升行政效率,減少 工作錯(cuò)誤的產(chǎn)生機(jī)率,整體提高工作質(zhì)量。近幾年,隨著我 國(guó)政府行政管理水平以與公務(wù)員群體學(xué)歷水平的提高,公文 寫(xiě)作在規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了很大進(jìn)步,但在行文過(guò)程中 錯(cuò)情仍屢見(jiàn)不鮮,有必要加以分析,?xT???公文寫(xiě)作錯(cuò)情分析對(duì)癥施治公文是國(guó)家黨政機(jī)關(guān),社會(huì) 組織、企事業(yè)單位應(yīng)用于信息傳達(dá)、事務(wù)處理等工作且有固 定格式的文本文件。其在諸多應(yīng)用領(lǐng)域中作為傳達(dá)國(guó)家政策 方針、發(fā)布規(guī)章制度、請(qǐng)示匯報(bào)、指示答復(fù)、工作交流等等 的基礎(chǔ)工具,意義之重要不言自明。作為我黨領(lǐng)導(dǎo)的具有法 定行政權(quán)力的
2、組織機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性文書(shū),公文既是政府了解下 情、計(jì)劃制定、研究決策的重要依據(jù),又是政務(wù)執(zhí)行、組織 協(xié)調(diào)的重要手段,還是各職能部門(mén)相互連接的橋梁??梢哉f(shuō), 行政管理工作從本質(zhì)上來(lái)講就是對(duì)各類(lèi)行政信息不斷進(jìn)行 收集、匯總、處理、傳遞、反饋的過(guò)程,在此過(guò)程中,公文 作為一種基本的信息載體,具有高度的權(quán)威性,所以特別具 備了其他信息載體無(wú)法比擬的社會(huì)指導(dǎo)價(jià)值。由此可見(jiàn),高 質(zhì)量的公文是從中央到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提高行政效率和 質(zhì)量的基本保障,建立健全規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的公文寫(xiě)作方式, 切實(shí)提高文公文寫(xiě)作水平,是一項(xiàng)必須常抓不懈的工作。一、錯(cuò)情實(shí)例(一)格式錯(cuò)誤未按公文規(guī)蓋章。凡正式文件,末尾都應(yīng)加蓋公章, 然而
3、在實(shí)際公文中時(shí)常有部分單位的報(bào)送文件末尾沒(méi)有按 規(guī)定蓋章,為工作的后續(xù)處理帶來(lái)障礙。字體和字號(hào)等運(yùn)用邏輯混亂。部分單位的公文寫(xiě)作字 體、字號(hào)、文段編號(hào)的運(yùn)用都存在不同程度的不規(guī)現(xiàn)象,導(dǎo) 致公文邏輯混亂、層次不清,容易造成歧義。正確的公文寫(xiě) 作為,正文一級(jí)標(biāo)題用黑體,二級(jí)標(biāo)題用楷體(不加粗), 三、四級(jí)標(biāo)題與正文一樣用仿宋體。文件標(biāo)題應(yīng)適用二號(hào)小 標(biāo)宋體;正文全部用三號(hào)字(特殊情況除外);“附件”(指 成文日期后的附件容)二字應(yīng)適用黑體,附件的字體、字號(hào) 適用與正文中的字體、字號(hào)一致;印制版記用四號(hào)仿宋體字。版記重復(fù)。有的公文正文開(kāi)頭已明確注明了報(bào)送單 位,卻在版記中再次重復(fù)標(biāo)注同一報(bào)送單位,顯
4、得拖泥帶水, 畫(huà)蛇添足。文頭格式錯(cuò)誤。正式的紅頭文件既無(wú)發(fā)文字號(hào),也無(wú) 簽發(fā)人,然而部分單位的公文中仍常出現(xiàn)紅頭文件開(kāi)頭附帶 發(fā)文字號(hào),文末署簽發(fā)人的情況。(二)基礎(chǔ)信息訛誤這是由于有關(guān)工作人員對(duì)信息統(tǒng)計(jì)、梳理不仔細(xì)造成 的,如公文中出現(xiàn)的相關(guān)人名、地名錯(cuò)誤,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 變動(dòng)信息更新不與時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)正副職打錯(cuò)等等情況。此外, 還有部分單位曾出現(xiàn)過(guò)公文日期只更新了月、日,而把年份 弄錯(cuò)的情況,這是因?yàn)槿粘9膶?xiě)作中很少需要更改年份, 時(shí)間一長(zhǎng)習(xí)慣成自然,連最基本的信息都疏忽了。(三)容缺失公文中常見(jiàn)“具體*見(jiàn)附表”而文末卻根本沒(méi)有附件 或附表的情況;或在關(guān)于調(diào)研、考察、考核類(lèi)通報(bào)性公文中, 報(bào)
5、告未注明執(zhí)行組成人員;或公文需多個(gè)附件時(shí),對(duì)附件文 件名、序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)隨意、混亂。(四)文種誤用、混用我國(guó)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法中明確規(guī)定了公 文文種主要有十三種,每一種都對(duì)應(yīng)不同的用途、情境,但 有些單位在報(bào)送的公文中仍常見(jiàn)文種誤用、混用的情況,如 關(guān)于呈報(bào)*縣*班子工作簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)告,一個(gè)容中使用 了“簡(jiǎn)報(bào)”“報(bào)告”兩個(gè)文種。(五)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤、錯(cuò)別字、病句、頁(yè)碼錯(cuò)誤此類(lèi)問(wèn)題已經(jīng)屬于低級(jí)錯(cuò)誤,其過(guò)雖小,卻不能不引起 高度重視,反映出工作狀態(tài)作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),審核把關(guān)形式主義。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤如在公務(wù)行文中逗號(hào)分號(hào)不加分辨,間接 引用與直接引用中的冒號(hào)使用無(wú)差異;錯(cuò)別字如將“老百姓” 寫(xiě)成“老百信”,將“
6、制毒”寫(xiě)成“制度”,將“醉駕”寫(xiě)成 “罪駕”,等等;頁(yè)面上時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)頁(yè),或數(shù)十頁(yè)中有幾頁(yè) 沒(méi)有頁(yè)碼的情況。(六)寫(xiě)作技巧粗糙,行文質(zhì)量低劣一些公文在寫(xiě)事件時(shí)六要素交代不全,表達(dá)詳略不當(dāng), 行文平鋪直敘,枯燥乏味;布局謀篇主次不分,雜亂無(wú)章, 過(guò)渡生硬,手法粗糙;文不對(duì)題,標(biāo)題為匯報(bào),正文容卻是 分析、結(jié)論。二、原因分析(一)工作作風(fēng)不扎實(shí)公文寫(xiě)作是一項(xiàng)基本而又嚴(yán)肅的工作,如果一份發(fā)送出 去的公文存在各種錯(cuò)誤或容不清、含義不明,很容易為后續(xù) 的部門(mén)溝通、政務(wù)處理帶來(lái)不必要的麻煩,嚴(yán)重者還有可能 給黨和國(guó)家的建設(shè)事業(yè)造成損失。然而在現(xiàn)實(shí)中,部分文職 工作人員工作態(tài)度不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),沒(méi)有以嚴(yán)
7、肅、 嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,導(dǎo)致公文寫(xiě)作前準(zhǔn)備不充分, 對(duì)相關(guān)信息變動(dòng)不敏感,對(duì)相關(guān)情況的了解不透徹,心茫然, 下筆自然粗疏;公文寫(xiě)作時(shí)想當(dāng)然,隨意而為,訛誤難免; 公文寫(xiě)作后檢查不仔細(xì),后續(xù)處理不到位,細(xì)微處錯(cuò)誤百出。(二)公文寫(xiě)作能力有待提高基礎(chǔ)寫(xiě)作能力較差雖然公文寫(xiě)作的文學(xué)性不高,對(duì)文采沒(méi)有硬性要求,更 偏重于規(guī)化、格式化、標(biāo)準(zhǔn)化,只要把一份公文需要表達(dá)的 意思完整、清晰地、有條理地呈現(xiàn)出來(lái)即可。但由于基礎(chǔ)寫(xiě) 作能力較差,導(dǎo)致在寫(xiě)作過(guò)程中無(wú)法杜絕語(yǔ)病,誤用標(biāo)點(diǎn)符 號(hào)。公文寫(xiě)作基本功不扎實(shí)前文已述,公文寫(xiě)作有著具體、規(guī)的格式要求,其目的 是為追求了交流、溝通的準(zhǔn)確性、高效性。由于公文應(yīng)
8、用情 境復(fù)雜,所以公文的類(lèi)型也相對(duì)較多,再加上公文處理標(biāo)準(zhǔn) 化、規(guī)化的建設(shè)要求,我國(guó)的黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例對(duì) 各類(lèi)公文寫(xiě)作格式有著十分細(xì)致的規(guī)定,因此必須對(duì)公文文 種有全面系統(tǒng)的了解并能熟練地運(yùn)用,對(duì)各類(lèi)公文的格式要 做到一清二楚,如數(shù)家珍。然而由于缺乏對(duì)公文寫(xiě)作式的認(rèn) 真學(xué)習(xí)和研究,對(duì)公文的寫(xiě)作規(guī)不了解,在寫(xiě)作中犯錯(cuò)也就 是順理成章的了。公文處理制度不完善絕大多數(shù)公文都有審核把關(guān)環(huán)節(jié),但即便如此,黨政機(jī) 關(guān)的公文中還是時(shí)常出現(xiàn)各類(lèi)錯(cuò)誤,就說(shuō)明不僅僅是工作中 出現(xiàn)了問(wèn)題,在把關(guān)環(huán)節(jié)也存在短板。通過(guò)實(shí)際調(diào)查了解, 由于公文處理的格式復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多、參與人數(shù)也較多,很 多地區(qū)和部門(mén)都沒(méi)有制定出既契
9、合部門(mén)工作實(shí)際,又能有效 規(guī)避公文錯(cuò)誤的公文處理流程和制度,導(dǎo)致在公文處理上前 期權(quán)責(zé)劃分不清,后期追責(zé)乏力,且監(jiān)督機(jī)制缺失,這一切都加劇了公文錯(cuò)誤發(fā)生的可能性。三、解決方法(一)改進(jìn)工作作風(fēng)端正態(tài)度,勤于學(xué)習(xí)要充分認(rèn)識(shí)到公文寫(xiě)作工作的重要意義和巨大價(jià)值,以 高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感投入到工作學(xué)習(xí)當(dāng)中,以干一 行愛(ài)一行的精神鉆研、訓(xùn)練自身的公文寫(xiě)作技能。一方面, 要刻苦學(xué)習(xí)黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例,詳細(xì)了解、掌握公 文寫(xiě)作的各個(gè)文種以與細(xì)節(jié)規(guī),為隨時(shí)隨地的公文寫(xiě)作打下 堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);另一方面,要勤于學(xué)習(xí)寫(xiě)作技巧,完善自身知 識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大自身知識(shí)面,拓展自身理論視野,提升自己的 閱讀量,通過(guò)各方面的
10、積累提高人文素養(yǎng)和寫(xiě)作水平。腳踏實(shí)地,改進(jìn)作風(fēng)在轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,腳踏實(shí)地、抓鐵有痕的精神對(duì)待 公文寫(xiě)作工作,在公文寫(xiě)作前應(yīng)巨細(xì)無(wú)遺地做好前期準(zhǔn)備工 作,既要與相關(guān)人員充分交流溝通,也要對(duì)有關(guān)情況仔細(xì)審 查了解,全面掌握第一手材料,做到心里有數(shù);寫(xiě)作時(shí)要醞 釀構(gòu)思,形成嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的思維邏輯,其次要做好布局謀篇, 分清主次詳略、輕重緩急;寫(xiě)作完成后應(yīng)仔細(xì)檢查,做到每 一個(gè)環(huán)節(jié)都一絲不茍,無(wú)懈可擊。(二)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)針對(duì)目前我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)文職公務(wù)員公文寫(xiě)作水平 層次不齊的現(xiàn)狀,職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文職公務(wù)員的公文 寫(xiě)作培訓(xùn)工作??梢圆扇∑张c性培訓(xùn)與提升性培訓(xùn)相結(jié)合的 方式,前者針對(duì)所有公務(wù)員做基
11、礎(chǔ)性寫(xiě)作培訓(xùn),保證公文寫(xiě) 作的整體質(zhì)量,后者針對(duì)文秘性質(zhì)的公務(wù)員做專(zhuān)業(yè)化寫(xiě)作培 訓(xùn),促進(jìn)公文寫(xiě)作水平的整體提升。在操作上應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的 預(yù)算,并建立一整套培訓(xùn)機(jī)制,以制度保障推進(jìn)公文寫(xiě)作培 訓(xùn)工作的常態(tài)化、長(zhǎng)期化;同時(shí)做好培訓(xùn)老師的培養(yǎng)、選拔 工作,確保公文寫(xiě)作培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性。(三)完善相關(guān)制度公文寫(xiě)作并不是僅僅屬于寫(xiě)作人員的個(gè)人工作,而是牽 涉到諸多部門(mén)、人員的集體創(chuàng)作,因此,相關(guān)部門(mén)都應(yīng)以更 加積極的態(tài)度投入到公文處理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化建設(shè)工作中。一 是建立起系統(tǒng)化、規(guī)化的公文管理制度和處理流程,如公文 擬寫(xiě)、公文審核、公文流轉(zhuǎn)、公文擬辦、公文印制等各個(gè)環(huán) 節(jié)都應(yīng)納入;二是建立起糾錯(cuò)機(jī)制和追責(zé)制度,在完成一定 階段的公文處理流程以后,應(yīng)有檢查、糾錯(cuò)機(jī)制,避免錯(cuò)誤 通過(guò)環(huán)節(jié)累加放大,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤以后應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人,酌情 予以處罰,以適當(dāng)?shù)膲毫Υ偈瓜嚓P(guān)工作人員認(rèn)真對(duì)待工作。四、完畢語(yǔ)黨政機(jī)關(guān)的公文可謂所有公文應(yīng)用領(lǐng)域中嚴(yán)肅性最高 的一種,因此其處理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化建設(shè)的意義就尤為重大。 為提升我國(guó)黨政機(jī)關(guān)公文的整體質(zhì)量,促進(jìn)行政效能的提 高,一要建立起系統(tǒng)化、規(guī)化的公文處理制度;二要各個(gè)職 能部門(mén)協(xié)同配合、互相幫助,共同推進(jìn)公文寫(xiě)作工作;三要 提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身公文 寫(xiě)作水平。參考文獻(xiàn):.試析黨政機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作J
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