坪山區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案

1、PAGE PAGE - 15 -坪山區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案 為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的工作安排以及省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)格落實各項安全防范責(zé)任和措施，推動安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作得到有效落實，按照廣東省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)的通知（粵安201711號）、省安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查信息統(tǒng)計和報送工作的通知（粵安辦2017104號）及深圳市安全管理委員會關(guān)于印發(fā)的通知（深安201723號）等文件要求，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)安委會決定自2017年7月起至10月在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查行動。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作

2、有效實施，特制定本方案。一、總體要求和工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，堅持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的原則，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)十大專項整治及十大突出問題攻堅治理行動等各項既定工作落實，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時有效管控安全風(fēng)險，全力排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、防范減少一般事故發(fā)生，為黨的十九大順利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)安委會成立安全生產(chǎn)大檢查

3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)安委會主任陶永欣任組長，區(qū)安委會副主任代金濤、王德明、沈華新任副組長，區(qū)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委辦，由區(qū)安委會副主任、安委辦主任陸彤兼任主任，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查及信息匯總工作。區(qū)各相關(guān)部門設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由本單位主要負(fù)責(zé)同志任組長，明確具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，細(xì)化落實安全生產(chǎn)大檢查工作專項方案，按照工作進(jìn)度安排，組織開展本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)重點(diǎn)專項工作的檢查督導(dǎo)。各街道結(jié)合本轄區(qū)實際，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實必要的人、財、物保障，在積極支持、密切配合區(qū)各有關(guān)部門開展重點(diǎn)專項工作和檢查

4、督導(dǎo)的同時，圍繞安全生產(chǎn)大檢查重點(diǎn)內(nèi)容，研究制訂轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查具體方案，組織發(fā)動轄區(qū)各社區(qū)及相關(guān)部門加強(qiáng)安全檢查，督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。 三、重點(diǎn)檢查任務(wù)及責(zé)任分工道路交通安全綜合治理。突出抓好深圳市道路交通安全綜合治理工作方案的部署與推進(jìn)，啟動為期三年的道路交通安全綜合治理工作，確保今年底前完成所有道路客運(yùn)車輛按規(guī)定安裝使用GPS、行車記錄儀以及摸清車輛底數(shù)、加強(qiáng)重點(diǎn)路段隱患排查治理等年度工作任務(wù)。按照道路交通專項整治工作方案、關(guān)于深刻吸取惠州“76”重大交通事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)全市道路交通安全工作的通知（深府辦函2017132號）及7月6日全

5、省、全市預(yù)防重特大道路交通事故視頻會議部署要求，深入推進(jìn)“禁摩限電”專項整治行動，重點(diǎn)加強(qiáng)客車、?；愤\(yùn)輸車、泥頭車、貨柜車、工程車、校車、旅游包車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)藛T的監(jiān)管監(jiān)控，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)時段、惡劣天氣的安全管理；強(qiáng)化路面執(zhí)勤執(zhí)法，依法從嚴(yán)查處酒駕、超載、超速、疲勞駕駛等交通違法行為；開展交通運(yùn)輸安全攻堅治理行動，全面排查整治隧道土建、照明、通風(fēng)、消防、監(jiān)控、通訊等設(shè)施安全隱患，加強(qiáng)12座以上營運(yùn)客車安全管控；加強(qiáng)對多發(fā)、易發(fā)事故路段、節(jié)點(diǎn)的改造和綜合治理，完善道路安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，全力降低道路交通安全風(fēng)險。（此項工作由坪山交通運(yùn)輸局會同市交警支隊坪山大隊牽頭組織，各有關(guān)部門依職

6、責(zé)分工配合）（二）危險化學(xué)品安全綜合治理。突出抓好關(guān)于印發(fā)的通知（深坪安辦2017282號）及危險化學(xué)品專項整治工作方案等文件的推進(jìn)和落實，確保今年底前完成組織摸排危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的風(fēng)險點(diǎn)危險源，建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫并繪制電子圖等年度工作任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)的“全鏈條”安全監(jiān)管，開展工業(yè)氣體類危險化學(xué)品企業(yè)及涂料等危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專項整治，深入開展加油站、涉“環(huán)保油”專項整治“回頭看”，強(qiáng)化危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)和壓力管道等特種設(shè)備專項整治，開展院校實驗室危化品使用安全生產(chǎn)專項整治。加強(qiáng)汛期危險化學(xué)品事故防范，推進(jìn)危險化學(xué)品重大危險源的安全評

7、估，強(qiáng)化落實各項安全管控措施。（此項工作由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織，各街道及各有關(guān)部門依職責(zé)分工落實） （三）消防安全綜合治理。突出抓好關(guān)于印發(fā)的通知(深坪消安委201746號)、消防重點(diǎn)區(qū)域清查專項整治工作方案及電氣線路火災(zāi)防范專項整治工作方案等工作的部署和推動落實，啟動電氣火災(zāi)綜合治理工作。組織發(fā)動電器產(chǎn)品及電器線路生產(chǎn)、銷售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計、施工單位及工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)場所、物流倉儲場所、人員密集場所、小經(jīng)營加工場所、居民住宅建筑等單位場所全面開展電氣火災(zāi)綜合治理自查自糾，并由各街道對自查自糾情況進(jìn)行拉網(wǎng)排查。深入推進(jìn)電氣線路火災(zāi)防范及違法建筑消防安全專項整治行動，依法拆除嚴(yán)重

8、威脅公共安全的違法建筑，開展電力電纜溝低壓線纜安全隱患整治，推進(jìn)落實隱患嚴(yán)重和重要地段高風(fēng)險電纜溝治理措施。全面排查梳理重點(diǎn)區(qū)域的消防安全隱患，繼續(xù)強(qiáng)化對火災(zāi)隱患問題嚴(yán)重、久拖不決、存在復(fù)雜利益糾紛、容易引發(fā)群死群傷火災(zāi)事故的重點(diǎn)區(qū)域和高危場所的消防安全檢查整治。按照關(guān)于印發(fā)2017年坪山區(qū)夏季消防檢查工作方案和坪山區(qū)“三小”場所出租屋旅業(yè)式出租屋和電動自行車消防安全專項治理“回頭看”行動方案的通知 （深坪消安委201773號）有關(guān)部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)夏季消防安全檢查工作，進(jìn)一步加大高層建筑、“三小”場所、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、文物古建筑、出租屋和電動自行車、易燃易爆危險品場所等重點(diǎn)單

9、位的檢查頻率和整治力度，因地制宜開展專項治理，全力整治重大火災(zāi)隱患，推進(jìn)消防安全社區(qū)創(chuàng)建和公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實做好重大活動消防安保工作，嚴(yán)防火災(zāi)傷亡事故發(fā)生。（此項工作由區(qū)消安委辦（公安消防監(jiān)督管理大隊）牽頭組織，各街道及各負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門依職責(zé)分工配合）（四）施工項目及既有建筑質(zhì)量安全專項治理。抓好建筑施工專項整治工作方案及老舊房屋安全專項整治工作方案的落實，深化推進(jìn)各類施工項目安全專項治理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施。針對汛期的不利影響，突出加強(qiáng)橋梁、隧道、管網(wǎng)和路基高邊坡工程施工安全隱患治理，以及高層建筑、治水提質(zhì)、電力、軌道交通、道路交通等重點(diǎn)建

10、設(shè)項目在建工程深基坑、地下暗挖、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)的檢查和治理。推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域攻堅治理工作，確保完成省安委會及市、區(qū)政府確定的建筑施工安全領(lǐng)域階段性攻堅治理任務(wù)。按照安全生產(chǎn)十大專項整治行動方案要求，強(qiáng)力推進(jìn)老舊房屋安全及違法建筑質(zhì)量安全專項整治工作。開展既有建筑物結(jié)構(gòu)安全攻堅治理行動，完成全區(qū)老舊房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查，建立既有房屋安全管理檔案。（此項工作由住房和建設(shè)局、坪山交通運(yùn)輸局、環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局等部門分別牽頭組織開展，各街道及各相關(guān)部門依職責(zé)配合落實）（五）冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害專項治理。抓好關(guān)于進(jìn)一步明確深化粉塵整治工作若干

11、事項的通知（深坪安監(jiān)2017283號）、粉塵涉爆、鋰電池和有限空間等工貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)場所專項整治工作方案深圳市2017年職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動方案（深安辦2017173號）等已部署工作的落實。進(jìn)一步深化粉塵涉爆企業(yè)安全專項整治，緊盯粉塵防爆專項整治10大重點(diǎn)問題，強(qiáng)化作業(yè)場所超過10人以上粉塵企業(yè)整治攻堅工作。對全區(qū)的所有涉及電鍍的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行專項安全整治，進(jìn)一步加強(qiáng)電鍍企業(yè)安全生產(chǎn)工作。加大冶金、建材、輕工、建筑施工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的監(jiān)督檢查力度。做好鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、珠寶等行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法工作。深入開展預(yù)防機(jī)械傷害、防范高墜事故等專項治理行動。以生產(chǎn)及封裝鋰離子

12、電池（單體電池及電池組）的企業(yè)單位為重點(diǎn)，組織開展鋰離子電池制造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。深入推進(jìn)陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造粉塵危害專項治理以及汽車制造（含汽車維修保養(yǎng)）、鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項治理。做好夏季防暑降溫和職業(yè)中毒防控工作。（此項工作由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織，各街道及各相關(guān)部門依職責(zé)配合落實） （六）油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椫卫?。抓好關(guān)于印發(fā)的通知(深坪安辦2017321號)的落實。鞏固和深化油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，深入開展“回頭看”檢查，對整治不徹底的安全隱患予以徹底整改，嚴(yán)防出現(xiàn)新的安全隱患。構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，健全

13、完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長效機(jī)制。全面摸排油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險點(diǎn)、危險源，加強(qiáng)管道站場的風(fēng)險分級管控，督促相關(guān)企業(yè)落實經(jīng)營、施工安全管理措施。（此項工作由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、住房和建設(shè)局依職責(zé)分別牽頭組織，各街道及各相關(guān)部門依職責(zé)配合）（七）特種設(shè)備專項治理。抓好市市場監(jiān)管局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)特種設(shè)備安全隱患排查 堅決遏制特重大事故整治方案的通知（深市監(jiān)201730號）及市市場監(jiān)管局關(guān)于開展涉危險化學(xué)品和易燃易爆介質(zhì)特種設(shè)備安全專項整治的通知（深市監(jiān)201777號）等已部署工作的落實。突出游樂場、學(xué)校、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所使用的特種設(shè)

14、備，突出對盛裝毒性程度為極度或高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的承壓特種設(shè)備，容易引起群死群傷以及重大影響的其它特種設(shè)備開展專項治理。（此項工作由市市場和質(zhì)量監(jiān)管委坪山局牽頭組織，相關(guān)部門依職責(zé)配合）（八）危險邊坡、地質(zhì)災(zāi)害和地面坍塌專項整治。抓好危險邊坡和地質(zhì)災(zāi)害專項整治工作方案及地面坍塌專項整治工作方案等已部署工作的落實，對全區(qū)各類邊坡安全隱患進(jìn)行再排查、再認(rèn)定，明確具體整改措施，強(qiáng)化落實監(jiān)測預(yù)防措施，加快實施治理加固工程，確保危險性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到治理。加強(qiáng)滑坡、崩塌等斜坡類地質(zhì)災(zāi)害及巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害安全防范，推進(jìn)完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作。繼續(xù)全面排查地面坍塌安全隱

15、患，重點(diǎn)開展對道路、地下排水設(shè)施、三舊小區(qū)等區(qū)域地面坍塌隱患的檢測評估和專項治理，強(qiáng)化落實監(jiān)測預(yù)防措施，加快實施治理工程，嚴(yán)防事故發(fā)生。（此項工作由市規(guī)劃國土委坪山管理局、環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局依照法定職責(zé)分別牽頭組織，坪山交通運(yùn)輸局、住房和建設(shè)局、城市管理局等部門配合）（九）學(xué)校安全專項治理。抓好深圳市教育局關(guān)于印發(fā)2017年深圳市學(xué)校安全特別防護(hù)期工作方案的通知(深教2017123號)及深圳市教育局關(guān)于開展學(xué)校安全十大專項整治行動的通知(深教函2017182號)等已部署工作的落實，切實加強(qiáng)校車、校園及周邊地區(qū)重點(diǎn)時段治安、交通、消防等安全管理和專項整治，指導(dǎo)督促各街道教育部門及直屬各學(xué)校做好暑假

16、期間學(xué)生安全管理及宣傳教育工作，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。（此項工作由區(qū)教育局牽頭組織，市公安局坪山分局、市交警支隊坪山大隊、公安消防監(jiān)督管理大隊、城市管理局等部門配合落實）（十）火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。抓好關(guān)于印發(fā)2017年坪山區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案的通知（深坪消安委201750號）的落實，完善重點(diǎn)地區(qū)的消防規(guī)劃編制建設(shè)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)；開展用電安全大排查、大整治工作，對工業(yè)區(qū)、老舊辦公樓、出租屋（商業(yè)）、城中村建筑、“三小”場所和住宅小區(qū)進(jìn)行逐棟排查和檢測，開展綜合治理；摸清本轄區(qū)消防安全情況，將火災(zāi)隱患嚴(yán)重、容易引發(fā)群死群傷火災(zāi)事故的重點(diǎn)區(qū)域和場所確定為重大危險源

17、，制定專項計劃落實整治；集中開展高層建筑和“三小”場所火災(zāi)隱患整治，大力推廣使用簡易消防設(shè)施，加大宣傳培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員消防安全意識，確保消防車道暢通，消防設(shè)施完好有效；全面深入開展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)等“拉網(wǎng)排雷”活動；加大火災(zāi)隱患整治力度，采取鐵的手腕、鐵的措施整治火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防形勢持續(xù)穩(wěn)定，最終達(dá)到摘牌銷案目標(biāo)。（此項工作由區(qū)消安委辦（公安消防監(jiān)督管理大隊）牽頭組織，石井街道及各相關(guān)部門配合落實）（十一）“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治。抓好坪山區(qū)安委辦關(guān)于印發(fā)的通知(深坪安辦2017212號)的落實，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“廠中廠”及

18、工業(yè)園為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動，重點(diǎn)整治安全隱患，整頓安全生產(chǎn)秩序，規(guī)范安全管理，強(qiáng)化安全監(jiān)管，以查無照、糾違規(guī)、重懲處、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)規(guī)章為主要手段，堅決杜絕“二合一”、“三合一”、“多合一”現(xiàn)象，使我區(qū)“廠中廠”各類非法違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制，安全生產(chǎn)管理逐步規(guī)范，安全防范措施有效落實，安全生產(chǎn)責(zé)任明晰到位。（此項工作由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織，各街道及各相關(guān)部門依職責(zé)配合）除組織開展上述重點(diǎn)專項工作的檢查督導(dǎo)外，區(qū)各有關(guān)部門也要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，結(jié)合自身監(jiān)管工作實際，組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械、寄遞物流、民爆物品、旅游、環(huán)保、人防工程、氣

19、象防雷等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動，加強(qiáng)安全風(fēng)險管控治理，全面排查整治事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，嚴(yán)格落實安全防范措施，有效防范事故發(fā)生。各街道要認(rèn)真落實國家、省、市和區(qū)關(guān)于加強(qiáng)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)大檢查的各項工作部署，結(jié)合轄區(qū)實際找準(zhǔn)重點(diǎn)、完善方案、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，確保取得成效。 四、時間安排全面部署、廣泛動員、自查自改（7月31日前）。各街道、各有關(guān)部門按照區(qū)安委會的總體安排，結(jié)合前期制定的特別防護(hù)期安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)十大專項整治行動及安全生產(chǎn)突出問題攻堅治理工作方案要求，研究制定進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)大檢查工作的具體方案，明確檢查重點(diǎn)、工作分工和人員安排，深入開展安全

20、生產(chǎn)大檢查工作。要廣泛宣傳發(fā)動，深入開展自查自改，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展風(fēng)險自辨自控和隱患自查自改。 （二）深入檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、集中整治（8月1日至8月31日）。各街道、各有關(guān)部門按照國家、省、市和區(qū)的工作部署，全面開展檢查督查、扎實推進(jìn)各項工作、集中治理隱患問題。（三）實地督查、統(tǒng)籌推進(jìn)、鞏固提高（9月1日至10月25日）。區(qū)安委辦將從9月份開始通過全面巡查、專項檢查、綜合督查等方式對各街道及各牽頭單位工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并將相關(guān)情況納入2017 年度安全生產(chǎn)工作考核重要內(nèi)容。各街道、各有關(guān)部門也要根據(jù)各自實際采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開

21、展檢查督查，督促落實整改。（四）總結(jié)經(jīng)驗、完善機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)（10月25日后）。安全生產(chǎn)大檢查工作結(jié)束后，各街道、各有關(guān)部門對整治完成的隱患及高等級風(fēng)險管控措施有效性開展“回頭看”檢查，對掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗收和跟蹤督促，鞏固安全生產(chǎn)大檢查成效。同時，對大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究采取針對性措施解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題并加快推動各項治理工作進(jìn)度，逐步完善工作長效機(jī)制。五、工作要求（一）加大執(zhí)法力度，推動企業(yè)落實主體責(zé)任。各街道、各部門要堅持把推動企業(yè)落實主體責(zé)任作為安全生產(chǎn)大檢查的根本落腳點(diǎn)，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，建立完善安全風(fēng)險自辨自控、事故隱患自查自治工作機(jī)制。對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法規(guī)制

22、度、不落實重大隱患整改措施的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理、落實強(qiáng)制措施并公開曝光，強(qiáng)化企業(yè)抓安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力和行動自覺。（二）突出重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅整治重大隱患。各街道、各部門要把排查治理重大事故隱患作為安全生產(chǎn)大檢查工作的根本目標(biāo)和主要內(nèi)容，通過嚴(yán)格落實重大事故隱患掛牌督辦制度，并對排查出的重大隱患整治工作實行項目化管理，明確隱患整改的時間進(jìn)度和責(zé)任部門、責(zé)任人，推動企業(yè)做到治理重大事故隱患責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案的“五落實”，確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個、銷號一個。（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保大檢查工作有序推進(jìn)。各街道、各部門要注重做好此次安全生產(chǎn)大檢查工作與此前部署的特別防護(hù)期安全生產(chǎn)檢查工作的有效

23、銜接，將繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)險點(diǎn)危險源排查、錄入和管控作為安全生產(chǎn)大檢查的重要內(nèi)容，確保工作統(tǒng)籌兼顧、同步落實。區(qū)安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化橫向縱向協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，建立健全跨部門、跨區(qū)域信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送機(jī)制，加強(qiáng)全覆蓋檢查、全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。（四）層層壓實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。各街道、各部門要高度重視、認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)大檢查的相關(guān)要求，主要負(fù)責(zé)人務(wù)必親自研究、親自部署、親自督促檢查、親自落實措施，確保各項工作落到實處。區(qū)安委會將把安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動安全生產(chǎn)大檢查

24、取得實效。同時，各街道、各部門要依法從嚴(yán)查處大檢查期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)違法案件，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和當(dāng)事人的法律責(zé)任。（五）注重宣傳報道，營造大檢查行動良好工作氛圍。各街道、各部門要通過多種渠道加大對安全生產(chǎn)大檢查全過程和典型經(jīng)驗、有效做法的宣傳報道力度，要集中曝光一批重大問題隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，選擇一批典型案件組織公開審判，做到“查處一個、震懾一方、影響一片”，全面提升相關(guān)企業(yè)和社會各界對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，積極動員和組織各方面力量參與安全生產(chǎn)大檢查工作，營造全社會共同關(guān)注參與治理工作的良好氛圍。（六）加強(qiáng)分析研判，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各街道、各部門要建立健全安

25、全生產(chǎn)大檢查工作信息交流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和總結(jié)報告等工作制度，加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險與隱患動態(tài)趨勢的分析研判，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，積極探索安全監(jiān)管的新機(jī)制、新做法。區(qū)安委辦要及時總結(jié)推廣各街道、各部門在安全生產(chǎn)大檢查中行之有效的改革創(chuàng)新舉措，推動建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。各街道、各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查的工作信息、階段性情況、總結(jié)報告及重大事故隱患治理清單需嚴(yán)格按照以下要求，準(zhǔn)時進(jìn)行報送。信息統(tǒng)計和工作報送情況納入2017年安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，具體報送要求如下：1.綜合信息報送。各街道、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)大檢查工作方案，應(yīng)于7 月31日前制定印發(fā)并報區(qū)安委辦備案；開展大檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況于8月20日前報送區(qū)安委辦；大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況于9月20日前報送區(qū)安委辦