貴州省煤礦礦長(zhǎng)安全資格扣分(共9頁(yè))

1、PAGE PAGE - 10 -貴州省煤礦礦長(zhǎng)安全資格(z g)扣分管理辦法(bnf)（試行）第一條 為加強(qiáng)全省煤礦礦長(zhǎng)安全資格管理，督促礦長(zhǎng)更好地履行安全生產(chǎn)(shngchn)職責(zé)，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定、國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定、煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定及煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于在我省境內(nèi)煤礦工作的“五職礦長(zhǎng)”（礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)）。 “五職礦長(zhǎng)”任職前，必須依規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得安全資格證。“五職礦長(zhǎng)”

2、嚴(yán)禁在其他煤礦兼職；工作單位、崗位發(fā)生變動(dòng)的，須按規(guī)定完成證照變更。第三條貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān)礦長(zhǎng)安全資格扣分管理工作，并在貴州省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站設(shè)專欄公布，供查詢證照扣分、吊（注）銷等情況。礦長(zhǎng)安全資格扣分由縣級(jí)及以上煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施。第四條 煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)“五職礦長(zhǎng)”履職情況和是否依法依規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等行為進(jìn)行安全監(jiān)管監(jiān)察的同時(shí)，對(duì)其安全資格實(shí)施同步扣分。第五條 年度(nind)內(nèi)“五職礦長(zhǎng)”安全資格分值為12分，依據(jù)其違法違規(guī)行為按12分、6分、3分、2分、1分五個(gè)檔次扣分；對(duì)存在兩種以上(yshng)違法違規(guī)行為被扣

3、分的，分別計(jì)算，合并扣分。同一(tngy)違法違規(guī)事實(shí)已被煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門扣分的，不再重復(fù)扣分，逾期未整改的應(yīng)重新扣分；工作單位、崗位發(fā)生變化后仍擔(dān)任“五職礦長(zhǎng)”的，繼續(xù)扣分累計(jì)。第六條煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)礦長(zhǎng)安全資格實(shí)施扣分前，要向被扣分人下達(dá)扣分通知書，執(zhí)法人員和被扣分人員簽字確認(rèn)后存檔，并于下達(dá)扣分通知書5個(gè)工作日內(nèi)錄入貴州省礦長(zhǎng)安全資格扣分電子系統(tǒng)。第七條有下列情形之一的，對(duì)主要責(zé)任人一次扣12分：（一）礦井無(wú)證、證照（手續(xù)）不全或失效擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)的； （二）超層越界開采的；（三）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；（四）瓦斯超限作業(yè)的；（五）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井未建立瓦斯抽放系

4、統(tǒng)的；（六）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；（七）未建立礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的或者瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假的；（八）存在嚴(yán)重水患，未采取防治水措施的；（九）開采自燃、容易自燃煤層，未采取有效措施的；（十）未履行(lxng)復(fù)產(chǎn)（工）程序，擅自組織復(fù)產(chǎn)（工）的；（十一）存在(cnzi)重大安全隱患或重大安全隱患整改期間，停而不整，冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)或建設(shè)的；（十二）拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)(xinchng)檢查，或者提供虛假資料蓄意逃避監(jiān)管監(jiān)察的；（十三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后故意謊報(bào)或瞞報(bào)的；（十四）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的礦長(zhǎng)和負(fù)有主要責(zé)任的副礦長(zhǎng)

5、（含總工程師，下同）；（十五）對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有責(zé)任的礦長(zhǎng)和負(fù)有主要、重要責(zé)任的副礦長(zhǎng)。第八條有下列情形之一的，對(duì)主要責(zé)任人一次扣6分：（一）未按要求建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的；（二）未按要求建立健全煤礦安全管理制度，煤礦安全生產(chǎn)管理資料嚴(yán)重缺失不能滿足安全生產(chǎn)需要的； （三）未按規(guī)定召開安全辦公會(huì)議的；（四）建設(shè)礦井未按照已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的；（五）發(fā)現(xiàn)瓦斯超限未及時(shí)分析原因并采取措施的；（六）未執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的；（七）違章指揮，強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)的；（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法指令的；（九）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后故意遲報(bào)或漏報(bào)的；（十）對(duì)發(fā)生一般生

6、產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有重要責(zé)任的副礦長(zhǎng)；（十一）對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有責(zé)任的副礦長(zhǎng)。第九條有下列(xili)情形之一的，對(duì)主要責(zé)任人一次扣3分：（一）未按規(guī)定將隱患排查(pi ch)治理情況向縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告的；（二）對(duì)檢查出的安全隱患未進(jìn)行(jnxng)公示的；（三）隨意開、停局部通風(fēng)機(jī)的；（四）未按規(guī)定排放瓦斯的；（五）未按規(guī)定啟封密閉的；（六）未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，放炮地點(diǎn)不符合要求的；（七）使用國(guó)家明令禁止使用和淘汰的設(shè)備、工藝的。（八）未按規(guī)定培訓(xùn)井下作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的；（九）對(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有責(zé)任的副

7、礦長(zhǎng)。第十條有下列情形之一的，對(duì)主要責(zé)任人一次扣2分：（一）未按規(guī)定審查瓦斯日?qǐng)?bào)表、瓦斯監(jiān)控日?qǐng)?bào)表的；（二）未按規(guī)定配備和使用光學(xué)瓦斯檢定器、便攜式甲烷檢測(cè)儀、自救器的； （三）采掘工作面空頂作業(yè)的；（四）機(jī)電設(shè)備管理混亂，存在機(jī)電設(shè)備失爆的；（五）斜井運(yùn)輸巷道防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置不齊全或失效的。第十一條有下情形之一的，對(duì)主要責(zé)任人一次扣1分：（一）未按要求參加，或未及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神的；（二）未研究制訂礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理預(yù)案的；（三）未按規(guī)定給職工(zhgng)配發(fā)勞保用品的；（四）其他(qt)安全隱患、違章違規(guī)行為。第十二條 有下列情形(qng xing)之一者，

8、吊（撤）銷其安全資格證。（一）煤礦3個(gè)月內(nèi)2次及以上發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，仍然組織生產(chǎn)或建設(shè)的礦長(zhǎng)；（二）對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)吊銷或者撤銷其安全資格證的。以上因生產(chǎn)安全事故被扣分的，其責(zé)任按事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)進(jìn)行認(rèn)定，事故調(diào)查處理另有決定的，從其決定。第十三條 對(duì)一次扣12分或累計(jì)扣分滿12分的，自被通知已扣滿12分之日起，30個(gè)工作日內(nèi)必須參加發(fā)證部門組織的安全資格再培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于10天，經(jīng)考試合格后原扣分值清零。安全資格再培訓(xùn)可補(bǔ)考一次，但補(bǔ)考必須在第一次考試后30個(gè)工作日內(nèi)完成；拒不參加安全資格再培訓(xùn)、考試不合格或一年內(nèi)兩次扣滿12分的，注銷其安全資格證。上述

9、吊（注、撤）銷安全資格證由省級(jí)安全資格證管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。第十四條 各市（州）、省直管試點(diǎn)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央在黔煤礦“五職礦長(zhǎng)” 扣滿12分后的告知工作，各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)、特區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央在黔煤礦外的煤礦“五職礦長(zhǎng)”扣滿12分后的告知工作，對(duì)扣滿12分的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知。第十五條 執(zhí)法人員下達(dá)礦長(zhǎng)扣分通知書前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯等權(quán)利，并充分聽取當(dāng)事人意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由(lyu)和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納，并不得因當(dāng)事人申辯而加重扣分。當(dāng)事人或者他的同住成年家屬(jish)

10、拒絕接收的，執(zhí)法人員可采取留置送達(dá)的方式，但送達(dá)書上應(yīng)有(yn yu)2名以上執(zhí)法人員簽字證明，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場(chǎng)，注明情況，在送達(dá)回執(zhí)上注明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，將通知書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所，即視為送達(dá)。第十六條 當(dāng)事人對(duì)扣分有異議的，可在60日內(nèi)向省級(jí)安全資格證照管理部門申請(qǐng)復(fù)議，省級(jí)安全資格證照管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起，10日內(nèi)提出書面答復(fù)。復(fù)議書面答復(fù)前，扣分決定繼續(xù)執(zhí)行。第十七條礦長(zhǎng)安全資格扣分周期為一年，上年度扣分不轉(zhuǎn)入下年度。本辦法施行后新取得礦長(zhǎng)安全資格的，自取得安全資格證書之日開始扣分，已取得礦長(zhǎng)安全資格

11、的自本辦法施行之日開始扣分。第十八條 本辦法由貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。附件(fjin)2：貴州省煤礦礦長(zhǎng)安全(nqun)資格扣分通知書編號(hào)(bin ho)： 52X XX XX X X X X X 相對(duì)人 _ 身份證號(hào) _ 煤礦礦長(zhǎng)安全資格證編號(hào) _ 所屬煤礦 _相對(duì)人于 _ 年_月_日，在 因_ 的事實(shí)(shsh)，依據(jù)貴州省煤礦礦長(zhǎng)安全資格扣分管理辦法第 條 第_款，對(duì)相對(duì)(xingdu)人煤礦安全資格扣_分。相對(duì)(xingdu)人意見 _相對(duì)人簽名 _ 年_ 月_日?qǐng)?zhí)法人員 _ 執(zhí)法日期 年_ 月_日 執(zhí)法單位: (公章) 查詢記分管理辦法： HYPERLINK /kzjfbf

12、.html /kzjfbf.html附件3：貴州省煤礦礦長(zhǎng)安全資格扣分通知書編號(hào)說(shuō)明一、煤礦礦長(zhǎng)安全資格扣分通知書為全省統(tǒng)一編號(hào)，其大小為一張A4紙，其中前一部分為區(qū)域（單位）編號(hào)，后一部份為6位數(shù)的單據(jù)編號(hào),通知書為三聯(lián)單，相對(duì)人、礦方、執(zhí)法單位各執(zhí)一聯(lián)。二、煤監(jiān)分局編號(hào)為：（一）林東煤監(jiān)分局：52林東0000XX（二）遵義煤監(jiān)分局：52遵義0000XX（三）水城(shu chn)煤監(jiān)分局：52水城(shu chn)0000XX（四）畢節(jié)煤監(jiān)分局(fn j)：52畢節(jié)0000XX（五）盤江煤監(jiān)分局：52盤江0000XX三、市（州）及所屬縣（市、區(qū)、特區(qū)）編號(hào)分別為：（一）貴陽(yáng)市： 5201縣（市、區(qū)、特區(qū)）名稱0000XX（二）遵義市： 5202縣（市、區(qū)、特區(qū)）名稱0000XX（三）安順市： 5203縣（市、區(qū)、特區(qū)）名稱0000XX（四）黔南州： 5204縣（市、區(qū)、特區(qū)）名稱0000XX（五）黔東南州：5205縣（市、區(qū)、特區(qū)）名稱0000XX（六）銅仁市： 5206縣（市、區(qū)、特區(qū)）名稱0000XX（七）畢節(jié)市： 5207縣（市、區(qū)、特區(qū)）名稱0000XX（八）六盤水市：5208縣（市、區(qū)、特區(qū)）名稱0000XX（九）黔西南州：5209縣（市、區(qū)、特區(qū)）名稱0000XX四、省直管試點(diǎn)縣（市）編號(hào)分別為：（一）仁懷市： 52仁懷市