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1、貴州省貫徹落實(shí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016 2020 年 )實(shí)施方案為貫徹落實(shí) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016 2020年)的通知(國(guó)辦發(fā)2016 68號(hào))精神,深化消費(fèi)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)供給。 消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,政府主導(dǎo)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套, 標(biāo)準(zhǔn)供給基本滿足消費(fèi)需求,標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施水平顯著提升。到2020 年,全省重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。消費(fèi)品質(zhì)量大幅提升。 消費(fèi)品整體質(zhì)量明顯改善,在省級(jí)消費(fèi)品監(jiān)督抽查中,食品監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在
2、95%以上,藥品監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在97%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%,其他消費(fèi)品監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。企業(yè)質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)突破。企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng), 企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)顯著提高, 質(zhì)量管理體系不斷完善, 企業(yè)員工職業(yè)素質(zhì)、科技創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平大幅提升,品牌文化附加值、市場(chǎng)營(yíng)銷能力不斷增強(qiáng),消費(fèi)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)不低于全國(guó)平均水平。知名品牌培育成效明顯, 具有較強(qiáng)品牌培育能力的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)大量涌現(xiàn), 質(zhì)量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、 國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的品牌明顯增多, 知名品牌價(jià)值明顯提升。 到 2020年,消費(fèi)品行業(yè)獲得貴州名牌產(chǎn)品數(shù)量增加20%以上。二、主要任務(wù)(一)改
3、革消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)供給體系。推動(dòng)政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展, 健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 運(yùn)行高效的消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。 強(qiáng)化政府政策措施與標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接, 形成協(xié)同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的工作合力。.完善消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系。 緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求, 優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)發(fā)展個(gè)性定制標(biāo)準(zhǔn), 鼓勵(lì)支持制定綠色產(chǎn)品等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 優(yōu)化消費(fèi)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系, 促進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)型向消費(fèi)型、 服務(wù)型轉(zhuǎn)變。.培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、 聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體, 共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,具有行業(yè)影響力、運(yùn)行規(guī)范、消費(fèi)者認(rèn)可的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。到 2020年,組織制定消費(fèi)
4、品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 30項(xiàng)以上。.促進(jìn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌。實(shí)施出口食品“一標(biāo)兩市”行動(dòng)計(jì)劃,以先進(jìn)的出口標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),推動(dòng)國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)與國(guó)際或出口標(biāo)準(zhǔn)并軌, 提升貴州食品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 加快實(shí)施消費(fèi)品國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌工程,大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)” 。.健全消費(fèi)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善消費(fèi)品倉儲(chǔ)配送、供應(yīng)鏈管理、線上線下協(xié)同服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)消費(fèi)品流通模式創(chuàng)新。加大面向農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)品流通基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造力度, 推動(dòng)電商平臺(tái)、物流配送標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣,大力支持快遞物流發(fā)展。(二)提升消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)供給能力和水平。標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的整體水平顯著提高, 標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)和影響力進(jìn)一步增強(qiáng), 消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)有效供給進(jìn)一步提升
5、。. 加大科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度。加快消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度,加大消費(fèi)品新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度。 選擇重要消費(fèi)品領(lǐng)域, 探索開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。到 2020 年,組織制定消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn) 50 項(xiàng)以上。.增強(qiáng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)和影響力。引導(dǎo)鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、 大專院校參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作,特別是在大數(shù)據(jù)、 大健康等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域爭(zhēng)取參與國(guó)際、 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)品在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革進(jìn)程中的話語權(quán)和影響力。.培育消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者” 。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,鼓勵(lì)
6、和支持重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或自主采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、 國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 培育一批消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”企業(yè),樹立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和評(píng)估。組織開展本地區(qū)、本行業(yè)、本部門重要領(lǐng)域消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查和評(píng)估。 完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道,強(qiáng)化對(duì)反饋信息的分類處理。三)夯實(shí)消費(fèi)品質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,提升企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力,為消費(fèi)品質(zhì)量提升提供保障。.建設(shè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)手段,建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)
7、, 發(fā)揮科研單位、 技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì), 為消費(fèi)品研發(fā)、 中試、定型、測(cè)試、分析、鑒定等提供全功能“一站式”服務(wù)和消費(fèi)品全生命周期質(zhì)量技術(shù)支持。.提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。發(fā)揮省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用精益管理、全面質(zhì)量管理、卓越績(jī)效、六西格瑪、質(zhì)量診斷、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)等先進(jìn)管理模式和方法。鼓勵(lì)開展質(zhì)量管理等體系認(rèn)證,開展消費(fèi)品安全、綠色認(rèn)證,推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系。.提高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。以技術(shù)創(chuàng)新為核心, 依托 “百企引進(jìn)” 、“千企改造” 工程和 “雙培育” 等平臺(tái), 開展重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng),支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料開發(fā)新產(chǎn)品,培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)
8、、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化和專利化,引導(dǎo)消費(fèi)品制造業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)中高端。.強(qiáng)化質(zhì)量提升基礎(chǔ)保障。加快道地中藥材基地建設(shè), 提升綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檔次,培育規(guī)范化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化原料基地。實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度,嚴(yán)格農(nóng)藥獸藥殘留、添加劑、重金屬污染的檢測(cè)和監(jiān)管,加大大氣、水、土壤污染治理力度,降低污染物對(duì)消費(fèi)品原材料的影響。(四)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量和誠信意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)全員、全過程、全方位質(zhì)量管理,激發(fā)企業(yè)質(zhì)量主體內(nèi)生動(dòng)力。.倡導(dǎo)工匠精神。建立和完善技能人才榮譽(yù)制度, 營(yíng)造尊重技術(shù)、推崇質(zhì)量的良好社會(huì)
9、氛圍。 弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神, 引導(dǎo)企業(yè)把工匠精神融入到企業(yè)文化血脈中, 使工匠精神成為企業(yè)決策者、 經(jīng)營(yíng)者和全體員工共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。 加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)素質(zhì)教育, “訂單式”培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)工人。.推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量自我聲明。實(shí)施“誠信興企”工程,建立企業(yè)合同誠信履約公示制度, 組織開展食品安全承諾、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì) 量自我公開聲明、 企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)和質(zhì)量誠信承諾等活動(dòng), 支持行業(yè)中介組織發(fā)布自律規(guī)范或公約。到 2020 年,基本實(shí)現(xiàn)主要消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量自我聲明公開全覆蓋。.提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、控制和追溯能力。以企業(yè)為主體,在重點(diǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系, 支持企業(yè)采用
10、在線質(zhì)量檢測(cè)裝置、 智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測(cè)設(shè)備等先進(jìn)手段, 提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。(五)創(chuàng)新消費(fèi)品和質(zhì)量監(jiān)管方式。以問題為導(dǎo)向, “放管服引” 相結(jié)合,加強(qiáng)質(zhì)量信息公共服務(wù),發(fā)揮典型引路作用,綜合施策推動(dòng)消費(fèi)品和質(zhì)量提升。.簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力。建立消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)面清單制度,除法律法規(guī)明確規(guī)定外,取消消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。建立統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)督抽查制度,推行 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革和聯(lián)檢聯(lián)查。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家、省級(jí)監(jiān)督抽查合格的同一企業(yè)、同一規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品, 6 個(gè)月內(nèi)不得重復(fù)抽查,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢驗(yàn)、結(jié)果互認(rèn)” 。.保障消費(fèi)品質(zhì)量安全。
11、加大質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度, 建立完善以預(yù)防為主、 風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。 建立完善重要商品追溯信息服務(wù)體系, 實(shí)現(xiàn)來源可查、 去向可追、責(zé)任可究。 鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用信息化手段建設(shè)追溯體系, 提升社會(huì)對(duì)追溯產(chǎn)品的認(rèn)可度和接受度。 構(gòu)建消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng), 完善消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。.強(qiáng)化誠信質(zhì)量建設(shè)。深入開展消費(fèi)品執(zhí)法打假行動(dòng),公開質(zhì)量違法案件信息, 加大對(duì)質(zhì)量違法行為的震懾力度。 完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫,建立消費(fèi)品市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄、產(chǎn)品質(zhì)量失信“黑名單” 等制度。 引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量信用評(píng)價(jià),用好質(zhì)量安全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合
12、懲戒機(jī)制。.突出典型示范引領(lǐng)。遴選一批可復(fù)制推廣、具有帶動(dòng)引領(lǐng)意義的質(zhì)量提升示范成果, 建立地方政府主導(dǎo)、 部門協(xié)同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,實(shí)施配套政策, 創(chuàng)建培育省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、 消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目區(qū)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。六)構(gòu)建消費(fèi)品質(zhì)量共治格局。健全公眾參與監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,深入開展消費(fèi)者質(zhì)量安全教育,完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,構(gòu)建企業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的消費(fèi)品質(zhì)量共治格局。.深入開展質(zhì)量安全宣傳。以“ 3 15”、食品安全宣傳周、“質(zhì)量月”等為載體,深入社區(qū)、校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消費(fèi)者質(zhì)量安全教育,提高全社會(huì)消費(fèi)安全意識(shí)。倡導(dǎo)優(yōu)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)和綠色、安全、健康的消費(fèi)理念,通
13、過引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi),激發(fā)公眾質(zhì)量安全意識(shí),提高公眾消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。.創(chuàng)新消費(fèi)安全宣傳載體。充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)的主力軍作用, 發(fā)揮博物館、 科技館及其他展館等質(zhì)量文化宣傳教育主渠道作用,發(fā)揮“兩微一端”等新興媒體的傳播優(yōu)勢(shì),大力開展質(zhì)量文化、消費(fèi)品質(zhì)量安全公益、 消費(fèi)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及知名品牌專題宣傳, 不斷提振消費(fèi)者信心。.推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量共治。建立行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和新聞媒體共同參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化“12315”、 “12365”等投訴舉報(bào)服務(wù)平臺(tái)的綜合應(yīng)用,暢通老百姓舉報(bào)投訴渠道。完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,發(fā)揮質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員等社會(huì)力量作用, 構(gòu)建消費(fèi)品質(zhì)量多元共治格局。七)著力
14、提升貴州優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品供給能力和水平。立足山地特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),充分利用草地資源、灌木林地、茶園、果園等,重點(diǎn)培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品。.加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理。強(qiáng)化證后監(jiān)督和標(biāo)志使用管理,加大獲證產(chǎn)品抽檢力度,切實(shí)維護(hù) “三品一標(biāo)”公信力和品牌形象,用安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。.加強(qiáng)政策扶持力度。在省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金中安排一定比例資金用于支持企業(yè)營(yíng)銷渠道建設(shè)。 在省級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選中, 對(duì) 品牌建設(shè)突出的企業(yè)適當(dāng)予以傾斜支持,搭建多元化的營(yíng)銷渠道網(wǎng) 絡(luò),提高優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。.創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)企業(yè)開體驗(yàn)店、 辦展示園, 多形式、多渠道宣傳產(chǎn)品、
15、打造品牌。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并重組、市場(chǎng)融資等方式組建農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、加工、銷售集團(tuán),做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。(八)大力實(shí)施消費(fèi)品“三品”工程。以開展消費(fèi)品“三品”工程鞏固提升消費(fèi)品工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),逐步形成品種豐富、品質(zhì)優(yōu)良、品牌強(qiáng)大的消費(fèi)品供給體系。.科學(xué)規(guī)劃豐富產(chǎn)品品類。調(diào)整優(yōu)化白酒產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 打造 “貴煙”系列產(chǎn)品,強(qiáng)化藥品品種培育,開發(fā)更多茶葉品類,豐富辣椒、肉制品、糧油制品、果蔬食品、軟飲料、乳制品、農(nóng)副產(chǎn)品等特色食品種類,大力發(fā)展綠色、健康、天然、生態(tài)和有機(jī)等食品,適應(yīng)市場(chǎng)多元化需求。.精益制造提升產(chǎn)品品質(zhì)。積極推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為代表的創(chuàng)新意識(shí)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期孕育的工匠精神相結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)加大轉(zhuǎn)
16、型升級(jí)力度,以信息化、綠色化、服務(wù)化改造為主要抓手,提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量精細(xì)化管理, 提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力, 整體提升產(chǎn)品品質(zhì)。(九)持續(xù)深化消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)。圍繞家用電器、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學(xué)品、文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等領(lǐng)域打好“組合拳”,確保取得階段性成效。.做好質(zhì)量提升方案。緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革任務(wù),突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品, 逐年制定質(zhì)量提升工作方案,明確當(dāng)年質(zhì)量提升重點(diǎn)產(chǎn)品,從監(jiān)督抽查、許可管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、專項(xiàng)整治、分類監(jiān)管、質(zhì)量幫扶、 質(zhì)量承諾等方面綜合施策, 持續(xù)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)品質(zhì)
17、量提升。. “一品一策”精準(zhǔn)幫扶。 “一品一策”編制重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升指導(dǎo)意見書, 對(duì)納入當(dāng)年質(zhì)量提升的重點(diǎn)產(chǎn)品從行業(yè)總體情況、 易出現(xiàn)的主要質(zhì)量問題、 不合格原因分析、 企業(yè)改進(jìn)措施建議等方面精準(zhǔn)指導(dǎo),幫助企業(yè)提升質(zhì)量管控能力。.開展質(zhì)量比對(duì)分析。選擇產(chǎn)業(yè)集中度較高、有一定數(shù)量企業(yè)的重點(diǎn)消費(fèi)品開展質(zhì)量對(duì)比活動(dòng),從標(biāo)準(zhǔn)水平、安全性能、產(chǎn)品功能等多角度將省內(nèi)產(chǎn)品與省外產(chǎn)品特別是知名品牌進(jìn)行比對(duì)分析, 幫助企業(yè)分析診斷質(zhì)量差距,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。.以典型示范引領(lǐng)質(zhì)量提升。摸清行業(yè)情況,制定提升方案,提出具體措施,積極培育和創(chuàng)建質(zhì)量提升示范項(xiàng)目(區(qū)),以典型引路,形成質(zhì)量提升倍增效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施方案貫徹落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo),在消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、職業(yè)教育、財(cái)稅金融等方面,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合。各地政府要建立健全質(zhì)量激勵(lì)和約束制度, 將消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作納入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容, 出臺(tái)相關(guān)配套政策措施, 確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。(二)強(qiáng)化財(cái)稅支持。加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入,支持消費(fèi)品行業(yè)品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目、知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作, 對(duì)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)、 知名品牌和質(zhì)量提升示范區(qū)比照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū), 享受出口貿(mào)易
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