行政執(zhí)法文書(本科必修)2016期末試題及答案

1、行政執(zhí)法文書(本科必修)2016期末試題及答案一、單項選擇題（在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的-請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均不得分。每小題3分，共18分） 1在我國，行政機關(guān)調(diào)查取證法律文書制作和使用的基本法律依據(jù)是( )。 A.行政許可法 B行政訴訟法 C行政復議法 D.行政處罰法 2復議機關(guān)對申請復議的案件審理終結(jié)后，對原具體行政行為重新作出決定而制作并使用的文書是( )。 A行政復議答辯書 B行政復議決定書 C復議案件審結(jié)報告 D行政復議申請書 3行政案件正式進入行政處罰程序的法律文書是( )。 A.立案審批表 B案件移送審批表 C案件移送書 D詢問

2、筆錄 4依據(jù)寫作和表達方式的不同，送達回執(zhí)屬于( )。 A筆錄式文書 B表格式文書 C填空式文書 D敘述式文書 5舉行聽證通知書適用的人員是( )。 A.調(diào)查人 B申請人 C代理人 D鑒定人 6行政訴訟的被告或被上訴人針對行政起訴狀或行政上訴狀的內(nèi)容，進行答復和駁辯而制作并使用的文書是( )。 A.行政起訴狀 B行政裁定書 C行政答辯狀 D行政判決書二、簡答題（每小題4分，共12分）7簡述行政執(zhí)法文書的作用。8第二審代理意見的論證方法有哪幾種？9簡述聽證報告書的概念與作用。三、寫作主題（50分） 10.根據(jù)下列案情，按照行政執(zhí)法文書教程中的要求，擬寫一份第一審行政判決書。張某喜予2011年12

3、月12日16時左右，駕駛浙C97031面包車在某市建設東路南側(cè)避開盲人通道，停靠不足十分鐘，等辦完事后回到車位，未見到執(zhí)法交警和車輛、行人擁堵，也沒有看到該路段設有禁止停車的標志，在車的擋風玻璃上有一張看不清執(zhí)勤民警姓名、沒有執(zhí)法證件編號的交通違法通知單。張某喜接到處罰告知單后，到執(zhí)法單位提出陳述、申辯意見，均無人受理，無奈只好先交罰款。張某喜不服某市公安交通警察大隊作出的410301號公安交通管理簡易程序處罰決定書，于2012年2月15日向某市某區(qū)人民法院提起行政賠償訴訟。 人民法院受理案件后，于2月18日向被告送達了起訴狀副本和應訴通知書，并由劉某儉擔任審判長、王某麗、李某楓擔任審判員，依

4、法組成合議庭，于2012年2月23日公開開庭審理了本案。原告張某喜、被告委托代理人胡某民到庭參加訴訟。案件于當日審理終結(jié)。 張某喜訴稱：執(zhí)法單位的行政行為是釣魚性執(zhí)法，執(zhí)法交警現(xiàn)場沒有出示執(zhí)法身份證件，沒有現(xiàn)場檢查筆錄，本人的違法情節(jié)輕微，未影響道路通行，不構(gòu)成行政處罰。被告違反了中華人民共和國行政處罰法第三十四條第一款“執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預定格式編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人”的規(guī)定，以及中華人民共和國道路交通安全法第八十七第二款“對于情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行”、第九十三條第二款“

5、機動車駕駛?cè)氩辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處以二十元以上二百元以下罰款”的規(guī)定，被告的行政行為違反法定程序和法律的明文規(guī)定，侵犯了本人的合法權(quán)益，并繪其造成了經(jīng)濟損失。請求賠償誤工費2000元，交通費200元。 被告辯稱，原告于2011年12月12日駕駛浙C97031小型普通客車在建設東路南側(cè)占用人行道、盲人道違章停車，被告道路巡邏民警依法履行交通違法告知義務，在該車前擋風玻璃上粘貼“交通違法通知單”，告知其于15日內(nèi)到交警大隊接受處理。該違章行為人未在規(guī)定期限內(nèi)來接受處理。被告又向該車輛登記所有人張某喜發(fā)出“交通安全違法行為告知單”。張某喜于2012年1月10

6、日來接受處理，被告依法按照簡易程序?qū)ζ湎逻_“公安交通管理簡易程序處罰決定書”。該處罰決定事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確、處罰適度，請依法駁回原告的訴訟請求。 經(jīng)人民法院審理查明，2011年12月12日，原告將駕駛的浙C97031小型普通客車停放在某市建設東路南側(cè)人行道（部分盲道）上，被告道路巡邏民警發(fā)現(xiàn)后，在該車前擋風玻璃上粘貼“交通違法通知單”，告知其于15日內(nèi)到交警大隊接受處理。原告未在規(guī)定期限內(nèi)接受處理。被告又向該車輛登記所有人張某喜發(fā)出“交通安全違法行為告知單”。2012年1月10日，原告到被告處接受處理，被告向其下達了410301號公安交通管理簡易程序處罰決定書，該處罰決

7、定已經(jīng)執(zhí)行。 人民法院認為，本案系原告不服被告道路交通安全管理行政處罰決定而提起的行政賠償訴訟。根據(jù)中華人民共和國國家賠償法第九條第一款之規(guī)定“賠償義務機關(guān)對依法確認有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的，應當給予賠償”這個規(guī)定表明：國家承擔行政賠償責任的前提是行政機關(guān)的行政行為被確認為違法。就本案而言，被告對原告作出的公安交通管理簡易程序處罰決定事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確、處罰適度，其行政處罰行為合法，故此，原告要求被告賠償缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第三十三條之規(guī)定，經(jīng)合議庭評議，判決如下：駁回原告張某喜的賠償請求。案件訴訟費元，

8、由原告張某喜負擔（已交納）。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院提交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于某市中級人民法院。 本案原告張某喜，男，漢族，1959年11月1日出生，住某市某區(qū)東里街63號。被告某市公安局交通警察大隊，住址為某市和平街56號。法定代表人姜某波，大隊長。委托代理人胡某民，某市衡平律師事務所律師。 2012年2月25日，某市某區(qū)人民法院簽發(fā)了(2012)行初字第號行政判決書，擔任案件審理的書記員為蔣某英。附： 1中華人民共和國國家賠償法第九條第一款規(guī)定：賠償義務機關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的，應當給予賠償。 2中華人民共和國國家

9、賠償法第三條規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： （一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的； （二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的； （三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的； （四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的； （五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。 3中華人民共和國國家賠償法第四條規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： （一）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收

10、財物等行政處罰的； （二）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的； （三）違法征收、征用財產(chǎn)的； （四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。 4最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第三十三條規(guī)定：被告的具體行政行為違法但尚未對原告合法權(quán)益造成損害的，或者原告的請求沒有事實根據(jù)或法律根據(jù)的，人民法院應當判決駁回原告的賠償請求。四、寫作輔題（20分） 11根據(jù)下列案情材料，按照行政執(zhí)法文書教程中的要求，擬寫一份行政處罰事先告知書。 賈明，男，漢族，1979年01月18日出生，身份證號碼：，身份證住址：某省某市某街27號。某市衛(wèi)生局根據(jù)舉報線索調(diào)查后查明：賈明自2011年12月起在某市東江

11、街道新村43幢一樓行醫(yī)。某市衛(wèi)生局認定，賈明未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書而從事醫(yī)學診療活動的行為，違反了醫(yī)療機構(gòu)管理條例第24條的規(guī)定。某市衛(wèi)生局依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)管理條例第44條的規(guī)定，擬對該人作出以下行政處罰：1責令立即停止執(zhí)業(yè)活動；2沒收醫(yī)療器械：聽診器1付、一次性使用無菌注射器26支；3罰款人民幣5000元整。該局于2012年8月20日簽發(fā)了2012號行政處罰事先告知書。 依照中華人民共和國行政處罰法第31條、第32條和第42條的規(guī)定，被告知人賈明對該局擬作出的行政處罰決定享有陳述、申辯及要求聽證等權(quán)利。被告知人賈明應在行政處罰事先告知書送達之日起三日內(nèi)與某市衛(wèi)生局聯(lián)系，書面告知陳

12、述、申辯的內(nèi)容及是否要求聽證，逾期則視為放棄上述權(quán)利。某市衛(wèi)生局地址：某市湖東路46號，聯(lián)系電話：。一、單項選擇題（每小題3分，共18分） 1D 2B 3A 4C 5B 6C二、筒答題（每小題4分，共12分） 7行政執(zhí)法文書的作用有：規(guī)范行政主體的行政行為；（1分）維護行政相對人的合法權(quán)益；（1分）法制宣傳的重要手段；（1分）行政執(zhí)法過程的忠實記錄。（1分） 8第二審代理意見的論證方法有：據(jù)實論理；（1分）據(jù)法論理；（1分）據(jù)實論理和據(jù)法論理相結(jié)合；（1分）據(jù)情說理。（1分） 9聽證報告書是聽證主持人依據(jù)聽證中查明、核實的情況，向上級報告聽證情況以及處理意見而制作使用的文書。(2分)其主要作用

13、有：第一，報告聽證情況，簡要說明已經(jīng)核查清楚的案件事實；（1分）第二，依據(jù)事實與法律規(guī)定，提出該案行政處罰的意見和建議。（1分）三、寫作主題（50分） 10評分要點： （一）首部（共10分） 1標題。分兩行居中書寫。應當寫為：“人民法院”、“行政判決書”。（1分） 2案號。寫為；“(2012)行初字第號”。（1分） 3當事人的基本情況。（4分） 應當寫為： 原告張某喜，男，漢族，1959年11月1日出生，住某市某區(qū)東里街63號。 某市公安局交通警察大隊，某市和平街56號。 法定代表人姜某波，大隊長。 委托代理人胡某民，某市衡平律師事務所律師。 4案件來源、案件組織、審判方式和審判經(jīng)過。應當寫為

14、： 原告張某喜不服某市公安交通警察大隊作出的410301號公安交通管理簡易程序處罰決定書，于2012年2月15日向本院提起行政訴訟。本院受理后，于同年2月18日向市公安局交通警察大隊送達了起訴狀副本和應訴通知書。本院依法組成合議庭，予2012年2月23日公開開庭審理了本案。原告張某喜，被告某市公安局交通警察大隊委托代理人胡某民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理完結(jié)。（4分） （二）正文（共36分） 1事實。由“原告訴稱”、“被告訴稱”、“經(jīng)審理查明”分別引出當事人的事實以及法院經(jīng)審查認定的事實部分的敘寫。表述需與案情相符，完整準確即可得分（12分） 2理由。應由“本院認為”引出。說理充分，引用法條正確

15、即可得分。（12分） 3判決結(jié)果。依照前文的事實、理由得出判決結(jié)果。（12分） （三）尾部（共4分） 1訴訟費用的負擔，上訴的權(quán)利、方法、期限等。（2分） 2合議庭成員署名，判決日期和院印，書記員署名。（2分）四、寫作輔題（20分） 11評分要點： （一）首部（共4分） 1標題。分兩行書寫，分別寫為：“市衛(wèi)生局”、“行政處罰事先告知書”（2分） 2文書編號：應當寫為：“罰號”。(1分) 3被告知人的基本情況。直接書寫該人姓名“賈明”。（1分） （二）正文（共14分） 1被告知人的違法行為情況。應當書寫為：你的行為違反了醫(yī)療機構(gòu)管理條例第24條的規(guī)定。(4分) 2擬決定處罰的具體形式和適用的法律依據(jù)。應當書寫為：依據(jù)