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文檔簡(jiǎn)介
1、全國(guó)永續(xù)會(huì)議資源與產(chǎn)業(yè)組國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)大氣科學(xué)系臺(tái)灣環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟徐光蓉教授Audin Avoine, France, 1939 -.傳統(tǒng)能源問(wèn)題:量有限與分配不均嚴(yán)重污染環(huán)境Marek Likgalter, USA 1947 - .天災(zāi)的影響Source: IPCC report, grida.no.聯(lián)合國(guó)氣候變化綱要公約控制溫室效應(yīng)氣體1997年12月簽署 京都議定書(shū)針對(duì) CO2,CH4,N2O (基準(zhǔn)1990年)SF6, HFCs, PFCs (基準(zhǔn)1995年)要求工業(yè)國(guó),在2021前後削減 GHG 5.2%2005年2月生效Marco Biassoni,Italy, 1930 -.臺(tái)灣的問(wèn)
2、題過(guò)度仰賴進(jìn)口能源 (能源平安)2002年進(jìn)口能源占97.8%; 為全球前5名總耗能過(guò)多 為全球第20名能源運(yùn)用效率差, 比日, 法, 西班牙, 墨西哥差!用電量過(guò)多; 超過(guò)德 法 英 丹麥等國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)耗費(fèi)大量能源, 對(duì)GDP貢獻(xiàn)極微.缺乏明確CO2減量目標(biāo)及時(shí)程CO2排放急遽上升, 減量困難.臺(tái)灣的耗電量2001年臺(tái)灣每人平均用電7075度34 OECD國(guó)家僅澳洲, 奧地利(7095), 比利時(shí)(7808), 加拿大, 芬蘭, 冰島, 日本(7336), 盧森堡, 紐西蘭, 挪威, 瑞典, 瑞士(7563), 及美國(guó)等13國(guó)較臺(tái)灣高. 臺(tái)灣2002年每人平均用7389 度.全球二氧化碳排放
3、改變.13-year Growth (1990-2003)1-year Growth (2002-2003)CountryIncrease inCO2 (Mt)Change inCO2 (%)Change inGDP (%)CountryIncrease inCO2 (Mt)Change inCO2 (%)Change inGDP (%)China1463.464.9236.0China512.016.08.6USA886.818.346.4USA64.01.13.1India452.075.6101.2India29.32.97.8Korea222.298.2103.2Russia23.71
4、.68.6Japan188.618.618.7South Africa23.27.91.3Iran173.799.175.4Canada21.64.12.0Indonesia171.5117.168.6Italy18.54.30.3Taiwan131.3115.295.1Japan15.91.32.7Saudi Arabia130.073.750.7Saudi Arabia15.05.17.2Canada123.128.643.2Taiwan13.86.03.31990-2003全球CO2排放量添加最多, 單年添加最多前十名.Annex I CO2 emission change.溫室氣體排放
5、量: 以二氧化碳為例牽涉: 人口(pop)個(gè)人生產(chǎn)力 (GDP/pop)能源運(yùn)用效率 (E/GDP)能源的碳含量 (CO2/E)解決之道: 發(fā)展新能源, 提高能源運(yùn)用效率.臺(tái)灣各部門(mén)能源耗費(fèi)工業(yè)耗能過(guò)多高耗能產(chǎn)業(yè)用全國(guó)1/3能源, 2005年對(duì)GDP貢獻(xiàn)僅2.5%!.電力部門(mén)的二氧化碳排放臺(tái)灣1990年CO2排放量約為120 Mtons,2003年達(dá)約250 Mtons,平均年成長(zhǎng)率為 8.57%同時(shí)期電力部門(mén)(火力)之CO2排放量由約37 Mtons增至117Mtons,平均年成長(zhǎng)率則為16.76%電力部門(mén)CO2排放量佔(zhàn)全國(guó)之比重已由1990年之30.5%增至2003年之45.8%燃煤發(fā)電所
6、產(chǎn)生之CO2, 1990年20 Mtons 添加至2003年92 Mtons,平 均年成長(zhǎng)率為27.8%;佔(zhàn)全國(guó)總排放之比例亦由16.5%增至36%;全國(guó)同期間添加之130 Mtons 中72 Mtons來(lái)自燃煤發(fā)電.燃煤與燃?xì)獍l(fā)電裝置容量 vs 實(shí)際發(fā)電量.各電廠近年燃煤量不應(yīng)再繼續(xù)鼓勵(lì)燃煤汽電共生!.電力部門(mén)CO2排放減量問(wèn)題電價(jià)-只降不漲, 間接鼓勵(lì)業(yè)者忽略外部本錢(qián)而優(yōu)先運(yùn)用低價(jià)污染高的煤天然氣輸儲(chǔ)設(shè)施本錢(qián)外加, 降低電力業(yè)者運(yùn)用之誘因外部本錢(qián)燃煤比天然氣多繳空氣污染防治費(fèi), 但僅為燃煤本錢(qián)之1-2%, 外部本錢(qián)未能有效內(nèi)部化鼓勵(lì)汽電共生卻忽略能夠引發(fā)的外部性問(wèn)題.燃料供應(yīng)煤供應(yīng)源過(guò)度集
7、中低價(jià)的中國(guó)煤佔(zhàn)臺(tái)灣燃煤供應(yīng)量由1999年14%增至2004年41%; 同時(shí)期印尼煤維持在32-33%; 來(lái)源過(guò)度集中將會(huì)使臺(tái)灣能源市場(chǎng)飽受國(guó)外政經(jīng)情勢(shì)變動(dòng)的干擾天然氣平安存量缺乏天然氣儲(chǔ)存設(shè)施缺乏, 導(dǎo)致存量有限, 也成為擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電的瓶頸.建議A: 減量目標(biāo)與時(shí)程現(xiàn)階段減量目標(biāo)與時(shí)程建議應(yīng)該以2020 2025年為目標(biāo)年, 每人平均排放量為10公噸基準(zhǔn), 未來(lái)仍應(yīng)視國(guó)際趨勢(shì)與環(huán)境變化做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。?Alberto Morales, Cuba, 1956- .臺(tái)灣能源耗費(fèi)與GDP, 線性?BAU (?).臺(tái)灣的CO2排放2003年臺(tái)灣每人平均排放10.8公噸CO234 OECD國(guó)家僅8國(guó)比臺(tái)
8、灣多!1990-2003 changes %5.6410.8592.25%Taiwan10.5811.084.78%OECD Total15.5317.5112.74%Canada19.3519.681.69%United State15.1017.3614.94%Australia10.8511.556.43%Belgium14.7911.47-22.44%Czech Rep11.0013.9626.92%Finland26.2519.80-24.57%Luxembourg10.5911.407.65%Netherlands9.608.88-7.46%Singapore5.795.962.8
9、7%Hong Kong5.279.3677.54%Korea19902003.建議B: 電力 1. 建立合理的電價(jià)計(jì)價(jià)機(jī)制; 包括: 適度調(diào)整電價(jià)反應(yīng)外部本錢(qián); 建立完備的尖離峰計(jì)價(jià)系統(tǒng), 提升能源運(yùn)用效率; 也應(yīng)有適當(dāng)補(bǔ)貼措施以保護(hù)弱勢(shì)族群。2. 縮小燃煤與燃?xì)庵惧X(qián)差距: a. 優(yōu)先提高燃?xì)鈾C(jī)組之裝置容量要素; 燃煤發(fā)電至2004年時(shí)已約佔(zhàn)總發(fā)電量之58%, 在燃?xì)獍l(fā)電之裝置容量要素未提高前, 燃煤發(fā)電比例不應(yīng)提高。b. 擴(kuò)充天然氣輸儲(chǔ)設(shè)施以排除平安存量缺乏之瓶頸。3. 依運(yùn)用燃料對(duì)環(huán)境影響, 適當(dāng)調(diào)整對(duì)汽電共生的購(gòu)電價(jià)格, 以鼓勵(lì)潔淨(jìng)燃料的運(yùn)用。 如: 燃煤之汽電, 價(jià)格應(yīng)較臺(tái)電或同燃料
10、IPP電廠低。 .建議B: 產(chǎn)業(yè)調(diào)整調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 檢討並逐漸排除政府措施中對(duì)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助, 逐漸縮短民生與工業(yè)用電價(jià)格差距, 以提高產(chǎn)業(yè)用能效率??紤]碳稅或以總量控制配合買(mǎi)賣(mài)制度, 提高無(wú)碳及低碳燃料的競(jìng)爭(zhēng)力; 且可以配合政策目標(biāo)逐年減量。?Cristian Topan, Romania, 1963- .遠(yuǎn)期對(duì)策: 發(fā)展再生能源產(chǎn)業(yè); 未來(lái)再生能源比例應(yīng)考慮以發(fā)電量或運(yùn)用量為目標(biāo), 而非裝置容量; 藉此提高發(fā)展再生能源之誘因。.核能不該是個(gè)選項(xiàng)Valeri Zerinski (Ukraine).20年前車諾堡核災(zāi)1986年4月26日位於現(xiàn)烏克蘭境內(nèi)遮Chernobyl 核電
11、廠爆炸, 兩週內(nèi)31人死亡, 受輻射影響人數(shù)估計(jì)由數(shù)千至數(shù)百萬(wàn)人. 是核能發(fā)電最嚴(yán)重的災(zāi)害. (圖片:HP “Living Dangerously.).核廢料處理問(wèn)題 位於內(nèi)華達(dá)州Yucca Mt.是美國(guó)獨(dú)一考慮的核廢永久儲(chǔ)存場(chǎng), 依據(jù)美國(guó)國(guó)家院士建議, 核廢料處理場(chǎng)的地質(zhì)應(yīng)該保證在10,000年不會(huì)變動(dòng). 但這項(xiàng)要求超出人類文明的記載. 無(wú)人能保證, 因此此地能否成為正式的永久儲(chǔ)存場(chǎng), 仍有很大爭(zhēng)議. (圖片:HP “Living Dangerously.).臺(tái)灣非公約締約國(guó), 可以置之不理?1971美國(guó)Pelly Amendment (裴利法案) 對(duì)於破壞海洋資源(IWC)或非法買(mǎi)賣(mài)瀕臨絶種動(dòng)物(CITES)國(guó)家可實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁 但對(duì)於堅(jiān)持補(bǔ)鯨的挪威 日本等國(guó), 輕輕帶過(guò).裴利法案對(duì)22國(guó)總共提出34次. 1991年對(duì)日本因買(mǎi)賣(mài)海龜, 1993年對(duì)臺(tái)灣中國(guó)用犀牛角虎鞭買(mǎi)賣(mài)僅臺(tái)灣於1994被制裁. 1995解除. .最重的 MOAI 重達(dá)84公噸! 如何用古
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