（醫(yī)院）長春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院

1、1.總論項目建設(shè)意義長春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院隸屬于長春中醫(yī)學(xué)院，是集醫(yī)、教、研、預(yù)防、保健于一體的省內(nèi)唯一一所綜合性具有中醫(yī)特色的三級甲等醫(yī)院。近年來，醫(yī)院新購置了大量先進的醫(yī)療設(shè)備，改善了門診樓和住院樓的設(shè)備設(shè)施和住院條件，使醫(yī)院的整體醫(yī)療水平有了顯著的提高。隨著醫(yī)院醫(yī)療條件和水平的不斷改善和提高，每天來醫(yī)院就診的患者人數(shù)逐年增加，且有不斷增加的趨勢，但醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)施和接待能力已不能滿足醫(yī)院發(fā)展需要，尤其是門診樓出現(xiàn)的一系列問題顯得較為突出。長春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院門診樓始建于1958年，原為長春中醫(yī)學(xué)院教學(xué)樓，建筑面積為6528m2，磚混結(jié)構(gòu)，已使用47年，接近設(shè)計使用年限，雖經(jīng)幾次改造，但仍

2、存在較多問題，如沒有專門的侯診室、急救電梯等。住院樓建于1988年，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為12000m2，分為14個療區(qū)，目前，此結(jié)構(gòu)只適合于民用住宅，不能滿足現(xiàn)代化醫(yī)院療區(qū)布置要求，難以為病人創(chuàng)造一個舒適、寬松的醫(yī)療環(huán)境。由于門診樓存在接待能力不足、功能布局及平面布置不合理、現(xiàn)有建筑難以滿足先進的醫(yī)療設(shè)備對環(huán)境的要求、現(xiàn)有門診和病房的條件和數(shù)量難以滿足學(xué)生實習(xí)的需要。綜上分析，現(xiàn)有的門診樓已不能滿足日益增加的患者需要，急需建設(shè)新的現(xiàn)代化的綜合門診樓，為滿足日益增加的就診和住院治療的需求，使醫(yī)院具有長足發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁，提高市場競爭力，擴大就診和住院規(guī)模，建設(shè)改造符合國家關(guān)于醫(yī)院就診、醫(yī)療管理等

3、方面要求的門診和住院樓，長春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院提出本項目的建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院令253號令建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例的有關(guān)規(guī)定，受長春中醫(yī)學(xué)院的委托，長春黃金研究院承擔了本項目的環(huán)境影響評價工作，評價單位在現(xiàn)場踏查、收集有關(guān)資料，初步工程分析的基礎(chǔ)上編制了本項目的環(huán)境影響評價工作方案，根據(jù)吉林省環(huán)保局對工作方案的意見及環(huán)評導(dǎo)則要求完成了本項目環(huán)境影響報告書的編制工作。在環(huán)評過程中，評價單位得到了吉林省環(huán)保局、長春市環(huán)保局、吉林省環(huán)境監(jiān)測中心站的大力支持及建設(shè)單位的密切配合，在此深表謝意。編制依據(jù)法律法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（1989.12.26）；（2）中華人民共和國水污染防治法（1996.

4、5）；（3）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（1995.10.30）；（4）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（1996.10.29）；（5）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2002.10.28）。相關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范（1）中華人民共和國環(huán)境影響評價法、中華人民共和國水法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；（2）中華人民共和國國務(wù)院1998年第253號令建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（1998年11月29日）；（3）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)（1999）61號文件關(guān)于貫徹實施建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例的通知（1999年

5、3月17日）；（4）國家環(huán)?？偩至畹?4號建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄（2002年10月13日）；（5）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)（1999）107號文件關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度有關(guān)問題的通知（1999年4月29日）；（6）國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)（2001）19號文件關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)境保護工作的通知（2001年2月21日）； （7）國家經(jīng)貿(mào)委、水利部、建設(shè)部、科技部、環(huán)?？偩帧⒍悇?wù)局國經(jīng)貿(mào)20011015號文印發(fā)“關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見”的通知；1995環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）；（9）吉林省地方標準DB22/3882004吉林省地表水功能區(qū)；（10）長春市人民政府長春市城市總體規(guī)劃（

6、1996-2020）；評價目的本次環(huán)評將通過詳細的工程分析。確定該項目“三廢”排放情況，在區(qū)域大氣、地表水、固體廢棄物、噪聲等環(huán)境現(xiàn)狀評價和環(huán)境影響預(yù)測基礎(chǔ)上，在污染物排放總量控制原則指導(dǎo)下，通過對該項目“三廢”和噪聲治理措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的論證分析，提出切實可行的污染防治對策和建議，為有關(guān)管理部門的環(huán)境保護決策和該項目運行后環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。本項目環(huán)境影響評價的目的：（1）對擬建項目評價范圍內(nèi)的自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行調(diào)查和評價；（2）對擬建項目在施工期和營運期中的各種工程行為給周圍環(huán)境帶來的影響進行預(yù)測和評價；（3）論證擬建項目的建設(shè)工程對周圍

7、環(huán)境造成的正面影響和負面影響，提出可行的減輕和補償環(huán)保工程措施，使項目建設(shè)對環(huán)境造成不利影響降到最低程度；（4）為工程的環(huán)境保護設(shè)計、初步設(shè)計和環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)。1.4評價原則根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)，結(jié)合項目建設(shè)特點確定工程評價原則如下：（1）評價中認真貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”、“達標排放”及“污染物總量控制”等環(huán)境保護政策及法規(guī)；（2）本評價將依據(jù)本項目污染源提出削減污染物排放量的措施，使本項目建成投產(chǎn)后污染物排放量可實現(xiàn)其總量控制的要求；（3）環(huán)境影響評價將堅持為項目建設(shè)的優(yōu)化和決策服務(wù)，為環(huán)境管理服務(wù)，注重環(huán)評工作的政策性、針對性、客觀性、公正性及實用性；（4）評價內(nèi)容做到重點突出、結(jié)論

8、明確、對策可行；（5）為適應(yīng)工程建設(shè)進度要求和縮短評價工作周期，在滿足評價技術(shù)要求的前提下，本次評價工作將盡可能利用該地區(qū)現(xiàn)有的有關(guān)環(huán)境影響評價成果資料。（6）加強類比調(diào)查，充分利用國內(nèi)同類型的“三廢”治理經(jīng)驗，力爭使本項目環(huán)評更具實用性和可靠性。（7）環(huán)評工作堅持有針對性、科學(xué)性和實用性原則，對該建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及危害給出客觀而公正的評價。本項目建成后主要環(huán)境問題包括：（1）鍋爐煙氣對周圍大氣環(huán)境質(zhì)量的影響；（2）生活污水和醫(yī)療廢水對受納水體的影響；（3）鍋爐房鼓、引風機及泵類對周圍聲學(xué)環(huán)境的影響；（4）生活垃圾、醫(yī)療廢物對周圍環(huán)境的影響。根據(jù)該項目的污染特征，本著抓主要矛盾、突出

9、重點、提高報告書實用性的原則，本次環(huán)評將在加強工程分析的基礎(chǔ)上認真貫徹“總量控制”、“達標排放”的原則，并以水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣影響評價為重點，并在對擬采取的環(huán)境保護措施進行詳盡的分析論證基礎(chǔ)上，提出切實可行的廢水、廢氣的綜合治理方案和環(huán)境管理措施。本項目控制污染與環(huán)境保護目標如下：（1）控制本項目廢水中主要污染物排放濃度符合GB18466-2001醫(yī)療機構(gòu)污水排放要求中標準要求，達到北郊污水廠進水要求；（2）控制鍋爐煙氣，保護項目所在區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量標準符合一級標準。；（3）控制產(chǎn)噪設(shè)備的噪聲，使廠界環(huán)境噪聲符合GB1234890工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準中類區(qū)標準，不對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大干擾；

10、（4）合理處理該項目產(chǎn)生的固體廢棄物，避免產(chǎn)生二次污染；93環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則中評價級別判定方法，確定各環(huán)境要素的評價級別及范圍。地表水評價工作等級的劃分是由建設(shè)項目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、受納水體的規(guī)模及水域功能而確定的。本項目最終受納水體為伊通河。地表水評價級別判據(jù)見表11。表1-1 地表水評價級別判據(jù)廢水排放情況受納水體情況排放量（t/d）56(216.8)河 段伊通河主要污染物類型CODcr、SS、BOD5、NH3-N等水域功能分類類污染物類型非持久性污染物流量（m3/s）復(fù)雜程度簡單水體規(guī)模小河由表11的判據(jù)可知，本次地表水評價級別均為三級，評價范圍為水廠小壩至鐵路橋斷面

11、處長約20km的河段。大氣環(huán)境影響評價工作等級的劃分是由評價項目的主要污染物等標排放量和周圍地形的復(fù)雜程度所決定，其評價等級劃分判據(jù)見表12。表1-2 大氣評價工作級別判據(jù) Pi(m3/h)地形109108Pi109Pi108復(fù)雜一二三平原二三三106m3/h95醫(yī)院固體廢物執(zhí)行GB185972001危險廢物貯存污染控制標準。醫(yī)院產(chǎn)生的臨床廢物，必須當日消毒，消毒后裝入容器。常溫下貯存期不得超過1d，于5以下冷藏的，不得超過7d。原有項目概況長春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院隸屬于長春中醫(yī)學(xué)院，是集醫(yī)、教、研、預(yù)防、保健于一體的省內(nèi)唯一一所綜合性具有中醫(yī)特色的三級甲等醫(yī)院，先后榮獲“全國百佳醫(yī)院”、“全國杏

12、林示范中醫(yī)院”，并被國家中醫(yī)藥管理局確定為“全國中醫(yī)急癥醫(yī)療中心”和“全國眼白內(nèi)障醫(yī)療建設(shè)中心”。1997年，被吉林省政府批準增掛“吉林省中醫(yī)院”的牌子，成為全國中醫(yī)示范醫(yī)院，全國百佳醫(yī)院之一，同時國家中醫(yī)藥管理局將長春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院眼科、腦病科和心血管科列為國家重點?？茖２〗ㄔO(shè)單位。醫(yī)院占地面積2.8ha，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房建筑面積29000m2，其中門診用房7000m2、住院用房15000m2、教學(xué)及其他用房7000m2。資產(chǎn)總值16207萬元，現(xiàn)有固定資產(chǎn)凈值10683.7萬元，現(xiàn)代化診療設(shè)備價值4300萬元。醫(yī)院現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)1090人，其中在職人員842人、離退休人員248人；在職人員中

13、：醫(yī)護人員742人，其他人員100人；在職人員中：高級職稱181人、中級職稱342人、初級職稱168人、其他人員151人；在職人員中：主任醫(yī)師53名、副主任醫(yī)師128名。擁有以任繼學(xué)為首的在國內(nèi)外享有盛譽的國家級名醫(yī)4人、博士生導(dǎo)師6人、省級名醫(yī)12人、教授98人、副教授167人、講師270人。醫(yī)院設(shè)有開放床位501床，其中內(nèi)科系統(tǒng)264床、外科系統(tǒng)237床，可收治病種500余種?，F(xiàn)有20個臨床病區(qū)（其中手術(shù)療區(qū)9個、內(nèi)科療區(qū)10個、ICU病房1個）、1個國家級藥理中心、1個省級GCP中心、3個國家重點專病學(xué)科、1個研究所。醫(yī)院現(xiàn)有門診量約2000人次/d，高峰時達2346人次/d。據(jù)醫(yī)院有關(guān)

14、部門統(tǒng)計，2004年，醫(yī)院收治住院病人7602人次，比上年增長1.1%，床位使用率達到76.86%，高峰時達94.5%，治愈率為92.82%，平均住院天數(shù)18.18天，病床周轉(zhuǎn)次數(shù)15.17。（1）給排水醫(yī)院現(xiàn)用水來自于市政給水管網(wǎng)，用水量為208.72t/d，廢水排放總量為160.8t/d，污水經(jīng)化糞池及消毒處理后經(jīng)市政下水管網(wǎng)排入北郊污水處理廠。醫(yī)院現(xiàn)有用水情況詳見表5，給排水情況詳見圖2-1。表2-1 本項目建成后全院用水情況一覽表序號類別單位數(shù)量用水量標準日用水量（m3）備注1醫(yī)院職工842人60L/（人d）按生活用水標準2住院患者501張（入院率80%以上）250L/（人d）500張

15、床位以上用水標準3門診病人2000人/d20L/（人d）404食堂84鍋爐房10合 計損耗醫(yī)院職工損耗19.6(31.6)100.2(160.2) 80.6(128.6)住院病人損耗 損耗8（10） 47.92（61.92） 40（50） 32（40）門診病人及陪護總用水量 排水208.72（278.72） 160.8（216.8）損耗 3.2 8 4.8 食堂 損耗 7 10 3 鍋爐房注：括號內(nèi)為本項目建成后全院給排水量 單位：m3/d圖2-1 全院現(xiàn)有給排水平衡圖（2）供熱醫(yī)院現(xiàn)建有一鍋爐房，內(nèi)置3臺6t/h的燃煤鍋爐（兩開一備）以及1臺4t/h的蒸汽鍋爐。年燃煤量5000t，能夠滿足用

16、熱需要。（3）供電本項目用電由供電管網(wǎng)統(tǒng)一供給。（1）廢水醫(yī)院現(xiàn)有廢水主要為生活污水及醫(yī)療廢水，廢水的產(chǎn)生量為160.8t/d，廢水中各污染物濃度及折純量詳見表2-2。表2-2 原有項目廢水污染物情況一覽表排水量（t/a）CODcrBOD5氨氮SS糞大腸菌群余氯CWCWCWCW個/Lmg/l58692處理前40022035300190000處理后28015430200190000注：C污染物產(chǎn)生濃度，mg/l；W污染物產(chǎn)生量，t/a。由于醫(yī)院污水站處理能力為240t/d，目前全院排水量為160.8t/d，尚有79.2t/d的余量，本項目排水量為56t/d，因此，本環(huán)評建議廢水直接進入污水站處理

17、后排入市政管網(wǎng)，最終匯入伊通河。該污水處理站工藝流程詳見圖2-2，醫(yī)院廢水消毒沉淀處理后滿足北郊污水處理廠進水指標，經(jīng)北郊污水處理廠處理后排入伊通河。污水站處理后廢水中污染物排放情況詳見表2-9。表2-9 處理后廢水污染物情況一覽表排水量（t/a）CODcrBOD5氨氮SS糞大腸菌群余氯CWCWCWCW個/Lmg/l2044028015430200300B010001000BC010001000C4279010001000CD010001000D010001000DE010001000E010001000F010001000表4-10 垂直擴散參數(shù)冪函數(shù)表達式數(shù)據(jù) （取樣時間）穩(wěn)定度等級（PS

18、）1r1下風距離(m)yA1.121540300300500500B0500500BC0500500C0CD020002000100001000DE020002000100001000E0.788370010001000100001000F010001000100001000根據(jù)GB/T13201791制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法中推薦采用的帕奎爾擴散參數(shù)值。本次評價只進行有代表性的B、D、F穩(wěn)定下的大氣影響預(yù)測。3）排氣筒有效高度的計算：有效高度為排氣筒高度與煙氣抬升高度之和： He = H+H式中：H排氣筒幾何高度，m； H煙氣抬升高度，m。煙氣抬升高度按下式計算：.有風天氣時，中

19、性和不穩(wěn)定條件時1）當Qh2100KJ/s，且TsTa的差值T35K時H=n0Qn1hHn2Us1Qv(TsTa)/Ta2) 當1700KJ/sQh2100KJ/s時H=H1（H2H1）(Qh1700)/4003)當Qh1700KJ/s或者T35 時；H=2（h）/U式中：n0煙氣熱狀況及地表狀況指數(shù)； n1煙氣熱釋放率指數(shù)；n2煙氣高度指數(shù)； Qh煙氣熱釋放率，KJ/s； P大氣壓力hPa； Qv實際排煙率，m3/s； Ts煙氣溫度，K； Ta環(huán)境溫度，K； Us煙囪出口處平均風速，m/s； Vs煙氣出口處速度，m/s；b.有風天氣穩(wěn)定條件時：dTa式中： 排氣筒幾何高度以上的大氣溫度梯度，

20、k/m； dz其它符號意義同前。c.靜風和小風時（5）預(yù)測結(jié)果及評價根據(jù)評價區(qū)大氣穩(wěn)定度特征，本次評價選擇有代表性的B、D、F類三種穩(wěn)定度下進行預(yù)測。利用上述公式計算出污染物正常排放在有風和靜風氣象條件下的下風向地面軸線落地濃度分布，計算結(jié)果見表4-11至表4-14。污染物在正常（事故）排放下風向最大落地濃度及出現(xiàn)距離詳見表4-15。表411 煙塵在有風條件下地面軸線濃度預(yù)測結(jié)果 單位：mg/m3 穩(wěn)定度距離（m）正常排放事故排放BDFBDF1002003004005000.00198001000120015002000250030003500400045005000表412 煙塵在靜風條件下

21、地面軸線濃度預(yù)測結(jié)果 單位：mg/m3 穩(wěn)定度距離（m）正常排放事故排放BDFBDF10020030040050080010001200150020002500300035000.0001400045005000表413 SO2在有風條件下地面軸線濃度預(yù)測結(jié)果 單位：mg/m3 穩(wěn)定度距離（m）正常排放事故排放BDFBDF1002003004005008001000120015002000250030003500400045005000表414 SO2在靜風條件下地面軸線濃度預(yù)測結(jié)果 單位：mg/m3 穩(wěn)定度距離（m）正常排放事故排放BDFBDF100200300400500800100012

22、001500200025003000350040000.001245005000 表4-15 有風條件下各污染物的最大落地濃度及其出現(xiàn)距離污染物項 目穩(wěn)定度BDF鍋爐煙氣煙塵最大落地濃度正常事故出現(xiàn)距離（m）3297532489SO2最大落地濃度正常事故出現(xiàn)距離（m）3297532489由以上各表可見，煙塵、SO2正常（事故）排放時各種條件下的預(yù)測濃度滿足GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標準中二級標準。擬建項目廢氣中各污染物的預(yù)測濃度對所在區(qū)環(huán)境空氣影響甚微。本項目產(chǎn)生的油煙主要來自食堂，由于食堂只為患者準備一些簡易食品，不進行的烹飪，因此，這部分油煙量很少且不定量，故其油煙排放量也不是很大

23、。醫(yī)院已經(jīng)安裝重力凈化器（排油煙機），對油煙進行凈化后經(jīng)15m高排氣筒外排，對周圍環(huán)境空氣影響不大。4.3.1預(yù)測源強本項目噪聲源主要為鍋爐鼓引風機、各種泵類等，產(chǎn)生的噪聲約在75100dB（A）之間。預(yù)測方法采用多聲源至受聲點聲壓級估算法,先用衰減模式分別計算出每個噪聲源對某受聲點的聲壓級,然后再疊加,即得到該點的總聲壓級。預(yù)測公式如下：（1）點源傳播衰減模式： Lp=Lpo-20lg（r/r0）-L式中: Lp距聲源r米處聲壓級，dB（A）； Lpo距聲源r0米處的聲壓級，dB（A）； r距聲源的距離，m； r0距聲源1m； L各種衰減量，dB（A）。（2）多聲源在某一點的影響疊加模式：

24、nLpj=101g（10） i=1式中: Lpjj點處的總聲壓級，dB（A）；n噪聲源個數(shù)。預(yù)測過程中,根據(jù)實際情況，醫(yī)院噪聲源按室內(nèi)聲源對待，在預(yù)測鍋爐房內(nèi)噪聲源對房外影響時，鍋爐房等建筑物的隔聲量按照北方一般建筑材料對待，對于20-160Hz的聲音,范圍為18-27dB（A），在本次預(yù)測中,只考慮廠房等建筑物的隔聲、樹木的隔聲和聲級距離衰減，故取L為20 dB（A）。預(yù)測結(jié)果詳見表416。表416 廠界噪聲預(yù)測結(jié)果統(tǒng)計表 單位：dB（A）監(jiān)測點位晝 間夜 間現(xiàn)狀值疊加值現(xiàn)狀值疊加值1#2#3#4#本項目各設(shè)備產(chǎn)生的噪聲經(jīng)采取消聲降噪措施后對廠界各監(jiān)測點影響很小，但與現(xiàn)狀值疊加后不能滿足GB

25、123481990工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準值要求。5.1施工期環(huán)境影響要素分析本項目建設(shè)施工期為3年對環(huán)境影響不可忽視。施工過程中對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。尤其是在施工期對醫(yī)院病人的影響，但由于本項目的建設(shè)為分階段進行，且在建設(shè)過程中不會影響醫(yī)院原有個診室的正常醫(yī)療工作。因此在本項目在建設(shè)過程中不會影響病人正?？床』顒印Ｊ┕て谟绊懼饕獮橐韵聨c：（1）土石方施工過程中產(chǎn)生的揚塵、施工動力機械，如汽車、推土機、翻斗車排放的廢氣、混凝土攪拌過程中產(chǎn)生的粉塵等均會對施工現(xiàn)場及附近大氣環(huán)境產(chǎn)生不利影響。（2）各種施工機械，如運輸汽車、推土機、挖掘機、混凝土攪拌機等均可產(chǎn)生較強烈的噪聲。雖然這些施工機械噪聲

26、屬非連續(xù)性間歇排放，但由于噪聲源相對集中，且多為裸露聲源，故其噪聲幅射范圍及影響程度都較大。（3）施工過程中施工人員排放的生活廢水和生活垃圾對環(huán)境污染產(chǎn)生的影響。（4）由于施工期各種工程車輛較多，可能會對當?shù)氐缆方煌◣硪欢▔毫Α?.2施工期環(huán)境影響分析（1）施工期大氣環(huán)境影響分析揚塵施工過程中，土石方階段最易產(chǎn)生揚塵。揚塵產(chǎn)生幾率與土石方含水率、土壤粒度、風向、風速、濕度及土方回填時間等密切相關(guān)，據(jù)資料介紹，當灰塵含水率為0.5%時，其啟動風速約為4.0m/s。項目所在區(qū)域地下水位較高，施工土方含水率均大于0.5%；該地區(qū)年平均風速3.6m/s，故施工過程中土方的挖掘和回填不會形成大的揚塵。

27、據(jù)類比資料實測結(jié)果，在土方含水量大于0.5%、風速3.6m/s時，施工現(xiàn)場下風向不同距離的揚塵濃度見表5-1。 表5-1 施工現(xiàn)場下風向不同距離的揚塵濃度 單位：mg/Nm3 距離污染物1m25m50m80m150mTSP由此可見，在不利天氣條件下，施工揚塵可在150m范圍內(nèi)超過國家二級標準，對大氣環(huán)境可造成不利影響；150m范圍外，一般不會有大的影響。汽車尾氣施工中將會有各種工程及運輸用車來往于施工現(xiàn)場，主要有運輸卡車、挖掘機、鏟車、推土機等。施工場汽車尾氣對大氣環(huán)境的影響有如下幾個特點：車輛在施工場范圍內(nèi)活動，尾氣呈面源污染形式；汽車排氣筒高度較低，尾氣擴散范圍不大，對周圍地區(qū)影響較??；車

28、輛為非連續(xù)行駛狀態(tài)，污染物排放時間及排放量相對較少。（2）施工期噪聲影響分析噪聲源本項目開始啟動后，建筑施工等作業(yè)中，將動用大量的施工作業(yè)設(shè)備和機械，主要有前斗裝卸機、鏟土機、混凝土泵、起重機等，因而不可避免地產(chǎn)生建筑施工噪聲。這些聲源具有噪聲高、無規(guī)則等特點，如不加以控制，往往會對附近敏感點產(chǎn)生噪聲污染。經(jīng)類比調(diào)查得到的常用施工機械在作業(yè)時的噪聲范圍，詳見表5-2。表5-2 施工各階段噪聲源及其聲功率級施工階段主要噪聲源聲功率級dB（A）土石方階段推土機、挖掘機等100110結(jié)構(gòu)階段各類混凝土攪拌機混凝土振搗棒10011095105裝修階段無長時間操作的偶發(fā)聲源8590預(yù)測模式建筑施工機械噪

29、聲源基本是在半自由場中的點聲源傳播，且聲源基本均為裸露聲源，采用距離衰減公式，可預(yù)測施工場不同距離處的等效聲級，即：Lep=LwA-20lg（r/ro）-Ae式中：LeP不同距離處的等效聲級，dB（A）；LwA噪聲源聲功率，dB（A）；r不同距離，m；ro 距聲源1m處，m；Ae環(huán)境因子（取0）。評價標準采用建筑施工場界噪聲限值標準，即GB1252390建筑施工場界噪聲限值，見表5-3。 表5-3 建筑施工場界限值dB（A）施工階段主要噪聲源噪 聲 限 值晝 間夜 間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機等6555預(yù)測結(jié)果及評價各施工階段

30、主要噪聲源在不同距離處的平均等效聲級計算結(jié)果詳見表5-4。從上表可以看出，在施工現(xiàn)場500m范圍內(nèi)，除裝修階段外，施工其他階段的噪聲均超標準。目前施工現(xiàn)場環(huán)境背景噪聲水平較低，因施工可使施工場界200m內(nèi)環(huán)境噪聲晝間最大超標1626 dB（A），夜間最大超標2939 dB（A）；預(yù)計500m范圍以外，各施工階段的晝夜平均等效聲級均不會超標。 表5-4 施工各階段噪聲在不同距離的平均等效聲級dB（A）施工階段主要噪聲源聲功率級距聲源距離100m200m300m500m土石方階段推土機、挖掘機等1001106070546431614656結(jié)構(gòu)階段混凝土攪拌機10011060705464516146

31、56混凝土振搗棒951055565495946564151裝修階段無長時間操作的偶發(fā)聲源85904550394436413136（3）施工期地表水環(huán)境影響分析由于該項目建筑工程量較大，施工人員較多，因此帶來的施工生活用水和施工建筑用水以及生活和建筑垃圾亦相對較大，但相對比較分散。遇暴雨時，可能這些污染物會對伊通河水質(zhì)產(chǎn)生一定的污染負荷，但不會產(chǎn)生明顯不利影響，也不會影響河水質(zhì)量等級。（4）施工期固廢物環(huán)境影響分析工程進入施工階段后要產(chǎn)生大量的建筑渣土；施工過程中施工場地人員也會產(chǎn)生生活垃圾和廢棄物。針對各固廢物的性質(zhì)，建議將施工期產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時清運，作筑路材料；生活垃圾清運至垃圾箱中，送

32、垃圾站統(tǒng)一處理；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門生活垃圾箱，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，避免隨意拋棄。通過采取上述措施后，施工期間固廢物對環(huán)境影響不大。一般來說，施工期環(huán)境影響是暫時的，隨著工程的竣工，施工期環(huán)境影響都可以消除或緩解。但施工期某些環(huán)境影響因素表現(xiàn)的比較明顯，還必須采取減緩措施以盡可能地減少或消除這些影響。（1）施工揚塵減小施工揚塵影響的關(guān)鍵在于施工現(xiàn)場的管理。在容易引起揚塵的作業(yè)面可撒水以減少揚塵，如裝卸水泥的現(xiàn)場、混凝土攪拌現(xiàn)場均可采取撒水措施，揚塵可大幅下降。（2）施工噪聲通過預(yù)測施工現(xiàn)場500m范圍內(nèi)的施工機械產(chǎn)生的噪聲均超環(huán)境標準。雖然施工現(xiàn)場范圍較大，但施工機械并非集中擺放，而是分散于施工

33、場的各部位，因此施工場內(nèi)噪聲超標不可避免。一些噪聲較大設(shè)備如電鋸、移動空壓機等可置于臨時建筑物內(nèi)，亦可降低噪聲10 dB（A）左右。（3）施工垃圾施工人員的生活垃圾和建筑垃圾應(yīng)集中堆放，施工后期垃圾集中清運，施工現(xiàn)場地面的碎磚石應(yīng)清理干凈，為日后的綠化做好準備。（4）交通運輸對于施工車輛可能給當?shù)亟煌◣淼膲毫稍诎才攀┕ぼ囕v時做到統(tǒng)籌安排，合理調(diào)控，盡量將建筑物資和材料的運輸安排在車流量較小的夜間進行，可緩解當?shù)亟煌〒砣F(xiàn)象。本項目建成后全院廢水量為216.8t/d（原有160.8t/d，本次擴建56t/d），醫(yī)院廢水類似生活污水，根據(jù)現(xiàn)場踏查可知，現(xiàn)有醫(yī)院在采用FXH500型（2臺）系列高

34、效混合消毒劑發(fā)生器（ClO2）處理后，醫(yī)院總排口處各污染物濃度能夠滿足GB184662001醫(yī)療機構(gòu)污水排放標準要求，通過長春市南胡排水區(qū)匯入伊通河截流干管，進入北郊污水處理廠，經(jīng)其處理后排入伊通河。目前，該院污水站處理能力為10t/h，日處理量為240t，尚有79.2t/d的余量，而本次廢水量只有56t/d，能夠接納本次擴建的廢水，因此，本環(huán)評建議擴建廢水直接進入院內(nèi)污水站處理后排入下水管網(wǎng)，該工藝為國內(nèi)處理醫(yī)院廢水成熟工藝，具體處理工藝流程詳見圖22。本項目用熱利用原有鍋爐，年總?cè)济毫?000t，4臺鍋爐均配有長春市恒潔環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的GZT濕法高效脫硫除塵器，經(jīng)處理后煙塵濃度為100mg/

35、m3；SO23。煙氣經(jīng)高45m，出口內(nèi)徑為2m的煙囪高空排放。滿足GB13271-2001鍋爐大氣污染物排放標準中相關(guān)標準。 固廢物污染防治措施本項目所產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾、醫(yī)療垃圾、爐渣以及污水處理站產(chǎn)生的污泥。醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量約為67t/a，主要為一次性醫(yī)療用品及有機污染廢棄物，由院內(nèi)焚燒爐焚燒處理后，其殘渣送至長春市醫(yī)療垃圾處理中心進行處理。院區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量約為91t/a，由市政環(huán)衛(wèi)部門定時清運送往城市垃圾場統(tǒng)一處理。爐渣產(chǎn)生量為300t/a，賣與磚廠制磚。污水處理站產(chǎn)生的污泥量為0.41t/a，經(jīng)消毒處理后清運至城市垃圾處理場。本項目所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物主要包括感染性廢物（沙布、棉

36、球、手紙、手術(shù)服等各類受污染的纖維制品）、病理性廢物（各類手術(shù)殘余物等）、損傷性廢物（各類金屬毀形物等）、藥物性廢物（一次性針頭、玻璃器皿、一次性輸液管、注射器及相關(guān)的塑料制品等）以及病患生活垃圾。本項目所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物經(jīng)預(yù)處理后將由醫(yī)院垃圾運輸專車運至長春市醫(yī)療垃圾處理中心統(tǒng)一處理，故本環(huán)評僅就該項目所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物在收集、貯運過程提出的如下污染防范措施。（1）醫(yī)療廢物必須實施分類收集，先進行滅菌消毒預(yù)處理后，用專用醫(yī)療廢物袋（紅色、黑色、黃色），再分類包裝。其中：紅色：紗布、棉球、手紙、手術(shù)服、各類手術(shù)殘余物及各類受污染的纖維制品；黑色：一次性針頭，玻璃器皿及各類金屬毀形物；黃色：一次性輸

37、液管、注射器及相關(guān)塑料制品。所用的包裝袋及垃圾箱，應(yīng)由市環(huán)衛(wèi)醫(yī)用廢棄物處理統(tǒng)一發(fā)放。（2）醫(yī)院應(yīng)設(shè)定專門的醫(yī)療廢物排放區(qū)，并配備加蓋密封的垃圾周轉(zhuǎn)箱，做為包裝袋待運廢棄物的暫存場所。排放區(qū)要遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)。排放區(qū)要安全、不滲漏、有防蚊蟲等措施，要作定期清潔、消毒、并在排放區(qū)附近有明顯警示標識。（3）所設(shè)置的醫(yī)用廢棄物排放區(qū)應(yīng)允許專業(yè)運輸車的進出。應(yīng)有一定的隔離帶，將排放區(qū)與其設(shè)施隔離開，同時保證排放區(qū)域內(nèi)的清潔，保證運輸車24小時都可以收取。（4）垃圾收集和運輸過程中，要做到密封運輸，用后要嚴格清洗消毒。垃圾周轉(zhuǎn)箱要加蓋密封，不得使用破損的周轉(zhuǎn)箱，發(fā)現(xiàn)有破損，應(yīng)立即停用，周

38、轉(zhuǎn)箱上應(yīng)有明顯的標志。裝卸、運輸過程中，要輕拿輕放。垃圾周轉(zhuǎn)箱用后要認真清洗，并嚴格消毒后方可周轉(zhuǎn)使用。綠化在防止污染，保護和改善環(huán)境方面起著特殊的作用，它具有較好的調(diào)溫調(diào)濕、改善小氣候、凈化空氣、減弱噪聲等功能。因此必須搞好醫(yī)院及其周圍環(huán)境的綠化。設(shè)計中將在醫(yī)院的周圍及道路兩旁等凡能綠化的地帶均盡量種植以喬木、灌木、草坪相協(xié)調(diào)的品種。本項目擬綠化面積不應(yīng)低于總占地面積的30%。為此，本報告提出如下建議：本工程的設(shè)計與施工部門必須對綠化工程予以充分重視，加大綠化力度和科學(xué)性；管理單位要嚴格監(jiān)督檢查綠化工程，確保綠化工程按設(shè)計標準進行。綠化布置應(yīng)喬木與灌木、落葉與長青、樹木與花卉、草坪相結(jié)合，做

39、到色彩和諧、層次鮮明、四季各異。7.項目選址合理性分析 建設(shè)項目選址取決于工程地質(zhì)、交通運輸、社區(qū)結(jié)構(gòu)、科技水平、能源、水資源、信息通迅、生產(chǎn)原料、勞動力等諸多技術(shù)和經(jīng)濟社會方面的因素，其中環(huán)境合理性也是一個重要因素。 本項目位于工農(nóng)大路1478號其西南臨工農(nóng)大路，東南臨隆禮路，西北為吉林省輕工業(yè)設(shè)計研究院，東北為富錦路。周邊為工農(nóng)大路和紅旗街商業(yè)鬧市區(qū)，較為繁華，人流及車流較多。其廠址選擇具有以下幾點合理性：（1）符合長春市總體規(guī)劃本次改擴建是在原址建設(shè)，周圍為商業(yè)區(qū)和居民區(qū)，方便人民就醫(yī)。本項目的設(shè)計及施行均按照長春市總體規(guī)劃原則設(shè)計、實施。因此本項目在選址上符合長春市的總體規(guī)劃。（2）符

40、合產(chǎn)業(yè)政策要求長春中醫(yī)學(xué)院附院綜合樓建設(shè)項目是一個實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益統(tǒng)一的項目。醫(yī)院的建設(shè)，將更有效地保障人民群眾的健康，促進長春市至全省人群健康水平的提高，促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并為全面建設(shè)小康社會提供可靠的保證。為此，項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（3）建址條件長春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院位于城市交通主干道工農(nóng)大路上，東南和東北均臨街路，場區(qū)周圍路網(wǎng)發(fā)達，交通便利。其東北側(cè)富錦路設(shè)有兩條10kV供電線路，可為本項目提供電源。醫(yī)院現(xiàn)有288m2變電所一座，裝有500kVA變壓器2臺，現(xiàn)有用電負荷約350kVA，尚有650kVA余量。水質(zhì)符合用水指標要求，供水、供熱均能滿足要求。具有較好的建

41、址條件。（4）環(huán)境影響的可控性由環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果可知，本項目建成后的主要環(huán)境問題是醫(yī)院廢水及醫(yī)療垃圾（包括污水處理站所產(chǎn)生的污泥）處理及處理不當可能對周圍環(huán)境特別是水環(huán)境造成的影響。由污染防治對策分析可知，該項目建成后，對醫(yī)院廢水經(jīng)污水處理站處理后再由北郊污水處理廠處理達標排放至伊通河。不會加重伊通河水質(zhì)污染程度。對醫(yī)療垃圾采取消毒、分類收集后，送至長春市醫(yī)療垃圾處理中心集中處理。目前，長春市醫(yī)療垃圾處理中心是長春市衛(wèi)生局制定的全市醫(yī)療廢物處理專門機構(gòu)。由該中心負責用專車進行對本項目醫(yī)療廢物進行運輸和處理，故該項目所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物不會對周圍環(huán)境造成危害性影響。綜上所述，本項目建址條件良好，符合

42、規(guī)劃和功能區(qū)劃要求，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。本項目選址可行。1996年8月頒布的國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定和9月公布的國家環(huán)保“九五”計劃和2010年遠景目標中，都明確規(guī)定并重申了我國“九五”期間要在全國范圍內(nèi)對環(huán)境危害較大的12種污染物實行總量控制，這是基本控制我國環(huán)境惡化加劇趨勢的重大舉措，也是實現(xiàn)我國“九五”環(huán)境目標的一項根本性措施?！笆濉逼陂g，國家環(huán)保總局仍將實行污染物總量控制，并將比“九五”目標更為嚴格，據(jù)了解，國家環(huán)?？偩忠蟾魇　笆濉逼陂g污染物排放總量原則上要比“九五”末期再削減10%。根據(jù)這一原則，長春市人民政府下達 “十五”期間主要污染物排放總量控制計劃，明確從根本上控制

43、全市環(huán)境污染和生態(tài)破壞，提高全市環(huán)境質(zhì)量，繼續(xù)鞏固“一控雙達標”工作成果，努力實現(xiàn)排污總量控制目標，取得最佳的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。2002年5月21日吉林省人民政府以吉政發(fā)200217號文下達了“十五”全省主要污染物排放總量控制計劃的通知，污染物控制指標為煙塵、SO2、粉塵、CODCR、氨氮和工業(yè)固體廢棄物共6項。在吉林省“十五” 主要污染物排放總量控制計劃中對各地區(qū)的總量控制指標進行分解，其中長春市“十五”主要污染物排放總量控制計劃詳見表81。表81 長春市“十五”期間主要污染物目標總量污染物CODCR氨氮SO2煙塵粉塵工業(yè)固體廢棄物排放量綜合利用率2000年排放量75300746

44、75900088600290000100%2005年計劃排放量7110067955350078600261000100%增減率0注：排放量（t/a），增減率（%）由于廢水進入北郊污水處理廠處理，同時根據(jù)國家在“十五”期間實行污染物總量控制計劃的有關(guān)規(guī)定，本項目涉及其中的總量控制因子為廢氣中煙塵、SO2二項。由監(jiān)測結(jié)果可知，伊通河長春市區(qū)水廠小壩至鐵路橋段水質(zhì)污染嚴重，不能滿足類水體功能要求。已無環(huán)境容量。評價區(qū)域采暖期僅TSP超標；非采暖期環(huán)境空氣質(zhì)量較好，TSP、SO2、NO2等各項指標的年平均濃度值低于環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。尚有一定的環(huán)境容量。廠界晝夜間環(huán)境噪聲等效聲級Leq均高于1類區(qū)標

45、準值（晝間55dB（A）和夜間45dB（A）。目前，長春市環(huán)保局已將該“十五”總量控制指標進行分解，即下達給全市各市縣和市屬各企業(yè)單位總量控制指標。本報告書在綜合考慮各種因素的條件下，建議醫(yī)院向長春市環(huán)境保護局重新申請總量控制指標，即：煙塵：t/a、SO2。該指標應(yīng)上報長春市環(huán)境保護局批準后方可執(zhí)行。由于本項目廢水經(jīng)消毒沉淀處理后，排人北郊污水處理廠，本環(huán)評不建議廢水的總量控制指標，但應(yīng)同時考慮到醫(yī)院廢水中含有病源體，故要求經(jīng)院內(nèi)污水站處理后廢水中總余氯濃度要，后氯化消毒時間0.5小時。 （1）建立健全環(huán)境保護管理機構(gòu)、制定管理制度，做到保護環(huán)境人人有責。（2）實施環(huán)境保護崗位責任制。（3）控

46、制醫(yī)院污水站處理情況，使其出水滿足北郊污水廠進水指標。（4）確保鍋爐除塵器穩(wěn)定運行，嚴禁出現(xiàn)事故排放的可能性，保護區(qū)域符合相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)劃。（5）保證各種污染治理措施正常運行，杜絕事故排放。9.1環(huán)境管理環(huán)境管理是按照國家、省和市有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)，進行環(huán)境管理，接受地方主管環(huán)保部門的監(jiān)督，制定環(huán)保規(guī)劃和目標。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護工作的決定中有關(guān)建立和健全環(huán)保機構(gòu)的精神，建議項目建成投產(chǎn)后，建立三級環(huán)境管理體系。各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染負有管、防、治的責任。9運行管理本項目建成投產(chǎn)后，在運行過程中應(yīng)遵守環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定，針對本項目特點，應(yīng)注意以下基本原則：認真落實環(huán)境保護的各項措施，保證環(huán)境

47、功效。加強全體職工的環(huán)境保護意識，使專業(yè)管理和群眾監(jiān)護相結(jié)合；控制污染要以預(yù)防為主，管治結(jié)合，綜合治理，以取得最好的環(huán)境效益。建立環(huán)境保護的專門科室，設(shè)專職環(huán)境管理工作人員，實施環(huán)境管理工作，另外應(yīng)建立必要的環(huán)境管理制度，涉及的內(nèi)容應(yīng)該包括：（1）實施對污染源的調(diào)查，弄清和掌握污染狀況，建立污染源檔案，并在污水排放口建立標準化監(jiān)測井以定期開展環(huán)境監(jiān)測。（2）根據(jù)國家有關(guān)標準，制定環(huán)保設(shè)施運行指標、制度及職責，做好環(huán)境統(tǒng)計及運行記錄。（3）根據(jù)環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門要求，作好運營期的環(huán)境管理。9.1.2環(huán)境管理機構(gòu)根據(jù)本建設(shè)項目的工程特點及嚴格的環(huán)境保護要求，環(huán)境管理應(yīng)作為醫(yī)院的重要管理內(nèi)容，因此

48、，該醫(yī)院應(yīng)由一名主管副院長負責，下設(shè)環(huán)境管理科室和專職環(huán)境保護管理人員，實施整個工作過程的環(huán)境管理工作。為保證各項環(huán)境保護措施有效運行，應(yīng)制訂全面系統(tǒng)的環(huán)境管理方案，方案主要包括下列內(nèi)容：查清污染源狀況、建立污染源檔案、委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)定期開展環(huán)境監(jiān)測。編制環(huán)境保護計劃，并作為工作目標的一個內(nèi)容，納入到工作規(guī)劃和計劃中，把污染物排放濃度、環(huán)境設(shè)施運轉(zhuǎn)指標、同工作成績一樣進行考核，做好環(huán)境統(tǒng)計。建立和健全各種管理制度，并經(jīng)常督促檢查。搞好環(huán)境保護教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高全院各級管理人員和工作人員的環(huán)境保護意識和技術(shù)水平，提高污染控制的責任心，自覺為創(chuàng)造美好環(huán)境作出貢獻，推動環(huán)境保護工作的發(fā)展。認真履

49、行對場區(qū)環(huán)境污染的監(jiān)督職責，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時報告。嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對醫(yī)院的各類環(huán)境監(jiān)測資料和環(huán)境質(zhì)量情況要及時進行整理并建立技術(shù)檔案。9.2環(huán)境監(jiān)測計劃本項目的環(huán)境監(jiān)測應(yīng)包括自動監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測部門的常規(guī)監(jiān)測兩項。為了確保環(huán)境治理措施的有效運行，應(yīng)配備廢水污染物自動監(jiān)測儀，加強污染治理的監(jiān)控，同時，依照有關(guān)環(huán)境監(jiān)測法規(guī)，請當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門進行常規(guī)污染源監(jiān)測。根據(jù)全國環(huán)境監(jiān)測管理條例，建議建設(shè)單位建立環(huán)境監(jiān)測部門，培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測人才，添置一定監(jiān)測設(shè)備，對院區(qū)污染源和周圍環(huán)境進行定期監(jiān)測或利用當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門人員及設(shè)備，定期對污染源和周圍環(huán)境進行監(jiān)測。9.2.1環(huán)境監(jiān)測項

50、目環(huán)境監(jiān)測范圍包括污染源、處理設(shè)施進出口和附近關(guān)心點。從水、氣、噪聲等幾方面進行監(jiān)控，重點為氣和水。通過監(jiān)測力求全面、正確地反映污染物排放和環(huán)境質(zhì)量情況，反饋生產(chǎn)操作系統(tǒng)，防止污染，保護環(huán)境。9.2.2監(jiān)測方式、方法和頻率根據(jù)國家環(huán)?？偩值囊?guī)定，本項目的環(huán)境監(jiān)測方法與頻率依照國家環(huán)?？偩志幹频沫h(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和空氣和廢氣監(jiān)測分析方法中有關(guān)規(guī)定，煙道應(yīng)設(shè)永久采樣孔，并安裝用于測量和采樣的固定裝置。按國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際運行情況，各監(jiān)測項目可委托吉林省環(huán)境監(jiān)測中心站或長春市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)側(cè)。監(jiān)測方法、頻率詳見表91。表91 監(jiān)測分析方法及監(jiān)測頻率項目監(jiān)測項目分析方法監(jiān)測點監(jiān)

51、測頻率大氣煙塵重量法鍋爐煙囪每年二次SO2甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法廢水CODcr重鉻酸鉀法污水站排口每年二次BOD5稀釋接種法每年二次SS重量法每年二次pH電極法每年二次氨氮高錳酸鉀法每年二次糞大腸菌群每年二次10.“三效益”分析10環(huán)保投資估算本項目總投資為19633.58萬元人民幣，其中環(huán)保投資為75萬元，約占總投資的0.38%。環(huán)保投資估算詳見表10-1。表10-1 環(huán)保投資估算序號項目投資（萬元）1環(huán)境監(jiān)測、管理52綠化及景觀503醫(yī)療垃圾專用運輸車20合 計75“三本帳”核算本項目“三本帳”核算詳見表102。表102 擬建項目建成后污染物排放“三本帳”核算污染物單位原有排放量新產(chǎn)

52、生量新建部分削減量以新帶老削減量排放增減量排放總量廢水t/a5869220440+2044079132CODcrt/a煙塵t/a200SO2t/a0固廢物t/a0010環(huán)境效益分析長春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院西南臨工農(nóng)大路，東南臨隆禮路，西北為吉林省輕工業(yè)設(shè)計研究院，東北為富錦路。這里環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、交通便捷，本項目在院區(qū)規(guī)劃、醫(yī)療設(shè)備選型和運營管理等方面采取有效措施，可取得顯著的環(huán)境效益：本項目建成后，原場地將變成美麗和諧的診治療養(yǎng)區(qū)，為病人提供良好的診療環(huán)境，全部建成后將形成優(yōu)美的人文景觀。本工程將建設(shè)所產(chǎn)生的各種污染物經(jīng)處理都能達到排放標準要求，對改善環(huán)境起到了一定的積極作用?？梢姳卷椖康慕ㄔO(shè)具有

53、良好的環(huán)境效益。本項目投入總資金近2.0億元，門診綜合樓建設(shè)所需的大部分建筑材料和設(shè)備將由本地區(qū)供應(yīng)，這將給建筑業(yè)和設(shè)備制造業(yè)帶來一定的發(fā)展機遇。項目建成投入運營后，包括工資、燃料費、水電費和維修費等在內(nèi)的經(jīng)營費用每年為數(shù)百萬元，這將直接促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)設(shè)計，項目建成后門診的接待能力將達到2500人次/d，其中有一部分患者是從外地來到長春就醫(yī)，因此地方可從其它產(chǎn)業(yè)如交通、餐飲、住宿和郵電服務(wù)等方面的潛在消費中獲取一定的收入，以此增加地方財政收入。本項目的建設(shè)可為項目所在區(qū)域的人民提供服務(wù)，為治療疾病、保護身體健康提供人力、物力保障。首先，健康是生命的基礎(chǔ)，人民群眾的健康有了保證，便可提

54、高生活質(zhì)量和健康水平，間接提高人民群眾的收入，促進生產(chǎn)力發(fā)展，促進我省社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步；其次，該項目建設(shè)，可擴大接待能力，增加服務(wù)功能，可保證和提高醫(yī)院的醫(yī)療水平，為當?shù)乩习傩談?chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境，對吉林省各地區(qū)的衛(wèi)生、文化、教育發(fā)展等都具有良好的促進作用?？傊?，該醫(yī)院的建設(shè)不但具有良好的環(huán)境效益，而且還有顯著的經(jīng)濟和社會效益。11.1公眾參與的目的、作用和方法公眾參與工程建設(shè)的評價是建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要組成部分，它可直接反映本項目建址周圍地區(qū)的公眾對本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的評價，對本項目的意見和態(tài)度。由于公眾是出于對自身利益的考慮而對項目建設(shè)進行評價，其結(jié)果應(yīng)引起建設(shè)單位及有關(guān)環(huán)保管

55、理部門的重視。通過解決公眾關(guān)注的焦點問題，可以使項目的規(guī)劃設(shè)計進一步完善和合理，從而最大程度地降低項目建設(shè)對周圍地區(qū)自然環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。為使公眾參與能客觀反映公眾對本項目的建設(shè)意見，使公眾參與人員有充分的代表性和側(cè)重點，本評價公眾參與調(diào)查范圍為現(xiàn)有廠區(qū)及項目所在區(qū)域周圍可能受到影響的社區(qū)，被調(diào)查人主要是擬建廠址附近的企業(yè)、居民代表等。公眾參與采用公眾意見征詢表形式進行調(diào)查，調(diào)查人員首先向被調(diào)查對象發(fā)放介紹本項目的基本情況資料，包括本項目內(nèi)容和規(guī)模及其可能帶來的有利影響和不利影響等，再由被調(diào)查人員自愿填寫建設(shè)項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表（見表11-1），最后通過整理、匯總進行分析。

56、表11-1 建設(shè)項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表項目名稱長春中醫(yī)學(xué)院附院綜合門診樓項目建設(shè)地點長春市工農(nóng)大路1478號被調(diào)查人員情況被調(diào)查單位情況姓名單位名稱年齡職 業(yè)規(guī)模主要產(chǎn)品性別文化程度性質(zhì)主管部門家庭住址鄉(xiāng) 村 屯單位地址市（縣） 鄉(xiāng)（街道）您對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意（如不滿意請注明原因） 很滿意 較滿意 不滿意 很不滿意您是否知道/了解在該地區(qū)擬建設(shè)的項目 不了解 知道一點 很清楚您是從何種信息渠道了解該項目的信息 報紙 電視、廣播 標牌宣傳 民間信息根據(jù)您掌握的情況，認為該項目對環(huán)境質(zhì)量造成的危害/影響是 嚴重 較大 一般 較小 不清楚從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目持何種態(tài)度，簡要說明原因堅決

57、支持 有條件贊成 無所謂 反對您對該項目環(huán)保方面有何建議和要求？ 您對環(huán)保部門審批該項目有何建議和要求？本項目為長春中醫(yī)學(xué)院附院綜合門診樓建設(shè)項目，項目建成后醫(yī)院達到801床的規(guī)模，門診接待能力達到2500人次/日。本項目產(chǎn)生的污染物主要為廢水（生活污水、醫(yī)療廢水）、鍋爐煙氣、生活垃圾、爐渣以及醫(yī)療垃圾等，在采取有效的污染防治措施后對環(huán)境影響較小。本次公眾參與共發(fā)放建設(shè)項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表30份，收回30份，回收率100%。調(diào)查人員中50歲以上的占9%，4050歲占32%，3040歲的占32%，2030歲占27%；其中初中學(xué)歷以下的占10%，初中至高中學(xué)歷的占20%，大專以上學(xué)歷的占70

58、%。根據(jù)對回收的公眾參與調(diào)查表進行統(tǒng)計分析，得出如下調(diào)查結(jié)果，詳見表11-2。表11-2 公眾參與調(diào)查結(jié)果表項 目數(shù) 量所占比例調(diào)查表發(fā)放份數(shù)30調(diào)查表回收份數(shù)30100對建設(shè)項目了解情況不了解00知道一點2583%很清楚517%對環(huán)境質(zhì)量狀況看法很滿意1860%較滿意1240%不滿意00很不滿意00對建設(shè)項目所持態(tài)度堅決支持1570%有條件贊成9無所謂620%反對00對項目的了解渠道報紙310%電視、廣播310%標牌00民間信息2480%對環(huán)境造成的危害和影響嚴重00較大00一般620%較小2170%不清楚310%綜上所述，本項目所在區(qū)域企事業(yè)單位及受影響的居民大多數(shù)均贊成本項目的建設(shè)，并要

59、求盡快建設(shè)本項目。通過對調(diào)查表的統(tǒng)計歸類，匯總被調(diào)查人員提出的主要意見和要求如下：（1）本工程的建設(shè)有利于當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高；（2）環(huán)保部門要采取嚴格的監(jiān)督措施，以達到環(huán)保要求。長春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院位于城市交通主干道工農(nóng)大路上，東南和東北均臨街路，場區(qū)周圍路網(wǎng)發(fā)達，交通便利。其東北側(cè)富錦路設(shè)有兩條10kV供電線路，可為本項目提供電源。醫(yī)院現(xiàn)有288m2變電所一座，裝有500kVA變壓器2臺，現(xiàn)有用電負荷約350kVA，尚有650kVA余量。水質(zhì)符合用水指標要求，供水、供熱均能滿足要求。該項目的建設(shè)符合長春市城市規(guī)劃、符合產(chǎn)業(yè)政策。具有較好的建址條件。（1）伊通河長春市區(qū)水廠小

60、壩至鐵路橋段水質(zhì)污染嚴重，不能滿足類水體功能要求。已無環(huán)境容量。（2）評價區(qū)域采暖期僅TSP超標；非采暖期環(huán)境空氣質(zhì)量較好，TSP、SO2、NO2等各項指標的年平均濃度值低于環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。尚有一定的環(huán)境容量。（3）廠界晝夜間環(huán)境噪聲等效聲級Leq均高于1類區(qū)標準值（晝間55dB（A）和夜間45dB（A），其主要原因為交通噪聲影響所致。（1）環(huán)境空氣經(jīng)預(yù)測，本項目所產(chǎn)生的煙塵、SO2在正常（事故）情況下對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響甚微，對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響不大。（2）地表水本項目在正常情況下，對伊通河起到積極稀釋作用，但在事故狀態(tài)下使伊通河污染物濃度有所增加，因此，應(yīng)杜絕事故排放對伊通河的影響。（