勞資市場分析

1、背景資料“購買權(quán)力”要求跨國公司承近十年來，歐美發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者日益關(guān)注跨國公司的勞工問題，他們通過擔(dān)社會(huì)責(zé)任，改善海外合約工廠的勞工問題；投資者也日益關(guān)注跨國公司的勞工問題，他們通過投資手段影響跨國公司的政策和計(jì)劃，要求定期匯報(bào)勞工和社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；勞工組織和大眾媒體更加活躍，它們通過輿論壓力對(duì)跨國公司施加影響，甚至組織游行示威等抗議活動(dòng)，抵制銷售血汗工廠產(chǎn)品；一些國際組織還推出了 Rugmark等社會(huì)標(biāo)志計(jì)劃和 SA8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證制度，鼓勵(lì)消費(fèi)者購買遵守勞工 標(biāo)準(zhǔn)的工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品；另外，歐美發(fā)達(dá)國家通過法律、行政和投資貿(mào)易等手段，鼓勵(lì)跨國公司監(jiān)督國 外工廠遵守勞工標(biāo)準(zhǔn)，制裁違反勞工標(biāo)準(zhǔn)

2、的公司和工廠。歐美國家的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)對(duì)我國外貿(mào)出口造成很大的影響，正在形成一道勞工貿(mào)易壁壘，引起國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。2002年3月份開始，沃爾瑪、 家樂福、麥德龍、歐尚、翠豐等跨國零售集團(tuán)先后在天津、南京和上海等地舉行了大型的全球采購交易會(huì)。有一段順口溜說：”跨國采購處處設(shè)門檻，質(zhì)量不高不行，價(jià)格不低不干，勞工標(biāo)準(zhǔn)還要看。幾年來，沃爾瑪先后在廣東深圳、東莞和福建莆田等地設(shè)立了30多人的勞工監(jiān)督部門，沃爾瑪、家樂福、歐尚、翠豐、耐克、銳步、阿迪達(dá)斯、迪斯尼、美泰、雅芳、通用電氣等60多家跨國公司在我國已經(jīng)檢查了10000多家工廠，50000多家工廠被要求隨時(shí)接受檢查。一些勞資關(guān)系和諧，遵守勞工

3、標(biāo)準(zhǔn)的工廠得到更多定單，獲得更大發(fā)展；一些違反勞動(dòng)法規(guī)，勞資關(guān)系 緊張的工廠被取消供應(yīng)商資格，甚至被迫關(guān)閉。社會(huì)責(zé)任管理成為企業(yè)管理的新趨勢一些專家預(yù)測，將來市場領(lǐng)先的公司將是那些在三個(gè)基本方面處于領(lǐng)先地位的公司，即社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)和商業(yè)。惡劣的勞工問題在全球范圍內(nèi)仍然存在，公眾自然會(huì)持續(xù)提高公眾意識(shí)、公開曝光和公眾壓力，同時(shí)也需要公司監(jiān)督自身及全球供應(yīng)商的行為，直到所有公司都將勞工標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作真正的商業(yè)底線。在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的前景下，競爭優(yōu)勢的資源正在持續(xù)地發(fā)生變化，某一特定的表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)正從獲勝的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變成為限制性標(biāo)準(zhǔn)，成為公司能否存在的關(guān)鍵因素。傳統(tǒng)的成本、質(zhì)量、供貨期、靈活性等要求已經(jīng)成

4、為最基本和最平常的標(biāo)準(zhǔn)，另外又提出了一些選擇性的標(biāo)準(zhǔn)，如速度、一致 性、敏銳度、靈活性、創(chuàng)造性、多樣性、生產(chǎn)變化速度、獨(dú)特性、安全性和商業(yè)道德等。無論如 何，工商界已經(jīng)明確地將社會(huì)責(zé)任看作競爭優(yōu)勢的一種資源。將社會(huì)責(zé)任納入經(jīng)理的戰(zhàn)略考慮面臨折衷選擇的障礙，公司實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)必然會(huì)擠占其它競爭因素的資源，經(jīng)理們通常相信，改善社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)可能增加成本或者降低速度和靈活性， 在某些情況下，甚至可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量造成負(fù)面的影響。但是，用于社會(huì)責(zé)任的投資永遠(yuǎn) 不會(huì)是負(fù)面的，它會(huì)影響到商業(yè)表現(xiàn)的其它方面。在競爭環(huán)境下，對(duì)工人和經(jīng)理的巨大創(chuàng)造性是 一個(gè)明顯的提示，持續(xù)提高的競爭性和日益稀缺的資源

5、，同時(shí)推動(dòng)工商企業(yè)走向更加靈活，更加 有效的生產(chǎn)體系。現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是，公司要在所有方面都表現(xiàn)優(yōu)秀，要成為全能冠軍，包括社會(huì)責(zé) 任表現(xiàn)，才能真正贏得勝利。近十幾年來，管理體系方面的最重要的發(fā)展可能是SA8000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)。在目前的商業(yè)環(huán)境下，問題已經(jīng)不是“是否應(yīng)該”實(shí)施社會(huì)責(zé)任政策， 而是如何有效實(shí)施。 在ISO9000和ISO14000 之后，SA8000標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)最新的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)公司意識(shí)到，消費(fèi)者在選擇購物時(shí)越來越多地考慮公司的道德表現(xiàn)，商業(yè)行為符合道德標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)變成一件頭等大事，大多數(shù)商業(yè)發(fā)展計(jì)劃都要道德評(píng)估和環(huán)境影響分析。社會(huì)責(zé)任管理不應(yīng)只是一個(gè)單項(xiàng)的行動(dòng)，應(yīng)該納入公司持續(xù)發(fā)

6、展的框架內(nèi)。在日益競爭的市場， 社會(huì)責(zé)任必然成為公司成功表現(xiàn)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不管社會(huì)責(zé)任管理是否成為另外一個(gè)時(shí)尚?？傊?， 隨著時(shí)間的推移，企業(yè)管理重點(diǎn)已經(jīng)顯示出明確的變化趨勢，如圖所示。為了跟上最新知識(shí)更新 和競爭因素，很多公司都積極嘗試這些新的主意，很快它將成為公司日常議程的必不可少的一個(gè) 議題。2001 年 9 月，ISO 的消費(fèi)者政策委員會(huì)（ISO s Committee on Consumer Policy,COPOLCO ）主席 尼爾斯.瑞斯泰特博士宣布，COPOLCO已開始進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的可行性研究，并設(shè)立了一個(gè)網(wǎng)上論壇收集各個(gè)利益相關(guān)者的觀點(diǎn)。一個(gè)名為“全球化市場中消費(fèi)者保護(hù)”

7、工作小組將深入研究這一問題，并于 2002年6月向COPOLCO提交研究結(jié)果和建議。尼爾斯.瑞斯泰特博士稱ISO國際標(biāo)準(zhǔn)可在這一領(lǐng)域發(fā)揮積極的作用，他還解釋COPOLCO開展這一研究的原因在于：一方面越來越多的消費(fèi)者深切關(guān)注跨國公司在推行市場全球化過程中的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)，另一方面越來越多的公司認(rèn)識(shí)到，良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任策略和實(shí)踐可以獲取商業(yè)利益，社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)良好的企業(yè)不僅可以獲得社會(huì)利益，還可以提高企業(yè)的聲譽(yù)，增強(qiáng)競爭力，改善風(fēng)險(xiǎn)管理。COPOLCO是ISO的一個(gè)重要組織，它對(duì) ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施發(fā)揮過重要的推動(dòng)作 用。1991年7月COPOLCO成立了 “環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組（SA

8、GE）,以加強(qiáng)同世界環(huán)境發(fā)展委員會(huì)合作。1992年該咨詢組給ISO提出了一個(gè)建議，要像質(zhì)量那樣，對(duì)環(huán)境管理制定一套標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)組織獲得和衡量改善環(huán)境的能力。根據(jù)這個(gè)建議，1992年10月ISO作出設(shè)立TC207 （環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)） 的決定，1993年6月TC207正式成立。1996年9月，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)頒布。越來越多的消費(fèi)者關(guān)注跨國公司社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)，越來越多的公司努力改善社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)，這一趨勢推動(dòng)ISO越來越關(guān)注社會(huì)責(zé)任問題。 COPOLCO開展社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的可行性研究，啟動(dòng)了 ISO 制訂社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程，可能在不遠(yuǎn)的將來，ISO也會(huì)制定或者采納社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn).SA8000標(biāo)準(zhǔn)

9、的來歷迫于消費(fèi)者日益增大的壓力，面對(duì)日益激烈的市場競爭，很多歐美跨國公司都制定了各自社會(huì) 責(zé)任守則，同時(shí)，很多行業(yè)性的、地區(qū)性、全國性乃至全球性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了 各不相同的守則。據(jù) ILO統(tǒng)計(jì)，這樣的守則已經(jīng)超過 400種?？鐕疽环矫嬉茝V本公司的社 會(huì)責(zé)任守則，同時(shí)，它還要遵守行業(yè)性的、地區(qū)性的、全國性的乃至全球性的守則，以應(yīng)對(duì)不同 利益相關(guān)者團(tuán)體的需要。同樣，對(duì)于一家供應(yīng)商和制造商，它不得不應(yīng)對(duì)不同客戶的可能各不相同的守則，不得不重復(fù)接受不同客戶的工廠審核，有些工廠一年之內(nèi)接受超過 15次不同客戶檢查。例如，如果某家工廠同時(shí)生產(chǎn)DISNEY, MATTEL , HARSB

10、RO , MCD S等品牌的玩具，這些品牌公司都會(huì)派人到工廠檢查。由于不同的守則內(nèi)容可能各不相同，定義各不相同，缺少可比較性，也缺少經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的審核員，零售商、供應(yīng)商和工廠不得有花費(fèi)大量的物力、人力和財(cái)力用于 守則的實(shí)施，公眾和消費(fèi)者對(duì)跨國公司這種缺乏透明度的內(nèi)部監(jiān)督制度也很不滿意。公司和消費(fèi) 者都希望制定一個(gè)類似 ISO900標(biāo)準(zhǔn)的、全球通用的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立一套獨(dú)立的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)制，提高社會(huì)責(zé)任審核的透明度和公信力，也避免浪費(fèi)資源重復(fù)審核。AI項(xiàng)目總監(jiān)Eileen kohl Kaufman(考愛玲)強(qiáng)調(diào)說，對(duì)工作條件進(jìn)行監(jiān)督存在的一個(gè)問題，是這些 監(jiān)督都是零散的、時(shí)斷時(shí)續(xù)的。因此，我

11、們很難了解企業(yè)過去一周的工作條件，也很難把握今后 一周將會(huì)怎樣。我們認(rèn)為，將企業(yè)行為表現(xiàn)的監(jiān)督與質(zhì)量體系概念結(jié)合起來，提供一個(gè)新的體系， TOC o 1-5 h z 能增強(qiáng)我們監(jiān)督企業(yè)工作條件的信心，使我們能夠?qū)Σ煌袠I(yè)和國家的監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行比較。許多企業(yè)制定了有關(guān)促進(jìn)員工基本權(quán)利、禁止歧視等做法的行為標(biāo)準(zhǔn)。目前此關(guān)行為標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)數(shù)百 種，這不僅使供應(yīng)商感到難以適從，而且效率極其低下?！薄坝捎趯?duì)有關(guān)術(shù)語缺乏明晰的界定，對(duì)行為標(biāo)準(zhǔn)本身的基礎(chǔ)缺乏共識(shí)，在整治嚴(yán)重違反勞工權(quán)利的行為時(shí)往往受阻?！痹缭?996年，一家瑞士非政府組織曾經(jīng)建議國際標(biāo)準(zhǔn)化組織( ISO)制定一套ISO2100社會(huì)責(zé)任 管理國際

12、標(biāo)準(zhǔn)用于第三方認(rèn)證，但I(xiàn)SO拒絕了這一建議。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的提出源于瑞士通用公證行國際認(rèn)證部(SGS Yarsley ICS)執(zhí)行董事 Reg Easy和美體國際公司(Body Shop)社會(huì)審核部 高級(jí)經(jīng)理David Wheeler的一次談話，他們當(dāng)時(shí)制定一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，SGS積極支持并贊助制定這一標(biāo)準(zhǔn)。1996年6月，SGS的董事Jim Keegan主持了制定社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)意義的首次會(huì)議，來自美國和歐洲一些公司和非政府組織參加了這次會(huì)議，會(huì)議一致同意制訂一 個(gè)可用于審核的社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)(Council on Economic Priorities,C

13、EP )作為一家長期研究社會(huì)責(zé)任及環(huán)境保護(hù) 的非政府組織，一直積極支持并參與制定社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。1997年初經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)成立了經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)認(rèn)可委員會(huì)(Council on Economic Priorities Agency,CEPAA ),由CEPAA負(fù)責(zé)制定該標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù) ISO指南62 (質(zhì)量體系評(píng)估和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本要求)來評(píng)估認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)。2001年，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)認(rèn)可委員會(huì)( CEPAA)更名為社會(huì)責(zé)任國際( Social Accountability International,簡稱 SAI)SAI咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)起草社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，它由來自 11個(gè)國家的20個(gè)大型商

14、業(yè)機(jī)構(gòu)、非政府 組織、工會(huì)、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成的(咨詢委員會(huì)名單見附錄)。SAI在紐約召開的第一次會(huì)議上就提出了標(biāo)準(zhǔn)草案，最初名為SA2000,最終定名為SA8000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，并在 1997年10月公開發(fā)布。2001年12月12日，經(jīng)過18個(gè)月的公開咨詢 和深入研究，SAI發(fā)表了 SA8000標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)修訂版，即 SA8000 : 2001。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是全球第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過有道德的采購活動(dòng)改善全球工人的工作條件，最終達(dá)到公平而體面工作條件。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國際勞工組織(ILO)公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約及世界

15、人權(quán)宣言制定而成的，主要內(nèi)容包括童工、強(qiáng)迫勞工、安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬及管理體系等9個(gè)要素（詳見第三章）SA8000標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)通用的標(biāo)準(zhǔn)，不僅適用于發(fā)展中國家，也適用于發(fā)達(dá)國家；不僅適用于各類工商企業(yè)，也適合于公共機(jī)構(gòu)；另外，SA8000標(biāo)準(zhǔn)還可以代替公司或行業(yè)制定睥社 會(huì)責(zé)任守則。SA8000勞工問題解決之道歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，保障勞工權(quán)益、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧，對(duì)社會(huì)安定、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步有著特別重要的意義。相對(duì)于政府的行政執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)提供一個(gè)有效的改善勞動(dòng)條件的經(jīng)濟(jì)手段。保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，歷來是各國政府及所制

16、定的勞動(dòng)法所奉行的主旨。但事實(shí)上，一方面由 于立法滯后以及執(zhí)法人員和手段的不足，使得政府的行政執(zhí)法的深度和廣度受到限制，存在監(jiān)督 檢查的真空和薄弱環(huán)節(jié)。另一方面，各國政府出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)為其實(shí)政綱領(lǐng)首要目標(biāo)的需要，對(duì)于 資本的青睞和扶助，自然就順理成章。因此，政府在勞工關(guān)系中失去公正的立場，而與資本的“官商合流”、“官商勾結(jié)”甚至“官商一體”，在許多國家和地區(qū)發(fā)生過。以犧牲勞工的利益來追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已是許多政府心照不宣的政策出發(fā)點(diǎn)。一些國家的政府為了吸引外商投資，不但在出 口加工區(qū)內(nèi)減免稅項(xiàng)，而且對(duì)出口加工區(qū)實(shí)行特殊的規(guī)定，特別是一些有關(guān)保護(hù)工人的法規(guī)規(guī)定都給免除，規(guī)定勞動(dòng)法不適用于出口加工區(qū)，

17、而工人組織工會(huì)的行動(dòng)更是違反法律。例如：孟加 拉的出口加工區(qū)管理局發(fā)布的一幅廣告標(biāo)題為“投資于孟加拉出口加工區(qū)獲利最優(yōu)，因?yàn)槊霞永?提供最為廉價(jià)且生產(chǎn)力水平高的勞動(dòng)力，法律禁止在加工區(qū)內(nèi)成立工會(huì)，罷工違法”。在我國沿海地區(qū)及廣東、福建等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，一些地方政府為了吸引外資、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展， 阻礙上級(jí)的執(zhí)法檢查，甚至有的地方，用工或安全檢查要先得到村委的同意。一些地方和部門對(duì) 企業(yè)的違法行為采取默認(rèn)的態(tài)度，助長了外商嚴(yán)重侵害中方勞工權(quán)益的掠奪式經(jīng)營。歐美企業(yè)年度報(bào)告和公司宣傳冊(cè)中關(guān)于社會(huì)責(zé)任的陳述逐年增多，這一現(xiàn)象表明，企業(yè)管理與社 會(huì)責(zé)任相結(jié)合的需求日益增大。盡管許多企業(yè)在運(yùn)營中并

18、無不違反勞工標(biāo)準(zhǔn)的行為，但卻無從評(píng)判。而今天，企業(yè)行為是否符合社會(huì)公德可以根據(jù)該企業(yè)與SA8000標(biāo)準(zhǔn)的符合性予以確認(rèn)和聲明。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是全球性的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。全球性的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)有四個(gè)主角，他們是消費(fèi)者、零售商、制造商和工人，他們相互依存，有著共同的利益，同時(shí)，他們相互矛盾，存在一定的利 益沖突，正是這一利益沖突引起了愈演愈烈的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)。消費(fèi)者的期望是高質(zhì)量的產(chǎn)品、公 平的價(jià)格和為工人提供體面的工作條件；零售商的期望是高質(zhì)量的產(chǎn)品、適當(dāng)?shù)墓┴浧?、合理的價(jià)格和為工人提供體面的工作條件；制造商的期望是包括質(zhì)量、供貸期、信譽(yù)和價(jià)格在內(nèi)的穩(wěn)定 的義務(wù)增長，高質(zhì)量的工人隊(duì)伍；工人則期望

19、公平的工資報(bào)酬、安全衛(wèi)生的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。 能否實(shí)現(xiàn)上述各方的期望并協(xié)調(diào)發(fā)展，答案是肯定的，這就要采取一種負(fù)責(zé)任的方法，認(rèn)清各方 的利益和期望，制定有效的方案，有效實(shí)施及跟進(jìn)方案的實(shí)現(xiàn)。根本的改善要求具有新思維和靈 活性，消費(fèi)者可能要多會(huì)出一些錢；零售商可能要支持供應(yīng)商，如供貨周期稍長一些，多提供一 些管理支持；制造商可能要長遠(yuǎn)考慮，采用新設(shè)備和新工藝，為工人提供多一些培訓(xùn)；工人應(yīng)有 更多的參與機(jī)會(huì)，提出建議和意見，因此得到公平的工資和體面的工作條件。當(dāng)大部分消費(fèi)者愿意多花一點(diǎn)錢購買 SA8000認(rèn)證的工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品時(shí)，這將意味著通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的方法可以解決血汗工廠的問題。歐盟委員會(huì)雇

20、傭及社會(huì)事務(wù)所總部支持的“公司社會(huì)責(zé)任商業(yè)網(wǎng)（CSR）”進(jìn)行的消費(fèi)者態(tài)度調(diào)查表明，12162名接受訪問的消費(fèi)者中，44%的人回答他們?cè)敢鉃樯鐣?huì)責(zé)任和環(huán)保產(chǎn)品多會(huì)付一些錢。 瑞士一家有關(guān)紡織和皮革產(chǎn)品的公平貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟AMANA SA表示，這一調(diào)查結(jié)果證實(shí)了他們的發(fā)現(xiàn)。在過去的4年中，AMANA SA 同一家瑞士郵購及百貨公司的Spengler合作，資助在印度實(shí)施一項(xiàng)社會(huì)計(jì)劃。Spengler公司因此提高了 3。5%的離岸價(jià)（FOB）,同時(shí)提高了 1%至1。5%的零售價(jià)。這些資金通過一個(gè)專用帳戶支付給予那些遠(yuǎn)在印度工作的工人，主要用于保健、福利、 教育和環(huán)保。該項(xiàng)目經(jīng)理成立了員工委員會(huì)，每隔3至

21、4個(gè)月訪問他們，以核實(shí)這些資金的投資計(jì)劃。為了獲得更大的支持，AMANA SA 還邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)匾恍┓钦M織參與該計(jì)劃，如印度獅子會(huì)、扶輪社和社工組織。2001年4月，SAI在深圳陽光酒店召開了 “實(shí)施 SA8000標(biāo)準(zhǔn)第二屆年會(huì)”，會(huì)議主題是“對(duì)買家 和供應(yīng)商負(fù)責(zé)的行動(dòng)”，會(huì)議集中討論了 SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程、要點(diǎn)及利益。來自世界各地的 120多名代表參加了本次會(huì)議，他們分別包括工會(huì)、零售商和品牌公司、供應(yīng)商、非政府組織、投 資者、政府、審核機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、顧問機(jī)構(gòu)及新聞媒體等廣泛的利益團(tuán)體。當(dāng)前，ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)境體系的認(rèn)證推廣全球范圍內(nèi)正方興未艾，

22、成為企業(yè)管理 的一個(gè)熱點(diǎn)。這兩項(xiàng)認(rèn)證制度可以在很大程度上提高企業(yè)的質(zhì)量的環(huán)境管理水平，其受益者是顧 客、制造商，但I(xiàn)SO9000和ISO14000卻并不涉及工人基本權(quán)利，也沒有解決工人勞動(dòng)條件的問題。有些通過ISO9000認(rèn)證的工廠，新工人入廠時(shí)需要交納一定數(shù)額的押金，工人服務(wù)一年或離職時(shí) 才退還。有的工廠甚至根據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立了收取押金的制度，有的還制定了專門的程序或作業(yè)指導(dǎo)書。在工廠看來，工廠需要為工人提供各種培訓(xùn)，為避免因工人頻繁離職而蒙受損失，于 是就建立收取押金制度。這種做法看來是“合理的”，但它卻嚴(yán)重違反了國家勞動(dòng)法規(guī)和國際標(biāo)準(zhǔn)， 也違反了 SA8000的標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)通過

23、ISO9000認(rèn)證后，沒有解決安全衛(wèi)生問題，仍然經(jīng)常發(fā)生傷亡事故，工作條件和生活條件也沒有改善，有的甚至更差了。 有些通過ISO14000認(rèn)證的工廠，廢氣排放符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但作業(yè)場所的塵毒卻因?yàn)橥L(fēng)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品缺乏而嚴(yán)重超標(biāo)，危 及員工生命健康和安全。隨著世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹碓街匾暼说膬r(jià)值、社會(huì)和道德問題、環(huán)境問題、健康與安 全問題，對(duì)于消費(fèi)者來說，接受一件由剝削童工或囚犯所生產(chǎn)的商品已變得不可思議。對(duì)于員工， 包括很多任務(wù)人在內(nèi)的，工作不再僅僅是一種生存手段，更是生活價(jià)值、人生價(jià)值的體現(xiàn)。所以， 企業(yè)善待員工，建立和諧的勞資關(guān)系，保持舒適的工作環(huán)境，也是企業(yè)提高工作效率，激發(fā)

24、創(chuàng)新 精神，從而帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)關(guān)鍵。而這些社會(huì)問題都不是ISO9000和ISO14000所關(guān)注或者能解決的，而這正是 SA8000標(biāo)準(zhǔn)所關(guān)注的問題。社會(huì)責(zé)任8000SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000CEPAA: 1997I.目的與范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定公司應(yīng)該遵守的社會(huì)責(zé)任，以幫助公司：a）發(fā)展、維持和加強(qiáng)公司的政策和程序，在公司可以控制或影響的范圍內(nèi)，管理有關(guān)社會(huì)責(zé)任的議題;b）向利益團(tuán)體證明公司政策、程序和措施符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定具有普遍適用性，不受地域、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模的限制。.規(guī)范網(wǎng)要與詮釋公司應(yīng)該遵守國家和其它適用的法律、公司簽署的其它規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)

25、國家和其它適用的法律、公司 簽署的規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的議題相同時(shí)，應(yīng)該采用其中最嚴(yán)格的條款。公司也應(yīng)該尊重下列國際協(xié)議的原則：2國際勞工組織公約第29和105條（強(qiáng)迫性和奴役性勞動(dòng)）2國際勞工組織公約第87條（組織工會(huì)的自由）2國際勞工組織公約第98條規(guī)（集體談判的權(quán)利）2國際勞工組織公約第 100和111條規(guī)（男女同工同酬；歧視）2國際勞工組織公約第 135條規(guī)（工人代表公約）2國際勞工組織公約第138條和建議款第146條規(guī)（最低年齡和建議）2國際勞工組織公約第155條和建議條款第164條（職業(yè)安全和健康）2國際勞工組織公約第159條（職業(yè)訓(xùn)練與雇用/傷殘人士）2國際勞工組織公約第177條規(guī)

26、（家庭工作）2全球人權(quán)宣言2聯(lián)合國兒童權(quán)利公約.定義公司的定義：任何負(fù)責(zé)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)規(guī)定組織或企業(yè)的整體，包括公司所有的員工（即董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督和非管理人員，不論是直接雇用、合約性質(zhì)或以其它方式代表公司的人）。供貨商的定義：提供貨物或服務(wù)給公司的實(shí)體，它所提供的貨物或服務(wù)構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物或服務(wù)的一部分，或被利用 來生產(chǎn)公司的貨物或服務(wù)。分包商的定義：直接或間接提供貨物或服務(wù)給供貨商的供應(yīng)鏈中的實(shí)體，它所提供的貨物或服務(wù)構(gòu)成供貨商或公司生產(chǎn) 的貨物或服務(wù)的一部分，或被利用來生產(chǎn)供貨商或公司的貨物或服務(wù)。補(bǔ)救行動(dòng)的定義：補(bǔ)救不符合事項(xiàng)的行動(dòng)。糾正行動(dòng)的定義：防止不符合事項(xiàng)再度發(fā)生的

27、行動(dòng)。利益團(tuán)體的定義：關(guān)心公司的社會(huì)表現(xiàn)或受到公司社會(huì)表現(xiàn)所影響的個(gè)人或團(tuán)體。兒童的定義：任何十五歲以下的人。如果當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡或強(qiáng)制教育年齡高于十五歲，則采用法律規(guī)定的較高年齡。如果當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡是十四歲，符合國際勞工組織公約第 138 條有關(guān)發(fā)展中國家的例外規(guī)定，則采用法律規(guī)定的較低年齡。青少年工人的定義：任何超過上述定義的兒童年齡,但不滿十八歲的工人。兒童勞動(dòng)的定義：任何屬于上述定義的兒童年齡的人所從事的勞動(dòng)，除非符合國際勞工組織建議條款第 146 條。強(qiáng)迫性勞動(dòng)的定義：在懲罰的威脅下所榨取的非志原性的工作或服務(wù)。拯救兒童的定義：為了保障曾經(jīng)擔(dān)任童工并遭遣散的兒童的安

28、全、健康、教育和發(fā)展，而采取的所有必要的支持和行動(dòng)。IV. 社會(huì)責(zé)任之規(guī)定童工公司不可雇用童工或支持雇用童工的行為。公司應(yīng)該建立、紀(jì)錄、維持有關(guān)拯救童工的政策和程序，和有效的傳達(dá)這些政策和程序給員工和其它利益團(tuán)體，并且應(yīng)該提供足夠的支持來促使童工接受學(xué)校教育，直到他們超過兒童年齡為止。公司應(yīng)該建立、紀(jì)錄、維持有關(guān)推廣兒童教育和青少年工人教育的政策和程序，并且有效的傳達(dá)這些政策和程序給員工和其它利益團(tuán)體。這些政策和程序規(guī)定下的兒童必須符合國際勞工組織建議條款第146 條，青少年則屬于當(dāng)?shù)貜?qiáng)制教育法律規(guī)定下的年齡或正在求學(xué)當(dāng)中。政策和程序應(yīng)該包括具體措施來保證在上課時(shí)間內(nèi)不雇用童工或青少年工人，而

29、且童工和青少年工人的每日交通（來回工作地點(diǎn)和學(xué)校） 、上學(xué)和工作時(shí)間加起來不得超過十小時(shí)。公司不可置兒童或青少年工人于工作環(huán)境內(nèi)外任何具危險(xiǎn)性、不安全性或不健康的情況之下。強(qiáng)迫性勞動(dòng)公司不可雇用強(qiáng)迫性勞工或支持雇用強(qiáng)制性勞工的行為，也不可要求員工在受雇之時(shí)存放（押金）或身分證于公司。健康與安全公司應(yīng)該考慮到產(chǎn)業(yè)中普遍認(rèn)知的危險(xiǎn)和任何特定的危險(xiǎn)，而提供一個(gè)健康與安全的工作環(huán)境，并且采取適當(dāng)?shù)牟襟E， 來防范因工作而產(chǎn)生的、 跟工作有關(guān)的或在工作當(dāng)中發(fā)生的意外和傷害， 在合理實(shí)施范圍內(nèi)，盡量減少工作環(huán)境中固有的危險(xiǎn)肇因。公司應(yīng)該指定一個(gè)高級(jí)經(jīng)理代表，來負(fù)責(zé)所有員工的健康與安全，并且負(fù)責(zé)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)中有

30、關(guān)健康與安全的規(guī)定。公司應(yīng)該保證所有的員工都接受定期和有紀(jì)錄的健康與安全訓(xùn)練，并為新進(jìn)的和調(diào)職的員工重復(fù)舉辦這項(xiàng)訓(xùn)練。公司應(yīng)該建立系統(tǒng)來偵查、防范或反應(yīng)可能危害員工健康與安全的潛在威脅。公司應(yīng)該提供所有員工干凈的廁所、可飲用的水，在適當(dāng)?shù)那樾蜗拢⑻峁﹩T工儲(chǔ)藏食物的衛(wèi)生設(shè)備。如果公司提供員工宿舍的話，應(yīng)該保證宿舍設(shè)備干凈、安全，并能滿足員工的基本需求。組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利公司應(yīng)該尊重所有員工自由成立和參加工會(huì)，以及集體談判的權(quán)利。當(dāng)自由組織工會(huì)和集體談判的權(quán)利受到法律限制的時(shí)候，公司應(yīng)該協(xié)助員工采用類似的方法來達(dá)到獨(dú)立和自由的結(jié)合和談判的目的。公司應(yīng)該保證工會(huì)代表不受歧視，并且在工作

31、環(huán)境中能夠接觸工會(huì)的會(huì)員。歧視公司在聘雇、薪酬、訓(xùn)練機(jī)會(huì)、升級(jí)、解雇或退休等事務(wù)上，不可從事或支持任何基于種族、社會(huì)階級(jí)、國籍、宗教、殘廢、性別、性別取向、工會(huì)會(huì)員資格或政治聯(lián)系的歧視行為。公司不可干涉員工遵奉涉及種族、社會(huì)階級(jí)、國籍、宗教、殘廢、性別、性別取向和工會(huì)的信條、規(guī)范或要求的權(quán)利。公司不可允許帶有強(qiáng)迫性、 威脅性、 凌辱性或剝削性的性行為，包括姿勢、語言和實(shí)際的接觸。懲戒性措施公司不可從事或支持肉體上的懲罰、心理或生理上的壓力，和言語上的凌辱。工作時(shí)間公司應(yīng)該遵守適用法律規(guī)定下的和合乎產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間；在任何情況下，不可經(jīng)常要求員工一個(gè)星期的工作時(shí)間超過四十八小時(shí)，并且應(yīng)該提供員

32、工每七天之內(nèi)至少有一天的休息時(shí)間。公司應(yīng)該保證每一個(gè)員工的超時(shí)工作(一星期超過四十八小時(shí))不得超過一星期十二個(gè)小時(shí)。除非在特殊和短期的業(yè)務(wù)情形之下，公司不應(yīng)要求員工超時(shí)工作，并且永遠(yuǎn)應(yīng)該對(duì)超時(shí)工作付出額外津貼。薪酬公司應(yīng)該保證它所給付的標(biāo)準(zhǔn)工作星期的工資至少能夠達(dá)到法律或產(chǎn)業(yè)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而且它所給付的工資永遠(yuǎn)應(yīng)該足以滿足員工的基本需求，和提供一些可隨意支配的收入。公司應(yīng)該保證不會(huì)為了懲戒的目的而扣減工資， 并且保證經(jīng)常和清楚的列明工資和福利的構(gòu)成成分；公司也應(yīng)該保證它所給付的工資和福利完全合乎所有適用的法律，而且薪酬給付的形式，無論是現(xiàn)金或支票，都必須合乎方便工人的原則；公司不可采用純

33、勞力性質(zhì)的合約安排和虛假的見習(xí)期辦法，來逃避勞工法和社會(huì)安全法規(guī)中明定的公司對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)。管理系統(tǒng)政策高層經(jīng)理應(yīng)該制定有關(guān)社會(huì)責(zé)任和勞動(dòng)條件的公司政策，以保證這個(gè)政策：包含對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)所有規(guī)定的承諾；包含對(duì)遵守國家和其它適用的法律、公司簽署的其它規(guī)章，和對(duì)尊重國際協(xié)議和其詮釋 (如第 II 部分 所列 ) 的承諾；包含對(duì)不斷改善的承諾；有效的紀(jì)錄、實(shí)施、維持和傳達(dá)這個(gè)政策，并且采用一種容易理解的形式，供所有員工隨時(shí)取閱，所有員工在此所指的是包括董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督和非管理人員，不論是直接雇用、合約性質(zhì)或用其它方式代表公司的人；對(duì)公眾公開。管理審核高層經(jīng)理應(yīng)該定期審核公司的政策、程序

34、和表現(xiàn)結(jié)果，跟本標(biāo)準(zhǔn)和公司簽署的其它規(guī)章相比，決定其是否充分、合適和持續(xù)有效。在必要的時(shí)候，應(yīng)該做系統(tǒng)的修正和改進(jìn)。公司代表公司應(yīng)該指定一個(gè)高層經(jīng)理代表，不論他在公司是否擔(dān)負(fù)其它任務(wù)，來負(fù)責(zé)保證公司達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。公司應(yīng)該協(xié)助非管理階層的員工從所屬部門中選出代表，以便跟高層經(jīng)理就本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行通。計(jì)劃與實(shí)施公司應(yīng)該保證組織中的每一個(gè)層次皆能了解和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；它可以采用的方法應(yīng)該包括但不限于下列各項(xiàng)：明確的定義角色、責(zé)任和職權(quán)；在雇用之際，訓(xùn)練新進(jìn)的和臨時(shí)的員工；為既有員工提供定期訓(xùn)練和再教育計(jì)劃；持續(xù)監(jiān)督相關(guān)的活動(dòng)和成效，來證明實(shí)施的系統(tǒng)是否有效的達(dá)到公司政策和本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)

35、供貨商的控制公司應(yīng)該建立和維持適當(dāng)?shù)某绦颍鶕?jù)供貨商達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)的能力，來評(píng)估和挑選供貨商。公司應(yīng)該維持適當(dāng)?shù)募o(jì)錄，記載供貨商對(duì)社會(huì)責(zé)任的允諾，包括但不限于下列供貨商書之于文字的允諾：符合本標(biāo)準(zhǔn)的所有規(guī)定 (包括本條規(guī)定)；在公司的要求之下，參加公司的監(jiān)督活動(dòng)；及時(shí)補(bǔ)救違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的任何不符合事項(xiàng)；及時(shí)和完整的通知公司所有與之有商業(yè)關(guān)系的其它供貨商和分包商。公司應(yīng)該維持合理的證據(jù)，證明供貨商和分包商能夠達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定。處理疑慮和采取糾正行動(dòng)當(dāng)員工和其它利益團(tuán)體質(zhì)疑公司是否符合或不符合公司政策或本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)， 公司應(yīng)該調(diào)查、處理和做出反應(yīng)；員工如果提供關(guān)于公司是否遵守本標(biāo)準(zhǔn)的資料，

36、公司不可對(duì)其采取懲罰、解雇或歧視的行為。如果發(fā)現(xiàn)違反公司政策或本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不符合事項(xiàng)， 公司應(yīng)該根據(jù)不符合事項(xiàng)的性質(zhì)和嚴(yán)重性，而實(shí)施適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救和糾正行動(dòng)，并且分配足夠的資源來從事相關(guān)的行動(dòng)。對(duì)外溝通公司應(yīng)該建立和維持跟所有利益團(tuán)體經(jīng)常溝通的程序，就公司在本標(biāo)準(zhǔn)所列各項(xiàng)要求上的表現(xiàn)，提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，所提供的資料應(yīng)該包括但不限于管理審核和監(jiān)督活動(dòng)的結(jié)果。核實(shí)渠道如果合同有此要求，公司應(yīng)該提供合理的信息和取得信息的渠道， 給企圖核實(shí)公司是否符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的利益團(tuán)體；如果合同中有進(jìn)一步的要求，公司應(yīng)該透過采購合同的條文，來責(zé)成供貨商和分包商提供相同的信息和取得信息的渠道。紀(jì)錄公司應(yīng)該維持適當(dāng)?shù)募o(jì)

37、錄，來證明公司符合本標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定。SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000 社會(huì)責(zé)任 8000SAI ： 2001目的與范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定公司應(yīng)該遵守的社會(huì)責(zé)任，以幫助公司 :發(fā)展、維持和加強(qiáng)公司的政策和程序，在公司可以控制或影響的范圍內(nèi)，管理有關(guān)社會(huì)責(zé)任的議題；向利益團(tuán)體證明公司政策、程序和措施符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定具有普遍適用性，不受地域、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模的限制。規(guī)范網(wǎng)要與詮釋公司應(yīng)該遵守國家和其它適用的法律、公司簽署的其它規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)國家和其它適用的法律、公司簽署的規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的議題相同時(shí)，應(yīng)該采用其中最嚴(yán)格的條款。公司也應(yīng)該尊重下列國際協(xié)議的原則：2 國

38、際勞工組織公約第29 和 105 條（強(qiáng)迫性和奴役性勞動(dòng)）2 國際勞工組織公約第87 條（組織工會(huì)的自由）2 國際勞工組織公約第98 條規(guī)（集體談判的權(quán)利）2 國際勞工組織公約第100 和 111 條規(guī)（男女同工同酬；歧視）2 國際勞工組織公約第135 條規(guī)（工人代表公約）2 國際勞工組織公約第138 條和建議款第 146 條規(guī)（最低年齡和建議）2 國際勞工組織公約第2 國際勞工組織公約第155 條和建議條款第 164 條（職業(yè)安全和健康）159 條（職業(yè)訓(xùn)練與雇用傷殘人士）2 國際勞工組織公約第2 國際勞工組織公約第177 條（家庭工作）182 條（最惡劣兒童）2 世界人權(quán)宣言2 聯(lián)合國兒童

39、權(quán)利公約2 聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約定義公司的定義：任何負(fù)責(zé)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)規(guī)定組織或企業(yè)的整體，包括公司所有的員工（即董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督和非管理人員，不論是直接雇用、合約性質(zhì)或以其它方式代表公司的人） 。供貨商 / 分包商的定義：提供貨物或服務(wù)給公司的實(shí)體，它所提供的貨物或服務(wù)構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物或服務(wù)的一部分，或被利用來生產(chǎn)公司的貨物或服務(wù)。下級(jí)供貨商的定義：在供應(yīng)鏈中直接或間接向供貨商提供貨物或服務(wù)的實(shí)體，它所提供的貨物或服務(wù)構(gòu)成供貨商或公司生產(chǎn)的貨物或服務(wù)的一部分，或被利用生產(chǎn)采生產(chǎn)供貨商或公司的貨物或服務(wù).補(bǔ)救行動(dòng)的定義：給SA8000所涵蓋權(quán)益受侵害的工人或前雇員的

40、補(bǔ)救行動(dòng)。糾正行動(dòng)的定義：為確保給不符合提供及時(shí)、持續(xù)補(bǔ)救而實(shí)施的系統(tǒng)化改進(jìn)或解決措施。利益團(tuán)體的定義：關(guān)心公司的社會(huì)表現(xiàn)或受到公司社會(huì)表現(xiàn)所影響的個(gè)人或團(tuán)體。兒童的定義：任何十五歲以下的人 若當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡或義務(wù)教育年齡高于十五歲， 則以較高年齡為準(zhǔn) 若當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡是十四歲，符合國際勞工組織公約第 138 條有關(guān)發(fā)展中國家的例外規(guī)定，則以較低年齡為準(zhǔn)。青少年工人的定義：任何超過上述定義的兒童年齡, 但不滿十八歲的工人。童工的定義：任何屬于上述定義的兒童年齡的人所從事的勞動(dòng)，除非符合國際勞工組織建議條款第 146 條。強(qiáng)迫性勞動(dòng)的定義：任何人在任何受懲罰威脅下被榨取的非志

41、愿性工作或服務(wù)或作為償債方法的工作或服務(wù)。拯救兒童的定義：為了保障曾經(jīng)擔(dān)任童工并遭遣散的兒童的安全、健康、教育和發(fā)展，而采取的所有必要的支持和行動(dòng)。居家工人的定義：在直接或間接合同下，不在公司場地內(nèi)為公司做工的人。不論由誰提供設(shè)備、原料或其它物料，只要提供了雇主界定的產(chǎn)品或服務(wù)并為報(bào)酬而做工的人。IV. 社會(huì)責(zé)任之規(guī)定童工公司不可雇用童工或支持雇用童工的行為。若發(fā)現(xiàn)有童工，公司應(yīng)該建立、紀(jì)錄、保留旨在拯救童工的政策和程序，和有效的傳達(dá)這些政策和程序給員工和其它利益團(tuán)體，并且應(yīng)該提供足夠的支持來促使童工接受學(xué)校教育，直到他們超過兒童年齡為止。公司應(yīng)該建立、紀(jì)錄、維持國際勞工組織建議條款第 146

42、 條所涉及的旨在推廣兒童教育和青少年工人教育的政策和措施，并將其向員工及利益團(tuán)體有效傳達(dá)政策和措施還應(yīng)包括一些具體措施來保證在上課時(shí)間內(nèi)不雇用童工或青少年工人， 而且童工和青少年工人的每日交通 （來回工作地點(diǎn)和學(xué)校） 、 上學(xué)和工作時(shí)間加起來不得超過十小時(shí)。無論工作地點(diǎn)內(nèi)外，公司不可置兒童或青少年工人于危險(xiǎn)、不安全或不健康的環(huán)境中。強(qiáng)迫性勞動(dòng)公司不可雇用或支持雇用強(qiáng)制性勞工的行為，也不可要求員工在受雇之時(shí)交納（押金）或存放身分證于公司。健康與安全公司應(yīng)該考慮到產(chǎn)業(yè)中普遍認(rèn)知的危險(xiǎn)和任何特定的危險(xiǎn)，而提供一個(gè)健康與安全的工作環(huán)境，并應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?，在可能條件下最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患

43、，以避免在工作中或由于工作發(fā)生或與工作有關(guān)的事故對(duì)健康的危害。公司應(yīng)該指定一個(gè)高級(jí)管理代表，來負(fù)責(zé)所有員工的健康與安全，并且負(fù)責(zé)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)健康與安全的規(guī)定。公司應(yīng)該保證所有的員工都接受定期和有紀(jì)錄的健康與安全訓(xùn)練，并為新進(jìn)的和調(diào)職的員工重新進(jìn)行培訓(xùn)。公司應(yīng)該建立系統(tǒng)來偵查、防范或反應(yīng)可能危害員工健康與安全的潛在威脅。公司應(yīng)該提供所有員工干凈的廁所、可飲用的水，在適當(dāng)?shù)那樾蜗?，并提供員工儲(chǔ)藏食物的衛(wèi)生設(shè)備。如果公司提供員工宿舍的話，應(yīng)該保證宿舍設(shè)備干凈、安全，并能滿足員工的基本需求。組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利公司應(yīng)該尊重所有員工自由成立和參加工會(huì)，以及集體談判的權(quán)利。當(dāng)自由組織工會(huì)和集

44、體談判的權(quán)利受到法律限制的時(shí)候，公司應(yīng)該協(xié)助員工采用類似的方法來達(dá)到獨(dú)立和自由結(jié)社和談判的權(quán)利。公司應(yīng)該保證工會(huì)代表不受歧視，并且在工作環(huán)境中能夠接觸工會(huì)的會(huì)員。歧視公司在雇用、 薪酬、 訓(xùn)練機(jī)會(huì)、 升遷、 解雇或退休等事務(wù)上, 不可從事或支持任何基于種族、社會(huì)階級(jí)、 國籍、 宗教、 殘疾、 性別、 性別取向、工會(huì)會(huì)員資格或政治關(guān)系的歧視行為。公司不可干涉員工遵奉信仰和風(fēng)俗的權(quán)利，和滿足涉及種族、 社會(huì)階級(jí)、 國籍、宗教、殘疾、性別、性別取向和工會(huì)的信條、政治需要的權(quán)利。公司不可允許帶有強(qiáng)迫性、 威脅性、 凌辱性或剝削性的性行為，包括姿勢、語言和身體的接觸。懲戒性措施公司不可從事或支持肉體上的

45、懲罰、精神或肉體脅迫以及言語凌辱。工作時(shí)間公司應(yīng)該遵守適用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定 ; 在任何情況下, 不可經(jīng)常要求員工一個(gè)星期的工作時(shí)間超過48 小時(shí) , 并且員工在每個(gè)七天之內(nèi)至少有一天的休息時(shí)間。 所有超時(shí)工作應(yīng)付額外報(bào)酬。在任何情況下每個(gè)員工每周加班不得超過12 個(gè)小時(shí)。除非符合 7.3 條（見下款） ，所有加班必須是自愿性質(zhì)。若公司與代表眾多所屬員工的工人組織 （依據(jù)國際勞工組織定義） 通過自由談判達(dá)成集體協(xié)商協(xié)議，公司可以根據(jù)協(xié)議要求工人加班以滿足短期業(yè)務(wù)需要。任何此類協(xié)議應(yīng)符合 7.1 條有關(guān)規(guī)定（見上面規(guī)定） 。薪酬公司應(yīng)該保證它所給付的標(biāo)準(zhǔn)工作周的工資至少能夠達(dá)到法律

46、或行業(yè)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn) , 而且滿足員工的基本需求, 和提供一些可隨意支配的收入。公司應(yīng)該保證不會(huì)為了懲戒的目的而扣減工資, 并且保證定期向員工清楚的列明工資、福利的構(gòu)成;公司還應(yīng)該保證工資、 福利完全合乎所有適用的法律 , 而且薪酬給付的形式, 無論是現(xiàn)金或支票, 都必須合乎方便工人的原則。公司不可采用純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的見習(xí)期 （學(xué)徒工制度） 辦法 , 來逃避勞動(dòng)法和社會(huì)安全法規(guī)中明定的公司對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)。管理系統(tǒng)政策高層應(yīng)該制定有關(guān)社會(huì)責(zé)任和勞動(dòng)條件的公司政策, 以保證這個(gè)政策：包含對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)所有規(guī)定的承諾；包含對(duì)遵守國家和其它適用的法律、公司簽署的其它規(guī)章以及尊重國際協(xié)

47、議和其解釋( 如第 II 部分所列 ) 的承諾；包含對(duì)不斷改善的承諾；有效的紀(jì)錄、 實(shí)施、 維持和傳達(dá)這個(gè)政策, 并且以明白易懂的形式供所有員工隨時(shí)取閱 , 所有員工在此所指的是包括董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督和非管理人員 , 不論是直接雇用、合同制聘用或用其它方式代表公司的人；對(duì)公眾公開。管理審核高層管理人員應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和公司簽署的其它規(guī)章要求定期審查公司的政策、 措施及其執(zhí)行結(jié)果, 決定其是否充分、適用和持續(xù)有效. 在必要的時(shí)候 , 應(yīng)該做系統(tǒng)的修正和改進(jìn)。公司代表公司應(yīng)該指定一個(gè)高層管理代表, 不論他在公司是否擔(dān)負(fù)其它職務(wù) , 來負(fù)責(zé)保證公司達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。公司應(yīng)該協(xié)助非管理人員選出自

48、己的代表, 以便跟高層管理層就本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行溝通。計(jì)劃與實(shí)施公司應(yīng)保證公司上下皆能了解和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 ; 包括但不限于下列各項(xiàng)：明確的定義角色、責(zé)任和職權(quán)；在雇用之際，訓(xùn)練新進(jìn)的和臨時(shí)的員工；為既有員工提供定期訓(xùn)練和宣傳；持續(xù)監(jiān)督相關(guān)的活動(dòng)和成效，來證明系統(tǒng)是否有效的達(dá)到公司政策和本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)供貨商的控制公司應(yīng)該建立和維持適當(dāng)?shù)某绦?,在評(píng)估和挑選供貨商/ 分包商(若情況允許，下級(jí)供貨商)時(shí)應(yīng)考慮其滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。公司應(yīng)該保留適當(dāng)?shù)募o(jì)錄記載供貨商/ 分包商(若情況允許，下級(jí)供貨商)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾, 包括 TOC o 1-5 h z 但不限于下列書面的承諾:符合本標(biāo)準(zhǔn)的所有

49、規(guī)定 ( 包括本條規(guī)定);在公司的要求之下參與公司的監(jiān)督活動(dòng);及時(shí)補(bǔ)救違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的任何不符合事項(xiàng);及時(shí)、完整的向公司通報(bào)所有與之有商業(yè)關(guān)系的其它供貨商和分包商及下級(jí)供貨商。公司應(yīng)該維持合理的證據(jù), 證明供貨商和分包商能夠達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)中和各項(xiàng)規(guī)定。除上述 9.6 及 9.7 款規(guī)定外，如果公司接收、處理或經(jīng)營任何出自居家工人的供貨商和分包商及下級(jí)供貨商的產(chǎn)品和 / 或服務(wù)， 公司應(yīng)采取特別措施保證這些居家工人享有以本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定向直接雇員提供的相似程度的保護(hù)。這些特別措施包括但不限于：訂立具法律效力的書面購買合同載明最低要求(應(yīng)與本標(biāo)準(zhǔn)相符) ;確保居家工人及所有與該書面購買合同有關(guān)人員理解并能貫

50、徹合同要求；在公司內(nèi)保留詳細(xì)記載有關(guān)居家工人身份、所提供的產(chǎn)品 / 服務(wù)以及工作時(shí)數(shù)的全面資料；頻繁進(jìn)行事先通知或未通知的審查活動(dòng)以確保該書面購買合同得以貫徹實(shí)施。處理疑慮和采取糾正行動(dòng)當(dāng)員工和其它利益團(tuán)體質(zhì)疑公司是否符合或不符合公司政策或本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)時(shí), 公司應(yīng)該調(diào)查、處理并做出反應(yīng); 員工如果提供關(guān)于公司是否遵守本標(biāo)準(zhǔn)的資料, 公司不可對(duì)其采取懲罰、解雇或歧視的行為。如果發(fā)現(xiàn)任何違反公司政策和 / 或本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定事項(xiàng), 公司應(yīng)該根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重性, 調(diào)配相應(yīng)的資源予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救和糾正行動(dòng)。對(duì)外溝通公司應(yīng)該建立和維持適當(dāng)?shù)某绦? 就公司在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求上的表現(xiàn), 向所有利益團(tuán)體定期提供

51、相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料, 所提供的資料應(yīng)該包括但不限于管理審核和監(jiān)督活動(dòng)的結(jié)果。核實(shí)渠道如果合同有此要求, 公司應(yīng)該給有關(guān)方面提供合理的信息和取得信息的渠道 , 以供其核實(shí)公司是否符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 ; 如果合同中有進(jìn)一步的要求, 公司應(yīng)該透過采購合同的條文, 要求供貨商和分包商提供相似的信息和取得信息的渠道。紀(jì)錄公司應(yīng)該保留適當(dāng)?shù)募o(jì)錄，來證明公司符合本標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定。SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000社會(huì)責(zé)任8000SAI ： 2001ABOUT THE STANDARDThis is the second issue of SA8000, a uniform, auditable

52、 standard for a third party verification system. Subject to periodic revision, SA8000 will continue to evolve as interested parties specify improvements, corrections are identified and as conditions change.Manyinterested parties have advised on this version. SAI welcomes your advice as well. To comm

53、ent on SA8000, the associated Guidance Document, or the framework for certification, please send written remarks to SAI.The SA8000 Guidance Document helps explain SA8000 and its implementation; provides examples of methods for verifying compliance; and serves as a handbook for auditors and for compa

54、nies seeking certification against SA8000.It is hoped that both the standard and its Guidance Document will continuously improve, with the help of a very wide variety of people and organisations.SAISocial Accountability InternationalSAI 2001SA8000 may not be reproduced without prior written permissi

55、on from SAISAI220 East 23rd Street, Suite 605New York, NY 10010USA+1-212-684-1414+1-212-684-1515 (facsimile)e-mail: HYPERLINK mailto: CONTENTS PagePURPOSE AND SCOPE 4NORMATIVE ELEMENTS AND THEIR INTERPRETATION 4DEFINITIONS 4Definition of company 4Definition of supplier/

56、subcontractor 4Definition of sub-supplier 4Definition of remedial action 4Definition of corrective action 4Definition of interested party 4Definition of child 4Definition of young worker 5Definition of child labour 5Definition of forced labour 5Definition of remediation of children 5Definition of ho

57、meworker 5IV. SOCIAL ACCOUNTABILITY REQUIREMENTS 5Child Labour 5Forced Labour 5Health and Safety 5Freedom of Association & Right to Collective Bargaining 6Discrimination 6Disciplinary Practices 6Working Hours 6Remuneration 6Management Systems 7SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000(SA8000)PURPOSE AND SCOPEThis

58、standard specifies requirements for social accountability to enable a company to:develop, maintain, and enforce policies and procedures in order to manage those issues which it can control or influence;demonstrate to interested parties that policies, procedures and practices are in conformity with t

59、he requirements of this standard.The requirements of this standard shall apply universally with regard to geographic location, industry sector and company size.Note: Readers are advised to consult the SA8000 Guidance Document for interpretative guidance with respect to this standard.NORMATIVE ELEMEN

60、TS AND THEIRINTERPRETATIONThe company shall comply with national and other applicable law, other requirementsto which the company subscribes, and this standard. Whennational and other applicable law, other requirements to which the company subscribes, and this standard addressthe same issue, that pr