大數(shù)據(jù)與政務(wù)信息共享應(yīng)用(PPT-58頁)課件

1、2013年12月深圳市社會工作委員會專職副主任 陳東平大數(shù)據(jù)與政務(wù)信息共享應(yīng)用2 一、 大數(shù)據(jù)的背景3什么是大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)（Big Data） 是指那些大小已經(jīng)超出了傳統(tǒng)意義上的尺度，一般的軟件工具難以捕捉、存儲、管理和分析的數(shù)據(jù)。 “大數(shù)據(jù)”的意義不僅在于其“容量之大”，更多意義在于人類可以“分析和使用”的數(shù)據(jù)在大量增加，通過數(shù)據(jù)的交換、整合和分析，可以發(fā)現(xiàn)新的知識，創(chuàng)造新的價值，帶來“大知識”、“大科技”和“大發(fā)展”。數(shù)據(jù)爆炸全球數(shù)據(jù)從數(shù)量、速度、多樣性三個維度，呈現(xiàn)爆炸性增長。4大數(shù)據(jù)時代的要求1拍=100萬G，相當(dāng)于100萬部電影的大小人口中國美國互聯(lián)網(wǎng)用戶手機(jī)用戶2010年新增數(shù)據(jù)量中

2、國美國中國美國中國美國250拍3500拍13.7億3億4.8億2.4億9.5億3億中國人口是美國的4.56倍，互聯(lián)網(wǎng)用戶是美國的2倍，手機(jī)用戶是美國的3倍，但新增數(shù)據(jù)量卻只是美國的7%、歐洲的12%、日本的62%。收集數(shù)據(jù)、使用數(shù)據(jù)、開放數(shù)據(jù)5當(dāng)今世界的大數(shù)據(jù)浪潮與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明一樣，大數(shù)據(jù)浪潮絕不僅是信息技術(shù)領(lǐng)域的革命，更是在全球范圍啟動透明政府、加速企業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)社會變革的利器。搶占“大數(shù)據(jù)”這個前沿，無異于搶占了下一個時代的“石油”和“金礦”。數(shù)據(jù)30是個數(shù)據(jù)信息一個單身公寓的面積是30平米賦予背景知識我國的人均居住面積是30平米提煉規(guī)律數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)價值數(shù)據(jù)規(guī)模知識信息6美國紐約治安管理的應(yīng)用

3、案例地圖墻：跟蹤劫案發(fā)生的時間、地點(diǎn)，分析其原因和規(guī)律。電子化將每天發(fā)生的各種罪案錄入CompStat系統(tǒng)，進(jìn)行加總和分析，形成“可預(yù)測未來的圖表” 紐約是美國人口數(shù)量最多、密度最大、多元化程度最高的城市。70年代起，黑幫橫行、毒品泛濫，治安不斷惡化。 1994年，紐約警察局梅普爾組織開發(fā)了一個以地圖為基礎(chǔ)的統(tǒng)計分析系統(tǒng)，治安開始逐年好轉(zhuǎn)，應(yīng)用第一年兇殺案就減少24%，到2009年兇殺案減少了70%，使紐約躋身全美最安全的大城市行列，CompStat系統(tǒng)名揚(yáng)全球。7沃爾瑪?shù)钠【坪湍虿嫉墓适聰?shù)據(jù)挖掘的經(jīng)典案例：沃爾瑪啤酒和尿布的故事 沃爾瑪通過對大量的銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，發(fā)現(xiàn)一些年輕的爸爸經(jīng)常

4、要去超市購買嬰兒尿布，有30%到40%的新爸爸會順便買點(diǎn)啤酒犒勞自己。沃爾瑪隨后對啤酒和尿布捆綁進(jìn)行銷售，不出意料，銷售量雙雙增加。 8數(shù)據(jù)應(yīng)用的4個階段數(shù)據(jù)庫存儲、查詢數(shù)據(jù)，造成信息孤島、信息壁壘。“巧婦難為無米之炊”數(shù)據(jù)倉庫將各個不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，按統(tǒng)一定義的格式提取出來，通過清洗、轉(zhuǎn)換、集成，最后百流歸海。數(shù)據(jù)挖掘?qū)Ａ康臄?shù)據(jù)進(jìn)行分析和建模，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間隱藏的關(guān)系、模式和趨勢，為決策者提供依據(jù)。有了數(shù)據(jù)倉庫的依托，數(shù)據(jù)挖掘猶如“巧婦”走進(jìn)了“米倉”。數(shù)據(jù)可視化把復(fù)雜的數(shù)據(jù)之間的關(guān)系和發(fā)展趨勢，用更為直觀的圖形、地圖、動畫等方式，呈現(xiàn)給最普通的用戶，讓數(shù)據(jù)成為貼近大眾生活、淺顯易懂、人皆可用

5、的工具和手段星期天星期一星期二星期三星期四星期五星期六總計0:00-3:001072316270328422525102439573:00-6:0063524522125927633761425876:00-9:0032445138840042842937827989:00-12:00392420409373395452493293412:00-15:00559572542493524622669398115:00-18:00700687677663659767791494418:00-21:00768627594628680807884498821:00-24:005234484845405

6、928928804359時間不明31313040283653249總計5004379736153724400448675786307979讓數(shù)據(jù)說話數(shù)據(jù)挖掘案例挖掘1：每天的18:00-21:00是交通事故的高發(fā)時段， 18:00-21:00也是人們駕車出行最活躍的時段。每天各時間段致命交通事故數(shù)據(jù)分析挖掘2：就單天來看，黑色星期六為單天死亡數(shù)之冠，其次是星期天。一周事故數(shù)比對一周時間段發(fā)生事故數(shù)據(jù)比對挖掘3：從一周的時間段來看，星期天的午夜零點(diǎn)至三點(diǎn)，是致命時段，其次是星期六的同一時段星期天星期一星期二星期三星期四星期五星期六總計0:00-3:001072316270328422525102

7、439573:00-6:0063524522125927633761425876:00-9:0032445138840042842937827989:00-12:00392420409373395452493293412:00-15:00559572542493524622669398115:00-18:00700687677663659767791494418:00-21:00768627594628680807884498821:00-24:005234484845405928928804359時間不明31313040283653249總計5004379736153724400448675

8、786307972009年致命交通事故按星期和時間對比挖掘結(jié)論：每天晚上18點(diǎn)到21點(diǎn)一般是晚餐結(jié)束時間，周末凌晨0點(diǎn)到3點(diǎn)是泡吧結(jié)束時間，許多人容易酒駕導(dǎo)致致命交通事故發(fā)生。交警部門有針對性地在這兩個時間段開展查酒駕行動，可以有效預(yù)防事故的發(fā)生，達(dá)到事半功倍的效果。910基礎(chǔ)信息資源庫對海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和建模，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間隱藏的關(guān)系、模式和趨勢，為決策者提供依據(jù)。數(shù)據(jù)可視化以電子地圖為基礎(chǔ)，直觀展示人口、法人、房屋（城市部件）等公共基礎(chǔ)信息及事件情況，為各級各部門科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。專題應(yīng)用分析服務(wù)統(tǒng)計服務(wù)查詢服務(wù)讓數(shù)據(jù)說話-數(shù)據(jù)可視化11 1850年代的克里米亞戰(zhàn)爭期間，現(xiàn)代護(hù)理

9、業(yè)之母-南丁格爾根據(jù)戰(zhàn)場死亡情況的統(tǒng)計進(jìn)行數(shù)據(jù)可視化的探索，自行設(shè)計了歷史上第一份“極區(qū)圖”，清晰地反映了“戰(zhàn)斗死亡”和“非戰(zhàn)斗死亡”兩種原因死亡人數(shù)的懸殊對比，強(qiáng)烈的視覺效果引起了英國社會的極大反響，直接促成了英國政府出臺建立野戰(zhàn)醫(yī)院的決定。圖形說明：12個扇形代表12個月份，內(nèi)環(huán)藍(lán)色代表戰(zhàn)斗死亡的人數(shù)，外環(huán)紅色代表非戰(zhàn)斗死亡的人數(shù)，也就是可以預(yù)防、改善醫(yī)療衛(wèi)生的原因一份圖表催生了一座醫(yī)院，改變了一個制度讓數(shù)據(jù)說話-數(shù)據(jù)可視化案例UGC【用戶產(chǎn)生信息】數(shù)據(jù)讓數(shù)據(jù)說話-數(shù)據(jù)可視化案例 通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，在地圖上呈現(xiàn)發(fā)布信息用戶的分布狀態(tài)，以及查看上傳文件。城市人群的即時定位窗口讓數(shù)據(jù)說話-

10、數(shù)據(jù)可視化案例 我們通過網(wǎng)絡(luò)搜索分析人們在公眾媒體上傳的信息，根據(jù)信息分類直觀展示不同人群的地理分布位置。Live Streams讓數(shù)據(jù)說話-數(shù)據(jù)可視化案例關(guān)系可視化將人與人、人與房、人與法人之間的關(guān)系進(jìn)行可視化呈現(xiàn)。15民間首個公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站，主要是國會立法法案數(shù)據(jù)庫2004國際上成立了“開放政府聯(lián)盟”，先后有31個國家/地區(qū)建立了公共數(shù)據(jù)的開放網(wǎng)站（包括香港、新加坡、韓國）2011數(shù)據(jù)開放是世界的潮流和趨勢政府主導(dǎo)，向全社會開放的公共數(shù)據(jù)，成為社會創(chuàng)新的一個平臺。美國網(wǎng)站中 25%的數(shù)據(jù)分析工具由社會力量自發(fā)開發(fā)，并得到廣泛應(yīng)用。例如航班延誤分析系統(tǒng)、商品召回手機(jī)查詢系統(tǒng)

11、等。數(shù)據(jù)開放是世界的潮流和趨勢，我們要做的第一步是政府間數(shù)據(jù)的共建共享！美國政府建立數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站Data.Gov ，全面開放政府所擁有的公共數(shù)據(jù)，一年后，開放數(shù)據(jù)總數(shù)達(dá)到27萬項(xiàng)200916 二、政務(wù)信息共享的思考17人社局社保征收窗口首次參保時，核驗(yàn)身份證、戶口本市就業(yè)中心窗口出具失業(yè)證職稱辦出具職稱資格證書勞動鑒定辦出具完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論證明辦理申領(lǐng)養(yǎng)老金手續(xù)養(yǎng)老窗口申領(lǐng)養(yǎng)老金時，再次核驗(yàn)身份證、戶口本失業(yè)人員高級職稱病殘人員歸僑人員市僑務(wù)機(jī)構(gòu)出具歸僑證明同屬人社系統(tǒng)同屬社保局的業(yè)務(wù)兩次核驗(yàn)問題1：政府內(nèi)部復(fù)雜的工作流程18問題2：居民繁瑣的辦事流程王蛟龍1、學(xué)歷證書及驗(yàn)證證明;

12、2、專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書;3、投資納稅引進(jìn)人員材料;4、深圳市房地產(chǎn)權(quán)利證書;5、近五年內(nèi)（2009 -2013年）在深圳市獻(xiàn)血的證明;6、本人戶口簿及身份證;7、隨遷子女證明材料;8、婚姻及計劃生育證明材料;以下是來深建設(shè)者王蛟龍在今年市人大會議上提出的親身經(jīng)歷:辦理積分入戶需要的材料？19學(xué)校王蛟龍2012年8月開始辦理各種證件各類證明深圳市人才交流服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證深圳市房管局房地產(chǎn)權(quán)利證書鵬元征信有限公司個人信用報告北大醫(yī)院體檢報告天天 1天14天王蛟龍計劃生育證明未婚證明需要回老家河南辦理只能“違規(guī)”托親戚辦理官方指定代理機(jī)構(gòu)之一市職業(yè)介紹中心光明新區(qū)房

13、產(chǎn)局14天落戶落戶花了近3個月2012年11月收到入戶通知20多天戶口遷移換新身份證王蛟龍一個多月 這些機(jī)構(gòu)都只在工作日辦公，每辦一個證明都得請假跑2趟以上提交資料和領(lǐng)取證明，前后請假20多次。王蛟龍經(jīng)過100多天的“西天取經(jīng)”，終于成為了“深圳人”問題2：居民繁瑣的辦事流程問題3：部門間信息壁壘嚴(yán)重出租屋管理市級區(qū)級街道社區(qū)社區(qū)服務(wù)熱線民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)社區(qū)管理社區(qū)計生條條下發(fā)獨(dú)立軟件，基層工作負(fù)擔(dān)重，數(shù)據(jù)不共享缺乏整體規(guī)劃，資源難以共享。 最初，信息化系統(tǒng)很簡單然而，一段時間以后然后，我們會有更多的信息需求SOURCE: William H. Inmon我們的系統(tǒng)在不斷膨脹，直到像一個蜘蛛網(wǎng)

14、21問題3：部門間信息壁壘嚴(yán)重衛(wèi)生監(jiān)督工作公安局出租屋管理辦市場監(jiān)管局環(huán)保局國土局人口信息行政區(qū)劃信息環(huán)保信息餐飲企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)信息房屋租賃或房戶信息問題3：部門間信息壁壘嚴(yán)重示例需要收集的信息信息獲取部門計生管理工作人口出生、死亡信息在園幼兒園、小學(xué)入學(xué)學(xué)生信息少兒醫(yī)保、消費(fèi)生育保險對象信息流動人口信息結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)、殯葬信息問題3：部門間信息壁壘嚴(yán)重示例2需要收集的信息公安局民政局出租屋管理辦社保局教育局信息獲取部門24中國英美法等國我國城鎮(zhèn)化速度之快是世界前所未有的33.5%城鎮(zhèn)化程度17%52%20%70%25流動人口數(shù)流動人口占總?cè)丝诎俜直攘鲃尤丝谠黾忧闆r問題：嚴(yán)重倒掛的人口帶

15、來的城市壓力深圳經(jīng)過30多年的快速工業(yè)化、城市化，土地、資源、人口、環(huán)境等問題和矛盾日益突出，嚴(yán)重倒掛的人口和迅速膨脹的城市，給公共服務(wù)帶來沉重壓力。262727公共教育勞動就業(yè)社會保險社會服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生人口計生住房保障文化體育殘疾人服務(wù)基本公共服務(wù)配置服務(wù)對象在哪里？老百姓有什么需求？服務(wù)對象的需求在哪里？政府辦事 流程合理嗎？28 各部門都有數(shù)據(jù)采集的隊伍，部分信息重復(fù)采集反復(fù)擾民，就像盲人摸象多頭采集導(dǎo)致信息失真。問題：多頭采集導(dǎo)致信息失真 二、“織網(wǎng)工程”探索2930聚民智惠民生借民力穩(wěn)民心保民安修民德黨委領(lǐng)導(dǎo) 政府負(fù)責(zé) 社會協(xié)同 公眾參與 法制保障社會建設(shè)十八字方針社會建設(shè)方針31 社

16、會建設(shè)“織網(wǎng)工程”就是將各部門服務(wù)、管理的信息資源編織到一個統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)庫，通過眼見為實(shí)的信息采集進(jìn)行數(shù)據(jù)比對核實(shí)，并以大數(shù)據(jù)交換平臺進(jìn)行資源共享和數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息資源的動態(tài)管理、互聯(lián)互通、共建共享，再造工作流程，提升公共服務(wù)效能和城市管理精細(xì)化程度?！翱椌W(wǎng)工程”核心理念將各部門數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、關(guān)聯(lián)、比對，形成大數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。市規(guī)劃國土委市場監(jiān)管局出租屋綜管辦電子地圖法人信息流動人口信息公安局城管局交通運(yùn)輸委戶籍人口信息城市部件信息公交和營運(yùn)車輛信息教育局衛(wèi)人委人力資源保障局學(xué)生和教師信息醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計生信息就業(yè)和社保信息民政局監(jiān)察局社會組織和低保優(yōu)撫對象信息行政許可證照信息公安局民

17、政局規(guī)土委衛(wèi)人委人社局教育局住建局市場監(jiān)管局監(jiān)察局城管局交通運(yùn)輸委大數(shù)據(jù)庫網(wǎng)格管理員（一）建立信息共享一數(shù)一源33流管辦采集表計生采集表基礎(chǔ)信息出租屋信息基礎(chǔ)信息出租屋信息計生信息計生信息基礎(chǔ)信息出租屋信息計生信息姓名戶籍地址身份證號碼職業(yè)居住地居住事由來深日期文化程度子女情況持證情況查環(huán)查孕現(xiàn)孕狀況避孕節(jié)育措施（二）優(yōu)化信息采集內(nèi)容34實(shí)現(xiàn)從“數(shù)據(jù)”到“信息”的轉(zhuǎn)變個人數(shù)據(jù)系統(tǒng)1系統(tǒng)2系統(tǒng)3個人綜合信息姓名社保身份證就業(yè)教育婚姻住址新一代的數(shù)據(jù)管理出租屋綜管員計生協(xié)管員城管信息采集員網(wǎng)格信息員隊伍35 組建網(wǎng)格信息員隊伍 ，對網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、法人、房屋、事件信息及時、動態(tài)、準(zhǔn)確采集。（三）整

18、合信息采集隊伍網(wǎng)格信息員其他采集員處理部門（四）一格一員 采辦分離36網(wǎng)格信息員街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整工作人員37服務(wù)事件8大類43項(xiàng)計生服務(wù)9小項(xiàng)勞動保障17小項(xiàng)民政業(yè)務(wù)11小項(xiàng)房屋租賃1小項(xiàng)法律援助1小項(xiàng)城管業(yè)務(wù)1小項(xiàng)組織關(guān)系1小項(xiàng)經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)2小項(xiàng)計生業(yè)務(wù)民政服務(wù)殘聯(lián)業(yè)務(wù)勞動業(yè)務(wù)其他業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)整合全服務(wù)平臺（六）優(yōu)化辦事流程 一崗多責(zé)，由“?？漆t(yī)生”轉(zhuǎn)變成“全科醫(yī)生” 業(yè)務(wù)整合，由“指定窗口”轉(zhuǎn)變成“綜合窗口”“一窗式”服務(wù)綜合窗口38計生業(yè)務(wù)民政服務(wù)殘聯(lián)業(yè)務(wù)勞動業(yè)務(wù)其他業(yè)務(wù)全服務(wù)平臺大數(shù)據(jù)庫綜合窗口計生證明（六）優(yōu)化辦事流程電子版計生證明有無需提交紙質(zhì)證明材料無對紙質(zhì)材料

19、進(jìn)行審核，建立“首辦負(fù)責(zé)制”。 三、“織網(wǎng)工程”應(yīng)用39大數(shù)據(jù)庫教育局居住信息租房信息計劃生育信息 社保信息就業(yè)信息直接辦理入學(xué)手續(xù)公安局流動人口和出租屋綜管辦人力資源和社會保障局街道辦事處居住證租房證明計劃生育證明 社保證明教育局就業(yè)證明簡化辦事流程，減少市民負(fù)擔(dān)，防止權(quán)力尋租，杜絕紙質(zhì)假證 核驗(yàn)約5萬中考考生的申報信息，原計劃需要5天通過大數(shù)據(jù)庫現(xiàn)只需要約4小時，同時支持在線核驗(yàn)。教育申請信息跨部門驗(yàn)核及網(wǎng)上申請 明年可實(shí)現(xiàn)15萬名幼兒園、小學(xué)、初中入學(xué)及學(xué)位補(bǔ)貼網(wǎng)上核驗(yàn)工作，大大便利了學(xué)生家長。41社保網(wǎng)上聯(lián)合稽核系統(tǒng)以參保單位稽核為例： 每月社保欠費(fèi)單位約3萬家,是銀行余額不足？還是單

20、位破產(chǎn)或注銷？需要社?；巳藛T逐個稽核。社?；斯ぷ魅藛T只有80多人，每月每人平均要稽核370多家單位。公共基礎(chǔ)信息資源庫企業(yè)法人庫企業(yè)經(jīng)營狀況信息使社?；擞械姆攀复蟠筇岣呋说男屎蜏?zhǔn)確率銀行余額不足的單位破產(chǎn)或注銷的單位區(qū)別GIS結(jié)合藥品流通監(jiān)管實(shí)現(xiàn)居民用藥查詢深圳藥店分布信息顯示藥店飽和度用藥信息查詢藥品監(jiān)控預(yù)警應(yīng)用示例 疾病預(yù)防中心區(qū)域感冒藥品銷量突增，感冒現(xiàn)象增多，請注意預(yù)防 通過統(tǒng)計感冒類藥品銷售異常情況以及異常情況分布的區(qū)域，疾病防治中心可以向附近醫(yī)院發(fā)出預(yù)警，也可向區(qū)域內(nèi)市民發(fā)布提醒短信。44食品安全全市餐飲企業(yè)分布情況羅湖區(qū)餐飲企業(yè)分布情況根據(jù)全市法人數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，能夠掌握所

21、有餐飲店法人信息及分布情況?？焖僬莆杖袖N售面粉的企業(yè)和各餐飲企業(yè)信息經(jīng)市場監(jiān)管部門質(zhì)量抽查，某品牌面粉不合格經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)某品牌面粉存在質(zhì)量問題，為了保障自身利益，請在購買時注意選擇，同時停售該品牌面粉食物。 天氣災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對2012年7月23日發(fā)布深圳市未來三天累計降雨量預(yù)測375330您所居住的地區(qū)未來三天內(nèi)將出現(xiàn)特大暴雨，請您注意出行，將車輛轉(zhuǎn)移到地勢較高位置，保護(hù)好私人財產(chǎn)及人身安全。 快速定位降雨量大區(qū)域，查找區(qū)域內(nèi)的居住居民，短信提醒。天氣災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對2012年7月23日發(fā)布深圳市未來三天累計降雨量預(yù)測375330您所居住的地區(qū)未來三天內(nèi)將出現(xiàn)特大暴雨，請您注意出行，將車輛轉(zhuǎn)移到

22、地勢較高位置，保護(hù)好私人財產(chǎn)及人身安全。 快速定位降雨量大區(qū)域，查找區(qū)域內(nèi)的居住居民，短信提醒。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域圖地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對臺風(fēng)路徑受臺風(fēng)影響，為防止山體滑坡塌方造成事故，請您出行注意安全。 快速定位災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，查找附近相關(guān)居民信息。49我有話說：1、有人聽，論壇及時回應(yīng)2、有人辦，對接工作網(wǎng)，由工作網(wǎng)進(jìn)行分流、處置、反饋回家園網(wǎng)。建設(shè)社區(qū)家園網(wǎng)是一個借民力、聚民智、修民德的過程最大限度調(diào)動居民參與社區(qū)事務(wù)的熱情，讓老百姓決定自己的公共事務(wù)！我有事辦：1、街道范圍內(nèi)能辦的事實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事2、市、區(qū)級事務(wù)提供辦事指南和相關(guān)鏈接社區(qū)家園網(wǎng)50 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一平臺的基礎(chǔ)上構(gòu)

23、建面向社區(qū)居民服務(wù)和互動的統(tǒng)一門戶，探索虛實(shí)結(jié)合社會管理與服務(wù)模式。無縫對接社區(qū)家園網(wǎng)社區(qū)家園網(wǎng)服務(wù)優(yōu)化51網(wǎng)上申請在街道職能范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)44項(xiàng)網(wǎng)上申請服務(wù)計生服務(wù)民政業(yè)務(wù)房屋租賃勞動保障殘聯(lián)業(yè)務(wù)法律援助組織關(guān)系養(yǎng)犬登記6個事項(xiàng)5個事項(xiàng)1個事項(xiàng)8個事項(xiàng)21個事項(xiàng)1個事項(xiàng)1個事項(xiàng)1個事項(xiàng)社區(qū)家園網(wǎng)服務(wù)優(yōu)化52工作網(wǎng)社區(qū)工作人員工作網(wǎng)發(fā)現(xiàn)問題1網(wǎng)上投訴2信息上報34噪音問題社區(qū)居民家園網(wǎng)職能部門5反饋投訴受理情況職能部門處置6問題處理7網(wǎng)上訴求社區(qū)家園網(wǎng)服務(wù)優(yōu)化53自助服務(wù)終端身份證自助終端通過結(jié)合公共資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源及業(yè)務(wù)協(xié)同工作系統(tǒng)，采用智能自助服務(wù)終端來提升公共服務(wù)質(zhì)量、減輕辦事窗口壓力、為

24、公眾辦事提供便利。智能自助終端集成身份證識別、拍照、掃描、打印、復(fù)印、取號、打印回執(zhí)等功能打造新區(qū)家園網(wǎng)服務(wù)智能化打造新區(qū)家園網(wǎng)服務(wù)智能化搭載家園網(wǎng)APP應(yīng)用，結(jié)合公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫資源及業(yè)務(wù)協(xié)同工作系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資訊信息與移動設(shè)備辦事服務(wù)、居民互動等功能。家園服務(wù)APP應(yīng)用56推廣“網(wǎng)上辦事”，增加服務(wù)內(nèi)涵、減少工作環(huán)節(jié)、提高工作效率，提供便利、豐富、優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)。著眼于推動服務(wù)型政府建設(shè)打通“信息壁壘”，打造全市統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)信息資源庫，努力做到“資源可共享、安全有保障”，最大限度釋放數(shù)據(jù)“紅利”。著眼于更好實(shí)現(xiàn)“信息共享”2梳理基于數(shù)據(jù)共享前提下的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“無紙化”辦事，通過公開、透明

25、、清晰的信息化服務(wù)模式，最大限度消除“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。著眼于優(yōu)化工作體制機(jī)制3整合基層信息采集隊伍，建立“統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一薪酬”的網(wǎng)格信息員隊伍，確保隊伍整體素質(zhì)。 著眼于提升基層隊伍管理水平四個著眼于 結(jié)束語 “織網(wǎng)工程”是深圳市委市政府在大數(shù)據(jù)時代背景下，以信息化為手段，以網(wǎng)格化為依托，以提升社會服務(wù)管理水平和政務(wù)效能為目標(biāo)而實(shí)施的一項(xiàng)社會建設(shè)重大改革創(chuàng)新。我們將以“敢闖敢試”的特區(qū)精神，匯集各方智慧，凝聚各方力量，共同推進(jìn)“織網(wǎng)工程”取得更大實(shí)效，為創(chuàng)建政務(wù)信息共享國家示范市、建設(shè)民生幸福城市貢獻(xiàn)力量！ 謝 謝 ！58（第14講）考場作文開拓文路能力分解層次(網(wǎng)友來

26、稿)江蘇省鎮(zhèn)江中學(xué) 陳乃香說明：本系列稿共24講，20XX年1月6日開始在資源上連載【要義解說】文章主旨確立以后，就應(yīng)該恰當(dāng)?shù)胤纸鈱哟?，使幾個層次構(gòu)成一個有機(jī)的整體，形成一篇完整的文章。如何分解層次主要取決于表現(xiàn)主旨的需要。【策略解讀】一般說來，記人敘事的文章常按時間順序分解層次，寫景狀物的文章常按時間順序、空間順序分解層次；說明文根據(jù)說明對象的特點(diǎn)，可按時間順序、空間順序或邏輯順序分解層次；議論文主要根據(jù)“提出問題分析問題解決問題”順序來分解層次。當(dāng)然，分解層次不是一層不變的固定模式，而應(yīng)該富于變化。文章的層次，也常常有些外在的形式：1小標(biāo)題式。即圍繞話題把一篇文章劃分為幾個相對獨(dú)立的部分，

27、再給它們加上一個簡潔、恰當(dāng)?shù)男?biāo)題。如世界改變了模樣四個小標(biāo)題：壽命變“長”了、世界變“小”了、勞動變“輕”了、文明變“綠”了。 2序號式。序號式作文與小標(biāo)題作文有相同的特點(diǎn)。序號可以是“一、二、三”，可以是“A、B、C”，也可以是“甲、乙、丙”從全文看，序號式干凈、明快；但從題目上看，卻看不出文章內(nèi)容，只是標(biāo)明了層次與部分。有時序號式作文，也適用于敘述性文章，為故事情節(jié)的展開，提供了明晰的層次。 3總分式。如高考佳作人生也是一張答卷。開頭：“人生就是一張答卷。它上面有選擇題、填空題、判斷題和問答題，但它又不同于一般的答卷。一般的答卷用手來書寫，人生的答卷卻要用行動來書寫。”主體部分每段首句分

28、別為：選擇題是對人生進(jìn)行正確的取舍，填空題是充實(shí)自己的人生，判斷題是表明自己的人生態(tài)度，問答題是考驗(yàn)自己解決問題的能力。這份“試卷”設(shè)計得合理而且實(shí)在，每個人的人生都是不同的，這就意味著這份人生試卷的“答案是豐富多彩的”。分解層次，應(yīng)追求作文美學(xué)的三個價值取向：一要勻稱美。什么材料在前，什么材料在后，要合理安排；什么材料詳寫，什么材料略寫，要通盤考慮。自然段是構(gòu)成文章的基本單位，恰當(dāng)劃分自然段，自然就成為分解層次的基本要求。該分段處就分段，不要老是開頭、正文、結(jié)尾“三段式”，這種老套的層次顯得呆板。二要波瀾美。文章內(nèi)容應(yīng)該有張有弛，有起有伏，如波如瀾。只有這樣才能使文章起伏錯落，一波三折，吸引

29、讀者。三要圓合美。文章的開頭與結(jié)尾要遙相照應(yīng)，把開頭描寫的事物或提出的問題，在結(jié)尾處用各種方式加以深化或回答，給人首尾圓合的感覺。【例文解剖】 話題：忙忙，不亦樂乎 忙，是人生中一個個步驟，每個人所忙的事務(wù)不同，但是不能是碌碌無為地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦樂乎。 忙是問號。忙看似簡單，但其中卻大有學(xué)問。忙是人生中不可缺少的一部分，但是怎么才能忙出精彩，忙得不亦樂乎，卻并不簡單。人生如同一張地圖，我們一直在自己的地圖上行走，時不時我們眼前就出現(xiàn)一個十字路口，我們該向哪兒，面對那縱軸橫軸相交的十字路口，我們該怎樣選擇?不急，靜下心來分析一下，選擇適合自己的坐標(biāo)軸才是最重要的。忙就是如此，選擇

30、自己該忙的才能忙得有意義。忙是問號，這個問號一直提醒我們要忙得有意義，忙得不亦樂乎。 忙是省略號。四季在有規(guī)律地進(jìn)行著冷暖交替，大自然就一直按照這樣的規(guī)律不停地忙，人們亦如此。為自己找一個目標(biāo)，為目標(biāo)而不停地忙，讓這種忙一直忙下去。當(dāng)目標(biāo)已達(dá)成，那么再找一個目標(biāo)，繼續(xù)這樣忙，就像省略號一樣，毫無休止地忙下去，翻開歷史的長卷，我們看到牛頓在忙著他的實(shí)驗(yàn)；愛迪生在忙著思考；徐霞客在忙著記載游玩；李時珍在忙著編寫本草綱目。再看那位以筆為刀槍的充滿著朝氣與力量的文學(xué)泰斗魯迅，他正忙著用他獨(dú)有的刀和槍在不停地奮斗。忙是省略號，確定了一個目標(biāo)那么就一直忙下去吧!這樣的忙一定會忙出生命靈動的色彩。 忙是驚嘆號。世界上的人都在忙著自己的事，大自然亦如此，小蜜蜂在忙，以蜂蜜為回報。那么人呢?居里夫人的忙，以放射性元素的發(fā)現(xiàn)而得到了圓滿的休止符；愛因斯坦在忙，以相對論的問世而畫上了驚嘆號；李白的忙，以那豪放的詩歌而有了很大的成功；