煙草專賣法實(shí)施條例教案

1、煙草專賣法實(shí)施條例教案第一章 總則第二條 煙草專賣是指國(guó)家對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的制度。第三條 煙草專賣品中的煙絲是指用煙葉、復(fù)烤煙也、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品。第一章 總則例：1、煙絲是由煙葉、復(fù)烤煙葉、煙梗為原料制成的絲、末粒狀商品。（錯(cuò)）2、市縣煙草專賣行政主管部門主管本行政區(qū)內(nèi)的煙草專賣工作，受上一級(jí)煙草專賣主管部門和本級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)為主。（對(duì)）第二章 煙草專賣許可證(12-15條）1、煙草專賣許可證的分類（一）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證（二）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（三）煙草專賣零售許可證（四）特

2、種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證2、取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備的條件（一）有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金（二）有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件（三）符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求（四）國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件第二章 煙草專賣許可證3、取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備的條件（一） 有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；（二） 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員；（三） 符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求； （四） 國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。 4、取得煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備的條件（一） 有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金； （二） 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

3、； （三） 符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求；（四） 國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。第二章 煙草專賣許可證5、取得特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備的條件（一） 有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；（二） 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員；（三） 符合經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要求；（四） 國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。第二章 煙草專賣許可證6、審批發(fā)證的機(jī)關(guān)報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證：1、申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的2、申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的3、申請(qǐng)領(lǐng)取特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)

4、務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的第二章 煙草專賣許可證報(bào)省級(jí)煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證：1、申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的2、申請(qǐng)領(lǐng)取特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的第三章 煙葉的種植、收購(gòu)和調(diào)撥第十七條 國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門按照合理布局的要求，會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)國(guó)家計(jì)劃，根據(jù)良種化、區(qū)域化、規(guī)范化的原則制定煙葉種植規(guī)劃。 第十八條 煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購(gòu)。煙草公司或其委托單位根據(jù)需要，可以在國(guó)家下達(dá)煙葉收購(gòu)計(jì)劃的地區(qū)設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）收購(gòu)煙葉。設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)經(jīng)省

5、級(jí)煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)煙葉。 第二十條 國(guó)家儲(chǔ)備、出口煙葉的計(jì)劃和煙葉調(diào)撥計(jì)劃，由，國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門下達(dá)。第四章 煙草制品的生產(chǎn) 第五章 煙草制品的銷售 （21-25）煙草專賣法實(shí)施條例對(duì)取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人， 提出了那些要求：1、 取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。 2、 任何單位或者個(gè)人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品。 3、 禁止使用霉?fàn)€煙葉生產(chǎn)卷煙、雪茄煙和煙絲。 第四章 煙草制品的生產(chǎn) 第五章 煙草制品的銷售第二十五條 取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在許

6、可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和地域范圍內(nèi)，從事煙草制品的批發(fā)業(yè)務(wù)。第二十六條 無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人，一次銷售卷煙、雪茄煙50條以上的，視為無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。第二十九條 在中國(guó)境內(nèi)銷售的卷煙、雪茄煙，應(yīng)當(dāng)在小包、條包上標(biāo)注焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”的中文字樣。 第六章 煙草專賣品的運(yùn)輸?shù)谌臈l 煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證由省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審批、發(fā)放。煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的管理辦法由國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門制定。 第三十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸進(jìn)口的煙草專賣品、國(guó)產(chǎn)煙草專用機(jī)械和煙用絲束、濾嘴棒以及分切的進(jìn)口卷煙紙，應(yīng)當(dāng)憑國(guó)務(wù)院煙草專賣行

7、政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證辦理托運(yùn)或者自運(yùn)。 練習(xí)題1、取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，下列哪些條件是必需的？（ ）A、有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金B(yǎng)、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所C、有批發(fā)煙草制品所需要的設(shè)備條件D、符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求【答案】ABD2、取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件（ ）A、有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金 B、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員C、符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求 D、符合煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)合理布局的要求【答案】AC3、取得煙草專賣零售許可證，必備條件是（ ）A、有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零

8、售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金B(yǎng)、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所C、有零售卷煙所需要的設(shè)備條件D、符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求【答案】ABD練習(xí)題4、王某是甲地人，在乙地制造假冒偽劣香煙，經(jīng)過丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷售。對(duì)劉東的違法行為要進(jìn)行處罰，下列哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)具有管轄權(quán)？（ ） A、甲地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門 B、乙地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門C、丙地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門 D、丁地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門【答案】BCD5、國(guó)家對(duì)下列哪項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的制度。（ ）A、煙草專賣品的生產(chǎn) B、煙草專賣品的銷售C、煙草專賣品的運(yùn)輸 D、煙草專賣品的進(jìn)出口【答案】ABD6、煙草專賣零售許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)是（ ）。A、地級(jí)煙

9、草專賣行政主管部門B、縣工商行政管理部門C、受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門委托的縣級(jí)工商行政管理部門D、縣級(jí)煙草專賣行政主管部門【答案】CD7、縣級(jí)煙草專賣行政主管部門可以批準(zhǔn)發(fā)放（ ）。A、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證 B、接受委托簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證C、煙草專賣零售許可證 D、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證【答案】BC8、對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的煙草專賣管理體制敘述正確的是（ ）。A、地方各級(jí)煙草專賣局受上一級(jí)煙草專賣局和地方政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)B、地方各級(jí)煙草專賣局只受上一級(jí)煙草專賣局的垂直領(lǐng)導(dǎo)C、地方各級(jí)煙草專賣局受上一級(jí)煙草專賣局和地方政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)為主D、以上一級(jí)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)為主【答案】AD第六章

10、 煙草專賣品的運(yùn)輸?shù)谌鶙l 有下列情形之一的，為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品：（一） 超過煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量和范圍運(yùn)輸煙草專賣品的； （二） 使用過期、涂改、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的；（三） 無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證又無法提供在當(dāng)?shù)刭?gòu)買煙草專賣品的有效證明的；（四） 無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。 第七章 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、 煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)和銷售 第三十九條 煙草專用機(jī)械的購(gòu)進(jìn)、出售、轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。 煙草專用機(jī)械的名錄由國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定。煙草專用機(jī)械的名錄由國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定。第八章 進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技

11、術(shù)合作 第四十四條 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的卷煙、雪茄煙的，只能零售，并應(yīng)當(dāng)在卷煙、雪茄煙的小包、條包上標(biāo)注國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的專門標(biāo)志。 第四十五條 專供出口的卷煙、雪茄煙，應(yīng)當(dāng)在小包、條包上標(biāo)注“專供出口”中文字樣。第九章 監(jiān)督檢查第四十七條 開辦煙草專賣品交易市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)，未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場(chǎng)，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締第四十九條 煙草專賣行政主管部門查處違反煙草專賣法和本條例的案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)： （一） 詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人； （二）檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法對(duì)違法生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的煙草專

12、賣品進(jìn)行處理； （三）查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。 第九章 監(jiān)督檢查第五十一條 人民法院和行政機(jī)關(guān)依法沒收的煙草專賣品以及充抵罰金、罰款和稅款的煙草專賣品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣的，競(jìng)賣人，應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)拍賣煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行資格驗(yàn)證。拍賣企業(yè)拍賣煙草專賣品，應(yīng)當(dāng)接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督。 第五十二條 煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門制發(fā)徽章，出示省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的檢查證件。 第十章 法律責(zé)任 （5%-10%）1.

13、 未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批了企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款。 第十章 法律責(zé)任（10%-20%）2. a.承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，沒收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值10%以上20%以下的罰款。 b.取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的超越經(jīng)營(yíng)范圍和地域范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值10%以上20%以下的罰款。 C.未取得國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù) 的，由煙

14、草專賣行政主管部門處以批發(fā)總額10%以上20%以下的罰款。 第十章 法律責(zé)任（20%-50%） 3、 a.無特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值20%以上50%以下的罰款。 b.無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。 C.銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%

15、以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。 d.為無煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所行，并處以銷售總額20%以上50%以下的罰款。 e.拍賣企業(yè)未對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行資格驗(yàn)證，或者不接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督，擅自拍賣煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以拍賣的煙草專賣品價(jià)值20%以上50%以下的罰款，并依法取消其拍賣煙草專賣品的資格。 第十章 法律責(zé)任（50%一倍） a、無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款。

16、b、無特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款。 第十章 法律責(zé)任（一倍-兩倍） a.無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得，處以處生產(chǎn)煙草制品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀； b.無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。 第十章

17、 法律責(zé)任沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得的情形有那些?1、非法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值超過5萬元或運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過100件；2、被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的；3、抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的；第十章 法律責(zé)任4、非法運(yùn)輸走私煙草專賣品的；5、運(yùn)輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的；6、利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專賣品的；7、利用特種車輛運(yùn)輸煙草專賣品逃避檢查的；8、其他非法運(yùn)輸行為，情節(jié)嚴(yán)重的；練習(xí)題1、張某將價(jià)值5萬元的卷煙從A省運(yùn)至B省C地，C地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其未取得煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，對(duì)張某應(yīng)作出（ ）A、罰款1萬元的行政處罰 B

18、、沒收違法運(yùn)輸?shù)木頍烠、罰款1萬元，并收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)木頍?D、沒收其違法所得【答案】BD2、無特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，處以（ ）的行政處罰。A、沒收違法所得 B、違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值20%以上50%以下C、違法銷售的煙草專賣品價(jià)值10%以上20%以下D、違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值20%以上50%以下【答案】AD3、李某依法取得煙草專賣零售許可證，從隔壁的王某處購(gòu)進(jìn)卷煙50條，零售20條卷煙獲利100元，對(duì)李某的行為應(yīng)作出（ ）行政處罰。A、沒收100元，并處經(jīng)營(yíng)總額5%以上10%以下的罰款B、沒收100元 C、沒收100

19、元及未銷售的30條卷煙D、可以處進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款【答案】BD4、若王某取得了煙草專賣零售許可證，并多次以低于當(dāng)?shù)赝惥頍熍l(fā)價(jià)格向李銷售卷煙，則對(duì)王某（ ）。A、沒收違法所得，并處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品價(jià)值50%以上1倍以下的罰款B、沒收違法所得，并處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值50%以上1倍以下的罰款C、沒收違法所得D、處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上1倍以下的罰款【答案】CD5、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的法律責(zé)任有（ ）。A、責(zé)令關(guān)閉B、沒收違法所得C、處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)值50%倍以上一倍以下的罰款D、將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀【答案】ABD6、某依法取得

20、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，將其卷煙提供給無煙草專賣零售許可證的甲，則對(duì)該企業(yè)應(yīng)作出（ ）。A、沒收違法所得 B、并處銷售總額10%以上20%以下的罰款C、吊銷其煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證 D、并處銷售總額20%以上50%以下的罰款【答案】AD7、某煙草機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)（已取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證）向一地下黑煙廠提供煙草專用機(jī)械2臺(tái)，經(jīng)查證屬實(shí)，煙草專賣行政主管部門可以對(duì)該煙草機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施哪些行政處罰措施（ ）。A、責(zé)令關(guān)閉 B、沒收違法所得C、并處銷售總額20%以上，50%以下罰款D、并處銷售總額50%以上，一倍以下罰款【答案】BC8、下列屬于無證運(yùn)輸行為的（ ）A、郵寄卷煙5條 B、攜帶卷

21、煙56條未開具攜帶證C、購(gòu)買卷煙60條運(yùn)至外省但能夠提供購(gòu)買發(fā)票D、實(shí)際運(yùn)輸卷煙數(shù)量少于準(zhǔn)運(yùn)證上開具的數(shù)目【答案】ABD9、A市公安局依法查獲一批假冒商標(biāo)卷煙。該批卷煙不能由當(dāng)?shù)兀?）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開銷毀。A、公安局B、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 C、工商局D、煙草專賣局【答案】ABC10、下列表述正確的是（ ）A、任何單位或者個(gè)人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品B、卷煙零售經(jīng)營(yíng)戶可到就近的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨C、各級(jí)煙草專賣批發(fā)企業(yè)，不得向無煙草專賣零售許可證的經(jīng)營(yíng)戶提供煙草制品D、禁止使用霉?fàn)€煙葉生產(chǎn)卷煙、雪茄煙和煙絲【答案】ACD11、甲依法取得煙草專賣零售許可證，銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品，由煙草專

22、賣行政主管部門作出（ ），并將違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。A、吊銷煙草專賣零售許可證并告知其有要求聽證的權(quán)利；B、責(zé)令停止銷售，沒收違法所得C、處以違法銷售總額10%以上20%以下的罰款D、處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款【答案】BD12、拍賣企業(yè)未對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行資格驗(yàn)證、或者不接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督，擅自拍賣煙草專賣品的，如何處理（ ）A、責(zé)令關(guān)閉B、沒收違法所得C、處以拍賣的煙草專賣品價(jià)值20以上50以下的罰款D、取消拍賣專賣品資格【答案】CD13、為無煙草專賣許可證的單位或者個(gè)人提供煙草專賣品的，如何處理（ ）A、責(zé)令關(guān)閉 B、沒收違法所得C、處以銷售總額20以上50以

23、下的罰款 D、責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)【答案】BC14、承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，如何處理：?）A、沒收違法所得B、可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20以上50以下的罰款C、可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值10以上20以下的罰款D、必須并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20以上50以下的罰款【答案】AC15、下列哪些無證運(yùn)輸行為應(yīng)當(dāng)沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得（ ）A、非法運(yùn)輸?shù)木頍煍?shù)量超過100萬支B、非法運(yùn)輸卷煙數(shù)量53件C、用特種車輛運(yùn)輸煙草專賣品逃避檢查的D、非法運(yùn)輸走私煙草專賣品【答案】ACD16、取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位，超越經(jīng)營(yíng)范圍和地域

24、范圍，從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門（ ）A、沒收違法所得 B、責(zé)令停止煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)C、處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值10%以上20%以下罰款D、處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值20%以上50%以下罰款【答案】AC案列分析練習(xí)題1、王某為A縣卷煙零售戶，持有A縣煙草專賣局頒發(fā)的煙草專賣零售許可證。2012年4月2日，王某向外地人李某一次出售價(jià)值1萬元的卷煙112條，在裝車時(shí)被A縣煙草專賣局查獲。經(jīng)鑒定，其中60條為假冒商標(biāo)且偽劣卷煙，其余52條為真品卷煙。問：本案中王某構(gòu)成何種違法行為？A縣煙草專賣局應(yīng)對(duì)其如何進(jìn)行處罰？【答案】（1）本案中，王某構(gòu)成銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品（或銷售假

25、冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品）和無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的違法行為。（2）A縣煙草專賣局應(yīng)對(duì)王某進(jìn)行如下處罰：責(zé)令停止銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀（如定性為銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品，則應(yīng)當(dāng)移送工商行政管理部門處理）；責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款。案列分析練習(xí)題2、2012年5月24日，甲市煙草專賣局在206國(guó)道查獲了趙某在運(yùn)途中的1050條國(guó)產(chǎn)卷煙，總價(jià)值約4萬元。當(dāng)事人趙某當(dāng)時(shí)不能提供煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證及在當(dāng)?shù)刭?gòu)

26、買卷煙的有效證明。經(jīng)省煙草質(zhì)檢站檢測(cè)，該批卷煙為真品卷煙。5月26日，該市煙草專賣局填寫了行政處罰事先告知書，告知當(dāng)事人趙某欲對(duì)其進(jìn)行行政處罰，當(dāng)事人無異議，無申辯。5月28日該局認(rèn)定趙某的行為違反了煙草專賣法第二十二條以及煙草專賣法實(shí)施條例第三十五條的規(guī)定，依據(jù)煙草專賣法第三十一條以及煙草專賣法實(shí)施條例第三十五條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人無證運(yùn)輸?shù)?050條國(guó)產(chǎn)卷煙作出全部沒收的處罰。請(qǐng)指出本案中的錯(cuò)誤之處?！敬鸢浮浚?）煙草專賣法實(shí)施條例第三十五條為行為規(guī)范條款，不是處罰條款。處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照煙草專賣法實(shí)施條例第五十五條所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）對(duì)當(dāng)事人的處罰幅度過重。當(dāng)事人無證運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)卷煙1050條，總價(jià)

27、值約4萬元，屬一般違法情節(jié)，應(yīng)依照煙草專賣法實(shí)施條例第五十五條第（一）項(xiàng)處罰，給予當(dāng)事人無證運(yùn)輸卷煙總價(jià)值20以上50以下的罰款，可以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。案列分析練習(xí)題3、2012年6月13日，A縣煙草專賣局根據(jù)舉報(bào)，在A縣林某的商店內(nèi)查獲渠道外卷煙50條，價(jià)值10000元，現(xiàn)場(chǎng)制作了檢查筆錄，并對(duì)查獲卷煙采取先行登記保存措施。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，所查獲卷煙為林某的朋友李某從B縣購(gòu)買運(yùn)輸回A縣后上門推銷給林某的，林某持有A縣煙草專賣局頒發(fā)的煙草專賣零售許可證，林某購(gòu)進(jìn)的渠道外卷煙均放在店內(nèi)準(zhǔn)備銷售，但尚未售出。問：A市煙草專賣局對(duì)林某和李某應(yīng)如何處罰？【答案】 林某持有煙草專賣

28、零售許可證，私自從李某處購(gòu)進(jìn)卷煙用于銷售，屬“未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨”違法行為。違反了煙草專賣法實(shí)施條例第二十五條第二款之規(guī)定，依據(jù)煙草專賣法實(shí)施條例第六十條的規(guī)定，應(yīng)沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額10000元5以上10以下的罰款。李某跨縣運(yùn)輸卷煙，無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，構(gòu)成“無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品”違法行為。違反了煙草專賣法第二十二條、煙草專賣法實(shí)施條例第三十五條之規(guī)定，依據(jù)煙草專賣法第三十一條第一款、煙草專賣法實(shí)施條例第五十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)處于違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值10000元20%以上50%以下的罰款。4、2012年5月20日，A區(qū)煙草專賣局接群眾舉報(bào)，稱5月19日

29、晚有一輛貨車運(yùn)來一車煙葉，存放在A區(qū)C村某倉庫內(nèi)。5月20日上午9時(shí)，A區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員會(huì)同公安人員對(duì)該倉庫進(jìn)行了突擊檢查，當(dāng)場(chǎng)查獲煙葉80包（每包50公斤），共計(jì)4000公斤煙葉。A區(qū)煙草專賣局現(xiàn)場(chǎng)拍攝了照片、制作了勘驗(yàn)筆錄，對(duì)煙葉進(jìn)行了先行登記保存。當(dāng)日，A區(qū)煙草專賣局立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：該批煙葉系張某于2012年5月19日從相鄰的B縣煙農(nóng)手中收購(gòu)的，收購(gòu)價(jià)10元公斤，共計(jì)40000元，并租用王某的貨車從B縣運(yùn)回A區(qū)，準(zhǔn)備賣給本村頂交售任務(wù)，運(yùn)費(fèi)400元已付給王某，且王某也知道運(yùn)輸?shù)氖菬熑~?，F(xiàn)假如你是A區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員，請(qǐng)根據(jù)以上違法事實(shí)，回答以下問題：（1）A區(qū)煙草專賣局可以將

30、本案定性為擅自收購(gòu)煙葉或者無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙葉嗎？請(qǐng)說明理由。（2）若本案定性為擅自收購(gòu)煙葉，A區(qū)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)怎樣處理？（3）請(qǐng)分別做出對(duì)本案當(dāng)事人張某、王某的處罰內(nèi)容?！敬鸢浮浚?）不能，對(duì)A區(qū)煙草專賣局而言，該案只能定性為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙葉，因?yàn)樯米允召?gòu)煙葉的違法行為發(fā)生地是在B縣，A區(qū)煙草專賣局沒有對(duì)擅自收購(gòu)煙葉的管轄權(quán)。（2）A區(qū)煙草專賣局應(yīng)將該案及時(shí)移送有管轄權(quán)的B縣煙草專賣局處理，并隨案移送相關(guān)案件材料。（3）對(duì)張某處罰如下：處以違法運(yùn)輸?shù)臒熑~價(jià)值20以上50以下的罰款，可以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒熑~ 。 對(duì)王某處罰如下：沒收非法所得400元，可以并處違法

31、運(yùn)輸?shù)臒熑~總值40000元10以上20以下的罰款。5、胡某系A(chǔ)區(qū)卷煙經(jīng)營(yíng)戶，持有A區(qū)煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證。2012年6月10日，A區(qū)煙草專賣局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)胡某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)胡某的銷售清單，其中有210條卷煙是分三次以70條、85條、55條銷售給同一人王某，三次的銷售額分別為5600元、4250元、2860元。經(jīng)調(diào)查，這210條卷煙的購(gòu)進(jìn)價(jià)格為11500元。問：（1）胡某的行為構(gòu)成何種違法行為？（2）此案中，胡某應(yīng)當(dāng)為自己的行為負(fù)什么樣的行政法律責(zé)任？（3）按照最高罰款幅度計(jì)算罰款金額和違法所得。【答案】（1）胡某的行為構(gòu)成了無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)

32、煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)行為。（2）無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款。（3）罰款按照最高罰款幅度違法批發(fā)的煙草制品價(jià)值一倍的罰款應(yīng)當(dāng)為12710元；沒收違法所得5600+4250+2860-11500=1210元。6、肖某，17歲，持有A區(qū)煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許可證。2012年3月15日，肖某從鄰市煙販張某處購(gòu)入真品國(guó)產(chǎn)卷煙400條，每條60元，在無準(zhǔn)運(yùn)證的情況下自運(yùn)到A區(qū)自己店中銷售。已銷售300條真品國(guó)產(chǎn)卷煙，銷售價(jià)格為每條65元；尚未銷售的真品國(guó)產(chǎn)卷

33、煙100條，被A區(qū)煙草專賣局查獲。問：A區(qū)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)對(duì)肖某的違法行為如何定性處罰？簡(jiǎn)要說明理由。【答案】（1）定性。肖某的違法行為定性為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品。因?yàn)楸景钢?，肖某持有煙草專賣零售許可證，在無準(zhǔn)運(yùn)證的情況下，將400條卷煙從鄰市自運(yùn)到A區(qū)自己店中，構(gòu)成無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為；雖然肖某也構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的行為，但根據(jù)重罰吸收輕罰的原則，不應(yīng)對(duì)肖某的行為以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨定性處罰。（2）處罰。因?yàn)楸景钢行つ澄礉M18周歲，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰，因此，對(duì)其無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的行為，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值24000元2

34、0%以上低于50%的罰款，可以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。7、2012年2月20日，A區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員在轄區(qū)卷煙零售戶王某的商店內(nèi)查獲各類國(guó)產(chǎn)卷煙200條，要求王某提供準(zhǔn)運(yùn)證及購(gòu)買卷煙的有效發(fā)票，王某無法提供。隨即，A區(qū)煙草專賣局以王某涉嫌無證運(yùn)輸為由，將200條卷煙全部暫扣。同日，案件承辦人在報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，開始立案調(diào)查。經(jīng)查，王某持有合法有效的煙草專賣零售許可證，查獲的200條卷煙都是王某從本區(qū)幾個(gè)個(gè)體煙販處購(gòu)進(jìn)，總價(jià)值30000元，卷煙經(jīng)檢驗(yàn)為真品卷煙。2012年3月5日，A區(qū)煙草專賣局向王某同時(shí)送達(dá)了行政處罰事先告知書和行政處罰決定書，認(rèn)為王某所購(gòu)進(jìn)的200條卷煙無法

35、提供準(zhǔn)運(yùn)證及有效購(gòu)貨發(fā)票，違反了煙草專賣法第二十二條的規(guī)定，根據(jù)煙草專賣法實(shí)施條例第五十五條的規(guī)定，對(duì)王某罰款6000元。問：本案在處理中存在著哪些問題？【答案】（1）定性錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤。對(duì)于在王某店內(nèi)查獲的國(guó)產(chǎn)卷煙200條，王某雖不能提供煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證及在當(dāng)?shù)刭?gòu)買的有效證明，但在調(diào)查證實(shí)卷煙是從本區(qū)購(gòu)入的情況下，不應(yīng)以無證運(yùn)輸定性。本案當(dāng)事人王某的行為應(yīng)屬于未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，違反了煙草專賣法實(shí)施條例第二十五條，依據(jù)煙草專賣法實(shí)施條例第六十條的規(guī)定，應(yīng)沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5%-10%的罰款。（2）程序違法。該區(qū)煙草專賣執(zhí)法人員違法采取了無法定職權(quán)的暫扣卷煙的行政強(qiáng)制措施；而且行政處罰事先告知書和行政處罰決定書同時(shí)送達(dá)當(dāng)事人，并未聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。 8.2010年5月15日下午甲市煙草專賣局接舉報(bào)，反映A實(shí)業(yè)公司正在市區(qū)某路向B百貨店批發(fā)卷煙。專