DB11∕1316-2016 城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理規(guī)范

1、 UGDB北京市地方標(biāo)準編號：DB 11/ 13162016備案號：49607-2016城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理規(guī)范Code for safety risk management of urban rail transit construction20160427發(fā)布20160801實施 北京市地方標(biāo)準城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理規(guī)范Code for safety risk management of urban rail transit construction編號：DB11/ 1316-2016備案號：49607-2016施行日期：2016年8月1日201北京 前言本規(guī)

2、范為強制性標(biāo)準，其中第5.1.2條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。為適應(yīng)北京市城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險管理的需要，促進城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，按照北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā) 2014年北京市地方標(biāo)準制修訂項目計劃的通知（京質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)201436號）的要求，由北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司會同有關(guān)單位共同編制完成本規(guī)范。在本規(guī)范起草過程中，編制組廣泛調(diào)查、分析和總結(jié)了近年來北京市城市軌道交通工程建設(shè)積累的安全風(fēng)險管理經(jīng)驗和做法，借鑒了國（境）內(nèi)外城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險管理的有關(guān)成功經(jīng)驗和先進技術(shù)，參考了有關(guān)國（境）內(nèi)外相關(guān)規(guī)范標(biāo)準，并經(jīng)認真研究、反復(fù)討論和修改而成。本規(guī)范共分 5章和 3

3、個附錄。主要內(nèi)容包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、勘察設(shè)計階段、施工階段。附錄 A、附錄 C為資料性附錄，附錄 B為規(guī)范性附錄。本規(guī)范由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會共同負責(zé)管理，由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會歸口并組織實施，北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司負責(zé)技術(shù)內(nèi)容的具體解釋。 目次1總則 .12術(shù)語 .23基本規(guī)定 .44勘察設(shè)計階段 .54.1一般規(guī)定.54.2勘察與環(huán)境調(diào)查.54.3工程設(shè)計.65施工階段 .85.1一般規(guī)定.85.2施工準備.85.3施工過程.10附錄 A現(xiàn)場巡視記錄表.17附錄 B現(xiàn)場巡視預(yù)警等級劃分表.18附錄 C風(fēng)險工程施工狀態(tài)管理和預(yù)警管理記錄.22本

4、規(guī)范用詞說明 .23引用標(biāo)準名錄 .24條文說明 CONTENTS1 General Provisions.12 Terms .23 Basic Requirement.44 Project Investigation and Design Stages.54.1 General Requirement .54.2 Geotechnical Investigation and Surroundings Investigation .54.3 Engineering Design.65 Construction Stages .85.1 General Requirement .85.2 Eng

5、ineering Construction Preparation. 85.3 Engineering Construction .10Appendix A Record of Site Supervising.17Appendix B Rreference Table of Early Warning for Site Supervising .18Appendix C Rreference Table of Risk Engineering and Early Warning.22Explanation of Wordings in This Code .23List of Quoted

6、Standards .24Explanation of Provisions 1 總則1.0.1為規(guī)范和加強城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理工作，合理控制工程建設(shè)期間工程自身和周邊環(huán)境的安全風(fēng)險，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建城市軌道交通地下工程的安全風(fēng)險技術(shù)管理工作。1.0.3城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理應(yīng)貫穿規(guī)劃、可行性研究、勘察設(shè)計、施工的全過程。1.0.4城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、安全可控、經(jīng)濟合理和環(huán)境保護的原則。1.0.5城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理工作除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家和北京市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定。1 2 術(shù)語2.0

7、.1工程自身風(fēng)險 engineering risk因工程結(jié)構(gòu)自身特點、地質(zhì)條件復(fù)雜性或工程施工等可能導(dǎo)致工程安全等受到影響或發(fā)生不利事件的風(fēng)險。2.0.2環(huán)境風(fēng)險 surroundings risk因工程施工可能導(dǎo)致周邊環(huán)境受到影響或發(fā)生不利事件的風(fēng)險。2.0.3風(fēng)險辨識 risk identification對工程建設(shè)中潛在的安全風(fēng)險因素、類型、可能發(fā)生部位及原因等進行的調(diào)查識別工作。2.0.4風(fēng)險分級 risk classification在風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上，對安全風(fēng)險進行的等級評定與風(fēng)險排序工作。2.0.5風(fēng)險管理 risk management對風(fēng)險進行辨識、分級、分析與評價及控制等所

8、開展的一系列工作。2.0.6周邊環(huán)境 surroundings condition工程建設(shè)影響范圍內(nèi)，位于地面或地下的既有或在建的建（構(gòu)）筑物、管線、橋涵、地下工程設(shè)施、軌道交通線、鐵路、高速公路、城市道路、地表水體、樹木等的統(tǒng)稱。2.0.7環(huán)境調(diào)查 surroundings condition investigation通過資料查詢調(diào)閱、實地調(diào)查和必要的現(xiàn)場探測等手段，獲取周邊環(huán)境的實際狀況和資料的活動。2.0.8風(fēng)險專項設(shè)計 risk special design對特定高風(fēng)險工程進行的風(fēng)險控制措施設(shè)計工作。2.0.9第三方監(jiān)測 third-party monitoring measurem

9、ent對工程自身關(guān)鍵部位和周邊環(huán)境對象實施的獨立于施工監(jiān)測的復(fù)核性監(jiān)測活動。2.0.10現(xiàn)場巡視 site supervising到施工現(xiàn)場對在施的風(fēng)險工程及其部位或工序、周邊環(huán)境等進行的巡查和安全風(fēng)險狀態(tài)評價活動。2.0.11安全風(fēng)險狀態(tài)評價 safety risk condition status evaluation施工過程中對工程自身或周邊環(huán)境發(fā)生風(fēng)險的可能性及危害程度進行分析2 評價，并與設(shè)定的標(biāo)準對比，以衡量安全風(fēng)險的大小和可控程度，決定是否需要采取相應(yīng)措施的活動。3 3基本規(guī)定3.0.1城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位實施，并可委托

10、具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的單位提供第三方監(jiān)測、安全風(fēng)險咨詢等技術(shù)或管理服務(wù)。3.0.2工程各參建單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)管理模式和建設(shè)規(guī)模，建立健全安全風(fēng)險管理責(zé)任制。3.0.3建設(shè)單位應(yīng)組織制定安全風(fēng)險管理制度及標(biāo)準，并通過合同文件明確勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、安全風(fēng)險咨詢等單位的安全風(fēng)險管理內(nèi)容、范圍、目標(biāo)、責(zé)任等，并依此進行履約管理。3.0.4安全風(fēng)險技術(shù)管理應(yīng)根據(jù)建設(shè)管理模式、風(fēng)險等級及預(yù)警等級等，實行分層、分級管理。3.0.5城市軌道交通工程建設(shè)各階段均應(yīng)開展針對性的安全風(fēng)險技術(shù)管理工作，并符合下列規(guī)定：1近期建設(shè)規(guī)劃和可行性研究階段應(yīng)本著規(guī)避重大風(fēng)險的原則，進行線路走向、車站站位的選擇、

11、布置和方案設(shè)計，開展重大安全風(fēng)險因素識別和方案風(fēng)險評估等工作，并應(yīng)按城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范GB 50652執(zhí)行；2勘察設(shè)計階段應(yīng)本著規(guī)避和降低風(fēng)險的原則，進行工程安全風(fēng)險評估、多方案比選優(yōu)化和風(fēng)險工程設(shè)計，制定有效的風(fēng)險控制措施；3施工階段應(yīng)本著控制風(fēng)險的原則，依據(jù)設(shè)計文件、施工規(guī)范標(biāo)準，編制施工文件，制定技術(shù)措施和管理手段，施工過程中嚴格按照審批的施工方案進行施工，加強施工組織管理，開展工程監(jiān)測、現(xiàn)場巡視、安全風(fēng)險狀態(tài)評價、預(yù)警、響應(yīng)及處置等施工安全風(fēng)險控制工作。3.0.6當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，工程設(shè)計中應(yīng)進行專項安全風(fēng)險評估，施工中應(yīng)加強安全風(fēng)險管理工作。3

12、.0.7工程概算編制時，應(yīng)列入第三方監(jiān)測、安全風(fēng)險咨詢、信息系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及運行維護、周邊環(huán)境調(diào)查等安全風(fēng)險技術(shù)管理所必需的費用。4 4勘察設(shè)計階段4.1一般規(guī)定4.1.1巖土工程勘察工作應(yīng)按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準和設(shè)計要求等進行，提供資料完整、數(shù)據(jù)可靠、評價正確、建議合理的勘察成果文件。4.1.2建設(shè)單位應(yīng)組織開展周邊環(huán)境調(diào)查工作，提供客觀、詳細的環(huán)境調(diào)查成果資料。環(huán)境調(diào)查工作可委托有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的單位實施。4.1.3勘察和環(huán)境調(diào)查工作完成后，應(yīng)由建設(shè)單位組織勘察、環(huán)境調(diào)查單位對設(shè)計等相關(guān)單位進行勘察成果文件和環(huán)境調(diào)查資料的交底，并形成交底記錄。4.1.4工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準

13、、勘察與環(huán)境調(diào)查成果資料等進行，設(shè)計中應(yīng)同步開展工程安全風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析和評價、風(fēng)險分級和專項設(shè)計等工作，制定有效控制風(fēng)險的技術(shù)措施。4.1.5風(fēng)險分級應(yīng)針對工程自身風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險分別確定。工程自身風(fēng)險分為一級、二級和三級，環(huán)境風(fēng)險分為特級、一級、二級和三級。風(fēng)險等級標(biāo)準及劃分原則應(yīng)按城市軌道交通土建工程設(shè)計安全風(fēng)險評估規(guī)范DB 11/ 1067執(zhí)行。4.1.6工程設(shè)計中，當(dāng)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件或周邊環(huán)境條件變化、設(shè)計方案調(diào)整等時，應(yīng)對風(fēng)險等級進行核查和調(diào)整。4.2勘察與環(huán)境調(diào)查4.2.1勘察施工期間，應(yīng)對場地地下管線等周邊環(huán)境進行保護，作業(yè)完成后應(yīng)對鉆孔進行封填并記錄鉆孔遺留物，或做好警

14、示保護標(biāo)志。4.2.2勘察工作中，宜開展地質(zhì)風(fēng)險評價工作。地質(zhì)風(fēng)險評價宜包括地質(zhì)風(fēng)險因素辨識、地質(zhì)風(fēng)險單元劃分、地質(zhì)風(fēng)險分析評價、地質(zhì)風(fēng)險應(yīng)對措施建議等內(nèi)容。4.2.3遇到下列情況時，應(yīng)在常規(guī)勘察工作及成果的基礎(chǔ)上，開展相應(yīng)的專項勘察工作：1存在對工程安全影響較大的特殊地質(zhì)問題，且常規(guī)勘察工作無法解決；2場地范圍內(nèi)水文地質(zhì)條件復(fù)雜，且預(yù)測對工程安全有影響；3工程方案變更或施工中出現(xiàn)新的地質(zhì)問題，且對工程安全有影響。4.2.4周邊環(huán)境調(diào)查工作前，設(shè)計單位應(yīng)明確提出調(diào)查的范圍、對象、內(nèi)容及成5 果要求等，并對調(diào)查單位進行技術(shù)交底。4.2.5周邊環(huán)境調(diào)查工作宜分階段進行，并符合下列規(guī)定：1總體設(shè)計階

15、段通過收集地形圖、管線圖等方式獲取周邊環(huán)境資料，對影響線、站位方案的重要周邊環(huán)境進行重點調(diào)查；2初步設(shè)計階段通過查詢、收集資料、實地調(diào)查走訪和必要的現(xiàn)場勘查探測等手段，對周邊環(huán)境現(xiàn)狀進行全面調(diào)查，對重點管線進行詳查；3施工圖設(shè)計階段應(yīng)針對工程設(shè)計條件變化或工程需要，對工程周邊環(huán)境資料進行補充完善。4.2.6環(huán)境調(diào)查工作完成后應(yīng)形成環(huán)境調(diào)查成果。環(huán)境調(diào)查成果宜包括工程概況、調(diào)查范圍和對象、周邊環(huán)境基本情況及統(tǒng)計、相關(guān)圖紙及現(xiàn)場照片資料、周邊環(huán)境對工程的影響和風(fēng)險分析等內(nèi)容。4.2.7建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計等單位對勘察成果文件和環(huán)境調(diào)查成果進行評審驗收。4.2.8特級、一級環(huán)境風(fēng)險工程宜開展現(xiàn)狀檢測和

16、評估工作，形成檢測和評估報告，并應(yīng)按城市軌道交通土建工程設(shè)計安全風(fēng)險評估規(guī)范DB11/1067等執(zhí)行，宜委托具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的單位進行現(xiàn)狀檢測和評估工作。4.2.9工程設(shè)計及施工過程中，勘察單位應(yīng)派遣專業(yè)技術(shù)人員進行配合。當(dāng)存在與勘察文件不一致的地質(zhì)條件或遇重大地質(zhì)風(fēng)險時，應(yīng)提出應(yīng)對地質(zhì)風(fēng)險的措施建議。4.3工程設(shè)計4.3.1工程設(shè)計階段應(yīng)進行風(fēng)險辨識和分級，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1總體設(shè)計階段初步識別出全線特級、一級風(fēng)險，形成風(fēng)險分級清單；2初步設(shè)計階段全面識別全線工程自身風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險，進行風(fēng)險分級，形成風(fēng)險分級清單；3施工圖設(shè)計階段核查確認風(fēng)險等級，形成風(fēng)險分級核查清單。4.3.2總體設(shè)計

17、階段宜針對影響工程線位、站位的特級和一級風(fēng)險工程，進行專題研究，提出專門的風(fēng)險控制方案。4.3.3初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段應(yīng)在風(fēng)險分析與評價的基礎(chǔ)上，進行風(fēng)險工程設(shè)計，并應(yīng)符合下列規(guī)定：6 1特級、一級環(huán)境風(fēng)險工程應(yīng)進行專項設(shè)計。專項設(shè)計文件應(yīng)包括施工影響預(yù)測、環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測項目控制值、環(huán)境風(fēng)險控制專項措施、環(huán)境安全監(jiān)測設(shè)計、施工風(fēng)險控制中應(yīng)當(dāng)注意的重點部位和環(huán)節(jié)等內(nèi)容；2對工程自身風(fēng)險和其他等級環(huán)境風(fēng)險的工程，應(yīng)在設(shè)計文件中體現(xiàn)安全風(fēng)險分析與控制相關(guān)內(nèi)容；3應(yīng)根據(jù)不同施工方法特點、周圍巖土體特征、周邊環(huán)境保護要求等，確定工程監(jiān)測項目、控制指標(biāo)及控制值，并應(yīng)按城市軌道交通工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范GB50

18、911執(zhí)行。4初步設(shè)計階段應(yīng)編制安全風(fēng)險評估報告。安全風(fēng)險評估報告應(yīng)包括工程概況、工程風(fēng)險等級標(biāo)準、風(fēng)險分級清單、風(fēng)險控制措施等內(nèi)容。4.3.4因水文地質(zhì)條件復(fù)雜、可能導(dǎo)致施工安全風(fēng)險較大時，應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境情況和工程特點進行地下水控制方案設(shè)計，選擇合理的地下水控制方案，有效控制基坑及隧道開挖、支護結(jié)構(gòu)施工及周邊環(huán)境的安全風(fēng)險。4.3.5建設(shè)單位應(yīng)組織對風(fēng)險分級清單、專項設(shè)計、安全風(fēng)險評估報告等成果進行審查或論證。4.3.6施工圖設(shè)計完成后，設(shè)計單位對施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等單位進行設(shè)計文件交底時，應(yīng)對工程風(fēng)險進行重點說明，并對特級、一級風(fēng)險工程進行專項交底。4.3.7施工過程中，

19、設(shè)計單位應(yīng)派遣專業(yè)技術(shù)人員配合施工，及時解決施工中與工程風(fēng)險有關(guān)的設(shè)計問題。7 5施工階段5.1一般規(guī)定5.1.1城市軌道交通工程施工階段安全風(fēng)險技術(shù)管理應(yīng)分為施工準備和施工過程兩個階段。5.1.2施工階段安全風(fēng)險管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)開展工程監(jiān)測、現(xiàn)場巡視、視頻監(jiān)控等監(jiān)控工作；2應(yīng)分析各類監(jiān)控信息；3應(yīng)進行安全風(fēng)險狀態(tài)評價、預(yù)警、響應(yīng)、處置、消警等安全風(fēng)險控制工作；4應(yīng)形成相關(guān)風(fēng)險管理記錄。5.1.3施工安全風(fēng)險監(jiān)控應(yīng)通過信息系統(tǒng)進行管理。5.1.4城市軌道交通工程風(fēng)險預(yù)警按類別應(yīng)分為監(jiān)測預(yù)警、巡視預(yù)警和綜合預(yù)警三類，按嚴重程度由小到大應(yīng)分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。5.1.5土建工程

20、施工完成后，施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、安全風(fēng)險咨詢等單位應(yīng)分別進行安全風(fēng)險管理工作總結(jié)。5.2施工準備5.2.1施工準備階段安全風(fēng)險技術(shù)管理應(yīng)開展以下工作：1周邊環(huán)境核查與地層空洞普查；2風(fēng)險深入識別、分析與分級調(diào)整；3安全專項施工、第三方監(jiān)測、安全風(fēng)險咨詢等方案及監(jiān)理細則編制；4工程監(jiān)測、視頻監(jiān)控和信息系統(tǒng)建設(shè)等準備工作；5施工風(fēng)險預(yù)告與技術(shù)交底。5.2.2開工前，施工單位應(yīng)在環(huán)境調(diào)查成果、施工圖設(shè)計文件等的基礎(chǔ)上，對工程影響范圍內(nèi)的周邊環(huán)境進行全面核查，形成施工核查記錄，監(jiān)理單位進行審查。當(dāng)施工核查的周邊環(huán)境實際狀況與環(huán)境調(diào)查成果資料出入較大時，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位補充完善工程措施

21、。5.2.3開工前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的單位進行地層空洞普查，發(fā)現(xiàn)存在空洞的，施工前應(yīng)及時處理。8 5.2.4開工前，應(yīng)開展風(fēng)險深入識別、分析及分級調(diào)整工作，涉及風(fēng)險等級調(diào)整的，施工單位應(yīng)提出風(fēng)險調(diào)整建議清單，建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計等單位進行審查確認。5.2.5編制安全專項施工方案時應(yīng)進行施工安全風(fēng)險分析，明確風(fēng)險應(yīng)對措施，并依據(jù)設(shè)計文件、現(xiàn)場實際情況和施工經(jīng)驗等，從地質(zhì)風(fēng)險與環(huán)境風(fēng)險因素，安全技術(shù)措施的可靠性與可實施性等方面進行，并重點針對下列情況：1明（蓋）挖法工程的圍護結(jié)構(gòu)施工設(shè)備工藝與地層適應(yīng)性，異形基坑支護體系，基坑陽角、不同支護體系接合處等重點部位，地下水控制措施等；

22、2礦山法工程的隧道開挖范圍內(nèi)存在影響工程安全的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，地下水控制措施，采用大管棚施工、深孔注漿等重要輔助措施的適用性，斜坡段、大斷面、變斷面、明暗接口段、平頂直墻段、轉(zhuǎn)彎處等特殊部位，馬頭門施工，交疊隧道、小間距隧道等；3盾構(gòu)法工程的盾構(gòu)適應(yīng)性，盾構(gòu)狀況，始發(fā)、接收端頭加固，開艙檢修及換刀，聯(lián)絡(luò)通道開口及泵房施工；4工程施工影響范圍內(nèi)存在既有運營線路、鐵路、主干道路、橋梁、河湖、重要建（構(gòu)）筑物、有水（有壓）管線和在建其他工程。5.2.6編制監(jiān)理、第三方監(jiān)測、安全風(fēng)險咨詢等方案時，應(yīng)針對施工安全風(fēng)險制定應(yīng)對措施。5.2.7施工單位和第三方監(jiān)測單位應(yīng)嚴格按照監(jiān)測方案，開展監(jiān)測點埋

23、設(shè)等基礎(chǔ)工作，并符合下列規(guī)定：1監(jiān)理單位應(yīng)對基準點和監(jiān)測點埋設(shè)進行驗收；2施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測單位應(yīng)組織向各自監(jiān)測技術(shù)人員、作業(yè)人員進行技術(shù)交底，并形成交底記錄；3監(jiān)測工作開始前，施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測單位應(yīng)對基準點進行復(fù)核聯(lián)測及檢查，同時采集監(jiān)測點初始值。5.2.8施工前應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有遠程管理和視頻錄像調(diào)用等功能。系統(tǒng)安裝完畢后，應(yīng)由監(jiān)理單位組織驗收，合格后方可投入使用。5.2.9視頻監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場攝像機應(yīng)清晰監(jiān)控和連續(xù)追蹤現(xiàn)場施工狀態(tài)和開挖面作業(yè)狀況，并宜重點監(jiān)控下列部位：9 1明（蓋）挖工程主體結(jié)構(gòu)和特、一級風(fēng)險的附屬結(jié)構(gòu)的支護結(jié)構(gòu)及開挖2礦山法工程的標(biāo)準斷面開挖面，大

24、斷面隧道拱部各導(dǎo)洞開挖面；洞樁（柱）面；法暗挖車站各導(dǎo)洞及初支扣拱、其他工法暗挖車站拱部各導(dǎo)洞的開挖面；附屬結(jié)構(gòu)拱部開挖面；3盾構(gòu)法工程的始發(fā)井、接收井與聯(lián)絡(luò)通道；4施工豎井、通道、洞口等重點部位；5對特大或異形基坑工程、特級環(huán)境風(fēng)險的礦山法工程，以及開挖面滲漏水或地層不穩(wěn)定處，可增設(shè)現(xiàn)場攝像機數(shù)量加強監(jiān)控。5.2.10開工前，應(yīng)根據(jù)工程進度和實際需要，及時將施工安全風(fēng)險管理所需的各類基礎(chǔ)信息資料錄入信息系統(tǒng)。5.2.11施工單位應(yīng)結(jié)合風(fēng)險等級和現(xiàn)場管理實際要求，以可顯見的方式進行風(fēng)險預(yù)告，分部分項工程開工前對施工作業(yè)班組、人員進行施工風(fēng)險交底。5.3施工過程5.3.1施工中應(yīng)在施工準備安全風(fēng)

25、險技術(shù)管理成果的基礎(chǔ)上，重點開展如下安全風(fēng)險技術(shù)管理工作：1工程監(jiān)測、現(xiàn)場巡視與視頻監(jiān)控；2工程風(fēng)險控制；3安全風(fēng)險狀態(tài)評價；4預(yù)警、響應(yīng)、處置及消警；5信息報送與施工風(fēng)險臺賬管理。5.3.2施工單位和第三方監(jiān)測單位應(yīng)按照設(shè)計文件、工程監(jiān)測方案和現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范開展工程監(jiān)測工作，并符合下列規(guī)定：1施工單位應(yīng)將施工監(jiān)測作為一道基本工序，第三方監(jiān)測單位應(yīng)開展同點監(jiān)測工作；2工程監(jiān)測中應(yīng)及時整理、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期編制和提交監(jiān)測報表及成果報告，及時上傳信息系統(tǒng)；3當(dāng)施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致或出現(xiàn)異常時，監(jiān)理單位應(yīng)對施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對分析，并進行處置和形成記錄；10 4施工期間，施工監(jiān)

26、測和第三方監(jiān)測單位應(yīng)定期對基準點進行復(fù)核聯(lián)測及檢查，并形成記錄；5施工單位應(yīng)對監(jiān)測點進行保護，確保監(jiān)測連續(xù)、正常。5.3.3施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測和安全風(fēng)險咨詢等單位應(yīng)開展現(xiàn)場巡視工作，并符合下列規(guī)定：1現(xiàn)場巡視應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件、施工方案和規(guī)范標(biāo)準等，重點對工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、周邊環(huán)境情況、工程自身與環(huán)境風(fēng)險狀況等進行；2現(xiàn)場巡視中應(yīng)及時填寫巡視記錄和編制巡視報告，及時上傳信息系統(tǒng)。現(xiàn)場巡視記錄表按附錄 A執(zhí)行；3當(dāng)工程自身或環(huán)境風(fēng)險程度較高時，宜組織專家巡視活動。5.3.4明（蓋）挖法工程應(yīng)重點針對下列情況進行現(xiàn)場巡視：1圍護結(jié)構(gòu)施作規(guī)范性；2土方開挖規(guī)范性；3支護體系施作規(guī)范性；4基坑側(cè)壁穩(wěn)

27、定性及滲漏水情況；5坑邊堆載安全性等。5.3.5礦山法工程應(yīng)重點針對下列情況進行現(xiàn)場巡視：1超前支護效果；2土方開挖規(guī)范性；3開挖面穩(wěn)定性及滲漏水情況；4初期支護施作的及時性、規(guī)范性及變形情況；5回填注漿及時性；6馬頭門施工規(guī)范性；7臨時支護體系架設(shè)及拆除規(guī)范性等。5.3.6盾構(gòu)法工程應(yīng)重點針對下列情況進行現(xiàn)場巡視：1始發(fā)、接收施工規(guī)范性；2開艙檢修及換刀施工規(guī)范性；3盾構(gòu)掘進參數(shù)控制合理性；4盾構(gòu)姿態(tài)控制合理性；11 5聯(lián)絡(luò)通道開口及泵房施工規(guī)范性等。5.3.7周邊環(huán)境現(xiàn)場巡視應(yīng)重點針對如下方面進行：1建（構(gòu)）筑物的開裂、變形情況；2地下室滲漏情況；3橋梁墩臺或梁體的開裂、變形情況；4既有運

28、營線路、鐵路的結(jié)構(gòu)開裂情況；5周邊地面、道路及施工影響范圍內(nèi)臨時設(shè)施的開裂、沉陷、隆起等情況；6周邊河湖的堤坡開裂、變形、水面氣泡或漩渦等情況；7懸吊管線的變形、滲漏及保護情況；8架空高壓線的基礎(chǔ)與周邊地面的開裂及變形情況等。5.3.8工程監(jiān)測、信息系統(tǒng)等實施情況的現(xiàn)場巡視應(yīng)重點針對如下方面進行：1工程監(jiān)測方案的執(zhí)行情況、監(jiān)測點的完好情況；2施工監(jiān)測與第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)的差異性；3信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、及時性等。5.3.9視頻監(jiān)控應(yīng)重點對下列情況等進行，并形成監(jiān)控記錄：1明（蓋）挖法工程的支護體系施作及時性、側(cè)壁穩(wěn)定性、滲漏水情況等；2礦山法工程的開挖面穩(wěn)定性、滲漏水情況、施工工序規(guī)范性等；3

29、盾構(gòu)法工程的始發(fā)、接收洞門土體穩(wěn)定性、滲漏水情況、洞門止水裝置規(guī)范性等。5.3.10視頻監(jiān)控系統(tǒng)錄像數(shù)據(jù)保存時間應(yīng)不少于 30天。5.3.11明（蓋）挖法工程施工應(yīng)重點對土方開挖、支護體系施作、結(jié)構(gòu)施工及支撐拆除等進行工程風(fēng)險控制，并符合下列規(guī)定：1確定圍護結(jié)構(gòu)軸線施工外放量時，應(yīng)考慮圍護結(jié)構(gòu)的中心定位誤差和施工設(shè)備垂直度偏差；2土方開挖應(yīng)分層分段進行，側(cè)壁及時掛網(wǎng)噴護，當(dāng)基坑發(fā)生滲漏水或流水、流砂現(xiàn)象時，應(yīng)及時采取措施；按照設(shè)計要求嚴格控制坑邊荷載；3鋼圍檁縱向連接應(yīng)連續(xù)并與側(cè)壁密貼，鋼支撐應(yīng)及時架設(shè)和施加預(yù)應(yīng)力，支撐及鋼圍檁的防墜落裝置、斜撐鋼圍檁后的抗剪蹬應(yīng)按照設(shè)計要求安裝；錨索施作應(yīng)及

30、時拉拔鎖定；12 4結(jié)構(gòu)施工及支撐拆除應(yīng)按照設(shè)計要求實施。5.3.12礦山法工程施工應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)水文地質(zhì)情況、自身結(jié)構(gòu)形式、周邊環(huán)境等因素，重點對超前支護、土方開挖、初支架設(shè)、初支背后回填注漿、馬頭門加強處理、臨時支撐拆除等進行工程風(fēng)險控制，并符合下列規(guī)定：1對于地質(zhì)條件較差，開挖過程中易塌方、涌水涌砂的地段，土方開挖應(yīng)加強對開挖面的地質(zhì)情況觀察，并進行超前地質(zhì)工作；2工程影響范圍內(nèi)存在變形敏感的環(huán)境設(shè)施時，應(yīng)確保超前支護質(zhì)量；規(guī)范核心土留設(shè)尺寸、臺階長度，合理設(shè)置臺階開挖高度；封閉成環(huán)后應(yīng)及時回填注漿；3平頂直墻段、斜坡段、大斷面、變斷面、明暗接口部位、轉(zhuǎn)彎處等風(fēng)險較大部位施工時，應(yīng)確保超

31、前支護質(zhì)量并加強格柵節(jié)點連接；施工步序應(yīng)嚴格按方案實施，確保施工工藝規(guī)范性；應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件和監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)臨時支撐的拆除；5.3.13盾構(gòu)法工程施工應(yīng)重點對盾構(gòu)始發(fā)和接收、聯(lián)絡(luò)通道開口、盾構(gòu)開艙檢修與換刀、盾構(gòu)掘進參數(shù)控制、盾構(gòu)姿態(tài)控制等進行工程風(fēng)險控制，并符合下列規(guī)定：1始發(fā)和接收施工應(yīng)安裝洞門止水裝置，且反力架剛度和強度滿足要求；合理控制施工參數(shù)；盾構(gòu)始發(fā)和接收后應(yīng)及時封閉洞門；2聯(lián)絡(luò)通道開口前應(yīng)對土體加固效果進行檢查，開口處相鄰管片應(yīng)采取變形控制措施；3盾構(gòu)開艙方式應(yīng)符合方案要求，卵礫石地層應(yīng)提前對開艙位置進行籌劃；4盾構(gòu)掘進應(yīng)合理控制土壓力和出土量，同步注漿和二次補漿參數(shù)應(yīng)滿足相應(yīng)的漿液

32、質(zhì)量標(biāo)準和周邊環(huán)境變形控制要求；卵礫石地層應(yīng)加強土體改良；5盾構(gòu)姿態(tài)糾偏應(yīng)遵循長距離緩慢修正原則，根據(jù)導(dǎo)向控制點測量換站距離和管片位移穩(wěn)定時間合理控制推進速度。5.3.14地下水控制施工中應(yīng)重點從地下水控制效果、對結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的不利影響等方面加強工程風(fēng)險控制，并符合下列規(guī)定：1降水施工井點布設(shè)應(yīng)形成封閉狀態(tài)，成井工序、工藝、預(yù)降時間及水位觀測孔等環(huán)節(jié)應(yīng)符合設(shè)計及施工規(guī)范要求，降水過程中應(yīng)監(jiān)測地下水水位和抽排13 水的含砂量，并盡量保護和再利用地下水資源；2止水帷幕施工應(yīng)嚴格控制帷幕樁搭接部位漏水；3礦山法工程初支或開挖面發(fā)生滲漏水時，監(jiān)理單位應(yīng)會同勘察、設(shè)計、施工等單位對滲漏水的來源、原因及

33、時進行分析，評價工程安全狀態(tài)，制定滲漏水處置方案，并對滲漏水處置效果進行評價。5.3.15施工中當(dāng)場地工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件發(fā)生變化，或與勘察成果文件、環(huán)境調(diào)查成果不相符合，且可能導(dǎo)致工程風(fēng)險增大時，施工單位應(yīng)采取應(yīng)對措施并及時報監(jiān)理單位，監(jiān)理單位組織勘察、設(shè)計、施工等單位完善工程措施。5.3.16對存在環(huán)境風(fēng)險的工程，施工中應(yīng)重點核查驗證施工參數(shù)的合理性和環(huán)境保護措施的可靠性，嚴格控制施工工藝，根據(jù)設(shè)計文件和工程監(jiān)測情況進行信息化施工。當(dāng)環(huán)境對象達到紅色監(jiān)測預(yù)警時，應(yīng)組織開展環(huán)境風(fēng)險評價，判定環(huán)境對象安全狀態(tài)，提出風(fēng)險處置方案并落實。5.3.17施工中應(yīng)及時分析工程監(jiān)測數(shù)據(jù)及其變

34、化情況，達到預(yù)警標(biāo)準時應(yīng)及時進行預(yù)警，并通過信息系統(tǒng)自動發(fā)布。監(jiān)測預(yù)警等級判定標(biāo)準應(yīng)根據(jù)施工過程中工程實測數(shù)據(jù)與監(jiān)測項目控制值對比分析，并結(jié)合工程經(jīng)驗確定。監(jiān)測預(yù)警等級劃分可參照表 5.3.17的規(guī)定。表 5.3.17監(jiān)測預(yù)警等級劃分表監(jiān)測預(yù)警等級黃色劃分條件（滿足以下條件之一時）1.“雙控”實測值均達到相應(yīng)監(jiān)測對象及項目的控制值的 70（含）以上；2.“雙控”實測值之一達到控制值的 85（含）以上1.“雙控”實測值均達到相應(yīng)監(jiān)測對象及項目的控制值的 85（含）以上；2.“雙控”實測值之一達到控制值（含）以上橙色紅色1.“雙控”實測值均達到監(jiān)測對象及項目的控制值（含）以上；2.“雙控”實測值之

35、一超過控制值（含），且實測數(shù)據(jù)持續(xù)未收斂。注：“雙控”實測值指針對監(jiān)測項目的累計實際變形量和實際變化速率值。5.3.18現(xiàn)場巡視中當(dāng)發(fā)現(xiàn)巡視對象存在安全風(fēng)險時，巡視單位應(yīng)及時通過信息系統(tǒng)等發(fā)布巡視預(yù)警。巡視預(yù)警等級判定標(biāo)準宜按附錄 B執(zhí)行。5.3.19施工中應(yīng)根據(jù)施工進度、工程監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場巡視信息、監(jiān)測和巡視預(yù)警的等級、數(shù)量及分布范圍等情況，通過現(xiàn)場核查、專家咨詢和工程經(jīng)驗判定等方法，對在建工程定期開展施工安全風(fēng)險狀態(tài)評價。14 5.3.20施工安全風(fēng)險狀態(tài)應(yīng)根據(jù)工程對象存在的風(fēng)險大小及可控程度分析確定，宜分為風(fēng)險可控、存在風(fēng)險、存在較高風(fēng)險三級。施工安全風(fēng)險狀態(tài)等級劃分宜符合表 5.3.2

36、0的規(guī)定。表 5.3.20施工安全風(fēng)險狀態(tài)等級劃分表施工安全風(fēng)險劃分條件狀態(tài)等級基本條件 參考條件（滿足以下條件之一時）基本不存在風(fēng)險，可通過日常工程沒有發(fā)生任何預(yù)警；施工管理進行控制 僅存在黃色監(jiān)測預(yù)警存在風(fēng)險，應(yīng)通過加強施工管存在橙色監(jiān)測預(yù)警；理措施進行控制 存在黃色巡視預(yù)警出現(xiàn)危險征兆，應(yīng)通過加強施存在紅色監(jiān)測預(yù)警；風(fēng)險可控存在風(fēng)險存在較高風(fēng)險工管理措施或制定及實施風(fēng)險處置措施進行風(fēng)險控制存在較多黃色、橙色巡視預(yù)警；存在紅色巡視預(yù)警5.3.21當(dāng)施工安全風(fēng)險狀態(tài)評價為風(fēng)險較高或風(fēng)險不可控時，監(jiān)理、第三方監(jiān)測等單位可發(fā)布綜合預(yù)警，并提出風(fēng)險處置措施建議。綜合預(yù)警等級判定宜符合表 5.3.2

37、1的規(guī)定。表 5.3.21綜合預(yù)警等級劃分表綜合預(yù)警等級黃色劃分條件施工安全風(fēng)險狀態(tài)評價為風(fēng)險較高，且嚴重程度或影響范圍小施工安全風(fēng)險狀態(tài)評價為風(fēng)險較高，且嚴重程度或影響范圍較大施工安全風(fēng)險狀態(tài)評價為風(fēng)險不可控，且嚴重程度或影響范圍大橙色紅色注：對存在特級環(huán)境風(fēng)險的工程或當(dāng)預(yù)警數(shù)量較多且分布范圍較廣時可上調(diào)一級。5.3.22預(yù)警發(fā)布后，各參建單位應(yīng)根據(jù)工程對象的風(fēng)險等級、預(yù)警類型與等級，進行分層級響應(yīng)。監(jiān)理單位應(yīng)組織會商或現(xiàn)場分析會，分析預(yù)警原因，制定風(fēng)險處置方案；各參建單位及時進行信息反饋，并提出處置建議。5.3.23預(yù)警發(fā)布后，施工單位根據(jù)風(fēng)險處置方案及時對預(yù)警部位進行處置；相關(guān)參建單位應(yīng)

38、對預(yù)警工程部位或?qū)ο蠹訌姽こ瘫O(jiān)測和現(xiàn)場巡視，跟蹤預(yù)警處置效果并及時反饋。5.3.24預(yù)警處置后，施工中應(yīng)與預(yù)警劃分條件進行對比分析，確認警情消除或降低后及時消警或降低警級。5.3.25應(yīng)通過信息系統(tǒng)，及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡視信息，預(yù)警、響應(yīng)、處置、消警等信息和相關(guān)成果報告，信息報送的時限、頻率及內(nèi)容等應(yīng)滿足施工安全風(fēng)險控制的實際需要。5.3.26施工過程中，應(yīng)形成工程安全風(fēng)險管理記錄，并及時動態(tài)更新。風(fēng)險工15 程施工通過情況和工程預(yù)警管理記錄宜按附錄 C執(zhí)行。16 附錄 A現(xiàn)場巡視記錄表表 A.0.1現(xiàn)場巡視記錄表巡視日期巡視線路時間天氣巡視工點巡視人員巡視對象（風(fēng)險工程名稱、部位等）巡視情況

39、其他說明注：巡視情況應(yīng)附現(xiàn)場巡視照片或相關(guān)佐證資料。17 附錄 B現(xiàn)場巡視預(yù)警等級劃分表表 B.0.1現(xiàn)場巡視預(yù)警等級劃分表施工工法巡視預(yù)警參考標(biāo)準（滿足以下條件之一）巡視內(nèi)容或?qū)爸苓叚h(huán)象黃色橙色紅色境類型1.同一流水段內(nèi)有50%以上樁體出現(xiàn)斷樁、夾泥；2.同一流水段內(nèi)有1.同一流水段內(nèi)有兩 50%以上樁體侵入主1.樁體出現(xiàn)斷樁、夾根（含）以上樁體出體結(jié)構(gòu)并須切斷主筋泥； 現(xiàn)斷樁、夾泥； 進行處置的；2.同一流水段內(nèi)有兩 2.同一流水段內(nèi)有三 3.基坑陽角、明暗挖結(jié)根樁體侵入主體結(jié)構(gòu)根（含）以上或連續(xù)合段等部位出現(xiàn)下列并須切斷主筋進行處兩根樁體侵入主體結(jié)情況：圍護結(jié)構(gòu)土方開挖支護體系置的構(gòu)并

40、須切斷主筋進行 1.兩根（含）以上樁體處置的出現(xiàn)斷樁、夾泥；2.三根（含）以上或連續(xù)兩根樁體侵入主體結(jié)構(gòu)并須切斷主筋進行處置的基坑陽角、明暗挖結(jié)合段等部位出現(xiàn)側(cè)壁噴護不及時或邊坡坡度超過設(shè)計值，且局部出現(xiàn)明顯變形、開裂或存在滑塌趨勢1.未采取分層分段方式開挖；側(cè)壁噴護不及時或邊坡坡度超過設(shè)計值，且局部出現(xiàn)明顯變形、開裂或存在滑塌趨勢明（蓋）挖法2.邊坡坡度超過設(shè)計值，或一次性開挖超過一個流水段長度；3.側(cè)壁噴護不及時1.同一道（水平方向） 1.基坑陽角、明暗挖結(jié)1.同一道（水平方向）支撐連續(xù)超過三根架合段等部位出現(xiàn)下列支撐連續(xù)三根架設(shè)滯設(shè)滯后； 情況：后； 2.基坑陽角、明暗挖結(jié)（1）同一道（

41、水平方2.基坑陽角、明暗挖結(jié)合等部位的支撐有兩向）支撐連續(xù)三根合等部位的支撐有一根架設(shè)滯后； （含）架設(shè)滯后；根架設(shè)滯后； 3.同一開挖區(qū)段同一（2）同一開挖區(qū)段同3.圍檁與圍護結(jié)構(gòu)間橫剖面（豎向）內(nèi)存一橫剖面（豎向）內(nèi)未密貼； 在兩道支撐架設(shè)滯存在兩道支撐架設(shè)滯4.支撐未按設(shè)計要求后； 后；安裝防墜落裝置； 4.陽角部位鋼圍檁設(shè)（3）錨索未按設(shè)計要5.鋼圍檁設(shè)置不連續(xù)置不連續(xù)或連接不牢求拉拔鎖定即進行下或連接不牢固； 固； 層土開挖；6.一次支撐拆除數(shù)量 5.錨索未按設(shè)計要求（4）結(jié)構(gòu)混凝土強度超過一個流水段長度拉拔鎖定即進行下層未達到設(shè)計要求即拆土方開挖；除支撐；18 6.抗剪蹬設(shè)置數(shù)量不

42、 2.未設(shè)置抗剪蹬符合要求；7.結(jié)構(gòu)混凝土強度未達到設(shè)計要求即拆除支撐1.側(cè)壁土體塌落形成 1.側(cè)壁土體塌落形成側(cè)壁穩(wěn)定與基坑滲漏水空洞；空洞且有發(fā)展；基坑涌水、涌砂（土）2.基坑滲水2.基坑流水、流砂（土）1.基坑邊長期有重型因坑邊荷載引起基坑或地面產(chǎn)生可見過大變形或開裂，且有發(fā)展設(shè)備作業(yè)，且未采取基坑陽角、明暗挖結(jié)加固措施； 合等部位的坑邊荷載坑邊堆載超前支護2.基坑強烈影響區(qū)單超過設(shè)計值位荷載超出設(shè)計值1.注漿效果不明顯；1.注漿效果不佳；1.無注漿效果；2.超前支護數(shù)量或長 2.超前支護數(shù)量或長 2.超前支護數(shù)量或長度較設(shè)計值減少 10%度較設(shè)計值減少約度較設(shè)計值減少超過（含）之內(nèi)10

43、%30%（含）30%1.核心土留設(shè)、臺階長 1.塌方及超挖段未按 1.開挖面反坡；度、近距及多部開挖規(guī)定回填處理；2.開挖進尺超出設(shè)計隧道開挖面間距未滿 2.隧道貫通相距兩倍值 1.5倍以上；足設(shè)計或施工方案要洞跨或小于 10m時相 3.下臺階一次開挖 4土方開挖求； 對開挖面同時開挖；榀（含）以上2.下臺階一次開挖 2 3.開挖進尺超出設(shè)計榀值 1.5倍（含）以內(nèi)；4.下臺階一次開挖 3榀1.開挖面停工未及時 1.開挖面掉塊、開裂； 1.開挖面坍塌；封閉；2.拱頂少量漏砂；2.開挖面大股涌水且開挖面穩(wěn)定性初期支護2.開挖面滲水3.開挖面小股涌水或含砂礦山法涌砂縱向連接筋、鎖腳錨 1.標(biāo)準斷面

44、格柵連接 1.初期支護開裂；桿（數(shù)量、長度、范及拱腳處理未按設(shè) 2.大斷面、變斷面、斜圍等）未按設(shè)計參數(shù)計、規(guī)范或施工方案坡段、平頂直墻段、施工施工；轉(zhuǎn)彎段格柵連接及拱腳處理未按設(shè)計或規(guī)范要求施工2.未及時噴射混凝土未及時進行回填注漿回填注漿效果未達到回填注漿未達到要回填注漿要求，初支可見明流求，初支可見涌水水破除順序不規(guī)范馬頭門位置未按施工 1.對開馬頭門；方案采取加固措施 2.未按設(shè)計要求及時封閉成環(huán)臨時支護體系架設(shè)、臨時支護體系拆除未平頂直墻段、斜坡段馬頭門施工臨時支護體系連接未滿足設(shè)計要求滿足設(shè)計要求或大斷面段等拆撐未滿足設(shè)計要求19 始發(fā)、接收1.端頭加固效果不佳， 1.盾構(gòu)設(shè)備組裝

45、、調(diào)試端頭加固效果差，存存在滲水現(xiàn)象； 后未進行驗收； 在流砂及涌水現(xiàn)象2.洞門止水裝置安裝 2.盾構(gòu)位置及導(dǎo)向基質(zhì)量差； 點未進行測量驗收；3.反力架結(jié)構(gòu)型式不 3.未安裝洞門止水裝合理或質(zhì)量差；4.現(xiàn)場施工未按方案執(zhí)行置開艙檢修及換現(xiàn)場施工與方案不符無有害氣體檢測設(shè)備無通風(fēng)設(shè)備或落實不到位盾構(gòu)掘進參數(shù) 1.同步注漿量連續(xù)多 1.土壓力連續(xù)多環(huán)（3出土量連續(xù)多環(huán)（2刀控制環(huán)（3環(huán)）小于方案環(huán)）小于方案設(shè)定值；環(huán)）大于方案設(shè)定值設(shè)定值，或連續(xù)多環(huán) 2.掘進過程中螺旋輸（3環(huán)）大于方案設(shè)送持續(xù)發(fā)生噴涌（超定值且注漿壓力為 0；過 5分鐘）；盾構(gòu)法2.漿液質(zhì)量連續(xù)多次 3.鉸接密封或盾尾密（2次）

46、不滿足要求封持續(xù)發(fā)生（超過 10分鐘）涌水、涌砂盾構(gòu)姿態(tài)控制 1.線路半徑350m的 1.線路半徑350m的 1.線路半徑350m的盾構(gòu)軸線平面偏差在盾構(gòu)軸線平面偏差在盾構(gòu)軸線平面偏差超80mm90mm（含）； 90mm100mm2.線路半徑350m或（含）；過100mm；2.線路半徑350m或直線的盾構(gòu)軸線平面 2.線路半徑350m或直線的盾構(gòu)軸線平面在直線的盾構(gòu)軸線平面偏差超過70mm；50mm60mm（含）；偏 3.盾構(gòu)軸線高程偏差3.盾構(gòu)軸線高程偏差 60mm70mm（含）；超過40mm20mm30mm 3.盾構(gòu)軸線高程偏差（含） 30mm40mm（含）聯(lián)絡(luò)通道開口地層加固效果差，存相

47、鄰管片未采取變形加固效果差，存在流在滲水現(xiàn)象 控制措施 砂及涌水現(xiàn)象偏差差在在在1.建（構(gòu)）筑物墻體出 1.建（構(gòu)）筑物墻體出 1.建構(gòu)筑物墻體、柱或現(xiàn)開裂、剝落或可見現(xiàn)開裂、剝落或可見梁出現(xiàn)開裂、剝落或建（構(gòu)）筑物及變形，但不影響正常變形；可見顯著變形，影響使用； 2.地下室墻面或頂板正常使用；2.地下室墻面或頂板較大面積滲水、滴水 2.地下室墻面或頂板局部滲水、滴水 涌水地下室墩臺、梁板或橋面、墩臺、梁板或橋面裂墩臺、梁板或橋面混錐體、引道擋墻出現(xiàn)縫或可見變形有發(fā)展凝土剝落、露筋或可周邊環(huán)境橋梁新增裂縫或可見變形見顯著變形道床結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新增裂道床結(jié)構(gòu)裂縫或可見變形縫混凝土剝落、既有運營線和鐵

48、路縫或可見變形變形有發(fā)展主筋外露或可見顯著變形施工影響區(qū)內(nèi)地面出施工影響區(qū)內(nèi)地面裂可見顯著地面沉陷或地面、道路及臨時設(shè)施現(xiàn)新增裂縫或可見明顯變形縫或可見變形有發(fā)展隆起20 施工影響范圍內(nèi)堤坡施工影響范圍內(nèi)堤坡隧道上方河流湖泊水河湖出現(xiàn)新增裂縫裂縫有發(fā)展面出現(xiàn)水泡或漩渦未按方案采取保護措可見變形、滲漏可見明顯變形、滲漏且有發(fā)展懸吊管線架空高壓線施基礎(chǔ)與周邊地面出現(xiàn)基礎(chǔ)與周邊地面裂縫基礎(chǔ)及周邊地面沉陷新增裂縫有發(fā)展少量監(jiān)測點破壞且未 1.較多監(jiān)測點破壞且1.監(jiān)測點布設(shè)或監(jiān)測頻率未按方案執(zhí)行；2.施工監(jiān)測與第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)差異較大及時恢復(fù)未及時恢復(fù)；工程監(jiān)測2.基坑陽角、明暗挖結(jié)合等部位的監(jiān)測點破壞且

49、未及時恢復(fù)工程監(jiān)測與信息系統(tǒng)1.視頻監(jiān)控圖像不清 1.現(xiàn)場攝像機未安裝；基坑陽角、明暗挖結(jié)晰；2.視頻監(jiān)控或盾構(gòu)數(shù)合等部位的視頻監(jiān)控2.現(xiàn)場攝像機跟進不及時；據(jù)遠程實時傳輸長時系統(tǒng)未安裝間未實現(xiàn)或多次中斷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸3.視頻監(jiān)控或盾構(gòu)數(shù)據(jù)遠程實時傳輸偶有中斷擋水墻未閉合或高度不足，且無補充措施擋水墻未施做，且影響工程安全其他汛期施工擋水墻未施做注：1.當(dāng)同時滿足兩個以上預(yù)警參考條件時，可將預(yù)警等級提高一級；2.對礦山法工程的斜坡段、變斷面、平頂直墻段、轉(zhuǎn)彎處，明暗挖結(jié)合段，緊鄰重要環(huán)境設(shè)施，以及處于特級、一級環(huán)境風(fēng)險處等部位發(fā)生預(yù)警時，可將預(yù)警等級提高一級；3.當(dāng)預(yù)警數(shù)量增加、預(yù)警時間延長

50、或預(yù)警未及時處置或處置不當(dāng)使可能導(dǎo)致的風(fēng)險程度有增大趨勢時，可將預(yù)警等級提高一級；4.表中未有列入，但發(fā)生對影響工程自身和環(huán)境設(shè)施安全的其他情形時，可根據(jù)安全風(fēng)險發(fā)生的大小、部位、范圍等綜合判定預(yù)警等級。21 附錄 C風(fēng)險工程施工狀態(tài)和預(yù)警管理記錄表表 C.0.1風(fēng)險工程施工狀態(tài)管理記錄表線路：風(fēng)險工程施工狀態(tài)在施標(biāo)段工點等級施工工法備注名稱未開工已通過注：1）“未開工”欄應(yīng)同時注明預(yù)計開工時間等信息，“在施”欄應(yīng)同時注明施工進度，“已通過”欄應(yīng)同時注明通過時間；2）當(dāng)施工期間發(fā)生預(yù)警或風(fēng)險情況時應(yīng)在“備注”欄注明或附件說明。表 C.0.2預(yù)警管理記錄表線路：標(biāo)段：工點：預(yù)警類型預(yù)警級別預(yù)警時

51、間預(yù)警情況發(fā)布單位 預(yù)警響應(yīng)情況消警情況注：1）預(yù)警主要針對巡視預(yù)警、綜合預(yù)警和紅色監(jiān)測預(yù)警；2）“預(yù)警情況”欄應(yīng)填寫預(yù)警內(nèi)容、原因等，“預(yù)警響應(yīng)情況”欄應(yīng)填響應(yīng)單位及措施；“消警情況”欄應(yīng)根據(jù)實際情況分別填寫未消警、已消警（注明消警時間）。22 本規(guī)范用詞說明1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：（1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；（2）表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；（

52、4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2本規(guī)范中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合的規(guī)定”或“應(yīng)按執(zhí)行”。23 引用標(biāo)準名錄1地鐵設(shè)計規(guī)范GB 501572地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范GB 502993城市軌道交通巖土工程勘察規(guī)范GB 503074視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB 503955盾構(gòu)法隧道施工與驗收規(guī)范GB 504466城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范GB 506527地鐵工程施工安全評價標(biāo)準GB 507158城市軌道交通建設(shè)項目管理規(guī)范GB 507229城市軌道交通工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范GB 5091110建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 5031911建筑工程施

53、工現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范JGJ/T 29212建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程DB 11/ 38213建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程DB 11/ 48914地鐵工程監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程DB 11/ 49015基坑工程內(nèi)支撐技術(shù)規(guī)程DB 11/ 94016城市軌道交通工程設(shè)計規(guī)范DB 11/ 99517城市軌道交通土建工程設(shè)計安全風(fēng)險評估規(guī)范DB 11/ 106718城市建設(shè)工程地下水控制技術(shù)規(guī)范DB 11/ 111519穿越城市軌道交通設(shè)施檢測評估及監(jiān)測技術(shù)規(guī)范DB 11/T 91524 北京市地方標(biāo)準城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理規(guī)范DB11/ *201條 文 說 明201北京 目次1總則 .272術(shù)語 .293

54、基本規(guī)定 .304勘察設(shè)計階段 .344.1一般規(guī)定 .344.2勘察與環(huán)境調(diào)查 .364.3工程設(shè)計 .395施工階段 .415.1一般規(guī)定 .415.2施工準備 .435.3施工過程 .47 1 總則1.0.1本條明確了制定本規(guī)范的目的和指導(dǎo)思想。全面開展安全風(fēng)險管理工作，一方面落實了國家和北京市關(guān)于城市軌道交通可持續(xù)、健康安全發(fā)展的方針和技術(shù)經(jīng)濟政策，另一方面制定安全風(fēng)險管理技術(shù)標(biāo)準，能夠規(guī)范工程參建各方通過合理的技術(shù)和管理手段，規(guī)避或減少工程建設(shè)期間的工程自身和周邊環(huán)境安全風(fēng)險，最大程度減少工程結(jié)構(gòu)或周邊環(huán)境的安全事故，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。城市軌道交通工程是解決交通擁堵的重要手段，

55、具有建設(shè)規(guī)模大、工程地質(zhì)及周邊環(huán)境條件復(fù)雜，安全風(fēng)險高等特點。本市軌道交通自 2008年來通車里程持續(xù)增加，目前仍處于大規(guī)模建設(shè)時期，至 2020年計劃通車 1000公里。持續(xù)的大規(guī)模建設(shè)使得各參建單位管理力量逐漸攤薄，工程建設(shè)管理難度增大。本市大規(guī)模建設(shè)過程中曾發(fā)生幾起社會影響較大的生產(chǎn)安全事故，一般事故也偶有發(fā)生，工程建設(shè)安全風(fēng)險形勢嚴峻，實施安全風(fēng)險管理迫切且必要。近些年北京市在城市軌道交通建設(shè)中，率先建立健全了系統(tǒng)的安全風(fēng)險技術(shù)管理體系和配套的信息系統(tǒng)并全面實施，成為軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險管理的新常態(tài)手段，同時積累了豐富、成熟的安全風(fēng)險技術(shù)管理經(jīng)驗，本規(guī)范的實施將在當(dāng)前在建和后續(xù)新建

56、城市軌道交通工程中發(fā)揮更大作用。1.0.2由于國內(nèi)地鐵建設(shè)起步較晚，市政建設(shè)已較發(fā)達，城市軌道交通工程建設(shè)往往需穿越既有城市中心區(qū)，周邊房廈林立、橋梁相接、管網(wǎng)交織、鐵路縱橫、河川湖布，工程周邊地物變形要求高（已達毫米級），施工難度及安全風(fēng)險均較高。為減少對周邊環(huán)境及城市交通的影響，軌道交通工程多采用暗挖工法，地下工程自身施工難度高、風(fēng)險高，工程及水文地質(zhì)條件復(fù)雜，一旦發(fā)生安全事故，社會影響巨大。相對來講，高架結(jié)構(gòu)施工安全風(fēng)險較低，且在本市應(yīng)用較少（因其對城市交通及景觀的影響較大），故本規(guī)范僅針對新建城市軌道交通地下工程，不涉及高架工程及改擴建工程，相關(guān)技術(shù)及管理要求可參照本規(guī)范執(zhí)行。從降低工

57、程結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境的重大風(fēng)險角度上看，土建工程施工風(fēng)險高于機電設(shè)備系統(tǒng)安裝風(fēng)險，本規(guī)范暫不涉及此部分。1.0.3城市軌道交通工程建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多，安全風(fēng)險管理必須貫穿工程建設(shè)全過程，關(guān)口前移，強化過程控制。規(guī)劃、可行性研究、勘察設(shè)計、施工等各階27 段均需開展與其工作內(nèi)容、深度、要求等相匹配的安全風(fēng)險管理工作。各階段應(yīng)在嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序的前提下，以預(yù)防預(yù)控為原則，通過及時的風(fēng)險辨識、分析與控制，不斷地規(guī)避、降低或控制工程建設(shè)安全風(fēng)險，盡量避免將風(fēng)險遺留或傳遞到下一階段而引起更大的安全風(fēng)險或工期、經(jīng)濟損失，確保工程建設(shè)安全風(fēng)險管理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。1.0.4本條明確了城市軌道交通

58、工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理的總體原則。根據(jù)安全生產(chǎn)法（第三條）“安全生產(chǎn)工作堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”，安全風(fēng)險管理作為安全生產(chǎn)管理的一項重要子內(nèi)容，同樣應(yīng)遵循預(yù)防為主的原則。城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范GB 50652第 3.5.1條規(guī)定：城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險控制必須堅持“安全第一、保護環(huán)境、預(yù)防為主”的原則，采取經(jīng)濟、可行、主動的處置措施來減少或降低風(fēng)險。工程建設(shè)活動中在嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準的前提下，通過風(fēng)險辨識、分析評價、方案比選優(yōu)化和制定風(fēng)險控制措施，在保障工程自身和周邊環(huán)境的安全，確保規(guī)劃設(shè)計方案、施工措施可實施的前提下，應(yīng)考慮方案及措施的經(jīng)濟性、合

59、理性，并符合基本的國家經(jīng)濟政策和技術(shù)標(biāo)準要求。周邊環(huán)境是城市軌道交通工程特有和關(guān)鍵的風(fēng)險所在，既是致險因素，又是承險體，風(fēng)險控制方案及措施應(yīng)保障工程建設(shè)影響范圍內(nèi)的鐵路、軌道交通運營線路、建（構(gòu)）筑物、橋涵、河湖、地下管線等的正常使用和結(jié)構(gòu)安全，施工期間通過開展自身風(fēng)險控制、工程監(jiān)測、現(xiàn)場巡視、視頻監(jiān)控、風(fēng)險狀態(tài)評價及預(yù)警等風(fēng)險控制手段，減少工程建設(shè)活動對周邊環(huán)境的不利影響。28 2術(shù)語2.0.1根據(jù)城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范GB 50652，不利事件不僅包括工程安全風(fēng)險事件，還包括人員傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響等生產(chǎn)安全事故。2.0.6根據(jù)城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南（建質(zhì)201

60、256號）和城市軌道交通土建工程設(shè)計安全風(fēng)險評估規(guī)范DB 11/1067，周邊環(huán)境是指處于新建軌道交通工程施工影響范圍內(nèi)的各類建（構(gòu)）筑物（包括文物古建）、管線等。如處于基坑結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各 30m或 3倍基坑設(shè)計開挖深度、礦山法隧道結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各 30m或 3倍隧道設(shè)計底板埋深或隧道設(shè)計開挖寬度、隧道結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各 30m或 3倍隧道設(shè)計底板埋深或盾構(gòu)隧道設(shè)計外徑等范圍內(nèi)。2.0.8特定高風(fēng)險的工程是指特級、一級環(huán)境風(fēng)險的工程。2.0.9第三方監(jiān)測一般是由建設(shè)單位委托的監(jiān)測單位，對基坑及隧道的圍支護結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境實施的復(fù)核性監(jiān)測活動。測點一般由施工單位布設(shè)，第三方監(jiān)測單位參與評審和驗收。