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文檔簡介
1、HONGYU.MACRO培育環(huán)保裝備優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施方案到2025年,行業(yè)技術(shù)水平明顯提升,一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵短板技術(shù)裝備取得突破,高效低碳環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給能力顯著提升,充分滿足重大環(huán)境治理需求。行業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),核心競爭力穩(wěn)步提高,打造若干專精特新“小巨人”企業(yè),培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的細(xì)分領(lǐng)域的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),形成上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新格局,多元化互補(bǔ)的發(fā)展模式更加凸顯。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到1.3萬億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“聚優(yōu)勢”行動升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。依法依規(guī)淘汰高耗能、低效率落后產(chǎn)品,拓展新產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域,推進(jìn)非標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,提升自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品比重,推動產(chǎn)品向高效低
2、碳轉(zhuǎn)變,形成差異化、精準(zhǔn)化產(chǎn)品供給,解決行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題。引導(dǎo)企業(yè)從設(shè)計(jì)制造單一污染物治理技術(shù)裝備向多污染物協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。推動龍頭企業(yè)從提供單一領(lǐng)域環(huán)保技術(shù)裝備,向多領(lǐng)域“產(chǎn)品+服務(wù)”供給轉(zhuǎn)變,提供一體化綜合治理解決方案,滿足重點(diǎn)區(qū)域、流域系統(tǒng)治理需求。培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。推動環(huán)保裝備制造業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。在大氣和水污染防治等集中度較高的領(lǐng)域,支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè),帶動全行業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)環(huán)保裝備企業(yè)在各自細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作,不斷提高技術(shù)工藝水平和市場占有率,打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)專業(yè)化創(chuàng)新優(yōu)勢,培育一
3、批專精特新“小巨人”企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保裝備制造業(yè)布局,引導(dǎo)區(qū)域間差異化發(fā)展,防止低水平重復(fù)建設(shè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、集聚特征突出的地區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,集聚創(chuàng)新要素資源,按照國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)要求創(chuàng)建一批環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持環(huán)保裝備高水平集聚區(qū)按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式進(jìn)行優(yōu)化整合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,提升集群治理能力,培育形成具有示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群。保障措施加大支持力度。國家科技計(jì)劃項(xiàng)目加強(qiáng)環(huán)保裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)化完善首臺(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,支持先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。發(fā)揮重大工程牽引示范作用,運(yùn)用政府采購政策支
4、持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。落實(shí)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)政策,發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、商業(yè)可持續(xù)原則加大對環(huán)保裝備領(lǐng)域的支持。加強(qiáng)中央和地方政策的聯(lián)動性,加大對環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域的政策、資金支持力度,開展“補(bǔ)貸?!甭?lián)動試點(diǎn),推動科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán),引導(dǎo)社會資本投早投小投硬科技,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。優(yōu)化市場環(huán)境。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo),適時(shí)制修訂環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件,發(fā)布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單并建立動態(tài)更新機(jī)制,鼓勵中小微企業(yè)等新興市場主體參與,推動建立公平競爭、健康有序的市場發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場活力。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研院所和咨詢機(jī)構(gòu)等作用,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)支撐、品牌
5、評價(jià)、宣傳培訓(xùn)等。培育人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高校相關(guān)專業(yè)人才與企業(yè)用人需求對接,建立校企結(jié)合的人才實(shí)踐基地,探索互動式人才培養(yǎng)模式。支持第三方機(jī)構(gòu)與科研院所等社會力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作。鼓勵企業(yè)實(shí)行更加開放的人才政策,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科創(chuàng)新高地,引領(lǐng)行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。深化國際合作。充分利用雙多邊國際合作平臺,加強(qiáng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等全方位的國際合作。鼓勵骨干優(yōu)勢企業(yè)與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及污染治理企業(yè)聯(lián)合,開展成套裝備出口、工程建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等全流程業(yè)務(wù)的合作,積極拓展國際市場,提升產(chǎn)品的國際影響力和競爭力。培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)推動環(huán)保裝備制造業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局,培育壯大
6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。在大氣和水污染防治等集中度較高的領(lǐng)域,支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè),帶動全行業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)環(huán)保裝備企業(yè)在各自細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作,不斷提高技術(shù)工藝水平和市場占有率,打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)專業(yè)化創(chuàng)新優(yōu)勢,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)??傮w要求(一)指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)對環(huán)保裝備的需求,以攻克關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,提升高端裝備供給能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動發(fā)展模式數(shù)字化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,加快形成創(chuàng)新驅(qū)動、示范帶動、平臺保障、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),為經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展提供有力的裝備支撐。(二)主要目標(biāo)到2025年,行業(yè)技術(shù)水平明顯提升,一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵短板技術(shù)裝備取得突破,高效低碳環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給能力顯著提升,充分滿足重大環(huán)境治理需求。行業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),核心競爭力穩(wěn)步提高,打造若干專精特新“小巨人”企業(yè),培育
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