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1、第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查海洋工程專題調(diào)查第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 目 錄 一、目的意義 二、調(diào)查對象 三、調(diào)查內(nèi)容 四、調(diào)查步驟 五、數(shù)據(jù)填報 六、質(zhì)量控制 一目的意義一、調(diào)查目的 通過專題調(diào)查,獲取海洋工程項目及海洋工程建設(shè)、運營和咨詢服務(wù)等數(shù)據(jù),摸清海洋工程現(xiàn)狀、規(guī)模、布局以及海洋工程建設(shè)、運營和咨詢等單位情況,為掌握我國海洋工程建設(shè)、運行、發(fā)展的基本趨勢提供基礎(chǔ)信息。二調(diào)查對象二、調(diào)查對象1、調(diào)查對象: 我國境內(nèi)海域使用權(quán)人(單位),其中海域使用權(quán)人不在調(diào)查區(qū)域的,以填報單位為調(diào)查對象。2、區(qū)域范圍: 中華人民共和國管轄內(nèi)水和領(lǐng)海海域我國各級海洋行政主管部門審批的海域使用項目,
2、以及毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架和管轄范圍內(nèi)的其他海域(港澳臺除外)內(nèi)擬建、在建、竣工、運營和廢棄海洋工程項目。3、調(diào)查時間:第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的時點為2019年12月31日24時,時期為2019年度。凡是2019年年末資料,均以調(diào)查時點數(shù)據(jù)為準(zhǔn);凡是年度資料,均以2019年1月1日至2019年12月31日全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。三調(diào)查內(nèi)容三、調(diào)查內(nèi)容實際調(diào)查:1、基本情況 項目名稱、位置、狀態(tài)、建設(shè)時間、圍填海面積、投資及產(chǎn)值等。2、海洋工程咨詢服務(wù)狀況 海洋工程可行性研究、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、海域使用論證、環(huán)境影響評價、安全評估和第三方檢測等服務(wù)狀況。3. 海洋工程相關(guān)單位名錄 海洋工程施工、運營、
3、可行性研究、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、海域使用論證、環(huán)境影響評價單位、安全評估和第三方檢測等單位名錄。匯總整理:4 、海洋工程及相關(guān)單位名錄 海洋工程施工、運營、可行性研究、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、海域使用論證、環(huán)境影響評價單位、安全評估和第三方檢測等單位名錄。5、相關(guān)企業(yè)狀況(非專題調(diào)查) 依據(jù)名錄共享企業(yè)運行數(shù)據(jù),獲取財務(wù)、人員等詳細(xì)數(shù)據(jù)。海洋工程專題調(diào)查表 調(diào)查表填寫 (續(xù)) 四調(diào)查步驟編制名錄數(shù)據(jù)采集及處理數(shù)據(jù)質(zhì)量控制調(diào)查成果編制四、調(diào)查步驟各級調(diào)查機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)國家級省級市(地)級縣(區(qū))級成果編制/名錄編制核實數(shù)據(jù)審核數(shù)據(jù)匯總及上報/名錄核實數(shù)據(jù)采集、錄入 調(diào)查成果編制報告成果:相關(guān)調(diào)查報告;名
4、錄成果:海洋工程項目名錄、海洋工程相關(guān)單位名錄;數(shù)據(jù)成果:海洋工程數(shù)據(jù)庫;共享數(shù)據(jù)庫。1、編制名錄提取名錄核實名錄確定名錄全國調(diào)查辦協(xié)調(diào)專題承擔(dān)單位省級調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各級調(diào)查機(jī)構(gòu)核實補充全國調(diào)查辦核實補充全國調(diào)查辦協(xié)調(diào)專題承擔(dān)單位提取全國調(diào)查名錄:登記時間截止2019年12月31日;直接占用海域空間的建(構(gòu))筑物和工程設(shè)施。項目用海方式:11 建設(shè)填海造地、12 農(nóng)業(yè)填海造地、13 廢棄物處置填海造地、21 非透水構(gòu)筑物、22 跨海橋梁、海底隧道、23透水構(gòu)筑物、31港池、蓄水等、32鹽業(yè)、33圍海養(yǎng)殖、43游樂場、44專用航道、錨地及其它開放式、51人工島式油氣開采、52平臺式油氣開
5、采、53海底電纜管道、54海砂等礦產(chǎn)開采、55取排水口; 省級調(diào)查機(jī)構(gòu)核實補充調(diào)查:省級調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各級調(diào)查機(jī)構(gòu),根據(jù)掌握的海洋工程用海權(quán)屬信息,對全國調(diào)查辦下發(fā)的海洋工程項目名錄,逐一進(jìn)行核實補充。核實重點:確定項目是否位于本轄區(qū);對項目的屬性信息核實補充;補充省級有記錄但是全國海域權(quán)屬數(shù)據(jù)中缺失的海洋工程用海權(quán)屬信息。全國調(diào)查辦協(xié)調(diào)專題承擔(dān)單位: 根據(jù)省級調(diào)查機(jī)構(gòu)核實補充反饋的海洋工程項目調(diào)查名錄,專題承擔(dān)單位依據(jù)海域使用權(quán)人和項目名稱匯總?cè)ブ?,整理編制海洋工程專題調(diào)查名錄,并統(tǒng)一分發(fā)至各級調(diào)查機(jī)構(gòu)。 項目名錄內(nèi)容2、數(shù)據(jù)采集及處理分發(fā)名錄數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)錄入審核上報數(shù)據(jù)匯總名錄分發(fā)
6、根據(jù)全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查區(qū)域分類,全國調(diào)查辦將沿海11個省的海洋工程專題調(diào)查名錄分發(fā)放到各省級海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。省級調(diào)查機(jī)構(gòu)將轄區(qū)內(nèi)沿海地級市的海洋工程專題調(diào)查名錄發(fā)放至地級調(diào)查機(jī)構(gòu)。地級調(diào)查機(jī)構(gòu)將沿海?。h級市、區(qū))的海洋工程專題調(diào)查名錄發(fā)放到縣級調(diào)查機(jī)構(gòu)。 數(shù)據(jù)采集地方各級調(diào)查機(jī)構(gòu)選聘一定數(shù)量的調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員,從事宣傳、調(diào)查和審核等工作,省級及以下調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查員與專題名錄指向的調(diào)查單位或個人取得聯(lián)系,約定調(diào)查時間、調(diào)查地點,告知其調(diào)查相關(guān)事項,通知其做好準(zhǔn)備。調(diào)查員攜帶填報表及相關(guān)材料,按照責(zé)任分工指導(dǎo)調(diào)查單位相關(guān)人員填寫海洋工程情況調(diào)查表,根據(jù)已掌握的相關(guān)資料,檢查數(shù)據(jù)的來源和依據(jù),分析
7、數(shù)據(jù)的合理性和可靠性,檢查調(diào)查表填寫是否完整、有效、規(guī)范,合格的調(diào)查表予以回收,不合格的重新填寫。數(shù)據(jù)錄入各級調(diào)查指導(dǎo)員組織調(diào)查員對回收的調(diào)查表進(jìn)行互審。審核中發(fā)現(xiàn)問題,原則上由原調(diào)查員負(fù)責(zé)聯(lián)系填報單位核實、修改,審核合格的調(diào)查表進(jìn)行系統(tǒng)錄入。數(shù)據(jù)審核上報各級調(diào)查機(jī)構(gòu)安排調(diào)查指導(dǎo)員組織審核員對錄入的數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行審核,重點審核錄入數(shù)據(jù)和紙質(zhì)調(diào)查表數(shù)據(jù)的一致性及數(shù)據(jù)的合理性。審核合格后,采取“逐級上報”方式,下級調(diào)查機(jī)構(gòu)將錄入數(shù)據(jù)批量報送上級調(diào)查機(jī)構(gòu)。縣級調(diào)查機(jī)構(gòu)審核上報本轄區(qū)內(nèi)海洋工程調(diào)查數(shù)據(jù)。五數(shù)據(jù)填報五、數(shù)據(jù)填報海洋工程調(diào)查表不填填報單位名稱項目位置用海項目的整體狀況說明,選擇相應(yīng)的情況劃“
8、”,必要時應(yīng)在備注項填寫相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)工程建設(shè)實際情況填寫該項目填海造地和圍海用海方式中已經(jīng)填海形成陸域的面積和圍海面積,單位為公頃,保留小數(shù)點后四位,沒有圍填海的建設(shè)項目填0。該項目建設(shè)期估算的計劃投資額指以貨幣形式表現(xiàn)的自項目立項以來建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱指以貨幣形式表現(xiàn)的2019年建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱 投入運行的項目填寫,指以單位工程為對象,工程投入運營后2019年內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品或提供勞務(wù)活動的總價值量 調(diào)查表填寫 (續(xù)) 調(diào)查表填寫 (續(xù)) 海洋工程的投資方,對海洋工程擁有產(chǎn)權(quán)的法人單位,可能不止一家單位 調(diào)查表填寫 (續(xù))
9、總承包和專業(yè)承包資質(zhì)單位中參與或正在進(jìn)行海洋工程建設(shè)施工的法人單位,這其中不含勞務(wù)分包 調(diào)查表填寫 (續(xù)) 海洋工程投入運行后的運營管理法人單位 調(diào)查表填寫 (續(xù)) 指海洋工程在可行性論證、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、海域使用論證、環(huán)境影響評價、安全評估和第三方檢測等咨詢服務(wù)中分別對應(yīng)合同總數(shù)合同數(shù)(個) 調(diào)查表填寫 (續(xù)) 指海洋工程在可行性論證、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、海域使用論證、環(huán)境影響評價、安全評估和第三方檢測等咨詢服務(wù)中分別對應(yīng)的合同總額 調(diào)查表填寫 (續(xù)) 用海項目整個建設(shè)運行過程六質(zhì)量控制六、質(zhì)量控制1、數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制2、數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量控制3、調(diào)查表審核要點4、數(shù)據(jù)匯總審核提前確定調(diào)查對象及時
10、間調(diào)查表“四級審驗”填表單位內(nèi)審調(diào)查員現(xiàn)場收審調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審交叉審核2.數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量控制 一致性檢驗 錄入數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)須經(jīng)過審核校驗,確保錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)報表數(shù)據(jù)的一致性。有效性檢查 通過計算機(jī)進(jìn)行有效性檢查,重點檢查錄入錯誤和邏輯錯誤,包括指標(biāo)間的匹 配關(guān)系是否符合常識,填報數(shù)據(jù)是否合理;指標(biāo)填報的數(shù)據(jù)類型是否規(guī)范。去重檢查 此外,各級調(diào)查機(jī)構(gòu)還應(yīng)對本級錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行排重、查詢、修正,重點進(jìn)行重名重碼的審核,直至合格,確保全套調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。必填項審核必填項,單選必填項審核年份為四位有效整數(shù),1月份12年份為四位有效整數(shù), 1月份12必填項必填項審核非負(fù)實數(shù)必填項,非負(fù)實數(shù)必填項必填項審核非負(fù)實數(shù),所調(diào)查項目的運營產(chǎn)值數(shù)值范圍審核非負(fù)實數(shù)條件審核開工時間”不得晚于“完工時間2
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