加入WTO對黑龍江省烤煙生產(chǎn)的影響及應(yīng)對措施

1、參加WTO對黑龍江省烤煙消費(fèi)的影響及應(yīng)對方法烤煙是黑龍江省農(nóng)村緊張的經(jīng)濟(jì)作物之一，又是卷煙產(chǎn)業(yè)的質(zhì)料。烤煙消費(fèi)已成為全省部門農(nóng)村和農(nóng)夫的緊張收入泉源和一些貧困地域脫貧致富的緊張途徑。多年來，烤煙消費(fèi)的生長對保持全省煙葉產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)夫收入不變增長以致農(nóng)村社會的不變起著緊張作用。一、黑龍江省烤煙消費(fèi)近況及存在的題目已往，我省的烤煙消費(fèi)由于受天然天氣的制約，加之蒔植技能落伍，消費(fèi)龍江特色的優(yōu)質(zhì)煙葉受到了一定的限定。1984年省煙草公司組建后，按照我省實(shí)際環(huán)境，相繼訂定了“科教興煙、主攻質(zhì)量、進(jìn)步煙堿、以質(zhì)取勝的生長方案，把生長烤煙消費(fèi)的安身點(diǎn)落實(shí)到科學(xué)技能上，鼎力大舉進(jìn)步了我省烤煙消費(fèi)質(zhì)量群體程度，

2、鞭策了全省烤煙消費(fèi)的穩(wěn)步生長。一煙葉消費(fèi)生長的近況通過引起加拿大、日本的烤煙蒔植先輩技能，有用地開拓了早春熱量資源，從底子上辦理了黑龍江省積溫不敷的困難，開端形成得當(dāng)本省天然條件的優(yōu)質(zhì)煙葉綜合蒔植與烘烤技能方法，不但進(jìn)步了烤煙消費(fèi)的群體質(zhì)量程度，同時培養(yǎng)出了具有燃燒性好、親和性強(qiáng)、添補(bǔ)性佳、可用性優(yōu)、殘留物少等長處的龍江特色的優(yōu)質(zhì)煙葉。如今，全省有10個地市區(qū)蒔植烤煙，烤煙縣份共35個，煙農(nóng)戶數(shù)達(dá)50000擺布。近幾年，遵照市場的必要，全省蒔植烤煙面積保持在3.34萬公頃50多萬畝，年收購量維持在5.5萬噸110萬擔(dān)擺布。中上等煙達(dá)80%以上，煙葉品級及格率高。全省現(xiàn)有煙葉下層站190個，此中

3、尺度化煙站61人；煙葉復(fù)烤加工企業(yè)11家，此中打葉加工企業(yè)4家；另有5個煙草試驗(yàn)站、1個良種繁育基地和1個種子辦理站。全省的烤煙消費(fèi)每年可擺設(shè)近30萬個農(nóng)村勞動力就業(yè)，可以為農(nóng)夫增長收入近5億元，同時為地方財務(wù)繳納特產(chǎn)稅、增值稅近2億元。顛末多年的積極，黑龍江的煙葉消費(fèi)已形成集消費(fèi)、收購、加工、販賣、儲藏、科研為一體的完備財產(chǎn)體系。理論表白，烤煙消費(fèi)的生長不但為國度、地方和農(nóng)夫提供了較好的財路，也為行業(yè)自身的生長做出了孝敬。二煙葉消費(fèi)中存在的題目在黑龍江煙葉消費(fèi)近20年的生長進(jìn)程中，有過曾經(jīng)的光輝，也獲得過很大的結(jié)果。但由于多方面緣故原由，至使如今煙葉質(zhì)量水安然平靜煙葉消費(fèi)團(tuán)體程度與外洋先輩國

4、度及海內(nèi)兄弟省份比擬仍有一定差距；與海內(nèi)卷煙質(zhì)量進(jìn)步、產(chǎn)物布局調(diào)解和國際煙葉市場的需求仍有差距。在煙葉香氣質(zhì)、香宇量和香氣濃度上，比不上云南、福建?？緹熛M(fèi)底子以及抗御天然災(zāi)難的本領(lǐng)不敷強(qiáng)，一遇干旱或低溫等天然災(zāi)難，就會受到較大影響。煙葉消費(fèi)科技結(jié)果轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)力進(jìn)度還不敷快，煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)底子還不敷強(qiáng)，缺乏應(yīng)用先輩科學(xué)技能和物質(zhì)投入的自動性。固然幾年來實(shí)驗(yàn)以銷定產(chǎn)，使產(chǎn)銷之間的抵牾得到了一定程度的緩解，但省內(nèi)煙葉庫存仍舊偏多，在較短時間內(nèi)很難改變庫存積存的倒霉場面。天然生態(tài)條件不停制約全省烤煙消費(fèi)的進(jìn)一步生長，存在著生態(tài)條件與優(yōu)質(zhì)煙消費(fèi)的抵牾。天然生態(tài)條件的倒霉加大了煙葉消費(fèi)本錢，至使每畝消費(fèi)總

5、本錢投入達(dá)200多元。煙戶疏散蒔植，種煙技能程度較低，沒有形成范圍效益，一定程度上攔阻了煙農(nóng)抵抗風(fēng)險的本領(lǐng)，制約了煙葉消費(fèi)團(tuán)體程度的進(jìn)步。煙葉復(fù)烤加工疏散，范圍較小，且加工本領(lǐng)相對過剩，工藝落伍，辦理程度也有待進(jìn)步。二、參加T對黑龍江烤煙消費(fèi)的影響參加T以后，比短期看負(fù)面影響大概會大一些，但長遠(yuǎn)來看，那么是利大于弊。而對全省的烤煙消費(fèi)來說，既為實(shí)現(xiàn)煙葉財產(chǎn)的連續(xù)生長提供了難過的時機(jī)，也帶來了新的挑釁。一面對的時機(jī)第一，有利于加大與外洋先輩消費(fèi)技能的互助。參加T后，天下經(jīng)濟(jì)一體化，可吸引更多的外洋先輩消費(fèi)技能和辦理履歷為我所用。尤其可較好地舉行“中加技能的二次互助與研究開拓，以望形成得當(dāng)龍江天然

6、條件的烤煙消費(fèi)技能，加快蒔植技能范例的進(jìn)一步美滿，有利推進(jìn)如大垅稀植、測土施胖、操縱留葉數(shù)、藥物打頂抑芽、成熟采收和科學(xué)烘烤等技能的探究，從而更進(jìn)一步進(jìn)步烤煙質(zhì)量，加強(qiáng)烤煙消費(fèi)本領(lǐng)和市場競爭力。第二，有利于改進(jìn)黑龍江煙葉出口的報酬及外貿(mào)環(huán)境。如今，我國煙葉出口量只占天下總出口量的3.89%，此中黑龍江煙葉出口量每年1萬噸擺布，只占天下煙葉出口量的6.6%擺布。參加T后，國與國之間的商業(yè)停滯、鄙視性數(shù)目限定、反傾銷、反補(bǔ)助等因素都將被取消，我們給別人時機(jī)，別人同樣給我們時機(jī)。即時我國將進(jìn)入一個開放的多邊商業(yè)體系，可以享受各締約方的無條件商業(yè)最惠國報酬，尤其是對生長中國度的優(yōu)惠報酬。屆時，黑龍江即

7、可發(fā)揮其煙葉的比力上風(fēng)燃燒性好、親和性強(qiáng)、添補(bǔ)性佳、可用性優(yōu)、殘留物少等長處，加之龍江煙葉本錢較低。隨著我國的外貿(mào)環(huán)境、出口煙葉報酬的改進(jìn)，可以利用龍江煙葉的比力上風(fēng)增長煙葉出口量，捉住時機(jī)擴(kuò)大全省在國際市場的煙葉產(chǎn)物份額，特殊是加大對俄羅斯、印度尼西亞以及其他生長中國度的出口。第三，有利于烤煙消費(fèi)的布局調(diào)解和財產(chǎn)晉級。參加T后，煙葉市場開放的壓力隨之增大，尤其是質(zhì)量品級低的煙葉表現(xiàn)更為顯著。這將促使黑龍江烤煙消費(fèi)的品種布局、蒔植布局、復(fù)烤和產(chǎn)業(yè)加工方法的調(diào)解與改變，質(zhì)量低、品級低、缺乏市場競爭力的煙葉將被漸漸鐫汰。參加T后代界商業(yè)的擴(kuò)大，卷煙產(chǎn)業(yè)企業(yè)的調(diào)解，加大了對片煙的需求，也必將促進(jìn)煙葉

8、復(fù)烤加工企業(yè)的財產(chǎn)晉級。在天下商業(yè)構(gòu)造的大市場中，通過這些能有用地設(shè)置黑龍江的烤煙消費(fèi)資源，漸漸形成一個消費(fèi)程度高、效益好的烤煙財產(chǎn)布局。二面對的挑釁參加T后，我們在得到同等、自由和范例的商業(yè)時機(jī)的同時，還將面對一些隨之而來的挑釁。起首，市場開放使煙葉消費(fèi)面對龐大的壓力，烤煙消費(fèi)企業(yè)必將被置入猛烈的國際競爭之中。由于黑龍江烤煙消費(fèi)技能程度、消費(fèi)底子較低，加之天然生態(tài)條件的制約，消費(fèi)出的煙葉質(zhì)量與興隆國度仍至海內(nèi)其他先輩省份存在一定的差距。隨著關(guān)稅的低落和非關(guān)稅方法的取消，那些具有較強(qiáng)競爭力的外洋煙葉大量涌入海內(nèi)市場，一定會影響黑龍江烤煙消費(fèi)，乃至出現(xiàn)蒔植范圍縮減、農(nóng)夫收入鐫汰、財務(wù)稅收落落、農(nóng)

9、村就業(yè)時機(jī)鐫汰的場面。由于我省的復(fù)烤加工企業(yè)較疏散、范圍小且技能程度不高，一些掛桿復(fù)烤企業(yè)的消費(fèi)裝備和辦理程度滯后，高欠債謀劃，以及現(xiàn)有掛桿復(fù)烤企業(yè)被限時轉(zhuǎn)產(chǎn)，勢必會加快一些烤煙消費(fèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)化。其次，天下煙葉市場已出現(xiàn)了非常猛烈的競爭場面，并且將來的競爭將越發(fā)猛烈，越來越多的國度把擴(kuò)大煙葉出口作為本國煙草行業(yè)將來保存生長的一條途徑。參加T后，巴西、津巴布韋、印度等煙葉品格好的國度也肯定會加大出口。同時，我國的卷煙產(chǎn)業(yè)企業(yè)為進(jìn)步卷煙質(zhì)量和滿意消耗者的需求，在等代價的環(huán)境下，會優(yōu)先采購?fù)庋蟮膬?yōu)質(zhì)煙葉質(zhì)料。這些，都將相應(yīng)地縮減對海內(nèi)煙葉的需求，龍江的煙葉消費(fèi)也將受到一定的影響。一些消費(fèi)技能程度低，煙

10、葉質(zhì)量差的不相宜產(chǎn)區(qū)將會受到更大的打擊，乃至被鐫汰出局。三、對策與發(fā)起一加快全省煙葉財產(chǎn)戰(zhàn)略性調(diào)解步調(diào)由于參加T反面對的時機(jī)和挑釁，我省的煙葉消費(fèi)必需安身于行業(yè)的底子財產(chǎn)。在構(gòu)造消費(fèi)時，必需按照產(chǎn)銷平衡、生態(tài)條件、流暢體制的變革和復(fù)烤加工加工方法的改變及企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)重組，舉行數(shù)目和質(zhì)量的調(diào)解，改進(jìn)和理順其煙葉消費(fèi)謀劃體制，加快財產(chǎn)的調(diào)解步調(diào)，不竭進(jìn)步煙葉消費(fèi)謀劃程度、質(zhì)量水安然平靜財產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。二進(jìn)一步進(jìn)步科技含量，實(shí)驗(yàn)龍江煙葉的品牌戰(zhàn)略要加強(qiáng)與外洋先輩煙葉消費(fèi)技能的互助，加快學(xué)習(xí)利用外洋偕行的先輩技能和辦理履歷，特殊要向與我省生態(tài)條件、地理位置雷同的加拿大學(xué)習(xí)，縮小在消費(fèi)、科研、辦理方面的差

11、距，進(jìn)步全省煙葉的內(nèi)涵品格，進(jìn)步煙葉的可用性，進(jìn)而消費(fèi)出口質(zhì)好、利用代價高且適銷對路的煙葉，亮出龍江特色的優(yōu)質(zhì)煙葉品牌，不竭擴(kuò)大市場的影響。三對峙以銷定產(chǎn)、產(chǎn)銷平衡的原那么，加強(qiáng)促銷，擴(kuò)大和搶占市場份額在天下出現(xiàn)買方市場的環(huán)境下，龍江煙葉一定要嚴(yán)酷遵照“以銷定產(chǎn)來構(gòu)造消費(fèi)，遵照市場經(jīng)濟(jì)紀(jì)律運(yùn)作，對峙市場導(dǎo)向。在消費(fèi)上，引導(dǎo)煙農(nóng)消費(fèi)適銷對路的優(yōu)質(zhì)煙葉；在煙葉的收購上，要嚴(yán)酷操縱低次煙葉；在與煙農(nóng)簽訂蒔植條約時，要求必需按范例化構(gòu)造消費(fèi)，杜絕多消費(fèi)造成多虧損的征象。煙葉庫存積存過多影響和制約了消費(fèi)，要想方想法加大促銷現(xiàn)有陳煙販賣的力度。在海內(nèi)市場飽和的形勢下，要借參加T的時機(jī)，利用龍江煙葉的比力上風(fēng)擴(kuò)大煙葉在國表里的著名度，積極開拓國際市場，加大煙葉出口，盡快搶占國際市場，為全省烤煙消費(fèi)可連續(xù)生長制造有利條件。四加大烤煙消費(fèi)底子方法建立，改進(jìn)消費(fèi)條件底子方法和消費(fèi)條件的近況，不停制約著龍江烤煙消費(fèi)的生長。要消費(fèi)出龍江特色的優(yōu)質(zhì)煙葉，滿意更多卷煙產(chǎn)業(yè)的需求，必需加強(qiáng)底子方法建立，進(jìn)步范例化、尺度化的程度，抓好水利方法、人工落雨、