工程量清單計(jì)價(jià)方式

1、建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià) 李菁 2014.92022/7/25造價(jià)員培訓(xùn)15.4.1 工程量清單計(jì)價(jià)一般規(guī)定的主要內(nèi)容1.工程量清單計(jì)價(jià)內(nèi)容；2.工程量清單計(jì)價(jià)的建筑安裝工程造價(jià)組成；3.分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算；4.措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算；5.其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算；6.規(guī)費(fèi)與稅金計(jì)算；7.單位工程工程量清單計(jì)價(jià)程序。4 工程量清單計(jì)價(jià)2工程量清單計(jì)價(jià)的概念工程量清單計(jì)價(jià)方式是國際上通用的計(jì)價(jià)方式，是一種真正的市場定價(jià)方式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建筑市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競價(jià)，從而最終簽訂工程合同價(jià)格的方式。采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢

2、人，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求編制工程量清單；由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身實(shí)際情況并考慮一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)后進(jìn)行自主報(bào)價(jià)；最終按照經(jīng)評審低價(jià)中標(biāo)的原則確定建設(shè)工程承包人。體現(xiàn)了我國建設(shè)市場發(fā)展過程中的不同定價(jià)階段我國建筑產(chǎn)品價(jià)格市場化經(jīng)歷了“國家定價(jià)國家指導(dǎo)價(jià)國家調(diào)控價(jià)”三個(gè)階段。定額計(jì)價(jià)是以概預(yù)算定額、各種費(fèi)用定額為基礎(chǔ)依據(jù)，按照規(guī)定的計(jì)算程序確定工程造價(jià)的方式，它介于國家定價(jià)和國家指導(dǎo)價(jià)之間。工程量清單計(jì)價(jià)是在國家的調(diào)控和監(jiān)督下由工程發(fā)、承包雙方根據(jù)建設(shè)市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系自主確定工程價(jià)格，它反映了市場定價(jià)階段。工程量清單的概念工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的

3、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目名稱及其相應(yīng)工程數(shù)量等的明細(xì)清單。工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。工程量清單體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)的工程數(shù)量，反映了招標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求，是投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，工程量清單即成為合同的組成部分。因此，工程量清單是對招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有法律約束力的重要文件。5.2.1 工程量清單的概念工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，其作用有：1工程量清單是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)；2工程量清單是投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)；3工程量清單是計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合

4、同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范2008年7月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008），從2008年12月1日起實(shí)施。08計(jì)價(jià)規(guī)范的發(fā)布施行，標(biāo)志著我國工程量清單計(jì)價(jià)方式的應(yīng)用逐漸完善。 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范1.計(jì)價(jià)規(guī)范的適用范圍計(jì)價(jià)規(guī)范是統(tǒng)一工程量清單編制，規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，也可以采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范2計(jì)價(jià)規(guī)范的組成附錄包括：附錄A建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄B裝飾裝修工程工

5、程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄C安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄D市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄E園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄F礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。文明施工 臨時(shí)設(shè)施4.1 工程量清單計(jì)價(jià)一般規(guī)定 4.1.2 工程量清單計(jì)價(jià)的建筑安裝工程造價(jià)組成4分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金人工費(fèi) 材料費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 利潤環(huán)境保護(hù) 安全施工安全文明施工費(fèi)其他施工組織措施費(fèi)施工技術(shù)措施費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi) 現(xiàn)場簽證暫列金額 計(jì)日工 索賠暫估 材料暫估單價(jià)價(jià) 專業(yè)工程暫估價(jià)不可競爭費(fèi)12345工程量清單的編制工程量清單的編制步驟：收集編制依據(jù)，熟悉施

6、工圖紙編制分部分項(xiàng)工程量清單編制措施項(xiàng)目清單編寫總說 明、打印、裝訂及簽章編制其他項(xiàng)目清單編制規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單編制稅金項(xiàng)目清單工程量清單的編制1.分部分項(xiàng)工程量清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范中附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。（1）項(xiàng)目編碼分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識。（1）項(xiàng)目編碼分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼以五級編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一、二、三、四級為全國統(tǒng)一編碼，應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范中附錄的規(guī)定設(shè)置；第五級編碼應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，統(tǒng)一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得有重復(fù)編碼。清單項(xiàng)目順序碼外墻

7、挖基礎(chǔ)土方專業(yè)工程順序碼 土（石）方工程分部工程順序碼土方工程工程分類碼建筑工程分項(xiàng)工程順序碼挖基礎(chǔ)土方01 01 01 003 001例：1.分部分項(xiàng)工程量清單的編制（2）項(xiàng)目名稱分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中規(guī)定的項(xiàng)目名稱，并結(jié)合擬建工程的項(xiàng)目實(shí)際情況確定。1.分部分項(xiàng)工程量清單的編制1.分部分項(xiàng)工程量清單的編制（2）項(xiàng)目名稱計(jì)價(jià)規(guī)范中的分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目，一般是按形成的工程實(shí)體設(shè)置的，而工程實(shí)體往往由多個(gè)項(xiàng)目綜合而成，包括主體項(xiàng)目和附屬項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱是按照主體項(xiàng)目命名的，附屬項(xiàng)目包括在工程內(nèi)容中。例：主體項(xiàng)目：挖基礎(chǔ)土方 附屬項(xiàng)目：排地表水；擋土板支拆；截樁頭； 基底釬

8、探；土方運(yùn)輸。（3）項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征是構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)不可缺少的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必須對其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征內(nèi)容，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集等予以描述。當(dāng)項(xiàng)目特征不同時(shí)，應(yīng)分別列項(xiàng)。1.分部分項(xiàng)工程量清單的編制項(xiàng)目特征描述舉例項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容010302001實(shí)心磚墻1.磚品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級2.墻體類型3.墻體厚度4.墻體高度5.勾縫要求6.砂漿強(qiáng)度等級m3（略）1.砂漿制作、運(yùn)

9、輸2.砌磚3.勾縫4.磚壓頂砌筑5.材料運(yùn)輸此例中（1）磚的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級：須描述是頁巖磚，還是煤灰磚等；是標(biāo)磚還是非標(biāo)磚，是非標(biāo)磚應(yīng)注明規(guī)格尺寸；是MU10、MU15、還是MU20等內(nèi)容；因?yàn)榇u的品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級直接關(guān)系到磚的價(jià)格。（2）墻體類型：是混水墻還是清水墻，清水是雙面還是單面，或是一斗一臥、圍墻等；（3）墻的厚度：是1磚還是1磚半等，因?yàn)閴w厚度、類型直接影響砌磚的工效以及磚、砂漿的消耗量。（4）墻體高度（5）勾縫要求：是否勾縫；是原漿還是加漿勾縫；如果是加漿勾縫，還必須注明砂漿配合比。（6）砂漿強(qiáng)度等級、配合比：必須描述砂漿的種類，是混合砂漿，還是水泥砂漿；強(qiáng)度等級是M

10、5、M7.5還是M10等。（4）計(jì)量單位分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中規(guī)定的計(jì)量單位確定。計(jì)量單位應(yīng)采用基本單位。以質(zhì)量計(jì)算的項(xiàng)目 t 或 kg；以體積計(jì)算的項(xiàng)目 m；以面積計(jì)算的項(xiàng)目 m；以長度計(jì)算的項(xiàng)目 m；以自然計(jì)量單位計(jì)算的項(xiàng)目個(gè)、套、塊、樘、組、根；沒有具體數(shù)量的項(xiàng)目項(xiàng)、宗。1.分部分項(xiàng)工程量清單的編制（5）工程量的計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量以凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量（實(shí)際量）。1.分部分項(xiàng)工程量清單的編制表分部分項(xiàng)工程量清單與

11、計(jì)價(jià)表工程名稱： 標(biāo)段： 第 頁 共 頁序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量金額綜合單價(jià)合價(jià)暫估價(jià)本頁合計(jì)合計(jì)2.措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目雖然不是直接凝固到產(chǎn)品上的直接資源消耗項(xiàng)目，但都是為了完成分部分項(xiàng)工程而必須發(fā)生的生產(chǎn)活動(dòng)和資源耗用的保障項(xiàng)目，由于不是直接凝固于產(chǎn)品的勞動(dòng)，因此稱其為非工程實(shí)體項(xiàng)目。2.措施項(xiàng)目清單的編制（1）措施項(xiàng)目列項(xiàng)措施項(xiàng)目包括通用措施項(xiàng)目和專業(yè)措施項(xiàng)目。通用措施項(xiàng)目是指各專業(yè)工程的“措施項(xiàng)目清單”中均可列的措施項(xiàng)目。計(jì)價(jià)規(guī)范提供了“通用措施項(xiàng)目

12、一覽表”，可作為措施項(xiàng)目列項(xiàng)的參考。各專業(yè)工程的“專用措施項(xiàng)目” 可按計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中規(guī)定的項(xiàng)目，并應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況進(jìn)行選擇列項(xiàng)。表通用措施項(xiàng)目及其列項(xiàng)條件序號項(xiàng)目名稱列項(xiàng)條件1安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施）所有工程必須有的措施項(xiàng)目2夜間施工擬建工程的工期緊張有夜間施工的傾向3二次搬運(yùn)因施工現(xiàn)場狹窄必須發(fā)生材料設(shè)備二次搬運(yùn)4冬雨季施工擬建工程在冬季或雨季施工5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆擬建工程必須使用大型機(jī)械設(shè)備6施工排水?dāng)M建工程需進(jìn)行施工排水7施工降水?dāng)M建工程需進(jìn)行施工降水8地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施有需要采取臨時(shí)保護(hù)設(shè)施的地上、地下設(shè)施，建筑物9已完

13、工程及設(shè)備保護(hù)已完工程與設(shè)備的保護(hù)措施表措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）工程名稱： 標(biāo)段： 第 頁 共 頁序號項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）2.措施項(xiàng)目清單的編制（2）可以計(jì)量的措施項(xiàng)目有些措施項(xiàng)目如混凝土澆筑的模板工程，與完成的工程實(shí)體具有直接關(guān)系，并且是可以精確地計(jì)算工程量的項(xiàng)目。這些措施項(xiàng)目宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式以綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，其標(biāo)準(zhǔn)格式如下表所示，其中應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量，這樣更有利于措施費(fèi)的確定和調(diào)整。表措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）工程名稱： 標(biāo)段： 第 頁 共 頁序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量金額綜合單價(jià)合價(jià)3.其它項(xiàng)目清單的編制其它項(xiàng)目清單

14、是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容之外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。計(jì)價(jià)規(guī)范提供了暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等4項(xiàng)其他項(xiàng)目，可作為列項(xiàng)參考。其不足部分，可根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行補(bǔ)充。3.其它項(xiàng)目清單的編制（1）暫列金額暫列金額是指招標(biāo)人暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。工程建設(shè)過程中，工程的設(shè)計(jì)可能不斷地進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，業(yè)主的需求也可能會(huì)出現(xiàn)變化，工程建設(shè)過程中還會(huì)存在一些不能預(yù)見、不能確定的因素（如發(fā)

15、生索賠、現(xiàn)場簽證等）。上述因素必然會(huì)影響合同價(jià)格的調(diào)整，暫列金額正是因這類不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立的。暫列金額由招標(biāo)人確定，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人確定的暫列金額計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。3.其它項(xiàng)目清單的編制（2）暫估價(jià)暫估價(jià)是指招標(biāo)階段直至簽訂合同協(xié)議時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生，但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)。1）材料暫估價(jià)材料暫估單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場價(jià)格確定，納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià) 。3.其它項(xiàng)目清單的編制（2）暫估價(jià)2）專業(yè)工程的暫估價(jià)總承包招標(biāo)時(shí)，專業(yè)工程設(shè)計(jì)深度往往是不夠的，這類專業(yè)工程一

16、般交由專業(yè)分包人設(shè)計(jì)并施工，招標(biāo)時(shí)只能暫估其價(jià)格。專業(yè)工程的暫估價(jià)一般應(yīng)是綜合暫估價(jià)，應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算；應(yīng)當(dāng)包括除規(guī)費(fèi)和稅金以外的管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用。 3.其它項(xiàng)目清單的編制（3）計(jì)日工計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工適用的零星工作一般是指合同約定之外的或因工程變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作。編制計(jì)日工清單應(yīng)根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)，對完成零星工作所需消耗的人工工日、材料、施工機(jī)械臺班的數(shù)量進(jìn)行估算，以便投標(biāo)人根據(jù)計(jì)日工表對計(jì)日進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.其它項(xiàng)目清單的編制（4）總承包服務(wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包

17、以及自行供應(yīng)材料、設(shè)備，并需要總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)，對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收發(fā)和保管服務(wù)以及進(jìn)行施工現(xiàn)場管理時(shí)發(fā)生，并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人在編制總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表時(shí)，應(yīng)列出需服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)值及服務(wù)內(nèi)容。由投標(biāo)人對總承包服務(wù)費(fèi)的費(fèi)率和金額進(jìn)行報(bào)價(jià)。4.規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按下列內(nèi)容列項(xiàng)： （1）工程排污費(fèi)； （2）社會(huì)保障費(fèi)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）； （3）住房公積金； （4）危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。規(guī)費(fèi)作為政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，政府和有關(guān)權(quán)力部門可根據(jù)形勢發(fā)展的需要，對規(guī)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。出現(xiàn)未包含在上述規(guī)范中的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)

18、政府和有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。5.稅金項(xiàng)目清單的編制稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）營業(yè)稅 （2）城市維護(hù)建設(shè)稅 （3）教育費(fèi)附加 如國家稅法發(fā)生變化，稅務(wù)部門依據(jù)職權(quán)增加了稅種，應(yīng)對稅金項(xiàng)目清單進(jìn)行補(bǔ)充。 單位工程計(jì)價(jià)程序省內(nèi)某市某單位新建一棟住宅樓，框架坡屋頂結(jié)構(gòu)，建筑面積3000m2，建筑總高度28.3m ，檐高26.4m，室外地面標(biāo)高-0.6m，經(jīng)計(jì)算該項(xiàng)目建筑工程有關(guān)費(fèi)用如下： 1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)270 萬元； 2、施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單三項(xiàng)：模板與支撐、腳手架、垂直運(yùn)輸，費(fèi)用分別為18 萬元、7 萬元、5 萬元； 3、其他項(xiàng)目清單三項(xiàng)：暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、計(jì)日工，費(fèi)用分別為

19、15 萬元、12 萬元、13 萬元； 以湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額（2008 年）為依據(jù)，采用清單計(jì)價(jià)方法計(jì)算該項(xiàng)目建筑工程單位工程造價(jià)，并將計(jì)算公式填人下表。計(jì)算結(jié)果保留整數(shù)位（元）。 （09年真題）機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)利潤綜合單價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi) 招標(biāo)控制價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。 1.招標(biāo)控制價(jià)的編制人招標(biāo)控

20、制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，當(dāng)招標(biāo)人不具備編制招標(biāo)控制價(jià)的能力時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹普袠?biāo)控制價(jià)。工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)接受招標(biāo)人的委托，編制招標(biāo)控制價(jià)。工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。2.招標(biāo)控制價(jià)的作用（1）招標(biāo)控制價(jià)設(shè)置了招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)能接受投標(biāo)人報(bào)價(jià)的最高限價(jià)。有利于客觀、合理的評審?fù)稑?biāo)標(biāo)價(jià)，避免哄抬報(bào)價(jià)帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。（2）編制招標(biāo)控制價(jià)提高了工程招投標(biāo)透明度，避免了暗箱操作、尋租等違法活動(dòng)的產(chǎn)生。（3）招標(biāo)控制價(jià)使各投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)、公平競爭,符合市場規(guī)律。投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),

21、不受標(biāo)底的左右。招標(biāo)控制價(jià)的編制方法及步驟編制招標(biāo)控制價(jià)的基本步驟為： 分析與清單項(xiàng)目對應(yīng)的定額子目根據(jù)消耗量定額計(jì)算定額工程量計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)用計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金匯總各項(xiàng)費(fèi)用，確定招標(biāo)控制價(jià)確定計(jì)算基礎(chǔ)5.招標(biāo)控制價(jià)的編制方法及步驟（1）確定計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算基礎(chǔ)包括各生產(chǎn)要素的消耗量指標(biāo)和單價(jià)。應(yīng)根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額，并按照一般情況下的施工方案確定完成清單項(xiàng)目需要消耗的人工、材料、機(jī)械臺班數(shù)量。各種人工、材料、機(jī)械臺班的單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場價(jià)格確定。（2）分析與清單項(xiàng)目對應(yīng)的定額子目根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中提供

22、的清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容分析清單項(xiàng)目所包含的計(jì)價(jià)定額子目，其中包括主體子目和附屬子目。其中主體子目是指與工程量清單項(xiàng)目對應(yīng)一致的定額子目；附屬子目是指附屬于工程量清單項(xiàng)目所包含的其他工程內(nèi)容。5.招標(biāo)控制價(jià)的編制方法及步驟5.招標(biāo)控制價(jià)的編制方法及步驟（3）計(jì)算定額工程量對清單項(xiàng)目所包含的定額子目，應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程數(shù)量。當(dāng)定額工程量計(jì)算規(guī)則與清單的工程量計(jì)算規(guī)則相一致時(shí)，可直接以工程量清單中的工程量作為定額子目的工程量。5.招標(biāo)控制價(jià)的編制方法及步驟（4）計(jì)算各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求，按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的計(jì)價(jià)

23、依據(jù)確定綜合單價(jià)。綜合單價(jià)的組成：包括完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，以及招標(biāo)文件確定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素費(fèi)用。5）計(jì)算分部分項(xiàng)工程合價(jià)6）計(jì)算分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)注：清單工程量即為分部分項(xiàng)工程量清單中的提供的工程量。分部分項(xiàng)工程合價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi)利潤風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（4）計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用措施項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中措施項(xiàng)目清單所列內(nèi)容確定。 措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)依據(jù)：國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額及相關(guān)規(guī)定；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場價(jià)格；根據(jù)一般情況確定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)方式

24、：凡可精確計(jì)量的措施清單項(xiàng)目宜采用綜合單價(jià)方式計(jì)價(jià)，其余的措施清單項(xiàng)目采用以“項(xiàng)”為計(jì)量單位的方式計(jì)價(jià)。 （4）計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用1）以綜合單價(jià)方式計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算以綜合單價(jià)方式計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目有：混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)等。工程量是根據(jù)計(jì)價(jià)定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算的工程量。綜合單價(jià)的計(jì)算方法與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的計(jì)算方法相同。措施項(xiàng)目費(fèi)工程量綜合單價(jià)（4）計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用2）按費(fèi)用定額計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算按費(fèi)用定額計(jì)算的措施項(xiàng)目有：安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施）、冬雨季施工費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)等。計(jì)算基數(shù)和措施費(fèi)率

25、可根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程費(fèi)用定額中規(guī)定的措施費(fèi)費(fèi)率，按工程類別確定。措施費(fèi)=計(jì)算基數(shù)措施費(fèi)費(fèi)率（5）計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)用其他項(xiàng)目清單費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)： 1）暫列金額暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件等，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算，一般可以分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%15%為參考。2）暫估價(jià)暫估價(jià)中的材料單價(jià)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)信息未發(fā)布的材料，其單價(jià)參考市場價(jià)格估算。暫估價(jià)中的專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。 （5）計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)用3）計(jì)日工計(jì)日工應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按照工程量清單列出的計(jì)日工項(xiàng)目和估算的數(shù)量，計(jì)算用于計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械臺班綜合單價(jià)，并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺班單價(jià)應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算；材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)信息中未發(fā)布的材料單價(jià)，應(yīng)按市場價(jià)格確定。（5）計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)用3）計(jì)日工合理的計(jì)日工單價(jià)水平一般要高于工程量清單的價(jià)格水平，其原因在于計(jì)日工往往是用于一些突發(fā)性的額外工作，缺少計(jì)劃性，承包人在調(diào)