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文檔簡介

1、-PAGE . z江漢大學文理學院College of Arts &Science of Jianghan University學 年 論 文論文題目:關于強化會計監(jiān)視的思考Title:About strengthening accounting supervision of thinking姓 名:汪明文學 號:7專業(yè)名稱:財務管理指導教師:熊婧2010年12月28日關于強化會計監(jiān)視的思考學 生:汪明文,江漢大學文理學院商學部指導教師:熊婧,江漢大學文理學院商學部摘 要監(jiān)視是會計的根本職能之一,它在活動中起著極為重要的作用。然而由于種種原因,會計監(jiān)視也會出現(xiàn)一些問題。通過對我國目前社會實踐中

2、在會計監(jiān)視方面存在的問題和原因進展探討和分析,從而提出相應的方法和措施加以完善和解決,全面加強和提高會計監(jiān)視水平,使會計監(jiān)視發(fā)揮更好、更大的作用,為社會和企業(yè)經(jīng)濟的開展提供依據(jù)和參考。關鍵詞強化;會計監(jiān)視;存在問題;產(chǎn)生問題的原因;方法和對策About strengthening accounting supervision of thinking AbstractAccounting supervision is one of basic function, it in activity plays an e*tremely important role. However, due to v

3、arious reasons, accounting supervision also can appear some problems. Based on the current social practice in accounting supervision in the e*isting problems and their causes were discussed and the analysis, thus put forward corresponding methods and measures to perfect and solved, roundly strengthe

4、n and improve accounting supervision level that accounting supervision play better, bigger function, for the society and the enterprise economic development provided the basis and the reference.Keywordsstrengthened; Accounting supervision; E*isting problems; Causes of problems, methods and counterme

5、asures 目錄TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc248819539一、引言 PAGEREF _Toc248819539 h 1HYPERLINK l _Toc248819540二、相關文獻綜述 PAGEREF _Toc248819540 h 1HYPERLINK l _Toc248819541三、關于強化會計監(jiān)視的思考.HYPERLINK l _Toc248819542一我國會計監(jiān)視存在的問題 PAGEREF _Toc248819542 h 2HYPERLINK l _Toc248819543二我國會計監(jiān)視存在問題的原因分析 PAGEREF _Toc248819

6、543 h 2HYPERLINK l _Toc248819547三如何進一步強化會計監(jiān)視 PAGEREF _Toc248819547 h 3HYPERLINK l _Toc248819550HYPERLINK l _Toc248819561四、結(jié)論4HYPERLINK l _Toc248819562參考文獻5-. z一、引言會計監(jiān)視是會計的根本職能之一,它是指依照國家和各種財經(jīng)政策、規(guī)章制度對會計工作實行監(jiān)視,并利用正確的會計信息對經(jīng)濟活動進展全面、綜合地協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)視、催促,以到達提高經(jīng)濟效益的目的。市場經(jīng)濟的有序運作離不開會計監(jiān)視。,隨著經(jīng)濟體制改革的深化,更需要強有力的會計監(jiān)視。然而,

7、由于種種原因,會計監(jiān)視呈弱化態(tài)勢,致使經(jīng)濟領域中不規(guī)的經(jīng)濟行為與犯罪層出不窮,強化會計監(jiān)視日益重要。二、相關文獻綜述一、會計監(jiān)視職能弱化的原因 1.會計定位造成的局限 首先,從會計的地位來說,通過會計記錄而形成的會計信息反映的是單位的所有經(jīng)濟活動和利益關系,是重要的經(jīng)濟信息來源。因此,以會計為手段,編造虛假會計信息,就成為一些單位和個人謀求不正當利益的手段。其次,從會計的身份來說,會計隸屬于企業(yè),單位會計人員的聘用、提拔、晉級等直接由單位領導決定,而單位領導考慮的首先是個人或單位的利益。在單位的局部利益與國家整體利益不相稱的情況下,會計人員出于自身利益的考慮,很難旗幟鮮明地維護國家的整體利益。

8、此外,各級會計監(jiān)視單位在維護會計人員權(quán)益方面有許多不盡如意的地方,也是造成許多會計人員執(zhí)法力度缺乏的原因。 2.監(jiān)視脫節(jié) 1部監(jiān)視的局限。部審計機構(gòu)是單位的職能部門,受單位領導人控制,其個人利益與單位利益直接掛鉤。而部審計則側(cè)重于企業(yè)的經(jīng)濟利益,事實上,許多單位的審機構(gòu)得不到重視,力量薄弱,形同虛設;發(fā)揮的監(jiān)視作用極其有限。 2外部監(jiān)視不健全。首先,以財政、稅務、審計為代表的政府監(jiān)視,其重點是對財政資金收支的監(jiān)視,偏重于國家利益而不夠重視企業(yè)、事業(yè)單位的各自特點和需要,因此在執(zhí)行會計檢查和監(jiān)視時出現(xiàn)假設干不協(xié)調(diào)現(xiàn)象:一是對企事業(yè)單位財務收支干預過多等,不利于市場經(jīng)濟的開展。二是局部執(zhí)法人員素質(zhì)

9、較低,法制觀念淡??;執(zhí)法過程中人為因素過重,主觀隨意性過大。 其次,作為我國社會監(jiān)視主要力量的會計師事務所的審計工作與市場經(jīng)濟的要求還有差距,在實際工作中無法做到超然獨立。另外,會計師事務所所審計的主要目的是對會計報表發(fā)表審計意見,以確定會計報表的可信性,而查錯防弊則專為次要目的,無形中為圖謀不軌者創(chuàng)造了無比的時機,降低了社會監(jiān)視作用。 3.會計監(jiān)視法律約束機制不全 由于會計監(jiān)視法律約束機制不全,使得會計不能有效的行使其監(jiān)視職能,導致會計監(jiān)視不力。雖然新的會計法已公布,但是相關配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。有的企業(yè)在新的財務制度運行之后,仍用傳統(tǒng)的做法來對待新制度,沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)部

10、的管理制度,使得出現(xiàn)新制度,老觀念,老方法,會計管理混亂。再者,在會計監(jiān)視過程中有些概念很模糊,比方說會計監(jiān)視,審計監(jiān)視概念模糊,執(zhí)法機構(gòu)職責,權(quán)限有待明確。 4.企業(yè)單位負責人缺乏監(jiān)視意識,阻礙會計的有效監(jiān)視 目前,在一些單位中,企業(yè)管理者獨攬大權(quán),集人、財、物、管理于一身,股東大會、董事會履行職責不到位,經(jīng)營者為了追求自身短期利益最大化,指使、授權(quán)會計機構(gòu),會計人員做假帳,偽造會計憑證,辦理會計事項,從而使得會計工作受制于管理當局,因而影響正常會計工作,阻礙會計工作的有效監(jiān)視。5.會計人員綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念有待加強 我國的改革開放加快了會計與國際接軌的進程,雖解決了量方面的問題,但

11、會計人員整體素質(zhì)不高,知識構(gòu)造,學歷構(gòu)造和業(yè)務水平偏低,多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,而且有的還是無證上崗。再者,會計人員的監(jiān)視意識不強,法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)風險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管制能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想支配下,有意造假,致使會計工作秩序混亂,會計監(jiān)視弱化,使得會計信息失真在所難免。 二、強化會計監(jiān)視的對策 1.宣傳學習會計法,思想上重視企業(yè)制度建立 實行會計監(jiān)視必須要有會計監(jiān)視制度和部控制制度做保障,會計核算與會計監(jiān)視是相互聯(lián)系、相輔相成的。沒有有效的監(jiān)視和控制,會計核算的質(zhì)量難以保證。企業(yè)應當充分認識到加強部會計監(jiān)視和部控制的重要性、緊迫性,建立、健全會計監(jiān)視制度和部控制制

12、度,明確會計工作相關業(yè)務的程序和相關人員的職責權(quán)限,在機制上、制度上到達規(guī)行為、控制風險、防舞弊、糾正過失的效果,切實保證會計工作規(guī)有序地進展。 2.強化高層管理人員的責任,約束高管人員的行為 分清高管人員的職責,明確單位負責人的會計責任主體地位,是保證會計信息真實的關鍵。高管人員尤其是單位負責人,必須對本單位的會計資料的真實性和完整性負責。 3.建立健全部監(jiān)視機制,加強部審計、紀委監(jiān)察的監(jiān)視作用 首先要求參與經(jīng)濟業(yè)務事項所有過程的工作人員要相互別離、相互制約,重要經(jīng)濟事項的決策和執(zhí)行要明確相互分工和制約的程序,明確財產(chǎn)清查的圍、期限和組織程序,實行不相容職務相別離的原則。其次,對于重大違紀違

13、規(guī)問題,要聯(lián)合紀委、監(jiān)察部門共同參與,形成多方面的部監(jiān)視體系。 4.加強政府監(jiān)視和社會審計監(jiān)視的作用 加強政府監(jiān)視主要是加強財政、審計、稅務機關對單位會計工作的監(jiān)視,加強社會審計監(jiān)視主要是加強會計師事務所的審計監(jiān)視。大力開展會計師事務所是轉(zhuǎn)變政府職能,建立宏觀調(diào)控體系的重要組成局部,也是開展市場經(jīng)濟體系的必要手段。只有在建立健全單位部監(jiān)視制度的根底上,規(guī)定外部監(jiān)視層次,將專業(yè)監(jiān)視與群眾監(jiān)視結(jié)合起來,保持外部監(jiān)視與部監(jiān)視配套協(xié)調(diào)一致,才能為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為確保會計監(jiān)視的有效性奠定科學的根底。 5.加強法制體系建立,為會計監(jiān)視的有效進展提供法律依據(jù) 加強法制體系建立,建立健全各項法律

14、法規(guī),為國家執(zhí)法部門和會計師審計事務所創(chuàng)造良好的環(huán)境,有利于強化會計監(jiān)視職能和對企事業(yè)單位的法人行為進展約束。同時,要明確會計主體相關人員的責任,審計監(jiān)視的執(zhí)法職責和權(quán)限,并強化相關配套法律、法規(guī)的實施,加大法律法規(guī)的處分力度,使會計監(jiān)視真正做到有法可依。 6.加強會計隊伍建立,提高會計人員素質(zhì) 應通過建立一個科學合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的競爭機制來調(diào)動他們的積極性。多形式、多渠道、多層次開展會計專業(yè)在職教育活動;支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)和多種辦學力量在保證質(zhì)量的前提下參與會計的在職教育,幫助會計從業(yè)人員樹立良好的會計職業(yè)道德和開展會計誠信建立;加強會計職業(yè)道德和職業(yè)法規(guī)教育,全面提高

15、會計人員素質(zhì)。三、關于強化會計監(jiān)視的思考一、我國會計監(jiān)視存在的問題 我國經(jīng)過了二十幾年的改革開放,經(jīng)濟生活逐步與國際接軌,會計監(jiān)視體系逐漸建立,取得了長足的開展,但現(xiàn)階段也還存在著缺乏。一方面會計監(jiān)視不力,會計工作者往往要無條件的服從管理者的意志,會計工作根本無法獨立行使其監(jiān)視職能。另一方面會計工作中有些概念混淆,致使工作開展不利。再者,由于會計監(jiān)視不力以及概念不清,因此會計監(jiān)視的效果不佳。如此循環(huán)下去,我國會計監(jiān)視的職能將會無止境的淡化下去。因此強化企業(yè)會計監(jiān)視職能,切實做好會計監(jiān)視工作是當務之急。二、我國會計監(jiān)視存在問題的原因分析一國家會計管理部門以法規(guī)制度進展會計的宏觀控制失靈,是導致會

16、計監(jiān)視存在問題的重要原因。會計監(jiān)視是通過法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)察三個環(huán)節(jié)進展的。在法規(guī)的制訂環(huán)節(jié),由于我國改革步伐較快,新舊制度的交替比擬頻繁,形成了新舊法規(guī)制度的真空地帶,有的法規(guī)已經(jīng)滯后,而有些法規(guī)并不完善有疏漏,從而導致法規(guī)制度對會計行為約束不力,會計監(jiān)視職能弱化。在法規(guī)制度的執(zhí)行環(huán)節(jié),法規(guī)制度靠基層的會計機構(gòu)和會計人員來執(zhí)行。但由于會計人員具有既代表國家行使所有權(quán)的監(jiān)視又代表行使經(jīng)營管理權(quán)的監(jiān)視雙重責任,在國家與企業(yè)利益發(fā)生沖突時會計人員很可能首先考慮自己所在企業(yè)的利益,利用法規(guī)制度中的漏洞,甚至采用各種違規(guī)手段來維護企業(yè)利益,這也使會計監(jiān)視職能弱化。在法規(guī)制度的檢查環(huán)節(jié),多年來的財

17、務大檢查大都只重查違紀金額而無視對企業(yè)單位部監(jiān)視體系即規(guī)章制度的檢查,并且對違紀者打擊力度不夠,起不到威懾作用。二微觀會計機構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)視職能,是導致會計監(jiān)視存在問題的直接原因。企事業(yè)單位是會計監(jiān)視的基層機構(gòu),也是會計的執(zhí)行者。在方案經(jīng)濟體制下國家與企業(yè)的矛盾并不劇烈。隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化,企事業(yè)單位獨立性越來越強,這時雖然有的單位部監(jiān)視體系健全,但在這一監(jiān)視體系的運行中,一些企業(yè)的經(jīng)營者、領導者獨斷專行,進展以權(quán)謀私甚至亂紀坑害國家和社會公共利益的活動。在一些經(jīng)濟案件中,必然有些企業(yè)會計人員知曉或參與,但由于會計人員的雙重身份使其向集體利益傾斜,單位領導的打擊報復使其不能依法辦事,從

18、而放棄會計監(jiān)視。三社會監(jiān)視不力是造成當前會計監(jiān)視存在問題的外部原因。新會計法構(gòu)建了單位部監(jiān)視、國家監(jiān)視及社會監(jiān)視三位一體的會計監(jiān)視模式。當前不僅國家監(jiān)視、單位部監(jiān)視弱化,而且社會監(jiān)視不力。根據(jù)國際慣例,管理企業(yè)的財務活動要交給社會監(jiān)視,即交給那些具有經(jīng)濟警察作用的注冊會計師進展監(jiān)視。但當前我國的會計師事務所由于體制原因、執(zhí)業(yè)標準、人員素質(zhì)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等,使社會監(jiān)視作用無常發(fā)揮。四單位部控制制度不健全,是導致會計監(jiān)視職能存在問題的部原因。企業(yè)部控制機制不健全,會計監(jiān)視的職能就難以發(fā)揮作用。在企業(yè)制度下委托經(jīng)營者對企業(yè)財產(chǎn)進展監(jiān)視,為維護企業(yè)財產(chǎn)的平安與完整建立健全部控制制度是很必要的。但有些企事業(yè)

19、單位規(guī)章制度不健全,尤其缺乏各種監(jiān)視制度,連起碼的部審計機構(gòu)或人員也不設置,有時連簡單的部牽制制度也不要,即使有而且較健全,但卻不落實、不執(zhí)行、不考核,形同虛設。隨著機在會計領域的廣泛運用,作業(yè)人員技術(shù)要求較高,操作單一化,相關的部控制制度難以落實,違紀違規(guī)行為呈現(xiàn)出智能化特征,會計監(jiān)視難上加難。五法制觀念淡薄,法制環(huán)境不健全,執(zhí)法不嚴是會計監(jiān)視職能存在問題的關鍵原因。法制觀念淡薄是我國公民的普遍現(xiàn)象,在多數(shù)人的意識中只有刑法才是法,而對違反了會計法卻并不以為然。這樣的意識必然造成財會人員有意或無意的。并且由于監(jiān)視機制不健全,一些企業(yè)經(jīng)營者、領導者無視法律屢有越權(quán)行為,企業(yè)會計人員雖有監(jiān)視職能

20、,卻無力監(jiān)視。執(zhí)法不嚴也是造成會計監(jiān)視弱化的原因。個人行為取決于其行為給個人帶來的收益與可能受到的懲罰及懲罰概率的大小。目前管理上缺乏及財務監(jiān)視的缺陷對亂紀的誘惑力較大。當前對違犯財經(jīng)法紀給國家、他人帶來嚴重損失的行為,存在著執(zhí)法不嚴,甚至不究,多以罰代法,這樣不但達不到預期的監(jiān)視目標,而且縱容了行為,導致惡性循環(huán)。六會計人員自身素質(zhì)低下,職業(yè)道德滑坡是會計監(jiān)視存在問題的根本原因。會計監(jiān)視問題根本是人的問題。人們的行為既要受法的規(guī),也要受道德的規(guī)。會計信息失真,其實質(zhì)是:一局部人受益是以大局部人利益受損,尤其以國家利益受損為代價。盡管會計信息失真原因是多方面的,但一個無法否認的事實是:所有會計

21、數(shù)據(jù)都由會計人員流向社會,沒有會計人員的參與,不可能有假數(shù)據(jù)產(chǎn)生,可以說會計人員對此負有不可推卸的責任。會計人員職業(yè)道德滑坡表現(xiàn)在對亂紀行為的軟弱無力,致使會計工作混亂,會計監(jiān)視弱化。三、如何進一步強化會計監(jiān)視一加強法制建立,開展普法,加大執(zhí)法力度。隨著我國會計法的公布和修訂,以規(guī)會計工作秩序為主要的會計法規(guī)體系正在逐步建立,這對于加強會計工作管理,維護經(jīng)濟秩序發(fā)揮了重要作用。但是,當前的會計法規(guī)仍有待進一步完善。國家有關部門對現(xiàn)行會計制度中存在遺漏或政策模糊的地方,應抓緊修改補充;對未出臺的具體會計準則,應盡快出臺,力求財經(jīng)法規(guī)、財會制度條款清楚,界限清晰,容具體,規(guī)定明確,可操作性強,使各

22、級領導和財會人員有法可依,有章可循。加強法制建立,強化會計監(jiān)視,除了健全會計法之外,還應修訂相關的刑法、公司法等其他的法律法規(guī)來配合會計法實施,真正樹立起會計法在會計工作中的權(quán)威。與此同時,要在全廣泛、深入地開展、貫徹、執(zhí)行法等財經(jīng)法規(guī)的活動,增強各級領導干部和財會人員的守法意識,樹立正確的理財觀念, 增強市場競爭能力。二加強國家監(jiān)視。國家監(jiān)視作為一種外部監(jiān)視主要是指財政、審計、稅務、人民銀行等有關部門依據(jù)、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責權(quán)限,對有關單位的會計行為和會計資料所進展的監(jiān)視檢查,是我國會計監(jiān)視體系的主導。國家監(jiān)視職能落實的如何直接關系到會計監(jiān)視作用的發(fā)揮,因此強化會計監(jiān)視必須加強國家監(jiān)

23、視。首先,賦予財政部門對會計工作的監(jiān)視權(quán)和行政處分權(quán)。一要把監(jiān)視工作融會于財政收支分配管理的全過程,建立跟蹤反應機制,把握監(jiān)視主動權(quán)。二要切實加強會計工作的管理,建立健全記賬規(guī)則、核算手段等根底管理制度,從突擊性監(jiān)視檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)視管理上來。三要把加強監(jiān)管與幫助企事業(yè)單位完善管理嚴密結(jié)合,寓效勞于監(jiān)視之中。四要完善法規(guī),嚴格執(zhí)法,嚴肅查處弄虛作假行為,把處理事務與處理責任人結(jié)合起來,追究責任人責任,徹底改變過去對違紀部門的對事不對人,單位交錢了事,責任人安然無恙,屢查屢犯的局面。其次,審計、稅務、人民銀行等部門要按照法律和行政法規(guī)授權(quán)及部門職責分工,對有關單位會計資料加強監(jiān)視,并與財政部門分

24、工協(xié)作,互通信息,形成合力,同時應防止重復查賬,以免監(jiān)視檢查部門的工作效率和形象。最后,加強執(zhí)法隊伍自身建立,執(zhí)法人員要不斷學習,提高業(yè)務水平和檢查能力,堅持有法必依,執(zhí)法必嚴,必究。三完善社會監(jiān)視機制,充分發(fā)揮注冊會計師的作用。首先應全面推行注冊會計師審計制度。市場是法制經(jīng)濟,要維護市場經(jīng)濟秩序,就必須從法律上規(guī)定注冊會計師審計制度,將行政權(quán)力的壟斷保護改為政策、法律上的扶持。其次是注重培養(yǎng)注冊會計師隊伍,大力注冊會計師事業(yè),建立以會計師事務所和注冊會計師為主要形式的社會監(jiān)視評價體系。最后應加強注冊會計師隊伍自身建立。加強職業(yè)道德觀念和風險意識,提高業(yè)務水平,注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量,向提供高水平、高質(zhì)

25、量的效勞,在社會上樹立起使外行人信賴,行人尊重的公眾形象。認真遵循職業(yè)道德和職業(yè)紀律,與工商、稅務、證監(jiān)、國有資產(chǎn)管理等執(zhí)法機關齊心協(xié)力嚴格執(zhí)法,共同作好會計監(jiān)視工作。四加強單位部會計監(jiān)視。加強單位部會計監(jiān)視實質(zhì)上就是建立完善的部控制制度。部控制是一個單位部,為保護財產(chǎn)平安和完整,確保會計信息真實可靠,提高工作效率和質(zhì)量,保證經(jīng)營方針和目標的實現(xiàn)而對經(jīng)濟活動進展組織、制約、考核和調(diào)節(jié)的總稱。部控制職能能否真正成為管理的在需求取決于兩點:一是企業(yè)決策是否依賴于會計信息;二是企業(yè)是否通過提供真實的會計信息以取信于社會。要做到這兩點,必須做好以下三方面的工作。第一,建立企業(yè)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰,代理關

26、系明確的公司治理構(gòu)造。充分發(fā)揮股東大會、董事會、監(jiān)事會對經(jīng)營者的監(jiān)視機制,企業(yè)的所有權(quán)在股東和董事會,經(jīng)營權(quán)在總經(jīng)理,總經(jīng)理受股東的監(jiān)視。第二,完善單位部會計制約機制。各單位應制訂好會計監(jiān)視的實施細則和各項部會計控制制度,出臺失控、失察責任追究制度和違規(guī)處分制度,使會計行為有據(jù)可依,會計監(jiān)視有章可循,并造成一種執(zhí)行制度的氣氛,把監(jiān)視工作落到實處。第三,實行化管理,加強會計監(jiān)視。網(wǎng)絡上的機不僅可以使用本機的數(shù)據(jù)資料,還可以使用網(wǎng)絡上其他計算機的數(shù)據(jù)資料及相關信息。連入網(wǎng)絡的計算機之間包括會計信息系統(tǒng)部各部門之間、企業(yè)各部門之間、企業(yè)與上級主管部門之間都可以進展快捷通信;這樣使用者便可根據(jù)自己不同

27、的需要獲取相關的會計信息。國外會計管理經(jīng)歷說明,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),將會計工作與會計監(jiān)視、網(wǎng)絡化管理結(jié)合起來可以促使會計監(jiān)視得到有效執(zhí)行。網(wǎng)絡化管理在規(guī)會計行為,發(fā)揮會計監(jiān)視職能方面大有可為。首先,實行網(wǎng)絡化,利用財務管理系統(tǒng)為核心的信息系統(tǒng),可以提高企業(yè)業(yè)務處理的自動化程度,并且杜絕了業(yè)務流程中的人為因素,保證了會計系統(tǒng)按業(yè)務實際情況真實完整的進展記錄、核算、反映。如果再把有效的部會計控制系統(tǒng)和監(jiān)視機制融入到企業(yè)管理信息系統(tǒng)中去,建立企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字系統(tǒng),使企業(yè)的業(yè)務和相應的會計核算能夠按照規(guī)定的部控制機制和流程自動處理,違規(guī)操作自動被杜絕,不規(guī)的會計行為將不再有用武之地。其次,可以采用網(wǎng)絡財務軟件在互聯(lián)網(wǎng)上建立企業(yè)集團部統(tǒng)一的會計信息系統(tǒng),對分支機構(gòu)的會計行為和會計信息進展統(tǒng)一管理,有效實施會計監(jiān)視,同時通過網(wǎng)絡財務軟件將企業(yè)的局部會計行為和會計資料置于受保護的特定區(qū)域。社會中介機構(gòu)或政府管理部門可以隨時通過互聯(lián)網(wǎng)在自己的權(quán)限實施監(jiān)視,外部會計監(jiān)視的效率和作用將大為提高。如果政府管理部門針對企業(yè)和會計機構(gòu)、會計人員的行為建立官方數(shù)據(jù)庫記錄其行為、獎懲等,并同資格、年檢等掛鉤,則會大幅度提高會計監(jiān)視的效果。五提高會計人員的素質(zhì)和職業(yè)道德水平。首先,提高會計人員的思想素質(zhì)。會計人員作為單位的理財人,掌握單位的財權(quán)和經(jīng)濟秘密,稍有不慎,就可能給國家、集

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