強(qiáng)化安全發(fā)展觀念 提升全員安全素質(zhì)

1、強(qiáng)化安全發(fā)展觀念提升全員安全素質(zhì)一、強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，筑牢思想認(rèn)識“高壓線”。“血的教訓(xùn)警示我們，安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí) 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā) 勢頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。安全發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大 問題，成為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的第一要素和人民群眾最基本需求。要 抓住這次安全生產(chǎn)月活動的契機(jī)，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步筑牢思想防線， 讓安全發(fā)展觀念深入人心。一是安全法治意識要再提升。隨著新版安 全生產(chǎn)法等一系列安全法律法規(guī)的頒布實(shí)施，安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程 明顯加速。各級組織要從依法治國的高度，宣傳安全法治理念，傳播 安全法治文化，引導(dǎo)干部職工樹

2、立“違章就是違法，不履行職責(zé)就是 犯罪，抓不好安全就要受到法律制裁”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人都 是安全主體”等意識，始終以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)敬畏安全、 敬畏生命、敬畏職責(zé)。二是安全紅線理念要再鞏固。當(dāng)前，單位正處 在單位起步運(yùn)營和度危求進(jìn)、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須 有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境作保障，必須把安全作為一條不可逾越的紅線。 各級組織和干部職工要從講政治、顧大局的高度，正確處理安全發(fā)展 與應(yīng)對危機(jī)、深化改革、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系，堅(jiān)定不移地把安全工作擺 在“四個(gè)一切”的重要位置，堅(jiān)決消除松懈麻痹思想、驕傲自滿心理 和疲勞厭戰(zhàn)情緒，不因改革任務(wù)重而淡化安全，不因經(jīng)營壓力大而放 松安

3、全，不因矛盾問題多而忽視安全。三是安全底線思維要再增強(qiáng)。 進(jìn)入今年以來，市場形勢更加嚴(yán)峻，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。越 是形勢嚴(yán)峻，越是經(jīng)濟(jì)困難，越要高度重視安全生產(chǎn)。各級組織和干 部職工要充分認(rèn)清做好當(dāng)前安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn) 一步增強(qiáng)“安全事故不敢出、出不起、也不能出”的底線思維，牢固 樹立居安思危、高度戒備的憂患意識，用非常之舉、非常之策抓推進(jìn)、 抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。二、提升全員安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)“保障線”。干部職工的安全素質(zhì)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。要堅(jiān)持抓基 層、強(qiáng)基礎(chǔ)、練隊(duì)伍、提素質(zhì)，打牢安全生產(chǎn)根基。一要強(qiáng)化職工安 全意識養(yǎng)成。事故鏈理論認(rèn)為

4、，人為因素是導(dǎo)致事故的主要誘因，98% 的事故是人的原因引起的。要進(jìn)一步強(qiáng)化職工的安全意識養(yǎng)成教育， 開展“安全生產(chǎn)為了誰”大討論，讓廣大職工真正認(rèn)識到“安全的最 終受益者是自己”、“自己安全自己管、依靠他人不保險(xiǎn)”，真正實(shí)現(xiàn)由 督促管理向自我管理轉(zhuǎn)變、由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，培 養(yǎng)職工安全習(xí)慣，增強(qiáng)自主管理能力。二要強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。 深入推進(jìn)全員素質(zhì)提升工程，充分運(yùn)用安全網(wǎng)校、專家授課、技術(shù)比武、 崗位練兵、實(shí)訓(xùn)基地等多種形式，打造個(gè)性化、訂單式的“培訓(xùn)套餐”， 全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)發(fā)揮安全技能培訓(xùn)中心的作用，轉(zhuǎn) 變培訓(xùn)形式，變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，加大職工業(yè)務(wù)技能培

5、訓(xùn)力度， 進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)技能、精業(yè)務(wù)、會安全的主動性。深入推進(jìn)安全文化建 設(shè)，唱響安全法治主旋律，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。 三要強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。推行區(qū)隊(duì)自主、班組自治、個(gè)人自律，落實(shí) 正班長抓安全、副班長抓生產(chǎn)制度，規(guī)范班組建制，區(qū)隊(duì)班組長實(shí)行 季度考核、末尾淘汰，實(shí)現(xiàn)人員優(yōu)化配置。持續(xù)深化“六好區(qū)隊(duì)”、“三 無班組”競賽活動，提升安全自主管理、精細(xì)管理水平。要加大質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，開展“精品工程”創(chuàng)建活動，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 高位動態(tài)達(dá)標(biāo)。三、完善安全預(yù)控體系，構(gòu)建安全防范“預(yù)警線”。安全工作貴在預(yù)防、重在堅(jiān)持，必須居安思危、未雨綢繆、管控 前移、防患未然。一是安全預(yù)控體系

6、要貫穿各層級。主動適應(yīng)單位改 建單位的新體制、新機(jī)制，明確單位、專業(yè)公司、單位單位安全職責(zé) 定位。單位突出安全管理體系和制度建設(shè)、重大災(zāi)害治理、重大事故 防范、安全考核獎懲；專業(yè)公司突出專業(yè)技術(shù)管理、重大工程設(shè)計(jì)、 安全制度監(jiān)督執(zhí)行；單位單位突出安全規(guī)程措施落實(shí)、安全雙基建設(shè) 和系統(tǒng)安全高效運(yùn)行，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層次、每個(gè)環(huán)節(jié)、 每道工序，確保各項(xiàng)安全舉措落地生根。二是安全技術(shù)評價(jià)要透視全 方位。按照單位關(guān)于XX年安全生產(chǎn)技術(shù)評價(jià)工作的指導(dǎo)意見，根 據(jù)所屬單位災(zāi)害威脅程度、安全管控能力和近年安全狀況，合理確定 評價(jià)方式和評價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對所屬單位有針對性地開展全面評價(jià)和專 項(xiàng)評價(jià)。要注重

7、解決現(xiàn)場實(shí)際問題，創(chuàng)新安全評價(jià)方式方法，建立專家 查隱患、部門抓督查、單位抓整改“三位一體”安全評價(jià)機(jī)制，深入 查找問題癥結(jié)，加大問題限期整改和督辦考核力度，強(qiáng)化閉環(huán)管理， 確保評價(jià)工作實(shí)效。三是重大隱患治理要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深刻汲取單位 內(nèi)外部事故教訓(xùn)，強(qiáng)化外部基地礦井和建設(shè)項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格落實(shí) 防治水、火、瓦斯和沖擊地壓等重大災(zāi)害的有關(guān)規(guī)定，把握災(zāi)害規(guī)律， 強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。堅(jiān)持分級分層預(yù)控，嚴(yán)格執(zhí)行“七 級隱患排查”制度，確保一般隱患不過班，重點(diǎn)隱患不過天，所有隱 患在線監(jiān)控、跟蹤整改，直至徹底消除。結(jié)合即將進(jìn)入汛期和現(xiàn)場工 作特點(diǎn)，強(qiáng)化夏季“三防”和應(yīng)急管理，推進(jìn)河堤治理，

8、確保礦區(qū)安 全度汛。四、保持嚴(yán)抓嚴(yán)管態(tài)勢，嚴(yán)守安全管理“責(zé)任線”。安全工作不能有絲毫的麻痹、半點(diǎn)的疏忽，必須時(shí)刻保持思想上 的高度警醒，時(shí)刻保持嚴(yán)抓嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。一是突出“五零”目標(biāo) 壓實(shí)安全責(zé)任。堅(jiān)持“誰分管、誰負(fù)責(zé)”對責(zé)任范圍內(nèi)的工作細(xì)化量 化，謀劃到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督檢查到位，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分 管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、安全部門督促抓、業(yè)務(wù)部門共同抓的工作格局。圍繞 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)零死亡、單位單位零重傷、班組安全零事故、崗位安全零傷 害、瓦斯零超限零突出“五零”目標(biāo)，建立“責(zé)任清單”制度，作出 承諾，年底逐項(xiàng)考核兌現(xiàn)。二是突出“五查五反”嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要 結(jié)合安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)問責(zé)”

9、專項(xiàng)行動，按照安全 生產(chǎn)“五查五反”整治活動方案，嚴(yán)查各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變、 嚴(yán)查單位規(guī)章制度貫徹執(zhí)行、嚴(yán)查系統(tǒng)裝備設(shè)施配套完善、嚴(yán)查安全 不放心人排查監(jiān)控、嚴(yán)查安全問題整改落實(shí)和分析處理。要從嚴(yán)落實(shí) 各級監(jiān)督檢查責(zé)任，從嚴(yán)規(guī)范監(jiān)督檢查行為，確保剛性制度、剛性落 實(shí)、剛性考核。三是突出“七個(gè)堅(jiān)決”嚴(yán)肅追究問責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行單位 兩大安全考核辦法，嚴(yán)格安全“一票否決”制度，逐級形成對安全問 題分析、追究、處理的常態(tài)化機(jī)制，做到“七個(gè)堅(jiān)決”對檢查中發(fā)現(xiàn) 的安全問題，堅(jiān)決按照“四不放過”的原則從嚴(yán)分析；對現(xiàn)場隱患排 查整改不到位的，堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)問責(zé)；對安全問題突出單位，堅(jiān)決給 予通報(bào)批評；對同類問題重復(fù)出現(xiàn)的單位，堅(jiān)決按照事故追究處理； 對安全管理最差單位，堅(jiān)決對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;對管理松懈、 安