鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展研究(共13頁)

1、鹽城工學(xué)院本科生畢業(yè)論文PAGE PAGE 13鳳凰古城社區(qū)參與(cny)旅游可持續(xù)發(fā)展研究專 業(yè) 旅游(lyu)管理 學(xué)生(xu sheng)姓名 白番番 班 級 Z旅游112 學(xué) 號 1161104226 指導(dǎo)教師 馬海燕 完成日期 2015年 5月10日 鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展研究摘要 旅游發(fā)展過程中, 社區(qū)參與一直是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的重點。實踐證明, 社區(qū)是聯(lián)系環(huán)境保護與經(jīng)濟收益、文化收益與社會收益的重要紐帶, 是旅游業(yè)的核心利益相關(guān)者之一。我國少數(shù)鳳凰古城憑借婀娜多姿、氣象萬千的自然風(fēng)光與異彩紛呈、獨具特色的民族風(fēng)情發(fā)展成為重要的旅游目的。為使社區(qū)居民充分享受到旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟

2、、社會等各方面的利益, 消除貧困, 促進(jìn)鳳凰古城經(jīng)濟和社會發(fā)展, 社區(qū)參與旅游發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。本文主要分為四大部分，第一部分是社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論分析，第二部分是鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析，第三部分是社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題，第四部分是針對存在的問題提出的對策。為實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 構(gòu)建社區(qū)參與機制勢在必行。從鳳凰古城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例, 探討了民族地區(qū)旅游發(fā)展中社區(qū)參與機制的原理, 據(jù)此提出社區(qū)參與機制模型, 并在政府、社區(qū)居民、古城開發(fā)商三個層面上提出推動社區(qū)參與機制建設(shè)的相關(guān)建議。關(guān)鍵詞：鳳凰古城；社區(qū)(sh q)參與；可持續(xù)發(fā)展(fzhn)；

3、商業(yè)化；對策Study on the sustainable development of Phoenix Town TourismAbstract In the course of the tourism development, the community participation is the focus of the scholars at home and abroad. Practice has proved that the community is the link between the environmental protection and economic retur

4、ns, cultural income and social benefits, is one of the core stakeholders of the tourism industry. Chinas minority of the ancient city of Phoenix with graceful and spectacular natural scenery and colorful, unique ethnic customs characteristics development become an important tourist destination. So t

5、hat the community residents to fully enjoy the tourism industry brought about by economic, social and other aspects of interests, eliminate poverty and promote the Phoenix City Economic and social development, community participation in tourism development is of great practical significance. This pa

6、per is divided into four parts. The first part is the analysis of community participation in tourism sustainable development theory, the second part is analysis of the ancient city of Phoenix community participation in sustainable development of tourism. The third part is the community participation

7、 in tourism sustainable development. The fourth part is countermeasures aiming at existing problems. In order to realize the sustainable development of the tourism industry, the construction of community participation mechanism is imperative. From the ancient city of Phoenix tourism industry develop

8、ment as an example, discusses the principle of minority area tourism development mechanism of community participation. Finally, it puts forward the model of mechanism of community participation, and in the three levels of government, community residents, the ancient city of developers proposed to pr

9、omote community participation in the mechanism construction of Related suggestion.Keywords: Phoenix Town; community participation; sustainable development; commercialization; strategy目錄(ml) TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc6183 前言(qin yn) PAGEREF _Toc6183 4 HYPERLINK l _Toc18450 一、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展相關(guān)(xingg

10、un)理論分析 PAGEREF _Toc18450 4 HYPERLINK l _Toc20888 （一）社區(qū)參與旅游 PAGEREF _Toc20888 4 HYPERLINK l _Toc25060 1.社區(qū)旅游 PAGEREF _Toc25060 4 HYPERLINK l _Toc91 2.社區(qū)參與旅游 PAGEREF _Toc91 4 HYPERLINK l _Toc29976 （二）可持續(xù)發(fā)展 PAGEREF _Toc29976 5 HYPERLINK l _Toc11240 二、鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc11240 5 HYPERLINK l

11、 _Toc30736 （一）鳳凰古城旅游發(fā)展概況 PAGEREF _Toc30736 5 HYPERLINK l _Toc29378 1.發(fā)展歷程 PAGEREF _Toc29378 5 HYPERLINK l _Toc4703 2.開發(fā)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc4703 6 HYPERLINK l _Toc15583 （二）行政管理機構(gòu)、社區(qū)管理 PAGEREF _Toc15583 6 HYPERLINK l _Toc14349 1.社區(qū)居民 PAGEREF _Toc14349 6 HYPERLINK l _Toc21095 2.政府 PAGEREF _Toc21095 7 HYPERL

12、INK l _Toc11224 3.旅游企業(yè) PAGEREF _Toc11224 7 HYPERLINK l _Toc374 1.社區(qū)政府的高參與 PAGEREF _Toc374 7 HYPERLINK l _Toc2172 2.社區(qū)居民的低參與 PAGEREF _Toc2172 7 HYPERLINK l _Toc4790 3.利益分配的劣勢地位 PAGEREF _Toc4790 7 HYPERLINK l _Toc12626 三、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題 PAGEREF _Toc12626 8 HYPERLINK l _Toc3092 （一）缺乏整體的規(guī)劃，古城特色文化元素的流失

13、PAGEREF _Toc3092 8 HYPERLINK l _Toc19647 （二）古城建筑風(fēng)格被破壞 PAGEREF _Toc19647 8 HYPERLINK l _Toc31199 （三）原生態(tài)資源遭受破壞 PAGEREF _Toc31199 8 HYPERLINK l _Toc16204 （四）商業(yè)化的程度較大 PAGEREF _Toc16204 9 HYPERLINK l _Toc31244 （五）古城旅游產(chǎn)品開發(fā)簡單層次低 PAGEREF _Toc31244 9 HYPERLINK l _Toc5221 四、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展的對策 PAGEREF _Toc5221 9 H

14、YPERLINK l _Toc25211 （一）合理規(guī)劃，加強管理 PAGEREF _Toc25211 9 HYPERLINK l _Toc27143 （二）保護獨特的民族文化 PAGEREF _Toc27143 9 HYPERLINK l _Toc25191 （三）開展鳳凰特色的商業(yè)活動 PAGEREF _Toc25191 10 HYPERLINK l _Toc24296 （四）提高當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c保護的積極性 PAGEREF _Toc24296 11 HYPERLINK l _Toc16498 1.充分發(fā)揮居民的主觀能動性 PAGEREF _Toc16498 11 HYPERLINK l _T

15、oc16096 2.聽取古城居民意見 PAGEREF _Toc16096 11 HYPERLINK l _Toc8677 結(jié)論 PAGEREF _Toc8677 11 HYPERLINK l _Toc18331 參 考 文 獻(xiàn) PAGEREF _Toc18331 12前言湘西鳳凰古城歷史悠久，春秋時期到清代康熙，楚文化，元文化等多國文化交織沉淀后，形成一部歷史劇，云卷云舒，使它成為一個歷史文化名城，擁有四千多年歷史的文化遺產(chǎn)。著名科學(xué)家錢偉長說：“鳳凰是滿城的風(fēng)景，滿城文物”。 1隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，社區(qū)居民參與逐漸成為實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。社區(qū)居民是聯(lián)系經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的重要

16、紐帶，也是景區(qū)旅游發(fā)展的重要利益相關(guān)者之一，社區(qū)居民參與旅游的過程在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也為社區(qū)的和諧發(fā)展創(chuàng)造了機遇。為了更好的實現(xiàn)社區(qū)居民參與旅游發(fā)展，應(yīng)該從社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的影響因素入手，深入剖析各因素之間的關(guān)系以及與居民參與之間的關(guān)系，從而更準(zhǔn)確的為促進(jìn)居民參與提供可行思路。社區(qū)居民參與景區(qū)旅游發(fā)展，其效果可以體現(xiàn)在兩個方面：社區(qū)自身方面和景區(qū)方面。景區(qū)通過社區(qū)居民的參與，在一定程度上提高了游客(yuk)的滿意度，增加了景區(qū)的吸引力和可游度，在經(jīng)濟、環(huán)境、社會文化等方面均受益匪淺。同時社區(qū)居民自身也得到良好的參與效果：提升了居民作為主人翁身份的自豪感；社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施得到改

17、善；居民收入提高；社區(qū)傳承下來的歷史文化、生活習(xí)俗等得到更好的發(fā)揚和繼承等。所以社區(qū)參與景區(qū)旅游發(fā)展逐漸興盛，越來越多的景區(qū)經(jīng)營者和管理者更加注重與社區(qū)的合作，社區(qū)參與成為景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和迫切需求。一、社區(qū)參與(cny)旅游可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論分析（一）社區(qū)(sh q)參與旅游1.社區(qū)旅游社區(qū)參與在研究范圍上具有廣義和狹義之分，廣義上的社區(qū)參與指的是以當(dāng)?shù)鼐用?、政府、社會團體、企事業(yè)等為主體的參與；狹義上的社區(qū)參與則以社區(qū)居民為主要的研究對象，所進(jìn)行的一系列參與活動。本文研究的出發(fā)點是狹義上的社區(qū)參與，即以居民為主體的社區(qū)參與。2.社區(qū)參與旅游社區(qū)參與旅游的內(nèi)涵從三個方面來說：首先，社

18、區(qū)參與的主體是社區(qū)居民，當(dāng)?shù)卣⑸鐣F體、企事業(yè)等更多的是發(fā)揮輔助和支持功能；其次，社區(qū)居民能夠在旅游業(yè)的發(fā)展上大多具有一致的認(rèn)同和共同的利益基礎(chǔ)，為了追求某種共同的利益而相互合作；第三，社區(qū)參與旅游的客體是基于本社區(qū)范圍內(nèi)的旅游發(fā)展的相關(guān)活動。（二）可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展理論源于生態(tài)學(xué)，是在環(huán)境污染、環(huán)境惡化，人口劇增，能源短缺，自然災(zāi)害頻繁等全球性問題日漸突出的背景下提出來的。該理論強調(diào)以人為中心，實現(xiàn)自然、經(jīng)濟與社會的全面系統(tǒng)的發(fā)展?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展的目標(biāo)主要包括：增進(jìn)人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟效應(yīng)的理解，強化人們的生態(tài)意識；二是促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；三是改善旅游接待地的生活質(zhì)量；四是向旅

19、游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷；五是保護上述目標(biāo)所依賴的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展所依存的自然環(huán)境、人文環(huán)境以及民風(fēng)(mn fn)民俗、歷史文化等密切相關(guān)，社區(qū)的參與對于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展有著決定性的作用。旅游可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)離不開社區(qū)居民的參與，因此，將社區(qū)納入到旅游發(fā)展的每一環(huán)節(jié)中，并使其獲得政治、經(jīng)濟、心理和社會四個方面的賦權(quán)，從而最大程度實現(xiàn)當(dāng)?shù)氐穆糜慰沙掷m(xù)發(fā)展。二、鳳凰古城社區(qū)參與旅游可持續(xù)(chx)發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）鳳凰古城旅游(lyu)發(fā)展概況1.發(fā)展歷程 鳳凰古城古老的歷史，美麗的自然風(fēng)光，濃郁的民族風(fēng)情，深厚的文化底蘊積累，都使游客流連忘返。城市景觀，街頭風(fēng)格，無論是城市的歷史

20、和文化旅游資源，或是名人的故鄉(xiāng)，都是一個強大的民族民俗文化旅游資源，南長城已經(jīng)變成了一個吸引鳳凰游客最好的廣告。2000年，鳳凰縣抓住西部大開發(fā)的有利時機，大力實施“旅游”戰(zhàn)略，旅游業(yè)的正規(guī)發(fā)展，保護并合理開發(fā)，加大力度發(fā)展旅游。2000年，全縣共接待游客28萬人次，旅游收入4700萬元。2001年，鳳凰旅游發(fā)展是鳳凰縣最重要的一年，以其燦爛的歷史文化，獨特的苗族，土家族民俗風(fēng)情和保存完好的古建筑，被列為第一百零一批國家歷史文化名城，為鳳凰古城旅游的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2002的鳳凰古城被評為中國旅游品牌。從2001年到2008年，從57萬人次增加到426.5萬人次的游客；旅游總收入從743

21、0元增加到1.93億元；門票收入從180萬元增加到1.3億元。2009上半年，全縣共接待游客225萬人次，旅游收入11.24億元，其中6092萬元的門票收入，同比增長21%，分別為26.6%和11.3%。2011年底，全縣共接待游客6001400人次，旅游收入44.31億元，同比增長分別為15.4%和47.01%。（數(shù)據(jù)來源：鳳凰縣政府2011年工作報告）。 2.開發(fā)現(xiàn)狀（1）民俗文化旅游資源開發(fā) 鳳凰古城民族民俗風(fēng)情淳樸，是旅游資源的重要組成部分，如何展示多姿多彩的民族風(fēng)情，對旅游業(yè)的發(fā)展是非常重要的。鳳凰古城是一個苗族、土家族為主的少數(shù)民族工藝，包括(boku)蠟染色，染色，苗族銀飾，刺鄉(xiāng)

22、，剪紙，雕刻和玻璃吹畫等，其中包括著名的苗族銀飾。鳳凰古城旅游開發(fā)后，苗族傳統(tǒng)的手工藝銀飾也成為旅游商品放在柜臺上，供游客選購，此外，傳統(tǒng)的銀飾品的品種也不斷增多，銀飾品，銀產(chǎn)品豐富。鳳凰古城民俗旅游資源包括上刀山，吃木炭和其它踩犁口等技能，四月八，六月六的民族節(jié)日慶祝，獨特風(fēng)格的房屋，以及具有濃郁的民族特色的市場。在民俗文化旅游資源中，從觀賞性、參與性等方面進(jìn)行生活民俗、村落民俗較多，不僅建設(shè)了民俗文化展覽館、博物館，更有很多具有參與性的和藝術(shù)感染力以及良好的藝術(shù)表演娛樂項目。7這個工藝美術(shù)生產(chǎn)無處不在城市，充分展示鳳凰民間藝術(shù)的精髓，給游客探索神奇的民族旅游的機會，讓游客回憶。（2）歷史文

23、化(wnhu)旅游資源開發(fā) 鳳凰古城景色秀麗誘人，歷史悠久，民俗風(fēng)情鼎盛，是聞名天下的古城。由于地處深山高嶺之中，鳳凰縣民風(fēng)純樸，土家族與苗族同胞世代生活在這里，創(chuàng)造了燦爛的民族文化。鳳凰古城歷史人才輩出，留下豐富的歷史文化景觀，如熊希齡、沈從文、黃永玉等歷史名人故居(gj)的開放，韻味濃厚的歷史文物遺跡都讓游客身臨其近感受他們曾經(jīng)的生活環(huán)境，感受歷史的風(fēng)云變幻。還有商品玲瑯滿目的傳統(tǒng)街巷，給人以穿梭古老的時代的獨特購物體驗。（3）生態(tài)旅游資源開發(fā) 鳳凰城位于湖南和貴州交界處武陵山脈，生態(tài)旅游資源是非常原始的未受污染的，主要分布在華山南部，沱江，東靈鵲坡等。漂流是鳳凰古城旅游景點之一，也是最受

24、歡迎的景點之一。（二）行政管理機構(gòu)、社區(qū)管理社區(qū)參與是各個利益主體合作的過程,其中最主要的主體包括社區(qū)居民、政府、企業(yè)等,各方之間都有沖突,但是各主體之間的地位是平等的,這是合作的前提。1.社區(qū)居民社區(qū)是一個系統(tǒng),社區(qū)居民是社區(qū)的一個組成部分,社區(qū)居民既是發(fā)展的客體,又是發(fā)展的主體。社區(qū)居民與社區(qū)的旅游資源融為一體,兩者共存共榮。一旦資源破壞,社區(qū)居民的生活也無從依托。所以社區(qū)居民是社區(qū)的主人,應(yīng)掌握社區(qū)的控制權(quán)和發(fā)展權(quán),而實施社區(qū)參與戰(zhàn)略的目的就在于實現(xiàn)鳳凰古城社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)居民的發(fā)展。2.政府(zhngf)政府在社區(qū)(sh q)參與旅游發(fā)展戰(zhàn)略中處于主導(dǎo)地位。一方面,鳳凰古城的旅游

25、資源豐富,但旅游經(jīng)濟發(fā)展(fzhn)水平低、市場發(fā)育程度低,社區(qū)居民為生計奔波,缺乏旅游發(fā)展意識。在這種情況下,如果通過市場的逐漸成熟和社區(qū)居民素質(zhì)的提高來實現(xiàn)發(fā)展旅游的目標(biāo)顯然不可行,所以要求政府主導(dǎo),推動當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展。另一方面,鳳凰古城的基礎(chǔ)條件特別是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,政府要加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的建設(shè)力度,采取有力措施去防止和懲處旅游資源開發(fā)利用過程中的免費搭車現(xiàn)象。3.旅游企業(yè)旅游企業(yè)作為市場經(jīng)濟運行機制的代表,在社區(qū)參與旅游發(fā)展戰(zhàn)略中扮演著較重要的角色,旅游企業(yè)的正常運行是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。社區(qū)參與旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實行是對企業(yè)、社區(qū)和政府關(guān)系的一次重新認(rèn)識,三者的和諧

26、配合可確保社區(qū)參與戰(zhàn)略的實現(xiàn),并促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（三）社區(qū)參與情況1.社區(qū)政府的高參與 任何一種社區(qū)參與都是自下而上的集體參與,然而縱觀目前我國幾個涉及旅游社區(qū)參與的地區(qū),政府未能實現(xiàn)放權(quán),過多涉足社區(qū)的大小旅游事務(wù)當(dāng)中,實行自上而下的命令式管理模式,使社區(qū)居民淪為被動接受者和消極執(zhí)行者,削弱了社區(qū)居民的參與熱情和參與智慧,也扭曲了旅游社區(qū)參與的民主意味,大大折損了社區(qū)參與的經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的強大效益2.社區(qū)居民的低參與社區(qū)居民因先天權(quán)利地位較低而無法參與社區(qū)旅游開發(fā)、規(guī)劃、經(jīng)營、管理、決策等事務(wù)當(dāng)中,只能被動地參與到社區(qū)旅游當(dāng)中,如從事低層次的餐飲服務(wù)、住宿接待、民俗表演、交通

27、運輸、旅游小商品經(jīng)營等,而鮮有參與旅游景區(qū)管理、項目運營、環(huán)境保護等工作中。3.利益分配的劣勢地位除了在內(nèi)容上存在低參與外,在利益分配上社區(qū)居民也處于劣勢。中低程度參與打擊了社區(qū)居民的歸屬感和認(rèn)同感,使旅游社區(qū)參與的主要力量失去了活性。相關(guān)者的矛盾重重。旅游開發(fā)商在利益最大化的投資目的下,在消極參與社區(qū)居民忽視下和在非盈利環(huán)保組織的疏漏下,甚至在權(quán)錢在握的政府部門的庇護下,無節(jié)制地進(jìn)行旅游開發(fā),盤剝社區(qū)價值,將環(huán)境污染、生活成本上漲等負(fù)面問題轉(zhuǎn)嫁到當(dāng)?shù)鼐用裆砩?激化了居民與游客、居民與企業(yè)之間的矛盾和厭煩情緒,阻礙了當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展。三、社區(qū)(sh q)參與旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題（一）缺乏(qu

28、f)整體的規(guī)劃，古城特色(ts)文化元素的流失鳳凰古城的旅游業(yè)發(fā)展路途中，政府做整體和長遠(yuǎn)的城市建設(shè)缺乏規(guī)劃，造成了一些獨特的民居，古老的遺跡已被旅游開發(fā)破壞。以鳳凰古城的東正街為例，東正街道在老城區(qū)的傳統(tǒng)街巷保存最完整，是鳳凰的民俗文化和古建筑最集中的街道，是鳳凰古城旅游發(fā)展的核心項目。8 如今像這樣完整的街道越來越少，失去了原有的古老韻味。鳳凰古城是苗族的聚集地，苗族作為少數(shù)民族，有很多特色的飲食文化，獨特的民俗風(fēng)俗文化，都是民族自身的特色，這些都是吸引游客的元素。但是由于古城旅游的開發(fā)，旅游所帶來的經(jīng)濟效益以及外來文化的充斥改變了新一代年輕人的生活習(xí)慣，衣著服飾都發(fā)生了不可阻擋的改變，隨

29、之而來的是獨有的苗族文化也在逐步流失。（二）古城建筑風(fēng)格被破壞鳳凰古城在經(jīng)受過多年風(fēng)雨的洗禮以及歷史的磨礪，很多古老的建筑物忍受不住歲月的摩擦，會倒塌或者面目受損，對它保護就需要對其進(jìn)行修復(fù)和更新，然而在此過程中不免會掀起模仿古建筑的風(fēng)雨。為了開發(fā)保護并延續(xù)古城的歷史風(fēng)貌，開始一味的仿古修建，這毫無疑問沖淡了古建筑的固有特性，失去了古建筑獨特的韻味，失去了自身的吸引力?，F(xiàn)在的鳳凰古城旅游景區(qū)大量古建筑魚目混雜，難以分清哪個才是原始的建筑?，F(xiàn)在去古城旅游，人們都想去感受不同的文化，欣賞不同的建筑風(fēng)格，人們往往會對自己不曾見過的事物飽含興致，如果古城失去了原有的特色，自然對游客沒有了吸引力。好多古

30、建筑還被人們添加了一些現(xiàn)代化的產(chǎn)品加以修飾，諸如空調(diào)電路之類的，很容易破壞古老的風(fēng)味，無形之中還是透露出很濃的現(xiàn)代氣息，倘若可以巧妙的對這些加以隱藏，便可還游客一個原滋原味的古文化之旅。（三）原生態(tài)資源遭受破壞鳳凰古的城旅游業(yè)日益發(fā)展，隨之而來的是大量的游客不斷涌入，無疑會給古城的環(huán)境帶來了巨大的壓力，沱江的原生態(tài)資源，不僅河流被污染了，鳳凰吊腳樓和原生態(tài)文化等地方特色也受到威脅，就整體而言，鳳凰古城沱江將是一場災(zāi)難。9在很長的一段時間，鳳凰居民保持完整與和諧自然的生活方式。但在旅游發(fā)展背景下，創(chuàng)造了大量的酒店，餐館，酒吧，商鋪，每天都會產(chǎn)生大量的垃圾，由于管理不到位，處理不得當(dāng)，古城酒店，餐

31、飲每天有大量廢水流入沱江，清澈的河水只能是永久的回憶，大大降低了旅游質(zhì)量。（四）商業(yè)化的程度(chngd)較大 旅游業(yè)的興起，傳統(tǒng)文化的復(fù)興，許多歷史和文化得到現(xiàn)代人都認(rèn)可和弘揚，這是突出的優(yōu)點，也使鳳凰古城旅游發(fā)展的進(jìn)步。但我們也應(yīng)該看到，旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在管理和規(guī)劃中，城市已被越來越多的傷害。一方面，經(jīng)濟利益使人們越來越激烈的發(fā)展商業(yè)，城市內(nèi)的商業(yè)化傾向，隨處可見的商店，廣告牌，為了吸引顧客，高音喇叭發(fā)聲回蕩在整個小鎮(zhèn)，使寧靜祥和的古老小鎮(zhèn)已經(jīng)成為記憶中追求(zhuqi)的圣地。（五）古城旅游產(chǎn)品開發(fā)簡單(jindn)層次低 鳳凰古城旅游景點觀光旅游仍然是初級產(chǎn)品，缺乏體驗和互動的旅游

32、景點。鳳凰是少數(shù)民族，特別是苗族民間文化非常吸引游客，來到一個別樣的環(huán)境，最吸引人得是不一樣的文化，人們都喜歡探索未知的東西。旅游者除了觀賞古老的古城鳳凰，更想體驗不同的文化，品嘗特色的飲食。但從目前鳳凰古城的旅游項目，是缺乏該類旅游產(chǎn)品的。此外，旅游紀(jì)念品是旅游業(yè)的附屬產(chǎn)品，鳳凰古城旅游紀(jì)念品銷售的種類很多，可謂玲瑯滿目。但鳳凰旅游紀(jì)念品的地方特色不多，很多紀(jì)念品都是隨處可見的物品，以及其他類似的旅游紀(jì)念品，缺乏當(dāng)?shù)靥赜械拿逄厣?。旅游產(chǎn)品的同化，不能滿足游客不斷增長的個性化的需求。四、社區(qū)參與旅游可持續(xù)發(fā)展的對策（一）合理規(guī)劃，加強管理鳳凰古城經(jīng)歷了數(shù)千年的歷史積淀，有很多經(jīng)歷過風(fēng)吹雨打的

33、建筑需要修復(fù)。古建筑的修復(fù)，無疑會讓鳳凰古城更完整，但要做好城市發(fā)展規(guī)劃工作，避免盲目施工，應(yīng)做好提前準(zhǔn)備。首先，在修復(fù)建設(shè)之前，政府應(yīng)給予正確的指導(dǎo)，并做好審批工作，避免因為追求經(jīng)濟利益，盲目建設(shè)。其次，政府應(yīng)組織專家對項目的論證和規(guī)劃，使其清晰有序的修復(fù)建設(shè)工作。最后，在維修過程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，以確保城市的文化內(nèi)涵，避免建筑不符合城市形象。10以鳳凰古城來幫助提升旅游品牌形象，長期利益和短期利益之間的矛盾得到真正解決，從長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，不斷為鳳凰古城旅游品牌注入做大做強的生命力。 （二）保護獨特的民族(mnz)文化通過影響鳳凰古城原生態(tài)文明的問題來看，我們必須注重古城的保護，重視民俗文

34、化活動的保護。一方面，打造民俗文化發(fā)展的良好環(huán)境，降低民俗文化旅游的發(fā)展帶來的影響。任何國家的文化都是在被征服，改造，為了形成特定的棲息地而被利用和協(xié)調(diào)。因此要使民族文化遺產(chǎn)不被破壞，首先要保護國家的文化環(huán)境不被破壞。另一方面，加強對游客和當(dāng)?shù)孛袼孜幕慕佑|，讓游客有機會接觸到民間文化的獨特風(fēng)格，感受民俗文化在旅游開發(fā)(kif)中的獨特魅力。11對民間文化活動要突出苗族，土家族特色，保護鳳凰古城旅游，沱江龍舟競賽，加快美麗的苗族歌曲持續(xù)，民俗，陽戲，繪畫，剪紙，吹玻璃的苗族蠟染，扎染，刺繡，銀飾品加工和紡織藝術(shù)等民間文化藝術(shù)，更是需要加強保護，突出鳳凰文化的地位。據(jù)湘西土家族、鳳凰歷史文化名城

35、保護條例和苗族自治州加強城市歷史文化保護條例和其他規(guī)范性文件的管理，全方位，多層次，加大力度保護鳳凰古城，要求高標(biāo)準(zhǔn)，實施目標(biāo)管理，古城保護責(zé)任部門，分解細(xì)化到單位，社區(qū)，確保個人，領(lǐng)導(dǎo)團隊的保護，古城的保護組織，可實施對策。建立(jinl)文化傳承機制。另一方面，加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，農(nóng)村住宅的特點，建筑的保護措施，寺廟等古建筑，特別是對于一些需要及時修理的古建筑。另一方面要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。一是加強對苗族的習(xí)俗的傳承，保護民間工藝品，苗族鼓舞，苗族銀飾等，挖掘地方戲曲鳳凰陽戲，儺戲茶燈的文化內(nèi)涵。二是非物質(zhì)文化研究所成立，培養(yǎng)更多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，讓一些即將要消失的非物

36、質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼有人。在旅游業(yè)的發(fā)展，同時現(xiàn)代的文明，與一個生活空間的傳統(tǒng)民俗，保持兩者共存。（三）開展鳳凰特色的商業(yè)活動在全國旅游業(yè)的發(fā)展，過度商業(yè)化的今天，以保護鳳凰古城和突出地方特色為目標(biāo)，加強城市商業(yè)活動的管理，保護那些能反映鳳凰特點的手工工場。鳳凰縣旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的時期，在本世紀(jì)初，在利益的驅(qū)動下，大量的社會資金進(jìn)入旅游業(yè)，各種旅游公司的形成，尤其是一些旅游景點，引進(jìn)社會資金，成為股份制經(jīng)營模式。這些股份制景區(qū)，無論是在經(jīng)濟實力，或社會影響，景區(qū)管理機構(gòu)都相對薄弱。在旅游業(yè)快速發(fā)展的時期，在鳳凰旅游業(yè)發(fā)展的地方政府，與社會資本合作中，往往開出非常有利的條件，作為景區(qū)的管理者，各處

37、景區(qū)管委會僅僅成為各股份公司的后勤隊，成為從屬機構(gòu)，監(jiān)督管理力度小，從長遠(yuǎn)來看，這種方式是殘忍的，快速的行動會損害風(fēng)景。尤其是對這種歷史古跡，鳳凰古城的遺產(chǎn)，一旦遭到破壞，將造成無法挽回的損失。近年來，鳳凰古城旅游，平遙古城和麗江古城也遇到了同樣的尷尬，游客反映在古城看到當(dāng)?shù)厝说纳睿惺懿坏匠鞘歇毺氐拿袼孜幕?，但充滿現(xiàn)代商業(yè)氛圍。這是因為在鳳凰旅游的發(fā)展過程中，沒有注意到古城保護的真實性原則，在古城的保護與發(fā)展中商業(yè)氣氛太重。城市發(fā)展和居民的搬遷工作，缺乏合理的組織，給當(dāng)?shù)鼐用駴]有形成一個良好的指導(dǎo)，使一大批當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟效益得不到保障，所以(suy)自己租房開展業(yè)務(wù)，并最終摧毀了文化古城。

38、因此，無論是委托經(jīng)營景區(qū)的實施，或整體的專屬，應(yīng)加強風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的地位和作用，履行景區(qū)管理職能。 （四）提高當(dāng)?shù)?dngd)居民參與保護的積極性鳳凰古城作為保存價值較高的古城來說，他除了供人游覽以為，首先最重要的是古城人生存的家園，他不是一座靜態(tài)的博物館式的建筑，而是一座活著的城市，其保護不單單是為了游客游覽的需要，而更重要的為了滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jngj)發(fā)展的需要。1.充分發(fā)揮居民的主觀能動性為了完整地保存古城的文化遺產(chǎn)，應(yīng)該鼓勵當(dāng)?shù)鼐用窭^承和發(fā)揚本民族或本社區(qū)或本群體的傳統(tǒng)文化，而不應(yīng)該讓他們自生自滅。鼓勵他們發(fā)揮在古城保護和管理中的主觀能動性，而針對目前出現(xiàn)的商業(yè)化傾向過重的傾向，民族文化消退的現(xiàn)象，政府應(yīng)該利用經(jīng)濟杠桿或宣傳教育手段，使當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識到本地文化傳統(tǒng)的價值，激發(fā)他們的文化自豪感和文化自覺意識。2.聽取古城居民意見旅游發(fā)展的過程中，