我國(guó)城市環(huán)境污染的問題分析及防治措施研究報(bào)告

1、-. z.我國(guó)城市環(huán)境污染的問題分析及防治措施研究 摘要：隨著經(jīng)濟(jì)高速開展和城市化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境保護(hù)問題越來越受到全社會(huì)的高度重視。城市化帶來的一系列環(huán)境問題日益突出，已影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)開展，并持續(xù)引發(fā)一系列社會(huì)安定問題。對(duì)城市環(huán)境污染的相關(guān)問題進(jìn)展研究有重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文分析我國(guó)城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀及原因分析，最后提出了有效防治城市環(huán)境污染的對(duì)策建議。 關(guān)鍵詞：城市環(huán)境污染；原因分析；大氣污染；水污染 Abstract: with the rapid economic development and the acceleration of urbanization, urb

2、an environmental protection problems more and more get the attention of the whole society. Urbanization brings a series of environment problem increasingly, already affect Chinas economic and social sustainable development, and continue to cause a series of social stability problems. On city environ

3、ment pollution problems related research has important realistic meaning, this paper analyzes the present situation of urban environment pollution and analyzes the reasons, at last proposes the effective prevention and control of urban environment pollution of countermeasures. Key words: the urban e

4、nvironment pollution; Reason analysis; Air pollution; Water pollution 中圖： *5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)： 城市環(huán)境污染問題與人民群眾的生活十分嚴(yán)密，涉及到社會(huì)管理的各個(gè)方面。近年來，我國(guó)各地在加快城市環(huán)境建立過程中做了大量的工作，取得了顯著的成效。但是，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞仍是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的瓶頸，由此引發(fā)大量的社會(huì)問題。 1 我國(guó)城市環(huán)境面臨的主要污染問題 1.1 城市空氣污染 世界衛(wèi)生組織對(duì)全世界53個(gè)國(guó)家272個(gè)城市大氣進(jìn)展了測(cè)定，中國(guó)的、*等8個(gè)城市在全球lO大污染城市中榜上有名。因城市大氣環(huán)

5、境污染而引發(fā)的各類投訴不斷上升。2008年1至8月份僅市反映大氣污染的投訴就有9051件，占投訴總量的63。我國(guó)城市大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，每年全國(guó)因城市大氣污染導(dǎo)致的超額死亡達(dá)17.8萬人。煤氣燃燒污染、工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、機(jī)動(dòng)車尾氣已成為主要污染源，城市大氣污染60。70源于機(jī)動(dòng)車尾氣排放。 1.2 城市污水污染 我國(guó)城市污水排放量一直保持著較高的水平，嚴(yán)重污染城市水體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年全國(guó)污水排放量超400億噸，其中工業(yè)廢水排放量近200億噸，生活污水排放量超過200億噸。生活污水和工業(yè)廢水是造成城市水污染的主要原因，水污染降低了水體的使用功能，引發(fā)了多種疾病，加劇了水資源短缺。據(jù)監(jiān)察部

6、統(tǒng)計(jì)，近幾年全國(guó)每年水污染事故都在1600起以上，群眾上訪達(dá)2000余人次。 1.3 城市噪音污染 噪音污染是我國(guó)除大氣污染、水污染之外的第三大環(huán)境公害。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有40的城市居民生活在噪音中。調(diào)查證明，地區(qū)的噪音每上升一分貝，該區(qū)域高血壓發(fā)病率就增加3。目前，我國(guó)多數(shù)城市處于中等噪聲污染水平，全國(guó)209個(gè)省控城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)處在43.666.6分貝之間。城市噪聲污染投訴在各類環(huán)境污染投訴中所占的比例最高，而且有逐年增加的趨勢(shì)。1.4 城市固體垃圾污染 城市生活垃圾問題已成為全球城市建立和人類生活最嚴(yán)重的公害之一。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的668個(gè)城市，23都在垃圾環(huán)帶的包圍

7、中?，F(xiàn)在城市居民的生活習(xí)慣已由節(jié)約型向拋棄型轉(zhuǎn)變，垃圾的產(chǎn)量越來越大，并以每年 8-10的速度增長(zhǎng)，超過世界平均增長(zhǎng)速度。 2 造成城市環(huán)境污染問題的主要原因 2.1 城市人口迅速膨脹，公共根底設(shè)施薄弱 許多城市公共根底設(shè)施的建立，如供熱、煤氣、排水、城市污水處理、垃圾處理設(shè)施和公共綠地等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市開展和環(huán)境保護(hù)的需要，一些應(yīng)用常規(guī)技術(shù)就能很容易解決的環(huán)境問題，如煙塵、污水、垃圾等也沒有得到很好的解決。 2.2 城市缺少周密而有預(yù)見性的總體規(guī)劃 由于沒有周密的城市總體開展規(guī)劃，致使城市功能分區(qū)混亂，或沒有很好執(zhí)行城市總體規(guī)劃有關(guān)的各種功能區(qū)和工業(yè)合理布局規(guī)劃，造成了本可以防止的環(huán)境污染問

8、題。如有些城市的工業(yè)區(qū)建立在城市常年主導(dǎo)風(fēng)向的上側(cè)，使城市受到工業(yè)廢氣的嚴(yán)重污染。大多數(shù)城市由于歷史原因，工廠與居民區(qū)混雜，彼此穿插，使城市居民經(jīng)常處在工業(yè)污染物的影響之下。工業(yè)廢氣排放時(shí)造成我國(guó)城市大氣質(zhì)量普遍較差的主要原因。固體廢棄物污染在大城市越來越突出，這種污染一主要與煤的開發(fā)和使用有關(guān)。 2.3 技術(shù)水平低，能源消耗嚴(yán)重 企業(yè)技術(shù)水平相對(duì)落后，技術(shù)改造嚴(yán)重缺乏，存在高耗能、高污染的現(xiàn)象。我國(guó)能源利用率低，單位產(chǎn)值能耗大。歐盟的能源利用率為40%，美國(guó)為51%，日本為58%,我國(guó)只有30%。單位國(guó)民生產(chǎn)總值的能耗，按億美元產(chǎn)值消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤萬噸計(jì)算，日本為4.35，德國(guó)為4.86，英國(guó)為

9、7.31，美國(guó)為10.69，我國(guó)為21.11.有效利用率的低下，使得許多應(yīng)該回收利用和循環(huán)使用的大量廢棄物排入環(huán)境，這既浪費(fèi)了能源，又污染了環(huán)境。3 我國(guó)城市環(huán)境污染的防治措施 城市環(huán)境綜合整治要從最大限度地發(fā)揮城市整體功能出發(fā)，運(yùn)用綜合的對(duì)策、措施來整治、保護(hù)和塑造城市環(huán)境，以到達(dá)保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量的目的。 3.1 大力建立城市環(huán)境根底設(shè)施 城市環(huán)境污染嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就是城市環(huán)境根底設(shè)施落后，跟不上城市開展的步伐。因此，要按照環(huán)境建立城市環(huán)境與城市建立同步開展的原則，積極建立城市環(huán)境根底設(shè)施，大力推行污染集中控制設(shè)措施。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，尤其要加快完善排水管網(wǎng)，建立城市污水處理廠，開展

10、城市煤氣化和集中供熱。改良道路交通，建立垃圾處理設(shè)施，不斷提高城市環(huán)境保護(hù)的能力。同時(shí)，還要大力植樹種草，提高綠化覆蓋率，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高自然凈化能力。 3.2 針對(duì)相應(yīng)的污染性質(zhì)，制定合理的治理措施。 1提高城市清潔能源比例，改善能源構(gòu)造，大中城市要建立高污染燃料禁燃區(qū)，在人口稠密的市區(qū)逐步取消直接燃用原煤。促進(jìn)西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建立。制止在城市的近郊區(qū)內(nèi)新建燃煤電廠和其它嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的企業(yè)。大力開展公共交通，鼓勵(lì)開發(fā)和使用清潔燃料車輛，逐步提高并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。大中城市以及城市群地區(qū)要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態(tài)要求

11、進(jìn)展綠化、美化 、硬化，加強(qiáng)建筑施工及道路運(yùn)輸環(huán)境管理，有效控制城市揚(yáng)塵。建立城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)制度。 2所有城市都要制定改善水質(zhì)的方案，重點(diǎn)保護(hù)城市飲用水源。一般城市要建立水源地水質(zhì)旬報(bào)制度，環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)施生活飲用水源水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護(hù)城市濕地等措施，使城市地表水按功能達(dá)標(biāo)。綜合運(yùn)用價(jià)格、行政、科技和工程措施，推行城市節(jié)水、污水處理及其資源化，創(chuàng)立節(jié)水型城市。嚴(yán)格控制地下水開采量，嚴(yán)禁超采地下水。 3加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)視管理。限制機(jī)動(dòng)車、火車市區(qū)鳴笛，對(duì)造成敏感建筑物聲環(huán)境超標(biāo)的交通重

12、負(fù)荷路段，采取降噪措施，控制交通噪聲污染。 4加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險(xiǎn)廢物平安處置等城市環(huán)保根底設(shè)施建立。建立垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)和處理系統(tǒng)，在優(yōu)先實(shí)施垃圾、固體廢物的減量化和資源化的根底上，推行垃圾無害化與危險(xiǎn)廢棄物集中平安處置。建立廢舊電池回收處理體系。一般城市的醫(yī)療廢物必須全部實(shí)現(xiàn)平安處置，鼓勵(lì)醫(yī)療廢物集中處置。 3.3 加強(qiáng)宣傳，提高公民環(huán)保意識(shí)。 全民發(fā)動(dòng)，提高公民環(huán)境意識(shí)，養(yǎng)成環(huán)保生活行為和經(jīng)營(yíng)行為。充分利用電視、播送、報(bào)紙、雜志等群眾媒體，制作主題欄目，播放環(huán)境和交通專門節(jié)目，罰劣揚(yáng)善，培養(yǎng)公民環(huán)保人和現(xiàn)代都市人形象。要充分將群眾發(fā)動(dòng)起來，造就聲勢(shì)，形成氣氛，可以組織城市綠色志愿者隊(duì)伍，上街入戶宣傳，