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1、新形勢(shì)下計(jì)劃生育管理方式創(chuàng)新摘要:本文以當(dāng)前我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)為背景,對(duì)計(jì)劃生育管理方式的創(chuàng)新進(jìn)行了淺析。關(guān)鍵詞:計(jì)劃生育管理方式創(chuàng)新我國(guó)自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,人口數(shù)量得到有效地控制,大大遏制了人口盲目過快增長(zhǎng)的重大問題,為整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧與發(fā)展作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。目前,我國(guó)正面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型的新階段,如何進(jìn)一步創(chuàng)新計(jì)劃生育管理方式,進(jìn)一步科學(xué)、有效、合理地控制人口數(shù)量,最大限度地提高人口素質(zhì),使整個(gè)國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)更加合理,這是每一個(gè)計(jì)生工作者都應(yīng)思考的課題。筆者認(rèn)為要做好新形勢(shì)下計(jì)劃生育管理方式的創(chuàng)新,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探究:1不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,更新計(jì)劃生育管理

2、理念作為廣大的計(jì)生工作者,在計(jì)劃生育管理工作中,首先應(yīng)具有正確的指導(dǎo)思想。要提高計(jì)劃生育管理工作水平,更新計(jì)劃生育管理理念是前提。我們應(yīng)不但深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面深刻地領(lǐng)會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)的理念核心,加強(qiáng)自身政策理論和運(yùn)用水平,運(yùn)用用高度的政治覺悟能力,從墨守成規(guī)的束縛中解放出來,從更高的層次和全新的角度去思考、分析問題,更新計(jì)劃生育管理工作的理念。在日益復(fù)雜的社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下,我們廣大計(jì)劃生育管理工作者應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為工作指南,牢固樹立以人為本的計(jì)劃生育管理理念,完成從過去的管理職能到現(xiàn)在的服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在,我國(guó)雖已進(jìn)入了低生育水平時(shí)期,但仍然要清醒地意識(shí)到我國(guó)目前的基本國(guó)情:人口基數(shù)

3、依然龐大、底子薄、人均資源不足。計(jì)劃生育依然是基本國(guó)策的地位還沒有根本改變;生育政策與人民群眾的意愿之間的矛盾還是工作開展的主要矛盾;計(jì)劃生育工作依然是最難的工作。從現(xiàn)階段看,如何有效地做好人口數(shù)量控制工作,任然是現(xiàn)階段我國(guó)人口與計(jì)劃生育管理工作的頭等大事。計(jì)劃生育管理工作直接影響著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),直接關(guān)系著中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。對(duì)于計(jì)劃生育工作,我們既要看到取得的成績(jī),樹立信心,同時(shí),也不能沾沾自喜,盲目樂觀甚至麻痹大意。因此,如果單純地用加大行政執(zhí)法力度的手段,甚至粗暴執(zhí)法的話,勢(shì)必加大于人民群眾的矛盾,違背為人民服務(wù)的宗旨,以至于給社會(huì)造成不和諧的因素,破壞黨和政

4、府在人民心中的可親可信可敬的形象。故此,筆者認(rèn)為,必須強(qiáng)化計(jì)劃生育宣傳教育工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、影視、廣播、報(bào)刊雜志等媒體,開展形式多樣的計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng),用正確的、強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)人民群眾樹立正確的婚姻生育觀念。要搞好計(jì)劃生育宣傳工作,離不開高素質(zhì)的計(jì)劃生育管理宣傳隊(duì)伍。讓計(jì)劃生育管理宣傳工作人員深入群眾,引導(dǎo)群眾自覺參與學(xué)習(xí)和自我教育,以此來提高群眾少生優(yōu)生”的文明生育素質(zhì)。計(jì)劃生育宣傳工作者應(yīng)不斷學(xué)習(xí),以開闊的視野、靈活多樣的方法、生動(dòng)形象的語言進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,使宣傳的穿透力更強(qiáng),更加深入人心。2構(gòu)建計(jì)劃生育立體化管理網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新三維互動(dòng)新型格局計(jì)劃生育工作是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的大事,它

5、是全社會(huì)共同的責(zé)任。如果僅僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,應(yīng)積極構(gòu)建政府、市場(chǎng)和家庭三維一體的立體化計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成政府、市場(chǎng)和家庭良性互動(dòng)的新格局。作為人口和計(jì)劃生育工作者,應(yīng)積極探尋創(chuàng)新計(jì)劃生育管理方式的多種途徑,把計(jì)劃生育管理與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域發(fā)展聯(lián)系起來,從中尋找著力點(diǎn)和突破口,緊緊抓住創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方式”這塊硬骨頭”重點(diǎn)探究如何加強(qiáng)隨著社會(huì)發(fā)展帶來的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的種種難題,把實(shí)現(xiàn)工作開展的有效性和持續(xù)性作為重中之重來抓。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),因人口問題帶來的各種社會(huì)問題出現(xiàn)了多元化、復(fù)雜化的趨勢(shì),這就需要用科學(xué)發(fā)展觀貫穿于計(jì)劃生育管理

6、工作的全過程,科學(xué)合理地處理各類問題,讓計(jì)劃生育工作使人民群眾得到更多實(shí)惠,從而真正為國(guó)家穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。從政府決策入手,將男女平等的理念落實(shí)在政府的各種行為中,為人民群眾取到表率的作用。應(yīng)不斷完善對(duì)農(nóng)村地區(qū)獨(dú)生子女”雙女結(jié)扎戶”的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,并積極落實(shí)到位,從養(yǎng)老、醫(yī)療、升學(xué)、子女就業(yè)等方面予以傾斜。對(duì)于在此項(xiàng)工作中有突出貢獻(xiàn)者的應(yīng)大力褒獎(jiǎng),對(duì)于那些玩忽職守、徇私舞弊的應(yīng)嚴(yán)懲不貸。3加強(qiáng)政府各個(gè)部門的合作創(chuàng)新,提高計(jì)生公共服務(wù)水平計(jì)劃生育是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,它需要各地區(qū)、各級(jí)政府、各部門之間密切配合,通力協(xié)作。只有聯(lián)合起來,才能發(fā)揮更大的作用,才能實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同部門的步調(diào)一致

7、,高效率完成工作任務(wù)。從目前的形式分析,大部分農(nóng)村青壯年流向城市,流動(dòng)人口多達(dá)兩億,在我國(guó)廣大沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)城市形成了很多由流動(dòng)人口組成的城中村”這些城中村”往往成了計(jì)劃生育管理的盲區(qū),或部門之間互相推諉,或不動(dòng)地區(qū)政府之間相互依賴,缺乏有效地合作。加上這些地區(qū)的人口具有流動(dòng)數(shù)量大、頻率快的特點(diǎn),給計(jì)劃生育管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。故此,加強(qiáng)不同地區(qū)政府及各個(gè)部門的合作創(chuàng)新,是新形勢(shì)下搞好計(jì)劃生育管理工作的重難點(diǎn)。當(dāng)然,社會(huì)在不斷發(fā)展,計(jì)劃生育管理的模式也需要與時(shí)俱進(jìn),只有不斷創(chuàng)新其管理模式,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。這就需要我們每一位人口和計(jì)劃生育工作者不斷努力,不斷探究。參考文獻(xiàn)張?jiān)?社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中

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