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文檔簡介
1、環(huán)境經(jīng)濟學六環(huán)境質量的費用效益分析程紅光 Normal University本課目的了解費用效益分析的根本原理掌握費用效益分析的方法了解環(huán)境質量的效益評價技術環(huán)境費用效益分析的根本原理費用效益分析的產(chǎn)生及其實際根底費用效益分析的產(chǎn)生和開展19世紀出現(xiàn),1844年法國人Jules Dupuit, “消費者剩余社會凈效益1902年美國,1936年,19501970s以后,環(huán)境公害事件,使費用效益分析運用于環(huán)境污染控制決策分析中,對環(huán)境質量變化的危害和效益進展評價,美國經(jīng)濟學家曼哈德,美國未來資源研討所,1973年,1982年,任何艱苦管理行動都要執(zhí)行費用效益分析我國在近十幾年來開場研討,環(huán)境費用效
2、益分析的根本原理費用效益分析的產(chǎn)生及其實際根底費用效益分析的根本原理新古典福利經(jīng)濟學,個人所滿足的程度和經(jīng)濟福利程度,可以用人們?yōu)橄M商品和勞務而情愿支付的價錢來表示或度量,在很多情況下,個人消費物品和勞務虛際上并未支付費用,但個人情愿支付的金錢原那么上可以從行為察看、調查資料或其他方法計算得到,而且還想象用個人貨幣值的累加值作為社會福利的度量帕累托效率和邊沿成效社會凈福利和凈效益最大時,社會資源利用效率最高社會凈效益與污染“經(jīng)濟最優(yōu)程度科斯定理環(huán)境質量價錢P0A供應曲線需求曲線IIIFOQ0QmB污染物去除量噸/年費用/效益 邊沿去除費用邊沿去除效益OX0萬元污染物去除量噸/年費用/效益 總
3、去除費用總去除效益OX0萬元環(huán)境費用效益分析的根本原理環(huán)境費用效益分析的假設干概念無形效果和環(huán)境資產(chǎn)的經(jīng)濟價值無形效果是難以用貨幣來計量的效果,屬經(jīng)濟學范疇,衡量純公共物品和準公共物品。沒有市場價錢,只能用支付志愿或賠償志愿來衡量,此外時機本錢,影子價錢、虛擬市場價錢也經(jīng)常采用。環(huán)境資產(chǎn)的價值包括運用價值UV和非運用價值NUV。選擇價值是指當代人為使后代人可以利用環(huán)境資源而做出的支付后代人由于這種利用獲得的經(jīng)濟效益是遺傳價值人們不出于任何功利目的,僅為某一環(huán)境資產(chǎn)的存在而表示出的支付志愿是存在價值總經(jīng)濟價值運用價值非運用價值直接運用價值間接運用價值選擇價值 遺傳價值 存在價值可直接消耗的量功能
4、效益未來的直接或間接運用價值為后代留下運用量和非運用價值的價值繼續(xù)存在的知識價值,如教育食物生物量文娛安康生態(tài)功能生物控制風暴防護生物多樣性維護生存棲 息地生存棲息地不可逆轉改動生存棲息地瀕危物種環(huán)境費用效益分析的根本原理環(huán)境費用效益分析的假設干概念時間要素和社會貼現(xiàn)率把發(fā)生在未來或不同時間的費用和效益轉化為現(xiàn)值的方式叫做貼現(xiàn)兩種計算利息的方式:單利復利環(huán)境費用效益分析的根本原理每年發(fā)生等量費用或效益的情況下可簡化環(huán)境費用效益分析的假設干概念時間要素和社會貼現(xiàn)率采用復利方式計算開場到未來第n年獲得的效益或費用的現(xiàn)值環(huán)境費用效益分析的根本原理環(huán)境費用效益分析的假設干概念風險和不確定性風險是指那些
5、不希望發(fā)生的事件的能夠發(fā)生概率根據(jù)知或估算的數(shù)據(jù)來確定其概率通常用期望值來描畫不確定性是指對未來影響了解極少的形狀統(tǒng)計原理利用敏感性分析和概率分析來判別不確定性和風險要素的影響敏感性分析是經(jīng)過分析、預測工程的主要要素發(fā)生變化時對經(jīng)濟目的的影響,從中找出敏感要素,確定其影響程度,也可表示為評價目的到達臨界點時,允許某個要素變化的最大幅度。概率分析那么是根據(jù)不確定要素和分析要素能夠發(fā)生的概率,計算風險對經(jīng)濟評價目的影響的一種定量分析方法。簡單的概率分析可以計算工程凈現(xiàn)值的期望值和凈現(xiàn)值大于或等于零時的累計概率。環(huán)境費用效益分析的根本原理環(huán)境費用效益分析的假設干概念風險和不確定性環(huán)境費用效益分析或更
6、廣泛的環(huán)境政策設計中,不確定性通常表如今:特殊污染源確實認污染物排放的最終受納體對受納體的實踐有形影響受納體影響的貨幣價值評價控制措施產(chǎn)生的預期效果費用與效益的時空分布環(huán)境費用效益分析的根本原理環(huán)境費用效益分析的步驟和評價準那么環(huán)境費用效益的分析步驟弄清問題類型和確定分析范圍找出各環(huán)境要素或功能損害關系用貨幣表示損害和效果對計算的費用和效益進展貼現(xiàn)綜合評價費用和效益環(huán)境費用效益分析的根本原理環(huán)境費用效益分析的步驟和評價準那么比較費用和效益的評價準那么效費比凈效益其他決策方法客觀評分法在設定規(guī)范的根底上,代表“專家意見的人應邀為工程打分和排隊Delphi可以變得武斷,除非很好的控制操作影響評價時
7、候執(zhí)行,工程曾經(jīng)完成,并且影響曾經(jīng)明顯風險效益分析對具備艱苦風險的時間進展防備,與CBA相反,首先假定沒有行動可接受風險分析運用預期值和靈敏度分析,假設各種能夠性結果可以被明確表示和詳細闡明,而且每種能夠的結果的費用和效益都可丈量決策分析放棄了CBA中的隱含假設,即決策者對風險是中立的,并分析懼怕風險的后果,所預期的價值觀經(jīng)過對待風險的態(tài)度來衡量多準那么分析采用一條以上準那么來判別工程的好壞,盡能夠包括量化的經(jīng)濟收益率損害劑量反響關系和費用函數(shù)建立環(huán)境損害劑量反響關系環(huán)境影響分析與受納體提示人類活動與環(huán)境質量變化間的定量關系環(huán)境影響分析必需弄清活動產(chǎn)生的廢棄物或污染物的種類、數(shù)量、時間和分布方
8、式,而且影響分析既包括場內也包括場外評價的方法通常有統(tǒng)計法和能量守恒方法對環(huán)境的外部影響分析和綜合后,就要計量這些影響的損失和效益,并將它們納入到工程的經(jīng)濟評價中去。1.普通包括在工程分析中2.能夠包括在內4.通常被忽略3.很少包括在內可銷售的不可銷售的現(xiàn)場的場外的物品、勞務和環(huán)境質量影響的位置損害劑量反響關系和費用函數(shù)建立環(huán)境損害劑量反響關系損害劑量反響關系或損害函數(shù)由于環(huán)境遭到污染而使環(huán)境質量降低,并呵斥對受納體的損害一個建立工程或一個規(guī)劃方案會伴隨一組環(huán)境損害及損失費用。經(jīng)濟活動延續(xù)變化,將導致?lián)p失費用的延續(xù)變化,從而構成損失費用函數(shù)損害劑量反響關系和費用函數(shù)建立環(huán)境損害劑量反響關系損害
9、劑量反響關系或損害函數(shù)損害通常是以非貨幣方式的物理單位表示的一種受納體影響程度的大小,而損失是以貨幣表示的影響程度損害函數(shù)表示接觸程度即接受體的接觸程度和接觸影響的大小之間的關系,假設用貨幣表示叫“貨幣損失函數(shù),其他“實物損害函數(shù)損害劑量反響關系和費用函數(shù)建立環(huán)境損害劑量反響關系損害劑量反響關系或損害函數(shù)某污染源i包括有多種污染物,某種污染物j與接受體h經(jīng)過一定時間的接觸發(fā)生反響,其影響大小與以下要素有關:與污染源的輸入變量有關,該污染源包括多種污染物,以It表示與污染物j的強度有關,以Pj表示與接受體的性質有關,有時在接受體h中曾經(jīng)存在由于過去接觸而殘留在體重的污染物j或其他污染物數(shù)量,以S
10、k表示與接觸時間有關,以t表示與接觸時的外界條件有關:如氣候、水文、溫度等,以a表示損害劑量反響關系和費用函數(shù)建立環(huán)境損害劑量反響關系損害劑量反響關系或損害函數(shù)某污染源i中的污染物j對接受體h的損害函數(shù)或劑量反響關系D=f(a,t,Pj,Sk,It)SO2排放量噸/年總損失費用O懸浮顆粒物濃度mg/m3每人的年損失費用O損害劑量反響關系和費用函數(shù)建立環(huán)境損害劑量反響關系損害劑量反響關系或損害函數(shù)關鍵在于找出環(huán)境污染對受納體的劑量反響關系或損害函數(shù)統(tǒng)計法根本統(tǒng)計法,隱式統(tǒng)計法,根據(jù)實驗或現(xiàn)場實驗或實測數(shù)據(jù)計算求得的簡單的關系曲線和圖表回歸分析法,把受納體看成“黑箱,找出黑箱的輸入變量和輸出變量間
11、的數(shù)學關系,這種關系可以事先假定為線性、半對數(shù)和雙對數(shù)的物質能量守恒工程經(jīng)濟模型,即運用每個消費過程和操作的物料平和能量守恒經(jīng)過識別和搜集能夠的方案來進展分析,同時借助某些數(shù)學規(guī)劃的方法損害劑量反響關系和費用函數(shù)建立環(huán)境損害劑量反響關系損害劑量反響關系或損害函數(shù)一些研討空氣污染對安康的影響方面,大量的研討,曾經(jīng)找到了濃度和接觸時間之間的權衡,重點在空氣污染及其對發(fā)病率和死亡率的能夠影響上面。L.B. Lave和E.R. Seskin對一定范圍內的濃度包括相當?shù)偷臐舛鹊拈L期接觸影響,進展了一次非常廣泛的統(tǒng)計分析,1960空氣污染對農(nóng)作物的影響也作了大量的任務1980年美國建立了國家農(nóng)作物損失評價
12、網(wǎng)我國在近年來也進展了一些任務重慶和沈陽市的研討,大氣顆粒物濃度與肺癌死亡率之間的關系徐嵩齡夏光損害劑量反響關系和費用函數(shù)費用函數(shù)與最優(yōu)排放程度污染控制費用函數(shù)費用函數(shù)是描畫環(huán)境污染治理費用與污染控制效果之間的數(shù)學表達式或圖表環(huán)境污染治理費用是直接由市場來表達的,運用于污染控制規(guī)劃、污染物排放總量分配以及排污收費函數(shù)方式線性:C(Q)=k1+k2Q冪函數(shù):C(Q)=k1Qk2三參數(shù):C(Q)=k1+k2Qk3四參數(shù):C(Q)=k1Qk2+k3Qk2k4指數(shù)型:C(D)=k1exp(k2D)污水治理費用常采用前四種方式;廢氣、固廢多用前兩種;管道工程多用最后一種損害劑量反響關系和費用函數(shù)費用函數(shù)
13、與最優(yōu)排放程度最優(yōu)排放程度利用費用函數(shù)和效益函數(shù)可以確定最優(yōu)去除程度,利用損害函數(shù)和費用函數(shù)確定最優(yōu)排放程度設E*是沒有污染情況下的環(huán)境質量,E是在所研討的污染程度下的環(huán)境質量,由于污染呵斥的環(huán)境損害DE*E設N*是沒有污染控制措施的商品和勞務,N是有污染控制措施下的商品和勞務??刂瀑M用為T,社會總收益W,污染程度P W(P)=N(P)+E(P) =N*-T(P)+E*-D(P) =N*+E*-T(P)-D(P) 當污染程度為P時,其最大凈效益 dW(P)/dP=0 有 dT(P)/dP=dD(P)/dP 上式闡明當損害費用和控制費用之和最小時,邊沿控制費用和邊沿損害費用絕對值相等,社會凈收益
14、最大。污染物排放量噸/年 邊沿控制費用邊沿損害費用OX0污染物排放量噸/年費用 總污染費用總控制費用OX0費用總損害費用例某市水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃采用一種分區(qū)組合方案費用分析法,獲得較為稱心效果。該規(guī)劃首先利用閱歷設計法進展城市排水分區(qū)規(guī)劃設計方案的優(yōu)選,然后運用閱歷分析法對城市總體組合方案的費用進展了分析與優(yōu)選。費用是按費用函數(shù)計算出各方案的投資與運轉費用,損失費用與排污收費。計算結果見下表:序號處理方案組合代號治理費用(萬元/年)損失費用(萬元/年)總費用(萬元/年)污染物去除量(噸/年)投資運行總治理費用1I(0) +II(0) +III(0)000526.8526.802I(1) +II
15、(0) +III(0)20.717.938.5501.5540.15183I(1) +II(1) +III(0)94.162156.1286.7442.33376.14I(1) +II(1) +III(1)114.880.8195.8235.1430.74310.55I(2) +II(1.5) +III(0)114.4143.7288.1130.7418.85496.26I(2) +II(1.5) +III(1)165.4162.5327.979.6407.56430.37I(2) +II(1.8) +III(1)195225.5420.536.54577818.88I(2) +II(2) +
16、III(1)226284.1510.136.5546.69133.59I(2) +II(2) +III(2)250.4310.6561056110468.310TCL347.459.8407.20407.28110環(huán)境質量的效益評價技術將環(huán)境評價所確認的環(huán)境影響綜合到工程分析中去,首先要了解環(huán)境影響是什么?這一信息由傳統(tǒng)的環(huán)境評價給出。其次是必需以貨幣方式估算出這些影響的價值,以便確認其在經(jīng)濟上的相對重要性,這由評價技術給出。環(huán)境質量的效益評價技術類型分析評價技術應用案例市場價值或生產(chǎn)率法1. 簡單市場價格或生產(chǎn)率法2. 人力資本法或收入損失法3. 機會成本法或預定收入法大氣污染控制引起農(nóng)作物
17、價值的增加水污染引起疾病和死亡上升而損失的收入垃圾廢物占用農(nóng)田的經(jīng)濟損失替代市場法4. 財產(chǎn)價值法5. 工資差異法6. 旅行費用法空氣污染引起住宅財產(chǎn)價值的下降工人為改善環(huán)境質量而愿意損失的工資為開辟或保存公園的娛樂效益評價調查評價法7. 投標博奕法8. 權衡博奕法9. 無費用選擇法10. 優(yōu)先評價法11. 德爾菲法為改善公園水體質量的支付愿望對河流的舒適性評價對水污染的假象應用對水質改善的支付愿望評價環(huán)境影響可以測定的產(chǎn)量變化環(huán)境質量的改動是否未經(jīng)扭曲的市場價錢能否可得?是否運用產(chǎn)量變化法運用替代市場對產(chǎn)量的變化運用影子價錢生境時機本錢替代本錢土地價值志愿調查大氣和水的質量預防費用有效性法預
18、防性支出法置換/重新安頓本錢安康影響疾病死亡收入損失醫(yī)療費用預防費用有效性法人力資本法文娛游覽本錢法志愿調查法美學生物多樣性文化歷史遺產(chǎn)志愿調查評價法討論題提示:1997年亞洲金融風暴對中國外貿出口帶來壓力。中國堅持人民幣不貶值,進一步添加了出口的壓力,為確保7-8%的經(jīng)濟增長率,防止下崗人員添加,政府采取擴張性宏觀經(jīng)濟政策,降低利率、擴展信貸、提高出口退稅率,并發(fā)行1000億人民幣的國債券用以添加政府基建投資?;梢詾檫M一步開展打下根底,有些基建對自然環(huán)境有利,有些那么有害,但可以減少貧困,進而添加環(huán)境壓力。中國出口,制廢品占80%,制造業(yè)與資源環(huán)境有親密關聯(lián)的產(chǎn)品,如木材、紙張、原油和礦產(chǎn)等占40%,化工產(chǎn)品占1
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