對涇川縣融入西安經濟圈深入思考

1、-PAGE . z對涇川縣融入經濟圈問題的假設干思考慈理QQ:1021492666 Tel: 【摘要】：經濟圈是一個地域經濟用語。涇川縣融入經濟圈，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，較好的生態(tài)環(huán)境，豐富的旅游資源和雄厚的產業(yè)根底。涇川縣融入經濟圈，順應了世界經濟全球化和中國區(qū)域經濟一體化的大勢，也符合十八大以來黨中央一直在提倡的區(qū)域經濟統(tǒng)籌開展的要求。筆者在全面分析融入的根底條件之后，恰當地提出了開展的整體思路，供大家參考?！娟P鍵詞】：經濟圈；條件；思路經濟圈又稱大城市群、城市群集合、大經濟區(qū)、大都會區(qū)或都會區(qū)集合，屬于上世紀九十年代出現的中文地域經濟用語。它主要是從地域的自然資源、經濟技術條件和政府的宏觀

2、管理出發(fā)，組成*種具有在聯(lián)系的地域產業(yè)配置圈。涇川縣融入經濟圈，順應了世界經濟全球化和中國區(qū)域經濟一體化的大勢，也符合十八大以來黨中央一直在提倡的區(qū)域經濟統(tǒng)籌開展的要求。對涇川縣融入經濟圈的問題，筆者作了長時期的思考和研究，現就融入的根底條件和開展思路談一些根本的認識，供大家參考。一、根底條件 一區(qū)位優(yōu)勢獨特。涇川縣地處陜、甘、寧三省區(qū)交通樞紐地帶，區(qū)位獨特，是的東大門，312國道、銀武高速橫貫全境，東距國際機場190公里，西距寶中鐵路南站40公里， 312國道、銀武高速公路、西平鐵路橫貫全境。融入2小時經濟輻射圈，交通便捷。二生態(tài)環(huán)境較好。氣候溫和，四季清楚，光照充足，降水適中，土層深厚，總

3、耕地面積87.8萬畝，森林覆蓋率到達37.1%，有水澆地近10萬畝，適宜各種農作物生長，素有隴東糧倉和隴上小江南的美稱，被國家農業(yè)部劃定為全國優(yōu)質蘋果最正確適生區(qū)。非常適宜開展無公害蔬菜和優(yōu)質牧草。三旅游資源豐富。涇川縣境有佛祖舍利大云寺、國家AAAA級西王母祖祠和瑤池景區(qū)，國家級文物保護單位隴上雙明珠之一的南石窟寺景區(qū)，國家涉外接待三星級賓館西王母浴苑，國家級水利風景區(qū)田家溝生態(tài)景區(qū)及省級文物保護單位城隍廟。還有遍布涇河兩岸的百里石窟長廊、傳統(tǒng)民俗保存完整的完顏氏族居住區(qū)等新興景點，形成了西王母文化、石窟文化、民俗文化、生態(tài)旅游、溫泉休閑等五大板塊會聚的獨特旅游資源體系。三省交匯的區(qū)位優(yōu)勢，

4、暢達便捷的交通條件，使涇川可以與周邊著名旅游景點互相搭接，隨意連線。以涇川為景點中心，東去古都長安，可游覽名勝古跡。西去，可登臨名山崆峒，游覽沙湖；南去，可到法門寺、太白山；北可借道老區(qū)慶陽，游覽革命圣地，開發(fā)旅游產業(yè)，建立西部人文生態(tài)旅游大縣前景廣闊。四產業(yè)根底雄厚。近年來，涇川縣堅持開展果、菜、草、畜四大支柱產業(yè)，目前已形成一定規(guī)模。至2021年底，涇川縣果園面積到達30萬畝，被評為中國優(yōu)質紅富士蘋果之鄉(xiāng)，果品年產量15.37萬噸，涇龍牌紅富士蘋果通過國家綠色認證，先后獲得全國、全省六項金獎，被授予中華名果稱號，開展優(yōu)質飼草22萬畝，牛、豬飼養(yǎng)量分別到達15萬頭和17萬口。隴新牌生豬、透心

5、紅胡蘿卜等農產品通過國家商標注冊。五招商企業(yè)初具規(guī)模。招商引資建立了恒興果汁、豐泰棉業(yè)、育才酒精等一批投資規(guī)模大、拉動作用強的農副產品加工龍頭企業(yè)，這些企業(yè)都來自、，他們到涇川落戶以后，依托當地豐富的產業(yè)資源，形成了公司基地的開展格局，開展勢頭強勁。二、開展思路按照對接西寶咸、建立新涇川的總體思路，充分利用涇川縣各種優(yōu)勢資源，更好地利用經濟圈對涇川縣的輻射帶動作用，使涇川縣成為東部產業(yè)轉移的優(yōu)勢平臺、旅游的后花園、現代農業(yè)開展基地和經濟技術交流與合作的前沿陣地。一加快調整農業(yè)構造，開展壯大特色產業(yè)。在確保糧食平安的前提下，推進農業(yè)構造調整，優(yōu)化區(qū)域布局，川區(qū)以果菜間作、立體種植為主，塬區(qū)以優(yōu)質

6、果品、糧食和經濟作物為主，山區(qū)以種草養(yǎng)畜為主，整村、整鄉(xiāng)、整區(qū)域推進，繼續(xù)做大做強特色優(yōu)勢果、菜、草、畜四大產業(yè)，以四大優(yōu)勢產業(yè)為依托開展相關高技術產業(yè)，加快后續(xù)產業(yè)開展，建辦涇河川現代農業(yè)產業(yè)園，加大優(yōu)質品種引進示力度，引進、示和推廣高產、優(yōu)質、高效、低耗適用生產技術，擴大優(yōu)質果品、特色蔬菜和名優(yōu)水產比例。1、進一步強化耕地管理，穩(wěn)定根本農田，落實增產措施。主攻單產，擴大復種，穩(wěn)定和提高總產，全縣糧食種植面積穩(wěn)定在45萬畝左右，年總產穩(wěn)定在13-14萬噸，確保全縣糧食平安。在此根底上，積極把握食品產業(yè)開展趨勢，大力開展優(yōu)質專用糧食產業(yè)，建立優(yōu)質專用小麥生產基地10萬畝，優(yōu)質小雜糧生產基地6萬

7、畝，優(yōu)質果品產業(yè)基地30萬畝。2、充分調動農民開展果業(yè)的積極性，擴大果品產業(yè)規(guī)模。加大無公害生產投入，夯實綠色果品生產基地，以優(yōu)質有機無公害蘋果生產為重點，兼顧開展優(yōu)質梨、柿子、核桃、棗等其它名優(yōu)果品。積極開拓外銷市場，通過公司聯(lián)合、大戶聯(lián)合、商商聯(lián)合等多種形式，外引聯(lián)，鼓勵支持有實力的果品經銷企業(yè)，在設立直銷窗口，實現全年供貨，充分利用果品流通企業(yè)間接出口的優(yōu)勢，繼續(xù)擴大東南亞、俄羅斯、哈薩克斯坦等周邊國家和地區(qū)的果品銷售。3、堅持露地栽培與設施生產并重、大路菜與精細菜同步開展、純種與間套復種相結合，不斷擴大蔬菜種植規(guī)模，積極開展反季節(jié)蔬菜。全面落實無公害生產措施，進一步健全農產品質量平安體

8、系，使蔬菜生產逐步向標準化邁進。充分發(fā)揮已注冊的回中牌粉紅蘿卜、嫩玉黃架豆，涇豐牌涇州大蔥、脆紅參胡蘿卜的優(yōu)勢，實施品牌開展戰(zhàn)略，不斷提高涇川縣蔬菜的市場占有份額。4、以旭康食品*公司、康博飼料公司為依托，以優(yōu)質肉牛、優(yōu)質瘦肉型豬為重點，開展壯大南北部山區(qū)草畜產業(yè)開發(fā)經濟帶，持續(xù)開發(fā)草畜產業(yè)相關產品，在縣工業(yè)園區(qū)招商建辦大型畜產品專業(yè)批發(fā)中心，促進縣畜產品流通和擴大對外銷售，使涇川縣草畜產品在市場乃至國際市場有立足之地。5、以工程等工程為依托，圍繞勞務市場需求，積極實施農民工培訓工程，不斷提高涇川縣農民工的務工技能，實現由體力型向技術型轉變。建立勞務工作站，健全勞務信息效勞網絡，加強與、等大中

9、城市各用工單位的交流溝通。二聯(lián)手建辦工業(yè)集中區(qū)，壯大涇川縣工業(yè)經濟。1、為開展工業(yè)經濟創(chuàng)設良好的投資環(huán)境。全力營造平安文明的法制環(huán)境，老實守信的人文環(huán)境，透明開放的政策環(huán)境，高效快捷的政務環(huán)境，優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，規(guī)有序的市場環(huán)境，加快涇川縣工業(yè)集中區(qū)、東、西循環(huán)經濟帶的根底設施建立，積極兌現優(yōu)惠政策，依法保護投資經營者合法權益。2、集中解決制約工業(yè)園區(qū)開展的瓶頸問題。采取征用、租用和倒兌等方法，集中解決汭豐和城東工業(yè)園建立的用地問題。3、加強區(qū)域合作，聯(lián)手建辦企業(yè)。著力培育食品飲料、輕紡化工、飼料加工等特色產業(yè)工業(yè)，以產業(yè)鏈條延伸為方向，大力開展農副產品加工工業(yè)，鼓勵支持有技術、有資金、有經

10、營特長的經營者和聯(lián)辦企業(yè)。4、提升民營經濟的整體規(guī)模和效益，通過體制創(chuàng)新、工程扶持、優(yōu)化效勞，推動民營經濟上水平、上規(guī)模，支持鼓勵非公有制經濟積極投入農業(yè)產業(yè)化經營、企業(yè)改革、城鎮(zhèn)化建立，拓寬民營經濟開發(fā)領域，積極為民營企業(yè)提供融資、人才、信息、技術、土地等方面的效勞，鼓勵、引導民營企業(yè)家來涇川投資創(chuàng)業(yè)。三落實招商引資優(yōu)惠政策，吸引客商來涇川縣投資興業(yè)。1、建議每年調研論證一批符合涇川經濟開展、符合經濟擴和新技術應用推廣的招商引資工程。2、緊緊依托生態(tài)、果品、畜牧、蔬菜等特色支柱產業(yè)，引導全縣民營經濟參與產業(yè)化基地建立，投資建辦種養(yǎng)農業(yè)企業(yè)，規(guī)劃開展一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的產業(yè)開展專業(yè)村鎮(zhèn)，做

11、好特色農產品注冊和質量認證，主動打入市場，成為農付產品的主要供給地和集散地。3、全面做好五通一平，加快西部循環(huán)經濟帶的根底設施建立步伐，在園區(qū)先期墊資規(guī)劃修建框架式廠房，配套必要的根底設施，采取本錢一次性轉讓和租賃形式提供投資商。4、鼓勵民營資本進入醫(yī)療衛(wèi)生、教育、中介效勞、城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交運、污水垃圾處理等公用事業(yè)和文化旅游產業(yè)開發(fā)，支持民營資本參與引導農民合作建辦各類專業(yè)經濟組織。吸引資本投資建辦大云寺、王母宮、溫泉旅游度假村等工程。5、推行委托招商、代理招商，與有關科研院所、知名企業(yè)、高新技術開發(fā)區(qū)和相關縣、市建立長期的對口聯(lián)系制度，建立友好市、縣合作關系，隨時掌握開展動態(tài)，

12、互通信息，交流情況，爭取投資向涇川縣傾斜延伸。6、落實招商引資獎勵方法和優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵投資企業(yè)主動走出去，加強與企業(yè)的聯(lián)系，大力宣傳涇川的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力和土地資源，吸引更多的客商來涇川投資興業(yè)。四大力開發(fā)旅游產業(yè)，打造旅游后花園。1、著力打造古都后花園涇川，大力推介涇川旅游資源，打造西王母古里涇川旅游品牌，提高知名度。2、聘請資質較高的規(guī)劃設計單位，科學規(guī)劃，合理定位，進一步完善提高大云寺、王母宮、田家溝、南石窟寺、溫泉等景點的根底效勞功能，制定旅游接待優(yōu)惠政策，實現和旅游市場接軌。3、積極推出涇川區(qū)域旅游聯(lián)盟精品線路，著力推出絲路之旅、尋根朝覲之旅、休閑度假之旅

13、、西北風情之旅等特色旅游線路。4、成立涇川縣國際旅行社，與大型知名旅行社搭接。5、加大招商引資力度。積極把握經濟社會開展和擴的趨勢，圍繞涇川縣旅游資源優(yōu)勢，每年調研論證一批符合經濟擴的旅游招商工程，形成動態(tài)工程庫。6、著力挖掘開發(fā)具有西王母文化特色的旅游產品，重點研究開發(fā)具有地方特色的旅游紀念品、風味小吃及312沿線農家樂等旅游工程。五加大與文化交流與合作，促進涇川縣經濟快速開展。1、利用各種途徑大力宣傳涇川風土人情、風俗習慣，加快形成、傳媒廣告、文博會展等現代文化產業(yè)群，努力構建、包裝裝潢印刷等現代文化產業(yè)基地。2、利用名人資源推進文化建立，促進經濟開展。對涇川縣的名人資源進展挖掘，上規(guī)模，

14、造聲勢。3、加快文化創(chuàng)新能力。依靠文化產業(yè)的從業(yè)人員，不斷發(fā)揮創(chuàng)新能力，對文化資源和文化產品進展包裝，把這種豐富的文化資源轉化成能為經濟開展帶來效益的生產力。六加大與經濟技術交流與合作，夯實涇川縣經濟開展后勁。1、進一步加強科技自身能力建立和根底設施建立，優(yōu)化科技開展環(huán)境。把涇川縣建成科技強縣和全省高科技產業(yè)開展基地，科技進步在經濟增長中的奉獻率到達50%，高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重到達20%，并建立起符合高新技術及產業(yè)開展規(guī)律的管理體系、政策保障體系、創(chuàng)業(yè)效勞體系和風險投資機制，科技三項費投入占當年財政預算支出的1%以上，綜合科技實力由目前的全省下游水平進入全省中上游水平。2、加強具有自主知識產權和關系涇川縣經濟建立大局的高技術根底研究，為經濟和社會開展提供技術儲藏；加速高新技術產業(yè)化，逐步在培植高新技術產業(yè)、運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、建立高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。3、加強院地院企合作，繼續(xù)與西北農林科技大學、長安大學、交大、交大、商學院等14個院所處37名專家教授開展技術協(xié)作，