關(guān)于-發(fā)展慈善公益事業(yè)幾點思考

1、-. z關(guān)于開展慈善公益事業(yè)的幾點思考慈善公益事業(yè)是聚集愛心、弘揚善舉的崇高事業(yè)，是社會文明進步的重要標(biāo)志。開展慈善公益事業(yè)，有利于推進社會主義精神文明建立，提高公民的社會責(zé)任意識，營造良好的社會風(fēng)氣、對于新形勢下調(diào)節(jié)利益分配、緩解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。一、開展慈善公益事業(yè)的重要意義(一)開展慈善公益事業(yè)是經(jīng)濟社會開展的必然要求。改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟建立取得了偉大的成就，2021年我國的經(jīng)濟總量超過日本，躍居全球第二位，到達了5萬億美元。隨著經(jīng)濟的快速開展，各種社會矛盾、社會問題越來越多，也越來越復(fù)雜。當(dāng)前的社會矛盾中，最大的問題是收入分配嚴(yán)重不合理，出現(xiàn)了明顯的

2、兩極分化，基尼系數(shù)越來越高，到達了有可能從經(jīng)濟問題演變?yōu)樯鐣_突的程度。1984年我國的基尼系數(shù)是為0.16,2000年突破了國際公認的戒備線0.4,意味著開場出現(xiàn)兩極分化，2021年超過了0.5，高于所有興旺國家和大多數(shù)開展中國家，這是導(dǎo)致現(xiàn)在社會不安定、社會矛盾鋒利、社會熱點問題增多的根源之一，如果不引起高度重視，會引發(fā)一系列的社會問題，甚至?xí)斐缮鐣觼y，在這樣一個大的國情和形勢之下，國家越來越重視促進社會公平正義和縮小貧富差距。在市場經(jīng)濟條件下，社會財富分配分三個層次，第一次是市場按資源要素進展分配，第二次分配是政府采用稅收和財政支出的形式進展分配，第三次分配是慈善公益事業(yè)，是財富的擁

3、有者以道德和社會責(zé)任為動力，通過慈善捐贈的形式將收入的一局部捐給慈善公益組織或者需要救助的個人。因此開展慈善公益事業(yè)是縮小差距、實現(xiàn)共同富裕、保持社會和諧穩(wěn)定的有效途徑之一。二開展慈善公益事業(yè)是推動民生改善重要舉措。慈善公益事業(yè)是社會保障體系的有效補充，對構(gòu)建和諧社會、推動民生改善發(fā)揮著重要的作用。黨的十七大明確提出要以社會保險、社會救助、社會福利為根底，以根本養(yǎng)老、根本醫(yī)療、最低社會保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。改革開放以來，我國綜合國力和人民生活水平明顯提高，但在經(jīng)濟開展過程中，城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)之間貧富差距逐漸擴大，這種趨勢如不加以重視和轉(zhuǎn)變，很容易引起

4、社會矛盾，影響社會穩(wěn)定。要解決上述問題，必須大力加強政府與社會相結(jié)合的社會保障體系建立，把政府對收入差距的政策調(diào)整與社會各界對困難群體的社會救助有機地結(jié)合起來，發(fā)揮慈善公益事業(yè)在扶貧濟困、社會救助中的特殊作用。三開展慈善事業(yè)是促進社會公平正義的有效手段公平正義是衡量國家和社會文明開展的標(biāo)準(zhǔn)，是和諧社會的重要特征。黨的十七大報告指出實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主，是開展中國特色社會主義的重大任務(wù)，目前，在我國社會生活的各個領(lǐng)域還存在著不同程度的社會不公現(xiàn)象，要促進社會公平正義、構(gòu)建和諧社會，既要靠黨和政府的制度建立和加強管理，又離不開慈善公益組織的積極參與。慈善公益組織通過發(fā)動社會各界力

5、量，采用捐贈、慈善事業(yè)、志愿者效勞等各種社會救助形式，對弱勢群體進展救助，是實現(xiàn)社會公平正義的重要手段。四開展慈善公益事業(yè)是思想道德建立的重要載體。在經(jīng)濟持續(xù)快速開展后，如果不加強社會主義精神文明建立，有可能導(dǎo)致社會價值觀扭曲和公民道德滑坡，以博愛奉獻為宗旨的慈善公益事業(yè)無疑是對公民進展道德教育、提高公民素質(zhì)的一個重要載體，它倡導(dǎo)對生命的尊重，對生活的熱愛，對社會的責(zé)任。人們在參加各種捐助、救助活動中，思想會受到感染，心靈會受到凈化，覺悟會得到提升。受到慈善事業(yè)幫助的困難群體會深深地感受到人間的真情和社會的關(guān)愛，增進對社會開展和國家政策的認同感。二、我國慈善公益事業(yè)開展現(xiàn)狀和面臨的問題一我國慈

6、善公益事業(yè)的現(xiàn)狀。慈善公益事業(yè)開展水平是一個社會文明進步的標(biāo)志之一。上世紀(jì)90年代以來，雖然我國的慈善公益事業(yè)取得了很大的成績，但與西方興旺國家相比，我國慈善事業(yè)目前還處于初級階段。目前，根據(jù)中國社科院發(fā)布中國城市開展報告，我國還有5000萬城鎮(zhèn)困難人口、根據(jù)2021年統(tǒng)計局公告，我國有2688萬農(nóng)村貧困人口，要解決好這些弱勢群體面臨的困難，不僅需要政府財政加大投入力度，而且需要慈善事業(yè)進一步開展壯大。但全國每年募集到的慈善款物總額占當(dāng)年GDP的百分比相當(dāng)?shù)停?007年美國慈善捐贈總額為3064億美元，占美國當(dāng)年GDP的2.2%，2007年我國慈善捐贈總額為309億元，占GDP的0.13%，2

7、021年全國慈善捐贈總額為700億元，只占當(dāng)年GDP的0.18%。這說明，中國的慈善公益事業(yè)與興旺國家相比差距還很大，中國慈善公益事業(yè)具有很大的開展?jié)摿?。二我國慈善公益事業(yè)開展面臨的問題。2021年以來，我國的慈善公益事業(yè)開展迅速，但是由于正處于起步和開展之中，還存在一些亟待解決的矛盾和問題，慈善公益組織的制度建立、公信力和公眾的慈善意識等問題已經(jīng)成為制約慈善公益事業(yè)開展的瓶頸。，1.公眾對慈善公益活動參與度不高。由于我國的慈善公益事業(yè)開展較遲，公民和團體有參與慈善公益活動的意識，但對捐款捐物的參與度不高，據(jù)調(diào)查，國登記的企業(yè)參加過慈善捐贈的僅占10%，先富起來的群體對社會的回報不盡如人意，掌

8、握巨大社會財富的富裕階層，在慈善公益事業(yè)中嚴(yán)重缺位，影響了我國慈善公益事業(yè)的開展。2.法制建立滯后制約企業(yè)捐贈積極性。我國目前關(guān)于促進慈善公益事業(yè)開展的法律法規(guī)嚴(yán)重滯后，各方呼吁出臺的慈善事業(yè)促進法遲遲沒有動靜。而企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以的局部，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，也就是說企業(yè)捐贈款物的金額如果超過企業(yè)當(dāng)年稅前利潤的12%，超額局部仍需繳納企業(yè)所得稅，這自然影響了企業(yè)捐贈的積極性。3.公信力影響了慈善公益事業(yè)的形象。良好的信譽是公眾對慈善公益組織的根本要求，由于我國公益慈善事業(yè)方面的法規(guī)和政策不健全，有的慈善公益機構(gòu)存在運行不規(guī)和藹款使用不透明等問

9、題，導(dǎo)致了公信力以及對民眾的影響力、號召力下降，挫傷了公眾參與慈善事業(yè)的熱情。最近幾年，一些慈善公益組織和個人的行為引起媒體和公眾的異常關(guān)注，出現(xiàn)的一些爭議和質(zhì)疑，特別是近期網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚揚的郭美美事件、盧星宇事件、尚德詐捐門事件、宋基會放貸等事件正說明了這個問題。4.社會經(jīng)濟開展是慈善公益事業(yè)的根底。俗話說巧婦難為無米之炊，讓自身溫飽問題都解決不了的人去捐贈善款是不現(xiàn)實的。只有社會經(jīng)濟開展到一定水平，慈善公益事業(yè)才有開展的根底，人民才有熱情參與慈善公益活動，所以，慈善公益事業(yè)的開展水平也從一定程度上反映了一個一個地區(qū)的經(jīng)濟開展水平。雖然我國的經(jīng)濟總量位居世界第二，但人均GDP在世界上的排名

10、在100位之后，我國仍處于社會主義初級階段，與興旺國家相比，社會經(jīng)濟開展水平仍有較大的差距。三、推動慈善公益事業(yè)開展的幾點想法一強化宣傳教育，廣泛傳輸慈善公益理念。公益慈善理念教育要從小抓起，要用中華民族的傳統(tǒng)美德培養(yǎng)孩子的愛心、善心，將公益慈善教育作為中、小學(xué)德育教育的重要容，介紹慈善公益事業(yè)的榮耀傳統(tǒng)、開展歷史、愛心人士和企業(yè)的先進事跡等，使學(xué)生在潛移默化中受到教育。同時通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、手機等媒體，多方合力、多管齊下，形成強大的輿論宣傳氣氛，介紹典型事例、感人事跡，激發(fā)公眾參與慈善公益活動的熱情，擴大慈善公益事業(yè)的影響力。二爭取黨政重視，共同推進慈善公益事業(yè)。由于我國過去實行方案經(jīng)濟

11、，形成了強政府、弱社會的社會格局，慈善公益事業(yè)的開展，離不開黨委、政府的關(guān)心、支持，尤其是在慈善事業(yè)開展的起步階段，更需要得到各級黨委、政府的重視，這是慈善事業(yè)開展的關(guān)鍵。慈善公益組織要積極為黨委、政府解決民生難題、幫扶弱勢群體出謀劃策、分憂解難，以實實在在的工作成果贏得黨委政府的關(guān)注、重視。同時爭取黨委、政府對慈善公益事業(yè)作出突出奉獻的個人和單位給予表彰獎勵，形成慈善公益事業(yè)安康開展的良好氣氛。三健全法規(guī)政策，依法開展慈善公益活動。慈善事業(yè)的安康開展，必須有相關(guān)的法律和制度，來規(guī)慈善公益組織的活動，這是慈善公益事業(yè)可持續(xù)開展的保障。因此，國家應(yīng)在充分調(diào)研、論證的根底上，盡快起草出臺促進慈善事

12、業(yè)開展的法規(guī)，明確各類慈善公益組織的性質(zhì)、地位，加強慈善公益機構(gòu)的登記、管理，建立慈善公益組織的準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出機制，完善鼓勵、獎勵機制，從制度上引導(dǎo)和激發(fā)更多的企業(yè)和個人參與慈善公益活動。四堅持公開透明，打造慈善公益組織。慈善公益組織工作人員的道德操守、言行舉止關(guān)系慈善公益組織的聲譽和形象。要加強以無私奉獻、廉潔奉公、公平公正、高效透明為主要容的職業(yè)道德教育，深刻認識慈善公益事業(yè)的神圣。要建立健全工程績效評估、捐贈信息統(tǒng)計披露、機構(gòu)財務(wù)公開等制度，及時公開捐贈款項、救助工程、救助對象、審批程序、善款使用情況、財務(wù)審計結(jié)果等信息，特別是要依法嚴(yán)格做好捐贈款物的接收和使用管理，實行專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ?，堅持公開、透明、直接、有效原則，及時發(fā)布慈善工作動態(tài)和款物來源、投向等信息，同時自覺承受公眾、媒體及捐贈者的監(jiān)視，做到取之于民、取